#俄烏停火
【俄烏戰爭】《華爾街日報》美國和烏克蘭試圖打破與俄羅斯和平協議的僵局
現代戰爭史上最大膽的秘密行動之一,差點因為一名俄羅斯卡車司機給僱傭他的烏克蘭人打了一通驚慌失措的電話而功虧一簣。川普的最高特使周日在柏林與澤倫斯基舉行了五小時的會談。美國政府正加大對基輔的壓力,要求其在年底前與俄羅斯達成和平協議。美國總統唐納德·川普的最高特使周日在柏林與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基舉行了五小時的會談,美方稱讚會談取得了進展,與此同時,美國政府正加大對基輔的壓力,要求其在年底前與俄羅斯達成和平協議。烏克蘭與其西方夥伴之間的會談已演變成一場拉鋸戰,即便俄羅斯並未與會。美方力促迅速做出決定,而澤倫斯基及其歐洲支持者則認為,仍有重大分歧尚待解決。會談將於周一繼續,幾位歐洲領導人計畫加入。其中一個關鍵爭議點是,烏克蘭拒絕了華盛頓提出的要求,即從基輔部隊仍控制的東部頓巴斯地區部分區域撤軍。歐洲和烏克蘭官員一直要求美方明確,如果俄羅斯撕毀和平協議並攻擊烏克蘭,美國將作何反應。這兩個問題都將是柏林會談的核心。德國總理弗裡德里希·梅爾茨(Friedrich Merz)在歐洲領導人上周三與川普舉行的會談中提議召開此次會議。周日晚間會談結束後,川普政府的俄羅斯問題特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)在X上表示,雙方就和平計畫進行了深入討論。他說:“取得了很大進展,他們明天早上會再次會面。”一位瞭解周日會談情況的人士稱會談很艱難,並表示美方似乎不願在其和平提議草案上妥協。川普上周晚些時候表示,他受邀參加柏林會談,但公開懷疑此行是否值得。一位白宮官員說,在澤倫斯基的談判立場顯示出靈活性後,川普派出了威特科夫和他的女婿賈裡德·庫什納(Jared Kushner)。過去幾周,威特科夫不是在莫斯科與俄方會談,就是在美國或歐洲與基輔展開討論。周日,俄羅斯無人機襲擊烏克蘭扎波羅熱後,一名警察查看受損情況。俄羅斯官員曾表示,美國的和平計畫是討論的良好基礎,但未說明是否會接受。許多歐洲官員懷疑克里姆林宮是否打算結束戰爭。他們曾表示,如果俄羅斯在烏克蘭獲勝,歐洲和所有北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization, 簡稱:北約)成員國都將面臨風險,克里姆林宮會將其目標轉向與歐洲鄰國的衝突。在最近幾周的會談期間,俄羅斯持續轟炸烏克蘭城市和能源基礎設施。澤倫斯基說,周日上午全國有數十萬戶家庭斷電。周五,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基在哈爾科夫地區用手機錄製視訊講話。澤倫斯基周日還表示,他願意討論烏克蘭仍控制的頓內次克重兵防守地區的未來。他說,最公平的選擇是基於目前的戰線與俄羅斯展開談判,而不是被迫撤軍,並表示如果烏克蘭軍隊從該地區撤出,俄羅斯也應同意撤回其軍隊。他說,這個問題“非常敏感,也非常激烈”。他說,根據烏克蘭法律,總統不能放棄領土,最終應由烏克蘭人民來決定此事,或許可以通過公投的方式。美國和烏克蘭之間的主要分歧之一在於他們對戰場的評估,以及這種評估應如何影響談判。川普多次表示,烏克蘭正在輸掉這場戰爭。多位川普政府高級官員評估認為,烏克蘭正在輸掉戰爭,如果戰鬥繼續下去,烏克蘭將會失敗;而烏克蘭士兵和其他歐洲官員認為,烏克蘭至少還能再堅守一年,尤其是在盟友增加軍事和財政支援的情況下。