#經貿協議
Fortune雜誌─這位企業家發現,美國製造業根本離不開中國供應鏈
邁克爾·艾因霍恩曾經想要離開中國。他確實有過這樣的想法。他支援川普的政策議程,即主張減少監管、減輕企業稅負,並取消那些推高能源價格的環境法規。2006年,艾因霍恩白手起家創立了Dealmed公司;如今,它已成為紐約-紐澤西-康涅狄格三州市場最大的兩家非私募股權控股的私營醫療用品製造商和分銷商之一。他也基本認同川普有關中國在貿易上存在欺騙行為的觀點。因此,當美國總統宣佈對華徵收135%的“解放日”關稅時,艾因霍恩盤算著,應該有一些可靠的替代管道採購他銷往全美各地診所和醫療機構的上萬種產品,包括口罩、紗布、檢測裝置和防護服等。這甚至並非艾因霍恩首次希望讓自己的公司擺脫對中國的依賴。新冠疫情期間,在川普的首輪關稅政策導致進口成本上升之際,艾因霍恩就曾融合了一套替代供應商網路,此舉成功將中國在其公司進口總額中的比例壓縮至15%。如今故技重施,又有何難?Dealmed首席執行官邁克爾·艾因霍恩。圖片來源:Courtesy of Dealmed他最終發現這幾乎是不可能的。短短五年間,製造業格局已發生天翻地覆的變化,以至於當初看似可行的事情,如今在經濟上根本行不通。艾因霍恩告訴《財富》雜誌:“在大部分醫療保健產品的製造領域,中國都佔據著全球主導地位。中國的生產自動化水平、產品質量和價格優勢更勝一籌。我承認中國的貿易做法存在問題,但在我所從事的領域,現實就是如此。中國領先優勢如此巨大,轉移供應鏈無異於自討苦吃。”他的這段經歷極具啟發意義,因為它證明了中國製造業進步之迅猛;揭示了某些領域可行替代方案之稀少;以及最終,即使將關稅因素計入成本,許多試圖撤離中國的商人也無法做到。艾因霍恩表示:“(美國)政府可以喊破喉嚨,但如何複製中國出口到美國的產品?根本做不到。”中國製造水平提高艾因霍恩的貿易傳奇始於21世紀初。當時,Dealmed 公司從中國採購的商品僅佔其銷售總量的約15%,主要是膠帶等基礎物資和手術服等紙質產品。艾因霍恩指出,那個時期,中國在更高端產品方面的質量還達不到美國和歐洲的標準。2014年,艾因霍恩做出了重大戰略轉型,從單純的分銷商,轉型為同時兼具製造商的角色。此前,Dealmed從批發商那裡採購商品。批發商向中國生產商採購貨物,經美國入境口岸運至自己的倉儲設施,再轉運到Dealmed的倉庫。然後,Dealmed通過其銷售代表團隊處理銷售事宜,將產品送達其分佈廣泛的醫療客戶手中,完成這最後一段銷售過程。艾因霍恩認為,Dealmed可以通過消除中間商,自己來製造同樣的產品(具體方式是將生產外包給中國工廠),從而賺取更多利潤。而許多這樣的中國工廠,正是此前通過批發商源源不斷為其供貨的生產者。公司首先將口罩和面巾等標準產品轉為合同製造模式。隨後,隨著中國製造商水平的提升,Dealmed又增加了現場檢測裝置和其他精密產品的生產外包。到了2018年,這家蓬勃發展的公司外包生產的Dealmed品牌產品,有80%從中國進口。總體而言,自有品牌外包這項新業務佔其營業收入的約30%。再加上為批發商分銷中國品牌產品的傳統特許經營業務,其來自中國的銷售總額佔公司總營收的45%。