在美國與伊朗的談判中，美國副總統范斯擔任起了他在國際舞台上最重要的角色之一，成為川普政府結束伊朗戰爭的首席談判代表。為什麼站在聚光燈下的是范斯，而不是負責外交事務的國務卿魯比奧？這場高風險外交豪賭，又是否會幫助范斯通往2028年總統大選? 以下為鳳凰記者王冰汝發自白宮的美國觀察—— 在過去一向對美國海外軍事干預持懷疑態度的美國副總統范斯，不僅成了川普政府伊朗政策的發言人，更是美方談判團隊的主導者。就連川普都開玩笑說，如果與伊朗談成了那是他的功勞，但如果談不成那就是范斯的過錯。 雖然范斯回應川普的上述言論時說，那只是川普的一個玩笑話。但不可否認的一個事實是，范斯的政治前途已經和伊朗協議緊緊繫結在一起。共和黨外交政策重量級人物，參議員格雷厄姆甚至稱，范斯就是這項美伊和平協議的總設計師。 范斯是戰爭爆發後，美國與伊朗首次高層直接談判的美方代表團團長，與伊朗方面在巴基斯坦進行了大約20個小時的談判。而在諒解備忘錄簽署之後，范斯再次率團，這一次是在瑞士與伊朗開啟60天的和平談判。不僅如此，在所有關於美伊政策的記者會上，范斯都是川普政府的首席發言人。

美國國務卿魯比奧近日在接受媒體採訪時，批評北約國家在美國對伊朗的軍事行動中不提供幫助，稱“北約的表現令人非常失望”。魯比奧說，美國為北約國家提供保護，但北約國家卻在美國需要他們的時候，拒絕美國使用他們的基地，這對美國來說並不公平，美國很難再繼續參與其中，需要重新審視與北約的關係。魯比奧還強調稱，包括北約盟國在內，所有人都清楚，沒有美國就沒有北約，如果那天美國決定從歐洲撤軍，北約將會就此終結。 (國是直通車)

美國對伊朗的軍事衝突正威脅著川普的支援率，也讓共和黨“後川普時代”的接班人之爭有升溫之勢。路透社3月29日報導，美國副總統范斯和國務卿魯比奧被視為川普的潛在繼任者，兩人已經被推入有關結束戰爭的談判之中，而對伊軍事行動的結果，也可能會影響他們2028年的政治前景。范斯對美國打擊伊朗保持謹慎立場，這反映出他對美國長期軍事介入的懷疑態度；魯比奧則與川普的鷹派立場保持一致，是美國政府中為這場行動辯護最積極的人之一。按照川普的說法，范斯和魯比奧都對伊朗進行了施壓，試圖迫使其接受美國的要求，包括廢除核計畫和彈道導彈計畫，以及開放荷姆茲海峽。下一屆美國總統大選將於2028年舉行，據知情人透露，川普私下向盟友和顧問提出了接班人問題，詢問是“JD（范斯）還是馬爾科（魯比奧）？”政治分析人士和共和黨官員表示，對伊軍事行動的結果，可能會影響兩人2028年的前景。如果戰爭迅速結束且對美國有利，可能會提振魯比奧的地位，因為他擔任川普的國家安全顧問，可能被視為危機中的穩健掌舵者。反之，如果衝突拖延下去，則會給范斯更多空間，他既能迎合川普支持者中的反戰選民，又不至於和川普撕破臉。前排左起：范斯、川普、魯比奧 IC Photo眼下川普的支援率正岌岌可危。路透社/益普索近日完成的一項民調顯示，在燃料價格飆升以及民眾對伊朗戰爭普遍不滿的衝擊下，川普的支援率已降至36%，為其重返白宮以來的最低點。一些共和黨人表示，他們正在密切關注在伊朗衝突過程中，川普更青睞那位高級助手。有些人認為川普似乎更傾向於54歲的魯比奧，但也認為川普可能很快會改變主意。《華爾街日報》3月9日披露，在美國開始轟炸伊朗不到一天後，川普在海湖莊園會見了20多名捐贈者，問他們怎麼看范斯和魯比奧。在場人士表示，魯比奧獲得的掌聲更響亮。