北約外長會3日在比利時首都布魯塞爾舉行，會議聚焦北約如何繼續軍事援助烏克蘭等議題。美國國務卿盧比歐缺席此次會議，引發外界關注。分析人士指出，在美國近期“越過”歐洲推動俄烏“和平計畫”之際，盧比歐的缺席再度體現美國對北約及歐洲盟友的漠視，恐進一步加深歐洲對美國的不信任。與此同時，北約內部在對烏軍援分攤、軍工利益分配等方面也暴露出多重分歧，內部矛盾凸顯。罕見缺席加劇焦慮北約通常每年舉行兩次正式外長會。據美國媒體報導，這是20多年來美國國務卿首次缺席北約外長級會議，盧比歐的缺席被外界視為“罕見”“不同尋常”。這是2024年3月14日在比利時布魯塞爾拍攝的北約總部一角。新華社記者趙丁喆攝北約將盧比歐的缺席歸因於“日程安排衝突”。會議召開前，北約秘書長呂特對媒體表示，盧比歐“公務繁忙”，“理解他無法出席”。美媒引述一名美國國務院高級官員的話說，盧比歐已與北約盟友舉行數十次會晤，“指望他出席每一次會議不切實際”。代替盧比歐出席外長會的是常務副國務卿克里斯托弗·蘭多。蘭多被視為“北約懷疑論者”，他曾公開質疑北約存在的必要性，稱北約“在為自身存在尋找理由”。在美國的歐洲盟友眼中，北約是戰後跨大西洋夥伴關係的核心支柱。但美國川普政府今年上台以來，多次開展“越頂外交”，在烏克蘭危機談判等議題上繞開歐洲，引發歐洲盟友不滿和不安。有分析認為，盧比歐缺席此次北約外長會恐進一步加劇歐洲盟友對“被邊緣化”的焦慮及對美國的不信任。對烏軍援互相扯皮此次外長會的一個焦點是，在美國大幅削減對烏直接軍援的背景下，如何維持對烏克蘭的武器裝備供應。自川普政府明確要求歐洲國家“多出錢”後，北約已啟動“烏克蘭優先需求清單”機制，由歐洲和其他盟友出資購買美國武器，再轉交烏方。呂特在會後介紹，目前已有逾三分之二北約成員通過該機製作出承諾，預計今年年底將達到近50億美元。然而，據歐盟估算，烏克蘭未來兩年至少需要約830億歐元（約合970億美元）的軍事支援，資金缺口非常明顯。6月25日，在荷蘭海牙，北約秘書長呂特在北約峰會期間出席新聞發佈會。新華社記者趙丁喆攝儘管呂特強調 “烏克蘭優先需求清單”機制的參與方仍在增加，但作為歐洲大國的法國和義大利尚未就此作出承諾。法國更傾向於直接向烏方提供歐洲製造的武器裝備。義大利則表示鑑於可能實現停火的談判正在推進，意方將把更多精力放在外交努力上。這種“有人買單、有人觀望”的情況在北約內部已引發不滿。立陶宛外交部長凱斯圖蒂斯·布德里斯說，“我們必須分擔責任”。匈牙利外交與對外經濟部長西雅爾多·彼得則表示，烏克蘭向北約提出的資金要求完全不合理，“簡直就像一個無底洞”。歐洲面臨兩難抉擇在美國對歐安全承諾存在不確定性的背景下，尋求防務自主成為歐洲國家的普遍共識。歐盟已啟動“歐洲安全行動”工具，為成員國採購安全與防務武器裝備提供總額達1500億歐元的金融支援，在共同防務採購中實行“65%歐洲、35%外部”的配額，希望通過買“歐洲貨”重塑歐洲軍備供應鏈。6月25日，在荷蘭海牙，美國總統川普（前）在北約峰會後出席記者會。新華社記者趙丁喆攝這一計畫顯然可能影響“美國貨”的銷路，引發美方不滿。此次北約外長會上，美方率先發難。蘭多在閉門會期間 “火力全開”，一方面要求歐洲必須把防務開支承諾真正轉化為防務能力，另一方面施壓歐洲各國不得在軍備採購中以保護主義和排他性政策“霸凌”美國防務企業。蘭多隨後提前離場。《政治報·歐洲版》網站評論說，蘭多“開炮”是川普政府對歐洲盟友“下狠手”的最新表現。有分析指出，美國一方面在貿易領域施壓歐盟，另一方面還要求歐洲不得對美採取貿易保護主義，拿出真金白銀購買美國武器。這種“雙標”行為無疑加劇了歐洲國家對美國的失望和不滿。在英國商業分析師費倫茨·凱萊門看來，歐洲當前面臨兩難抉擇：要麼接受在美國主導的安全架構中淪為“買單者”，要麼任由跨大西洋夥伴關係斷裂，“不存在第三種選擇”。 (新華國際頭條)