隨後,川普發起的關稅戰,促使艾因霍恩策劃了兩次重大戰略轉向中的第一次。 2019年9月,美國政府針對部分中國醫療出口產品加徵了10%的關稅;到了2020年,又將更多商品的關稅提高至25%。艾因霍恩回憶道:“由於存在大量豁免條款,第一輪關稅僅波及我們一小部分從中國進口的產品。但那第二輪25%的關稅卻衝擊了我們一半的進口商品”。他認為,美國兩黨對華的敵意日益加劇,這意味著這些高額關稅如今已成為貿易格局中長期存在的固定部分。Dealmed轉向從美國本土採購生產手術服和手術台罩使用的紙質材料,儘管在美國生產這些材料的成本比在深圳或南京生產的同類產品高出15%,同時,公司也將其檢測產品的生產轉移到了美國本土。到2019年底,Dealmed 的手套製造已從主要依賴中國採購,轉變為主要在馬來西亞生產。公司還在墨西哥、加拿大、越南和印度找到了新供應商。就在新冠疫情暴發前夕,Dealmed從中國進口的產品僅佔總收入的15%,較兩年前的峰值下降了三分之二。 艾因霍恩表示:“我們當時的目標就是將所有生產業務撤出中國。”新冠疫情的刺激效應事實證明,“減少中國採購”這一大膽策略收效顯著。2020年初,疫情驟然全面爆發,致使中國整個出口部門陷入停擺。通過將供應鏈轉移到越南、馬來西亞和美國,Dealmed成功搶佔了更多醫生診所訂單,遙遙領先於那些仍嚴重依賴中國的競爭對手。然而,到了2020年春,中國製造商恢復生產,艾因霍恩親眼目睹了競爭對手如何大賺特賺:一方面,供應短缺使常規醫療用品價格暴漲;另一方面,為了抗擊疫情,美國最終大幅進口的醫療物資訂單量激增。艾因霍恩表示,2020年春,Dealmed仍從中國採購絕大部分口罩,且在隨後的數月裡,每隻薄布口罩的採購價格高達2美元,是疫情前的7倍之多。2020年,中美簽署第一階段經貿協議,在隨後的五年內有效地終止了對進口醫療產品的高額關稅,僅保留了對藥物活性成分的徵稅。然而在疫情初期,艾因霍恩的客戶因中國停工損失慘重,且始終擔憂關稅會捲土重來。Dealmed未選擇依賴全球最大出口國,而是拓展全球網路,率先在行業內降低風險。艾因霍恩認為,與主要仍以中國為中心的競爭對手相比,診所與醫院會將Dealmed廣泛的全球化供應鏈視為Dealmed的一大領先優勢。但事與願違。艾因霍恩回憶道:“起初客戶高呼‘我們不能依賴中國’。他們鼓勵我們採取供應鏈多元化戰略。我們告訴他們,我們依託最廣泛的全球採購網路,具有先天優勢。但很快,客戶就淡忘了中國因新冠疫情停工所造成的混亂。”他表示,那些與製造商談判向醫院和診所銷售醫療裝置的集團採購組織(GPO),以及直接與保險公司交易的醫療機構,迅速失去了對供應鏈多元化的短暫熱情,轉而追求最優惠的價格,無論紗布、口罩還是醫療器械產自何地。艾因霍恩坦言:“這很可悲。當疫情的記憶逐漸褪去,我們供應鏈多元化的優勢在客戶眼中變得一文不值。保險公司僅按最低成本價報銷,價格決定了一切。標榜產品產自美國、馬來西亞或越南,根本打動不了採購方。”在後疫情時代,美國醫療產業在全球遍尋低價商品之際,中國醫療物資行業正以驚人規模實現產業與專業能力的雙軌擴張。