據和川普交談過的人說，他越來越多地表現出對魯比奧的喜愛，私下稱讚他，並告訴同事，他認為這位前佛羅里達州參議員具備當選潛力。知情人士表示，川普第二任期對外交政策的關注，讓魯比奧成為美國政府最引人注目的行動的中心，川普經常向他尋求建議。美以對伊朗發動軍事打擊以來，作為副總統的范斯鮮少露面，引發外界猜測。現年41歲的范斯曾是一名在伊拉克服役的海軍陸戰隊員，長期以來一直反對美國捲入海外戰爭，對伊朗衝突的公開言論也頗為謹慎。川普承認，他和范斯在此次衝突上存在“哲學上的分歧”。白宮淡化了總統與副總統之間存在裂痕的說法。本月早些時候，范斯在橢圓形辦公室與川普一同亮相時表示，他支援川普對戰爭的處理方式，並同意伊朗不應獲得核武器。一位瞭解情況的人士稱，如果川普的中東問題特使威特科夫和女婿庫什納能在伊朗問題上取得足夠進展，范斯可能會在談判中承擔更直接的角色。一名白宮高級官員說，只要助手們保持忠誠，川普就能忍受他們在意識形態上的分歧。這名官員還補充說，范斯對戰爭的懷疑態度有助於讓川普瞭解這部分選民的立場。據熟悉范斯想法的人士說，他會在11月中期選舉結束後再決定是否參加2028年競選。值得一提的是，在3月28日結束的美國保守派政治行動會議上，范斯在非正式投票中被選為角逐下屆總統的頭號人選。據報導，在1600多名與會者中，有大約53%的人支援他成為共和黨總統候選人，魯比奧以35%的支援率位居第二，但相較於去年的3%已經是大幅提升。此次非正式投票是美國保守派政治行動會議的傳統議程，被視為下屆大選共和黨選民投票傾向的“早期風向標”。魯比奧在公開場合和私下均表示，他不會挑戰范斯。“如果范斯競選總統，他將成為我們的提名人，而我將是第一批支援他的人。”魯比奧去年底接受《名利場》雜誌採訪時說。《華爾街日報》此前援引知情人士的話說，魯比奧和范斯是朋友關係。但路透社指出，只要范斯被看出有短板，就可能鼓勵魯比奧和其他想參選的共和黨人出來競爭。“川普很記仇，”共和黨策略師羅恩·邦讓（Ron Bonjean）說，“如果覺得范斯不夠忠誠，可能會公開批他，而只要川普在MAGA基本盤裡仍然受歡迎，那麼得不到總統背書可能會對范斯造成傷害。”川普曾提出讓范斯和魯比奧搭檔參選的想法，認為這樣的組合將難以被擊敗。熟悉魯比奧想法的人士對路透社說，他願意擔任范斯的競選搭檔。白宮高級官員則透露：“川普不想指定任何人接班。”路透社/益普索3月的一項民調發現，有79%的共和黨人對范斯持正面看法，19%持負面看法；71%對盧比歐持正面看法，15%持負面看法。與此同時，79%的共和黨人對川普持正面看法，20%持負面看法。魯比奧曾參加2016年美國總統選舉，並和同為共和黨參選人的川普爆發過激烈競爭，不過兩人早已放下矛盾。美國國務院首席副發言人湯米·皮戈特說，魯比奧與川普團隊“在工作和個人層面都有很好的關係”。當被問及魯比奧是否擔心長期戰爭會損害其政治前途時，一位國務院高級官員說，“他一秒鐘都沒想過這個問題。”美國保守派領袖、負責營運保守派政治行動會議的馬特·施拉普（Matt Schlapp）認為，美國對伊朗的軍事行動將帶來重大的政治影響。“如果（這場戰爭）被視為成功完成任務，我認為（參與決策的）人們會在政治上得到很大回報——大家會覺得他們做了正確的事。如果戰爭一直拖下去，我認為他們的政治形勢就會變得很艱難。”施拉普說。路透社/益普索民調顯示，共和黨人仍廣泛支援美國對伊朗的軍事打擊，75%的人表示贊成，而民主黨只有6%的人表示贊成。路透社注意到，在上周召開的內閣會議上，魯比奧和范斯之間的差異非常明顯。魯比奧繼續為川普對伊朗的打擊進行全力辯護，“他（川普）不會允許這樣的威脅繼續存在。”范斯則更為克制，他重點討論的是如何剝奪伊朗的核武能力，最後還祝福海灣地區的基督徒以及駐紮在當地的美軍聖周和復活節快樂。“我們將繼續支援你們，每一步都將與你們同在。”范斯對美軍士兵們說。 (胡錫進觀察)