澤倫斯基已呼籲美國不要相信莫斯科關於前線局勢的說法。為強調自己的觀點,他於上周五視察了哈爾科夫(Kharkiv)地區被圍困的庫皮揚斯克市(Kupyansk)邊緣地帶,俄羅斯人一個月前曾聲稱佔領了該地。據歐洲和烏克蘭官員稱,除了領土問題,柏林的討論預計將集中在有關烏克蘭安全保障的談判上。英國、法國和其他歐洲國家已起草了可以向烏克蘭提供何種幫助的詳細計畫,包括可能在該國部署一支安保部隊,並與美國軍方官員討論了這些計畫。但據烏克蘭和歐洲方面稱,華盛頓尚未就其將提供的幫助做出政治決定。烏克蘭最初希望加入北約,因為北約承諾對一個成員國的攻擊即構成對所有成員國的攻擊。澤倫斯基周日承認,加入北約的道路似乎受阻,他正專注於從美國和歐洲獲得具有法律約束力的安全保障,這些保障將類似於北約創始條約第五條中的規定。澤倫斯基曾表示,他希望美國在抵禦未來俄羅斯入侵方面的作用能得到國會的支援。一名法國官員上周五重申,在烏克蘭承諾放棄領土之前,華盛頓方面必須就其在安全保障中的作用向烏克蘭做出明確說明,這一點至關重要。克里姆林宮外交政策顧問尤里·烏沙科夫(Yury Ushakov)周日表示,莫斯科方面稱,如果基輔和布魯塞爾制定的提議被納入和平計畫,俄方將強烈反對。他說,俄羅斯可能會反對包括在頓內次克地區設立非軍事區在內的條款。“其中可能有一些我們完全不能接受的條款,包括與領土問題相關的條款。”烏沙科夫說:“領土問題在莫斯科這裡得到了積極討論。美國人不僅知道而且理解我們的立場。”他說,烏克蘭也永遠無法收回克里米亞,也無法獲得北約成員國資格。關於烏克蘭加入北約的問題,他說:“我們也可以百分之一百萬地保證這不會發生。” (一半杯)
【俄烏戰爭】美國宣佈制裁俄羅斯最大石油公司,敦促立即停火
10月22日,美國財政部宣佈對俄羅斯兩家最大石油公司,俄羅斯國家石油公司和盧克石油公司實施制裁,理由是俄羅斯在推動烏克蘭戰爭和平處理程序中缺乏誠意。聲明稱,這一措施將削弱俄羅斯為戰爭機器籌集資金的能力。財政部長貝森特表示:現在是停止殺戮、立即停火的時候了。鑑於普丁總統拒絕結束這場毫無意義的戰爭,美國財政部正在對為克里姆林宮的戰爭機器提供資金的俄羅斯兩家最大石油公司實施制裁。財政部準備在必要時採取進一步行動,以支援川普總統結束又一場戰爭的努力。我們鼓勵我們的盟友加入我們,遵守這些制裁。根據制裁決定,被列入名單或被凍結的個人和實體在美國境內的所有財產及其權益,或由美國公民、企業或機構持有或控制的相關資產,全部被凍結,並必須向美國外國資產控制辦公室(OFAC)報告。此外,任何由一個或多個被制裁對象直接或間接持股50%以上的企業,也將自動被視為被凍結實體。除非獲得OFAC頒發的通用或特定許可,或符合法規豁免條件,美國公民、企業以及在美國境內(或經由美國)進行的所有涉及被凍結資產或權益的交易,均被禁止。違反美國製裁規定的行為,可能導致美國或外國個人與機構面臨民事或刑事處罰。金融機構及其他個人若與被制裁或被凍結的對象進行交易或合作,也可能因此被列為潛在制裁風險對象。 (北美商業見聞)
【俄烏戰爭】澤倫斯基:已準備好結束俄烏衝突;歐洲領導人:贊同川普的立即停火