擴張背後的驅動力源於疫情期間積累的巨額利潤。艾因霍恩表示:“中國企業利用新冠疫情期間賺取的巨額利潤進行再投資,成效斐然。”一個典型代表當屬山東英科醫療(INTCO Medical)。2020年,英科醫療營業收入較前一年激增六倍,該公司將巨額收益轉化為覆蓋國內五座城市的產業網路佈局,在越南建設了一座大型工廠,並在美國、加拿大、德國和日本設立銷售機構。據報導,英科醫療的迅猛崛起使其創始人躍升億萬富翁行列。中國醫療工業能力的全面提升,促使Dealmed再度調整戰略方向。艾因霍恩表示:“新冠疫情結束後的兩年,我們的業務快速增長,新增數百款自產產品。部分生產線回流中國。當我將某條生產線從中國遷至越南,隨後又會有新產品在中國投產。此消彼長間我們意識到:中國仍然是最優選擇。後疫情時代的中國製造商更有進取精神。他們加大投入和產品研發力度,其產品質量已經傲視全球。中國製造商的自動化程度與產能舉世無雙,他們已經非常先進。”尤為關鍵的是,中國提供的低價,正好迎合了美國採購商從短暫追求“分散採購管道”到追求“最低成本交易”的轉變。沒有更好的選擇2024年,拜登政府對中國科技界發起制裁,尤其劍指半導體產業。這場小規模貿易戰迅速波及醫療裝置領域。 2024年9月末至2025年1月1日期間,美國政府依據“301條款”對口罩與呼吸機加征25%關稅,外科手套征50%的關稅,注射器和針頭則徵收100%的關稅。艾因霍恩表示:“中國早在幾年前就預見到這一局勢,並開始在越南建廠。我們將部分生產業務轉移到越南,但幕後支援的仍是中國公司。” Dealmed主要從中國進口的紙製品、檢測裝置等許多商品未受301關稅衝擊。艾因霍恩發現,即便是注射器和其他被重點打擊產品,在疊加關稅後,他出售這類中國製造商品的價格,仍然與其他國家生產的同類商品持平甚至價格更低。他表示:“儘管有301關稅,我們仍以中國供應鏈為主。”然而,事實證明,此輪301關稅衝擊,與川普後續的關稅戰相比不過是小巫見大巫。川普政府在今年2月先徵收10%的關稅,3月初提高至25%,4月9日更是公佈了臭名昭著的“解放日”135%對等關稅。新徵關稅在301關稅的基礎上,使針頭和注射器等產品的總稅率飆升至235%。這座如同積木般層層疊加的關稅大廈給Dealmed等進口商帶來嚴峻卻鮮為人知的難題。艾因霍恩解釋道:“這讓我們的現金流管理變得異常艱難。裝滿注射器的貨櫃抵達美國港口時,我必須預先支付235%的關稅才能清關上架銷售。這意味著我們要為兩三周後才能售出的商品,先期墊付巨額資金。”為規避巨額預付現金,艾因霍恩大幅放緩了從中國發貨的速度。但他同時也在押註:初始規模形同禁運級的關稅壁壘不會持久。他的中國供應商設計出一套精妙對策。艾因霍恩回憶道:“他們相當精明。他們主動提出:‘我們可以降價10%,我們可以為你代工生產,並免費存貨三至四個月。’實際上,這是雙方在聯合避險川普的關稅不會始終維持在三位數的水平。” 5月12日,川普宣佈暫停對等關稅90天,Dealmed的採購關稅稅率應聲而降——注射器的關稅稅率從235%降至130%,口罩則自160%落至55%。艾因霍恩立即提貨,既躲過現金流枯竭危機,又為客戶提供更具競爭力的價格。