“魯比奧顯然很惱火”！美媒爆料：G7外長會上，美國務卿和歐盟“外長”激烈交鋒據美國Axios新聞網援引三名參會消息人士的話爆料，美國國務卿魯比奧和歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯在當地時間27日舉行的七國集團（G7）外長會期間，就俄烏衝突問題激烈交鋒。報導評論稱，這場緊張交鋒體現了美國當前與其許多歐洲盟友之間因俄烏衝突而產生的相互不信任。當地時間3月27日，魯比奧在法國出席G7外長會。圖源：外媒報導稱，據消息人士透露，在一次關於烏克蘭問題的討論中，對俄“鷹派”人物卡拉斯批評美國沒有加大對莫斯科的壓力。卡拉斯稱，魯比奧一年前曾在同一會議上說，如果俄羅斯阻撓美國結束俄烏衝突的努力，美國將失去耐心，並對俄方採取更多措施。卡拉斯詢問魯比奧，“一年過去了，俄羅斯方面沒有任何行動。你們什麼時候才會失去耐心？”Axios新聞網援引消息人士的話描述，對於卡拉斯言論，魯比奧“顯然很惱火”。他尖銳反駁、提高音量稱，美國正在盡最大努力結束俄烏衝突，“如果你認為你能做得更好，那就去做吧。我們讓位。”當地時間3月26日，卡拉斯在法國出席G7外長會。圖源：外媒一名消息人士說，發生激烈交鋒後，在場的幾位歐洲國家官員插話表示，他們仍然希望美國繼續推進俄羅斯與烏克蘭之間的外交對話。兩名消息人士稱，會議結束時，魯比奧和卡拉斯單獨進行了短暫交談，試圖緩和氣氛。對於上述爆料，Axios新聞網稱，卡拉斯的發言人拒絕置評。另一方面，一名美國國務院官員表示，相關對話“是一次坦誠的意見交流，這正是外交的意義所在”。此外，在會議結束後與記者的一次簡短交流中，魯比奧本人否認存在任何緊張對話或批評。他表示，這些會議通常都會談論“感謝美國調解”等話題，“會上沒有人大喊大叫，也沒有人提高嗓門，更沒有人說任何負面的話”。七國集團外長會26日至27日在法國舉行，討論伊朗局勢、俄烏衝突和全球治理等問題。值得注意的是，據外媒報導，魯比奧缺席了26日首日會議。對此，有記者曾詢問卡拉斯美方此舉傳遞了什麼資訊，後者當時回應說，“我不能代替他（魯比奧）說話，（解釋）他為什麼今天不能參加”，並補充稱歐洲將有更大空間和其他盟友進行討論。 (國是直通車)

據央視新聞，當地時間3月27日，美國國務卿魯比奧稱，美方預計對伊朗的軍事行動將在“數周而非數月”內結束。魯比奧還稱，伊朗可能考慮對荷姆茲海峽實施通行收費。美國國務卿魯比奧魯比奧已告知七國集團外長，對伊朗的戰爭還將持續2至4周。魯比奧表示，美國無需派遣任何地面部隊，即可在伊朗實現他們的目標。魯比奧還表示，美國與伊朗方面進行了資訊往來，並從其體系中接收到了關於願意就特定事項展開對話的訊號。 (第一財經)