當地時間21日晚,烏克蘭總統澤倫斯基在講話中表示,烏方已完成與歐洲夥伴即將舉行會晤的準備工作,並將在本周簽署一項關於防禦能力的新協議。澤倫斯基稱,這項協議將在事實上成為烏克蘭長期安全保障的一部分,為國家和人民提供持久保護。他指出,烏克蘭與夥伴國家在外交問題上保持一致立場。澤倫斯基重申,烏克蘭已準備好結束俄烏衝突。他透露,他與美國總統川普舉行會談期間,雙方同意嘗試以當前前線為基礎進行談判。歐洲領導人發表聯合聲明 支援通過談判推動俄烏停火當地時間21日,據英國首相府消息,烏克蘭總統澤倫斯基、英國首相斯塔默、德國總理梅爾茨、法國總統馬克宏、義大利總理梅洛尼、波蘭總理圖斯克、葡萄牙總統科斯塔、挪威首相斯特勒、芬蘭總統斯圖布、丹麥首相弗雷澤裡克森、西班牙首相桑切斯、瑞典首相剋裡斯特松以及歐盟委員會主席馮德萊恩當天發表聯合聲明。聲明表示,各方一致支援爭取公正而持久的和平,並贊同美國總統川普提出的立即停火、以當前接觸線作為談判起點的主張。聲明重申,國際邊界不應以武力方式改變。各方強調,將繼續加強對俄羅斯經濟和國防工業的制裁與壓力。聲明還透露,多國正研究動用被凍結的俄羅斯主權資產,為烏克蘭提供必要的財政資源。各國領導人計畫於本周晚些時候在歐洲理事會及“意願聯盟”會議框架下繼續磋商,推進相關工作並進一步加強對烏克蘭的支援。 (紅星新聞)
【俄烏戰爭】停火條件沒談攏,特普會晤計畫擱置
美國總統川普與俄羅斯總統普丁原定舉行峰會的計畫周二被擱置,因莫斯科拒絕立即在烏克蘭停火的提議,令談判前景蒙陰。一名白宮高級官員告訴路透,“川普總統近期沒有與普丁總統會面的計畫”。之前美國國務卿魯比奧與俄羅斯外長拉夫羅夫進行了一次“富有成效的通話”,但決定不舉行面對面會晤。川普上周宣佈,他與普丁將很快在匈牙利會面,試圖結束烏克蘭戰爭。但普丁一直不願考慮讓步。莫斯科長期以來一直要求烏克蘭同意在停火前割讓更多領土。Gavriil Grigorov經由路透發佈圖片川普周二被問及峰會前景時表示,不想舉行一場“徒勞的會晤”,但暗示可能會有更多進展,並且“我們將在未來兩天內通知你們”。俄羅斯總統普丁的投資與經濟合作特使德米特理耶夫周二晚間在X平台表示,普丁與川普峰會的“準備工作仍在繼續”。據兩名美國官員及一名知情人士透露,俄羅斯在周末向美國傳送的一份被稱為“非正式檔案”(non paper)的私下通報中,重申了其長期以來的與烏克蘭達成和平協議的條件。其中一名官員稱,通報重申了俄羅斯要求控制烏克蘭整個頓巴斯地區的立場,這一立場實際上否定了川普主張的“在當前戰線停火”。歐洲領導人周二呼籲華盛頓堅持要求烏克蘭立即停火,並以當前戰線作為未來談判的基礎。川普上周曾與普丁通話,稱將與普丁再舉行一次會晤。但雙方推遲了原定周四在布達佩斯舉行的魯比奧與拉夫羅夫的籌備會談。拉夫羅夫周一與魯比奧通話時表示,川普與普丁下一次峰會的地點和時間不如落實阿拉斯加達成的共識重要。克里姆林宮表示,目前尚無明確日期,峰會需要“認真籌備”,可能需要一些時間。**“我猜俄羅斯人要得太多了”**兩名歐洲高級外交官表示,魯比奧與拉夫羅夫會談推遲表明,美國方面在莫斯科做出讓步前可能不願推進川普與普丁的峰會。“我猜俄羅斯人要得太多,美國人意識到川普在布達佩斯不會達成協議,”其中一名外交官稱。另一名外交官表示:“俄羅斯方面完全沒有改變立場,也不願意‘在現有位置停火’。我猜拉夫羅夫還是那套說辭,而魯比奧的反應就是:‘那我們改天再說吧’。” (路透財經早報)
【俄烏戰爭】澤倫斯基:烏克蘭已做好停火準備
