川普前腳剛離開馬來西亞，後腳中國就和東盟簽了大協議。這場外交“接力賽”，結果出乎很多人意料。美國想要的，最終卻被中國拿下。對東盟來說，這是一次務實選擇;按照以往的經驗，白宮的那位主人，在聽到這個消息後，恐怕又要對自己的官員們發出咆哮了。高調登場的川普，結果成了“陪跑”這次亞洲之行，川普顯得格外積極。行程排得滿滿的：和馬來西亞總理會面，參加東盟峰會，還跑去湊了場柬埔寨與泰國簽署和平協議的儀式，晚上還參加東盟領導人晚宴。表面上看，一派熱鬧。可仔細一看，這一趟更多是做秀——合影、握手、講話，全是表面文章。他為什麼這麼忙?一是想在亞太重新刷存在感，讓大家覺得美國還在主導局勢;二是想轉移美國國內的注意力。畢竟，國內聯邦政府停擺，矛盾一堆，他需要一場外交表演來“救場”。問題在於，東盟國家早就不吃這一套了。川普想“聯手東盟遏制中國”，可多數東盟國家心裡都清楚：美國給的是口頭承諾，中國帶來的是真金白銀。口頭上的承諾聽多了，不如簽個能落地的協議實在。所以，這場看似盛大的外交行動，實質上空洞得很。川普熱熱鬧鬧來了一圈，卻沒撈到多少實質成果。東盟轉身找中國，簽字的時間選得太“巧”就在川普離開馬來西亞、前往日本的第二天，東盟就和中國簽署了《中國—東盟自貿區3.0版升級議定書》。場面不大，但份量十足。這份協議覆蓋的內容非常廣，從數字經濟、綠色經濟到供應鏈協作，幾乎涵蓋了東盟最關心的發展領域。對東盟來說，這不是姿態，而是利益。誰能提供更多市場、更多合作機會，他們就和誰走得近。更巧的是，這個簽字時間。川普前腳剛走，第二天東盟就和中國簽字，怎麼看都有點意味深長。可以說，這一幕直接打了華盛頓的臉。對美國來說，這就像剛在舞台上唱完一首歌，後檯燈還沒關，就被別人接上了一段更精彩的表演。白宮那邊，恐怕又要有人拍桌子。中國穩步推進，美國被動看戲事實上，這份協議並不是臨時起意。中國和東盟早在兩年前就啟動了談判，今年5月就已經完成文字，等的只是一個合適的時機。過去幾年，美國頻繁揮舞關稅大棒，把全球供應鏈搞得亂七八糟。結果是，美國自己沒討到便宜，還讓很多國家受了傷。就在這種背景下，中國和東盟加快了合作步伐。3.0版協議的簽署，等於是給美國的關稅政策來了個“反向示範”。這次合作的核心在於“互利”。中國市場大，產業鏈全;東盟國家年輕、勞動力充足、增長快。兩邊互補性極強。對比之下，美國能提供的東西越來越有限，動不動就制裁、加稅，讓人防不勝防。東盟國家心裡明白，靠美國只能被當棋子，靠中國還能一起賺錢。於是他們選擇了後者，這很現實。東盟不想當棋子，只想找能合作的夥伴從這次簽字可以看出，東盟國家的心態變了。過去，他們害怕被大國博弈捲進去，總想著兩邊都不得罪;現在，他們更傾向於選“靠譜”的一方。中國談的是怎麼擴大開放、怎麼互利共贏;美國談的是怎麼“拉陣營”、怎麼“對抗”。一個是機會，一個是風險，選誰其實一目瞭然。更關鍵的是，東盟國家的經濟轉型需要夥伴。數字經濟、綠色產業、供應鏈升級，這些都離不開中國的市場和技術支援。美國能不能給這些?很難。美國的關注點更多在政治層面，不願真拿資源去幫人發展。所以這次東盟選擇和中國簽字，不只是經濟合作，更是一次政治訊號：他們要和能帶來實惠的一方站在一起。白宮的不安：失去主動權的焦慮這場外交“巧合”，背後其實是美國戰略失靈的縮影。川普想在亞洲搞“大秀”，結果被現實打臉。美國越想重返亞洲，亞洲國家越看得清楚：美國更多是來講條件、講規則，而中國是來談項目、談機會。現在，中國和東盟開啟自貿區3.0版，意味著區域經濟的重心進一步東移。對美國來說，這不是一份協議那麼簡單，而是一種趨勢的加速。華盛頓當然不甘心。可問題在於，美國靠喊口號、搞威懾，是留不住夥伴的。那怕川普再去幾趟亞洲，只要他的政策還停留在“制裁”和“關稅”，那就註定要被邊緣化。 (時報新征途)