據美國《紐約時報》網站3月24日報導，兩名知曉相關外交事宜的官員透露，五角大樓已下令美國陸軍第82空降師約2000名士兵部署至中東地區，與此同時，美國已向伊朗遞交一份包含15項條款的計畫，旨在結束該地區的戰事。兩名美國國防部官員24日表示，此次向該地區調兵的指令，目的是為美國總統川普提供更多軍事選擇，即便總統正在考慮與伊朗開展新的外交舉措。這份結束衝突的計畫，也反映出川普政府希望為這場擾亂全球經濟的戰爭尋找脫身途徑。據要求匿名的官員透露，此次奉命前往中東的部隊將來自美國陸軍第82空降師的“快速反應部隊”，該部隊能夠在18小時內部署至全球任何地區。官員們表示，目前尚未確定這批空降兵的具體部署地點，但該地點將處於能夠對伊朗實施打擊的範圍內。另據美國有線電視新聞網網站3月24日報導，美國總統川普表示，副總統范斯和國務卿魯比奧將牽頭美伊談判一事並對即將達成協議表示樂觀。一名伊朗消息人士向美國有線電視新聞網透露，德黑蘭願意聽取旨在結束戰爭的“可持續的”提議。一名以色列官員稱，協議“目前看來不太可能達成”，因為以色列在伊朗多地發動了新一輪襲擊，而德黑蘭也對特拉維夫發起了打擊。 (參考消息)

最近美國國務卿盧比歐的一番對華表態挺受關注，一邊直言“美中不交流互動是瘋狂的”，一邊又暗戳戳炒作供應鏈多元化，還鬆口允許匈牙利和中國深化合作。這話聽著像是美方釋放緩和訊號，實則根本不是轉性，而是川普政府實打實的利益算計，今天就把這背後的門道跟大家說透。先說說盧比歐這次的表態，當地時間2月16日他在布達佩斯和匈牙利總理歐爾班會面，面對美國記者的挑事提問，讓他要求匈牙利減少和中國的合作，盧比歐直接拒絕了，稱川普政府希望各國按自己的國家利益行事，不會要求盟友和他國“隔絕往來”。談及中美關係時，他更是把話說得很直白，說中國是有核大國、世界第二大經濟體，還有十多億人口，四月川普還要訪華，兩國沒交流沒互動，那就是真的瘋狂。其實這已經不是他第一次說這話了，前兩天的慕尼黑安全會議上，盧比歐就曾表示，不與中國對話是地緣政治上的失職，中美作為世界兩大強國，有責任管控分歧，避免經濟甚至更嚴重的衝突，在利益契合的領域還能攜手合作。這番話聽著挺理性，甚至讓人覺得美方終於認清了現實，但只要接著往下聽，就能發現話裡的“小九九”。果不其然，盧比歐話鋒一轉就扯到了供應鏈問題，炒作說“依賴一個國家承擔90%的關鍵供應鏈事務，對世界都不好”，還聲稱美方要推動全球供應鏈多元化，甚至辯解這“不是反華的表現”。明眼人都能看出來，這哪是什麼為世界考慮，就是美方一貫的“脫鉤斷鏈”換了個說法而已。所謂的供應鏈多元化，本質還是想降低各國對中國的供應鏈依賴，變相遏制中國的產業優勢，維護美國的全球霸權，這套路跟之前比，只是更隱蔽了。更值得琢磨的是，盧比歐本身還是被中國製裁的對象，如今當了美國國務卿，卻大談特談對華溝通的重要性，這背後的原因其實很簡單。第一，川普四月訪華需要鋪墊，總得先放些緩和的話，營造一點積極的氛圍，不然訪華根本無從談起;第二，美方有實打實的現實需求，中美經濟聯絡深度繫結，美方在經貿、地區熱點問題上都有求於中方，硬剛的代價它承受不起;第三，美方的盟友早已離心離德，匈牙利鐵了心和中國合作，歐洲其他國家也不願和中國脫鉤，美方逼不動，只能鬆口裝大度。面對美方這種看似矛盾的表態，中方的態度其實早就亮明了。王毅外長在慕尼黑安全會議上就明確表示，中國始終堅持和美方相互尊重、和平共處、合作共贏，但這能不能實現，關鍵看美國的態度。因為美方至今還有人在千方百計遏制打壓中國，不擇手段攻擊污衊中國，嘴上喊著溝通，行動上卻搞小動作，這樣的交流根本沒有意義。盧比歐的這番表態，只是川普政府對華政策的權宜之計，根本不是美方的根本轉變。美方一邊知道和中國溝通是必然選擇，一邊又放不下霸權思維，總想搞遏制打壓，這種“既要又要”的心態，只會讓中美關係更難走。而中方的態度一直很明確，談，大門敞開，只要美方拿出誠意，遵守相互尊重的原則，什麼都能談;但如果只是把溝通當幌子，背地裡搞供應鏈脫鉤、陣營對抗，那中方也有足夠的能力和底氣，應對一切挑戰。川普四月的訪華，到底是真的想改善中美關係，還是只是走個過場，關鍵就看美方會不會放下算計，拿出實際行動。 (時報國防看點)