【澤倫斯基稱烏克蘭已做好停火準備。】澤倫斯基在接受英國天空新聞電視台採訪時稱:“我們希望(美國總統唐納德·川普)能就停火達成協議。我們已做好停火準備。”莫斯科方面多次強調,在解決烏克蘭問題上向俄羅斯施壓徒勞無益,俄方在停火問題上持有明確立場。俄羅斯外交部長拉夫羅夫此前指出,俄羅斯願意與烏克蘭討論政治解決途徑並以任何形式開展工作,但俄方2022年在伊斯坦布林談判中提出的關於建立三個工作組具體研究人道主義、軍事和政治問題的建議,至今未得到基輔方面的答覆。此外,正是澤倫斯基本人拒絕了俄羅斯總統普丁發出的前來莫斯科談判的邀請。澤倫斯基表示,願意與美國總統川普和俄總統普丁進行三邊或雙邊會談,不預設條件,但條件是不去莫斯科。普丁此前表示,如果澤倫斯基願意會談,那就請來莫斯科。澤倫斯基拒絕了這項提議,還自相矛盾地表示願意舉行任何形式的會談。俄總統新聞秘書佩斯科夫因此表示,普丁已經邀請澤倫斯基來莫斯科會談,而不是接受投降。澤倫斯基在接受英國天空新聞電視台採訪時表示:“我願意與川普總統和普丁舉行三邊或雙邊會談,願意無任何條件地談。”澤倫斯基強調,不準備前往莫斯科談判,但願意討論在任何其他國家的會談提議,除了俄羅斯。川普此前表示,普丁和澤倫斯基的會談正在籌備,隨後可能舉行自己參加的三邊會談。俄總統國際事務助理尤里·烏沙科夫指出,普丁和川普通電話時表示支援俄烏代表團之間繼續舉行直接談判,尤其是曾因此討論過是否應當研究提高俄烏雙方代表層級的問題。 (俄羅斯衛星通訊社)
【俄烏戰爭】馬克宏宣佈:26國將出兵
馬克宏:26國將“在停火或和平協議框架下”向烏克蘭部署軍隊法國總統馬克宏4日在首都巴黎舉行的支援烏克蘭“志願聯盟”線上會議結束後宣佈,以歐洲國家為主的26國在會上正式承諾向烏克蘭部署地面、海上或空中部隊作為“保障部隊”。馬克宏在與到訪的烏克蘭總統澤倫斯基共同舉行的新聞發佈會上宣佈這一消息。他介紹說,作為對烏安全保障的一部分,這些部隊“將在未來(俄烏)達成停火或和平協議的框架下部署,不會部署在前線”,目的是確保“烏克蘭軍隊的規模和能力不受限制”。他拒絕披露這支多國部隊的規模。馬克宏說,線上會議期間,與會領導人與美國總統川普通了電話。美國將“在今後幾天內最終確定”以何種形式支援對烏安全保障。他還說,如果俄羅斯拒絕與烏克蘭進行具體的和談,歐洲將同美國一道對俄實施新的制裁。▲9月4日,在法國首都巴黎的總統府愛麗舍宮,法國總統馬克宏(右)迎接出席“志願聯盟”線上會議的烏克蘭總統澤倫斯基。新華社記者 高靜 攝澤倫斯基對26國同意向烏克蘭提供安全保障表示歡迎。他表示“有必要”與俄羅斯總統普丁會晤,但排除俄方所提在俄首都莫斯科舉行會晤的可能性。澤倫斯基稱“沒有看到俄羅斯方面結束衝突的意願”。當天這場“志願聯盟”線上會議由馬克宏和英國首相斯塔默共同主持,主要議題是對烏安全保障,共有35國參加。據歐洲媒體報導,法國和英國準備戰後向烏克蘭派兵,德國表示將在對烏安全保障的框架更明確後再作決定。俄羅斯多次表示反對北約國家在烏克蘭境內部署軍隊。(參考消息)
【俄烏戰爭】「雙普會」結束十天後,川普不得不承認,自己當初錯得很離譜
美俄「雙普會」結束十天後,川普不得不承認,自己當初錯得很離譜。美國總統川普近日受訪時承認,他原以為俄烏衝突很容易結束,但事實上很難結束,只有先化解澤倫斯基和普丁之間的分歧,才有可能結束衝突。【川普近日受訪時承認,他原以為俄烏衝突很容易結束】他對記者是這麼說的:「我原以為結束這場衝突輕而易舉,但實際上完全不是這麼一回事……這是一個非常複雜,又非常私人的問題。澤倫斯基和普丁,這兩個男人私下互相厭惡。”“我會儘量想辦法進行排解,但我想讓他們先見上一面,處理分歧。他們想讓我參與,我可能會參與,或者不會,到時候再說吧……”去年曾揚言「24小時內解決俄烏衝突」的川普,在重返白宮半年後,同時也是阿拉斯加峰會結束僅僅十天後,終於承認自己的當初大大低估了俄烏局勢的複雜性。