在艾因霍恩看來,川普額外徵收30%的關稅,遠未構成棄用中國產品的理由。他表示:“我們會轉移部分生產,但中國仍是我們的核心供應商。”即便累計達到130%的總稅率,也未能阻礙其向美國客戶成功售出注射器和針頭產品。總體而言,隨著疫情過後中國製造業水平的顯著提升,Dealmed不打算撤回已回歸中國的生產線。此前分別從中國轉移到馬來西亞和美國與加拿大的手套與紙製品代工業務,如今絕大多數又回到了Dealmed外包模式的發源地中國。艾因霍恩凡發現,相較中國,越南和其他亞洲競爭對手不僅普遍價格更高,在產品品質、品類範圍、基礎建設規模方面更是落於下風。中國獨有的龐大體量優勢孕育出卓越規模效益,其製造商總能在訂單激增時交付海量訂單。艾因霍恩坦言,其公司逾40%的營收源自中國製造產品,佔比已回升至2018年的峰值水平——若以美元計算,營收規模則更為龐大,因為Dealmed在這七年內實現了顯著增長。親歷了貿易戰全過程的艾因霍恩斷言,川普關稅戰必將無功而返。他指出:“認為美國可以通過強迫中國公司和其他外國公司消化關稅實現‘責任分攤’,這純屬錯誤觀念。”他每天見證的現實是,承擔關稅的並非中國出口商,而是醫院和診所,他們將成本轉嫁給保險公司,最終由支付保費的民眾與公司買單。他自己並非無所不知。他表示:“我更願意在美國本土做生意。”但他指出,從高額工人賠付成本到強制購買高價電力的政策,都嚴重制約了美國製造商在全球的競爭力。他表示:“必須出台一系列激勵措施,以降低美國製造商的成本。除非美國製造商能在品質與定價上與中國同行媲美,否則我的客戶絕不會為‘本土製造’標籤支付溢價。”他表示,目前歸根結底就是一句話:“切斷中國供應鏈絕對不是一個選項。” (財富FORTUNE)
【美中會談】中美面臨兩大分歧,倫敦“協議框架”突破了多少?
中美經貿代表團在倫敦原則上達成了一個協議框架。這次談判持續了兩天,顯然觸及了很多具體問題,而且談得比較艱苦,也比較深。中方的通報用“坦誠、深入”以及“專業、理性”這些詞彙描述了雙方的溝通過程,美方的評價也很積極。中美雙方的代表在談判結束後都提到要回國就協議內容進行匯報,既然要匯報,要得到批准,那麼看來協議應當是“有內容的”。 美國商務部長盧特尼克在談判結束後表示,達成框架只是第一步,以消除美中經貿方面的負面情緒。他還說,稀土和磁鐵問題預計將在框架中得以解決。外媒廣泛分析,美方對中國的半導體出口限制問題應該也在其中。▲周一,美國和中國官員在倫敦蘭卡斯特宮舉行貿易討論期間合影。(圖源:新華社)這次會談結束後,雙方沒有舉行聯合記者會,也沒有發表聯合聲明的計畫。上次日內瓦談判後,雙方是發了聯合聲明的。看來,雙方把倫敦談判看成落實兩國領導人通話共識以及日內瓦會談成果的一個步驟,而且這樣的步驟還將繼續。 美方代表表示,美中保持著密切聯絡,雙方目前沒有安排其他會議,若獲得川普總統的批准,美方將實施協議,盡快採取行動。 綜合各種報導和分析,老胡有這樣一個總印象:中美的分歧總體上還是很多的,而且有一些是根本性的,但是雙方都有了穩住兩國經貿關係的真實意願,而且希望把日內瓦談判所取得的緩和兩國經貿衝突的成果延續下去,儘量不讓具體問題將這一緩和擋住。 