今天（2月14日）是情人節，在這裡，我先祝各位觀眾朋友有情人終成眷屬。接下來，我們將探討國際政治領域中的一些“有情”與“無情”的事實。大家知道，這幾天慕尼黑安全會議正在舉行，這是自1963年以來每年都舉行的。它本是歐美之間的一場會議，但近十幾年來，隨著中國的加入，它實際上已成為了國際政治舞台上一個非常重要的議程設定機構，某種程度上影響力甚至超過了香格里拉對話，我本人在六年之前也作為觀察員參加過。那麼這一次，基於我最近的觀察，有幾個主要的變化值得注意：第一是美歐關係發生了變化；第二是中國在其中的角色發生了更大的變化。先說美歐關係。眾所周知，在去年的慕尼黑安全會議期間，美國派出的副總統范斯在開幕式會議上幾乎是頤指氣使，用非常傲慢的態度指責和批評了美國的歐洲夥伴，使得它們鴉雀無聲、噤若寒蟬。而這次不同，美國派出的是魯比奧。儘管魯比奧本人在對華問題上曾表現強硬，但在其他問題上，甚至現在在川普的治理之下，他在對華問題上還是較為謹言慎行的。所以在此次的慕尼黑安全會議上，他的主旨演講一反去年范斯那種頤指氣使的口氣。他稱，歐洲是美國最重要的盟友，同時也是最古老的朋友，美歐之間一定要加強協作。不過，東道主德國總理梅爾茨在發言中倒是把矛頭指向了美國，強調歐洲應該有獨立的政治和戰略議程，不應完全追著美國走。這就使得隨後發言的魯比奧有些尷尬，試圖挽回局面。明眼人都知道，這一次發起攻擊的並不是美國，而是歐洲。這到底是個人風格的變化，還是整體形勢的轉變，我認為兩者皆有其影響。一方面，美國這次沒有派范斯，而是派出了相對而言更加長袖善舞的魯比奧，這無疑是人選風格上的變化。但另一方面，實質上是美歐關係正經歷著微妙的變化。川普團隊似乎終於意識到，過於得罪歐洲，在一定程度上對美國在全球的治理是不利的。當然，我不認為川普團隊會像傳統的建制派政治家那樣，非常重視歐美之間的共同戰略利益和友誼。但至少，如果美國形單影隻而歐洲不在背後支援，恐怕也是不可行的。川普團隊可能從功利的立場上意識到了這一點。不過，對歐洲而言情況並非如此，因為歐美之間一些長期存在的難題並沒有得到解決，例如美國究竟會不會吞併格陵蘭島，是否打算以強力手段奪取。儘管近期這一話題談得不多，也可能是川普團隊進行了內部評估，但只要美國有這個心思，就會讓人噤若寒蟬。因此，現在是反過來，歐洲方面開始對美國充滿不滿。尤其需要強調的是，現任德國總理梅爾茨，他曾經與美國方面，在私人關係和工作關係上都非常要好，他年輕時甚至長期在美國工作過。由此，美歐之間內在的深刻裂痕可見一斑。另外，在這次的慕尼黑安全會議上，中國的角色也發生了比較大的變化。六年前我去參加時，中國的新冠疫情已經挺嚴重了，而在歐洲，當時慕尼黑只有16例確診病例，當我途經荷蘭時，那裡一個確診病例都沒有。那次我們還見到了中國外交部長，而美國方面由蓬佩奧出席，他對中國進行了無端攻擊。這是川普第一任期的最後一年，當時中美貿易戰已經爆發，而新冠疫情尚未完全爆發，正在蓄勢待發。大家知道，由於新冠疫情，中美之間的矛盾達到了登峰造極的地步。