【重返白宮半年後,川普終於承認自己的當初大大低估了俄烏局勢的複雜性】川普初期樂觀判斷的根源,對自身外交影響力的過度自信。川普一貫認為自己與世界各國領導人關係密切,尤其是與普丁。他曾多次表示“普丁非常尊重我”,暗示只要自己出面,重大國際問題可以快速解決。其次在於對「交易思維」的盲目崇尚。他堅信自己那套「交易的藝術」可以解決任何問題,仍習慣用商業思維看待國際事務,認為衝突雙方只要坐下來談條件,就能快速「達成協議」。第三在於對普丁意圖的錯誤解讀。他剛開始以為,普丁願意「迅速停火」並接受「凍結衝突」或「領土交換」方案,然而事實卻是普丁始終拒絕做出任何實質性讓步。換言之,川普完全低估了普丁在烏克蘭問題上的胃口與決心。之前我們也提到過,普丁在阿拉斯加“雙普會”上告訴川普的“同意向烏克蘭提供安全保障”,絕非某種讓步,實質上是讓俄羅斯對安全保障機制的啟動擁有“一票否決權”,架空該機制的運作,為以後可能的重啟戰爭做準備。【川普剛開始以為,普丁願意「迅速停火」並接受「凍結衝突」的方案】然而,現實很快就讓他改變了想法。隨著戰爭的持續,川普逐漸在與俄烏的互動接觸中發現,自己當初的想法錯得離譜。從2月12日川普與普丁的今年首次通話開始算起,美俄高層過去半年接觸的頻率相當頻繁,雙方在涉及俄烏和平的議題上也達成了不少一致。然而烏克蘭方面態度堅決,不僅強調“先停火再談判”的路線,拒絕俄方的“邊打邊談”,而且多次重申“沒有烏克蘭或歐盟參與的協議必定失敗”。俄羅斯那邊則是對川普「嘴軟心硬」:一邊各種說川普的好話,那怕川普點名批評俄羅斯,普丁也當沒看見;另一邊,普丁對川普政府提出的各種方案根本就不買帳,堅持不停火,堅持自己對烏東四地的領土訴求。【烏克蘭方面態度堅決,強調「先停火再談判」的路線】此外,歐洲盟友愈加強烈的反應和深度的介入,也讓川普不得不重新思考自己的策略,尤其是對歐洲在俄烏問題上的定位。不論是英法牽頭成立的“自願聯盟”,還是他們提出的“1000億美元援助烏克蘭”的項目,都讓川普認識到,解決衝突不僅僅是美俄、俄烏之間的問題,而是涉及到整個歐洲安全體系和國際秩序。他的個人影響力雖大,但在面對多國利益交錯、戰爭複雜化的現實面前,也顯得力不從心。視角回到現在。儘管川普現在嘴上還喊“必須在兩周內解決衝突,否則俄羅斯會面臨嚴重後果”,但他實際上的操作已經轉向“邊打邊談”。他不再強推「先停火、再和談」方案,而是接受「跳過停火協議、直接達成和平協議」的思路,也就是普丁的路線。與其扮演直接的調停人,川普現在似乎更喜歡當「幕後推手」——這也是為什麼他說要先安排俄烏總統會面,而自己可能不會直接參與其中。【川普稱,要先安排俄烏總統會面,而自己可能不會直接參與其中】川普強調「歐洲在前、美國後援」的模式,支援北約國家出資1,000億美元從美國購買武器援助烏克蘭,但自己不出兵。這種「弱化美國責任」的策略既避免了國內Maga基本盤的反對,又能給傳統建制派與中間選民一個交代,同時還讓美國政府有了更多收入,一舉三得。另外值得注意的是,川普近期的表態也越來越模糊。他一方面暗示暫停推動和平協議,對雙方沒有進展表示不滿;另一方面又通過社交媒體鼓勵烏軍對俄羅斯本土的進攻,提出“不攻擊侵略國就無法贏得戰爭”的論調——這種“薛定諤式”的立場,給美國接下來在俄烏問題上的“靈活操作”留足了空間。在俄烏問題上,川普從「樂觀」到「悲觀」的態度轉變,是一個典型的從理想化到現實化的認知過程。他曾試圖透過一己之力調停俄烏衝突,重塑地緣格局,但現實證明,單邊主導式的調停在系統性衝突中難以奏效,多邊參與的和平處理程序才是解決問題的上策。 (唐駁虎工作室)