中美分歧很多,但總體上分為兩個方面。一是如何將關稅降下來。可以想見,美方希望中國多買它的產品,但問題在於,美國的那些產品必須是對中國有用的,而且美方提供的價格和質量能在國際市場上有競爭力。▲美國商務部長盧特尼克周二向記者說,中美已經達成了落實日內瓦共識的框架。(圖源:彭博社)從上一輪貿易戰以及美國與其他國家的談判情況看,美方最希望其他國家多買美國的液化天燃氣,以及美國的農產品,還有就是購買美國的波音飛機,等等。 中國每年要進口許多能源,但問題在於美國的液化天燃氣不能比中國從其他方向購買的能源貴。買美國農產品,中國本身需要,但也得同中國從其他市場購買農產品協調起來,因為中美貿易太不穩定,中國必須做好風險控制,維護好從不同市場購買農產品的多元格局。至於恢復購買波音飛機,更是應該問題不大。老胡看到報導說,6月7日,已有一架全新的波音737MAX飛機從美國西雅圖的波音大本營起飛,目的地是中國。 中美第二大問題是相互出口限制,美國希望中國恢復對美稀土和磁鐵的出口。但眾所周知的是,出口限制的始作俑者是美國。美方對華AI晶片的出口限制愈演愈烈,輝達先後做了兩款專供中國市場的閹割版AI晶片,後都被美商務部禁掉了,以至於市場在傳,輝達在做功能更弱的第三款閹割版晶片,專供出口中國。 值得注意的是,美國國家經濟委員會主任哈塞特周一表示,川普政府可能願意放鬆對中國認為對其製造業至關重要的一些微晶片的限制。另外,老胡注意到,白宮AI事務主管薩克斯周二說,中國在AI模型方面僅落後美國三到六個月,他警告說,若美國政府過度監管AI產業,可能會使美國失去市場主導地位,把市場拱手讓給中國。美國的輝達和荷蘭的阿斯麥都強烈反對華盛頓過度實施對華半導體技術封鎖,美國官方的上述兩個表態則顯出有趣的動向。▲周二,新聞工作人員在倫敦蘭開斯特宮外等候,美中貿易談判正在該宮舉行。(圖源:路透社)倫敦磋商不會是中美談判的終結,兩國的政治互信已經被美方這些年的粗暴行動毀掉了,雙方今後出現嚴重摩擦,並且在經貿上邊打邊談的情況很可能會繼續延續一段時間,情況曲折。但是有一點很重要,通過之前的反覆交手,美方似乎逐漸形成了對中國強大實力的重新評估,也認識到中國對關稅戰準備非常充裕。美方對中國不斷強化出口限制不僅使美方喪失了大量市場,而且促進了中國技術上加快自主創新。至少他們過去以為能夠通過停供關鍵晶片就能窒息中國發展和技術進步的傲慢遭遇重挫,被打掉了很大一部分。 中國比2018-2019年那個時期強大了許多,我們的半導體技術有了長足進步,人工智慧逆著美國的制裁迅猛發展,電動汽車、無人機等重要新興技術的全球領先地位得到鞏固。中美這一輪談判形勢因此得以建立在更加公平和相互尊重的基礎之上,美方的霸凌被迫在中國面前收斂起來,中國的對美談判地位受到全世界的一致羨慕,我們要清醒看到,這個地位是中國幹出來的,也是我們不懼美方壓力打出來的。前方的實際情況無論是什麼樣的,有多少新的曲折,我們都應繼續堅持做好自己的事情,以我們強大的戰略定力應對國際風雲的千變萬化。 (胡錫進觀察)
5年了,《中美第一階段經貿協議》執行情況如何?