直到新冠疫情結束，當時拜登已經執政超過兩年，中美之間再也回不去了。而現在拜登已經離任一年多，川普進入第二任期也已有一年多，在經過過去一年的衝突與磨合之後，我曾預言，在未來幾年裡，中美俄三國之間可能會形成某種程度的戰略默契，但不會實現戰略協作。在這次的慕尼黑安全會議上，我們可以清楚地看到這一點。目前有兩條線，一是中美之間，二是中國與歐洲之間。關於中美關係，我的一些預測正在逐步變為現實。最新的進展是，第一，中國外交部長和魯比奧舉行了會談。根據公開媒體透露的蛛絲馬跡，在他們的會面中，雙方的對話顯得相當不錯。這是中國外交部長和魯比奧第二次見面，與前一次在東南亞相比，這次雙方在語言表達上顯然更加溫和。例如，中國外交部長表示，中美之間見面總比不見面要好，並強調雙方需要採取實際行動。第二，據香港媒體透露，中方已經證實，關於川普四月份訪華，中美之間的準備工作正在進行中。我之前在節目中提到過，美國前駐華大使伯恩斯曾透露，如果川普在四月份的第一周訪華，那將主要聚焦於中美經濟議題。而現在，根據香港媒體的報導，中國方面已經確認，川普訪華的討論和準備工作正在進行中。我認為，絕大多數議題確實會是經濟問題，而經濟問題恰恰是中美關係的重中之重，也是川普政府關注的重點。只要經濟問題得到妥善處理，雙方相互交換的籌碼就會更多。至於中國和歐洲的關係，我之前也預判過，中國可能會成為世界舞台上的香餑餑，既為美國和俄羅斯所需要，也為包括歐洲、日本、韓國、澳大利亞、加拿大等在內的美國傳統西方盟友所需要。在剛過去的一月份，加拿大總理卡尼和英國首相斯塔默相繼訪華。而在昨天（2月13日），中國外長十分忙碌，會見了魯比奧，同時參與了法國和德國外長的三邊外長會談。這樣密集的外交活動，上一次至少應該在二三十年之前了。最近二三十年以來，中國、德國、法國的三方外長聯合會談，這樣的情況是不存在的，尤其是俄烏戰爭爆發之後。因為俄烏戰爭爆發後，歐洲對中國充滿了偏見和批評。但這一次，三方會談當然是主要聚焦於俄烏戰爭，德法兩國也希望中國能在其中發揮一些重要的作用。可以看到，雖然過去幾年，包括德法在內的歐洲國家對中國充滿了所謂的偏見，但是現在依然需要中國，因為俄烏戰爭即將結束，最後的談判工作已經到了節骨眼上。2月24日，大年初八，也就是我們返回工作崗位的那一天，恰逢俄烏戰爭爆發四周年。同時，烏克蘭將在那一天舉行總統大選，澤倫斯基可能會宣佈不再參選。在此之前，可以預見歐洲國家會向美國施加壓力，以持續表達對烏克蘭的援助。順便說一個小插曲，在中國外長會晤魯比奧前後，魯比奧突然取消了與歐洲國家外長的集體會議。他在最後1個小時宣佈取消，讓歐洲國家感到非常不滿。美國方面給出的理由是“他們很忙”。但再忙也不該取消與歐洲的會談。前文我提到，雖然魯比奧表示歐洲是美國最重要的盟友，同時也是最古老的夥伴，但是落到實處，他還是不願意跟歐洲國家坐下來，具體討論問題。因此，歐洲國家的外長似乎只能將希望寄託於與中國的交往，並期待中國能出面斡旋。在過去，這種機會難得，就算有，也是歐洲國家很不情願地讓給中國，現在卻是中國不請自來。我想，我之前的一些預測現在看來基本得到了證實。那就是在未來一段時間內，中國和川普政府，以及俄羅斯，將形成一種某種程度上雖無正式協作但有默契的狀態。與此同時，中國將在國際舞台上迎來“小陽春”階段，即“香餑餑”。在此過程中，國家相關部門需加強利用現有機遇。同時，企業財富人群如果需要做一些戰略研判和戰略部署，也許現在正當其時。 (邱震海)