《中美第一階段經貿協議》基於當時的背景,在很大程度上緩解了中美貿易衝突,但並沒有從根本上解決雙方之間的分歧,特別是沒有解決結構性的矛盾目下中美關稅大戰激戰正酣,一時難分難解。回顧歷史,可以發現中美貿易紛爭其實由來已久。特別是川普首次擔任美國總統以來,中美貿易戰陷入白熱化,在川普的第一任期,也曾發動對中國的大規模貿易戰。為緩和2018-2019年貿易戰,中美雙方經過多輪磋商後,於2020年1月15日在華盛頓簽署《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經濟貿易協議》(簡稱《中美第一階段經貿協議》)。根據《中美第一階段經貿協議》),美方同意暫停部分加征關稅(如原定2019年12月15日加征的15%關稅降至7.5%),中方則承諾擴大進口、加強智慧財產權保護等。如今5年過去了,該協議執行情況如何?對當下的中美貿易戰及後續可能的談判又有什麼借鑑意義?協議核心條款與雙方承諾《中美第一階段經貿協議》共分9章,內容涵蓋了智慧財產權、技術轉讓、農產品貿易等多個關鍵領域。協議核心條款和雙方承諾主要如下:1.智慧財產權保護•擴大商業秘密保護範圍,打擊盜版和假冒商品,延長藥品專利保護期;•禁止強制技術轉讓,要求技術合作基於自願和市場原則。2.農產品貿易•中國承諾在2020-2021年額外採購2,000億美元美國商品(含320億美元農產品),具體包括大豆、肉類、棉花等;•美方承認中國鯰魚、禽肉等監管體系等效,放寬農產品進口限制。3.金融服務開放•中國擴大外資在銀行、證券、保險等領域的市場准入,允許美資機構在華開展業務;•美方承諾取消部分金融服務業限制(如保險、電子支付)。4.宏觀經濟與匯率•雙方承諾保持匯率政策透明度,避免競爭性貶值;•中國恢復宏觀經濟會議機制,加強經濟政策協調。5.爭端解決機制•建立雙邊評估與爭端解決安排,取代WTO爭端解決程序,但未允許美方單方面監督。協議執行情況與主要爭議1.中方履行情況• 智慧財產權保護:修訂《專利法》《商標法》,打擊惡意註冊,建立智慧財產權法院;• 農產品採購:2020-2021年實際採購約1,500億美元(低於目標的2000億美元),主因疫情衝擊供應鏈;• 金融開放:取消外資股比限制,允許美資券商、基金在華獨資經營。2.美方履行爭議• 關稅未完全取消:僅將部分商品關稅從15%降至7.5%,約2,500億美元商品仍維持25%關稅;• 技術轉讓限制:美方持續以“國家安全”為由限制高端晶片等產品的對華出口;• 農產品市場壁壘:美企對華出口仍面臨非關稅壁壘(如檢驗檢疫標準)。協議的侷限性與後續展望《中美第一階段經貿協議》基於當時的背景,在很大程度上緩解了中美貿易衝突,但並沒有從根本上解決雙方之間的分歧,特別是沒有解決結構性的矛盾(如產業補貼、技術脫鉤、限制高端產品對華出口等)。原本中美之間應該繼續朝著基於市場經濟原則開展雙邊自由貿易的目標前進,但川普倒行逆施的關稅大戰完全打亂了雙方的節奏,讓中美之間第二階段的貿易談判舉步維艱。 (莫道春秋-投資與商業研究院)
白皮書駁斥美方十大謬論
9日,中國國務院新聞辦公室發佈《關於中美經貿關係若干問題的中方立場》白皮書,駁斥美方十大謬論,要點如下:謬論一:中美貿易美國吃虧了中美經貿關係的本質是互利共贏。貨物貿易方面,美國對華出口增速明顯快於其對全球出口。根據聯合國統計資料,2024年美國對華貨物出口額1435.5億美元,較2001年的191.8億美元增長648.4%,遠遠高於同期美國對全球183.1%的出口增幅。中國是美國大豆、棉花的第一大出口市場,積體電路、煤的第二大出口市場,醫療器械、石油氣、汽車的第三大出口市場。美國是中國服務貿易最大逆差來源地,逆差規模總體呈現擴大趨勢。中國對美國支付智慧財產權使用費持續增長。綜合來看,中美經貿合作為美國創造了大量就業機會,為美國企業創造了大量利潤,也為美國消費者帶來實實在在的好處。謬論二:中方沒有認真履行中美第一階段經貿協議中美第一階段經貿協議於2020年2月15日正式生效。近來,美方多次炒作中方採購不及預期,沒有履行協議。貨物貿易方面,中方一直在積極履約。但事實是在中方履約過程中,面臨因美方原因導致的多重障礙。比如,2018年、2019年波音主力機型B737MAX接連發生墜機等嚴重事故,包括中國、美國在內的全球大部分國家均對此機型採取了停飛措施,對飛機貿易造成了較大影響。再比如,美基礎設施不足導致運輸成本增加,美原油運輸至中國成本較中東高出2倍,價格國際競爭力相對較弱。謬論三:中方強制美國企業進行技術轉讓中方堅決反對任何形式的強制技術轉讓,美方將外商投資企業與中國企業進行技術合作,共同在中國市場上獲得商業回報的自願契約行為稱為“強制技術轉讓”,與事實不符。中方在保護商業秘密、保護藥品智慧財產權、打擊網路侵權、加嚴智慧財產權執法等方面多措並舉,認真落實協議智慧財產權章相關承諾。謬論四:中國搞匯率競爭性貶值這些年,人民幣匯率在合理均衡水平上保持了基本穩定,中國國際收支更趨平衡。2020年以來,衡量人民幣對一籃子貨幣匯率的中國外匯交易中心人民幣匯率指數總體運行在100附近,在國際主要貨幣中保持相對強勢,不存在競爭性貶值。人民幣匯率年化波動率保持在3%~4%左右,與國際主要貨幣波動率基本相當。看人民幣匯率,不能只看人民幣和美元之間的匯率。謬論五:中國產能過剩所謂“中國產能過剩論”有悖常理和常識。從市場經濟原理看,供給和需求是市場經濟內在關係的兩個基本方面。供需平衡是短期的相對的,不平衡是普遍的動態的。以“產能過剩”等為藉口,對中國產品出口、投資合作設限,實際是赤裸裸的貿易保護主義,是對全球市場的人為干預和割裂。謬論六:中方在政策優惠等方面歧視外企2022年,中國出台關於加快建設全國統一大市場的意見,明確提出要全面清理歧視外資企業和外地企業、實行地方保護的各類優惠政策。這裡面有三個“一視同仁”,內外資企業稅收“一視同仁”、進口和國產貨物“一視同仁”、中外公民個人所得稅“一視同仁”。謬論七:最惠國待遇是美方的優待永久正常貿易關係地位(即永久給予最惠國待遇)是中美經貿關係的核心基礎。最惠國待遇是多邊貿易體制的一項基本原則,世界貿易組織規則要求世界貿易組織成員無條件地給予其他世界貿易組織成員最惠國待遇,這一要求具有法律強制約束力。給予最惠國待遇是相互的,絕非美方的“恩惠”。謬論八:中國小額包裹是對美出口芬太尼物質的管道2025年2月、3月,美方以芬太尼等問題為由,兩次對中國輸美產品全面加征關稅,威脅取消對中國小額包裹免稅政策。4月2日,美方宣佈自5月2日起取消對中國小額包裹免稅政策。中國是世界上禁毒政策最嚴格、執行最徹底的國家之一,對其生產、經營、使用和出口環節實行嚴格管制,迄今未發現此類藥品在生產、流通環節流失案件。謬論九:小額包裹免稅政策可能衝擊國內產業消費者個人自國外購買自用物品是對個人消費的有益補充。儘管近年來全球零售包裹進口額增長較快,但總體規模相對有限,在全球貿易總額和社會零售總額中的佔比仍較小,遠未達到主導地位。如取消小額包裹免稅政策,逐一查驗小額包裹並徵稅將帶來巨大的監管成本,極大地增加企業物流和通關成本。謬論十:TikTok等損害美國國家安全美國政府不斷以國家安全為由,將經貿問題政治化,出台各類經貿限制政策和措施。比如,以所謂“保護美國國家安全”為藉口,強制要求TikTok出售、剝離,干涉企業正常營運,威脅投資者技術安全和商業利益。美方的種種做法完全是以國家安全和人權為名行打壓遏制之實。美國對人工智慧模型及提供底層算力支撐的積體電路採取歧視性管制措施,實質是在人工智慧領域搞“三六九等”、分“親疏遠近”,剝奪包括中國在內廣大開發中國家實現科技進步的權利。 (財聯社)