烏克蘭問題又出現了針鋒相對的宣示。普丁周四表示，美國和烏克蘭討論的和平協議草案可以成為未來達成結束烏克蘭衝突協議的基礎，但他堅持認為烏克蘭必須讓出目前控制的部分領土。周四晚些時候，烏克蘭方面做出相反的強硬表態，聲稱澤倫斯基決不會同意以割讓領土換取和平。俄烏的最新表態製造了一個詭異的局面：雙方對川普和平計畫的態度都不錯，都表示該計畫可以成為談判的基礎，並且做出予以配合的姿態。但同時又都擺出了在核心問題上決不退讓和誓達目標的決絕態度。川普那邊表現出這次要達成和平協議的堅定決心。他25日表示，烏克蘭與俄羅斯的和平協議已“非常接近達成”，僅剩少數分歧，向外界傳遞了樂觀資訊。那麼和平是否真的近了？亦或又是一個幻象，川普團隊又要白忙活一場？普丁周四在比什凱克與吉爾吉斯領導人舉行峰會時對記者表示，“總的來說，我們同意這可以成為未來達成協議的基礎。我們看到美方考慮到了我們的立場。”他還說，有些問題仍需討論，如果歐洲希望俄羅斯承諾不對其發動攻擊，俄羅斯願意做出這樣的正式承諾，但他同時補充說，認為俄羅斯會攻擊歐洲的說法“完全是無稽之談”。關鍵在後面，普丁指出：“烏克蘭軍隊必須從他們佔領的領土撤出，戰鬥才會停止。如果他們不撤離，我們將用武力實現這一目標。就是這樣。”普丁還說，他認為烏克蘭領導層不合法，因此在法律上不可能與基輔簽署協議。普丁周四做完上述表態後，烏克蘭首席談判代表安德烈·葉爾馬克在接受《大西洋月刊》採訪時表示，只要澤倫斯基還是總統，基輔就絕不會將領土割讓給俄羅斯作為和平協議的一部分。他還說，在與美國官員就如何結束戰爭進行了一周的討論後，“如今沒有一個理智的人會簽署放棄領土的檔案”。歐洲一開始對川普28點和平計畫非常冷淡，但是並沒有公開拒絕它。11月24日，正在參加G20峰會的英、法、德等國領導人發表聯合聲明，敦促對該計畫中烏克蘭最反感的部分進行修改，歐洲領導人表示，白宮的和平方案需要“進一步完善”。英國首相斯塔默表示，“‘28點和平計畫’中的部分內容對於持久和平而言至關重要，但其仍需進行額外的工作。”澤倫斯基政府採取了相當配合的態度。據多家美媒25日報導，烏克蘭已原則同意美國提出的和平協議，但仍有一些條款需要討論。上周日，美烏在日內瓦發表聯合聲明，美國國務卿魯比奧當時很興奮地表示，會談取得“巨大進展”，並稱“這是迄今為止最富有成效的一天”。美烏會談後究竟形成了一個什麼新計畫，這一次的保密做得非常好，外界除了知道原本的28點計畫變成了19點計畫之外，對於到底發生了什麼改變，迄今沒有一家媒體拿到獨家消息。按照接下來的日程表，烏克蘭代表團與美國代表團將於本周末見面。澤倫斯基周四表示，下周雙方代表團將與他本人舉行進一步會談，但他沒有提供任何細節。澤倫斯基25日還表示，他期待與川普“繼續積極合作”，並已為會見川普做好準備。同日，川普在接受媒體採訪時回應稱，不確定澤倫斯基是否會前來會面，並強調應先達成和平協議。川普還將派美國特使威特科夫前往莫斯科與普丁會面。▲10月17日，澤倫斯基在華盛頓特區白宮內閣會議室與川普會晤。（圖源：外媒）然而，如果烏克蘭和俄羅斯就像他們周四針鋒相對表態的那樣，都堅持原有的領土立場，俄羅斯要求烏克蘭必須讓出烏軍尚且控制的頓巴斯數千平方公里土地，而烏方誓死不退讓，堅持按目前的接觸線停火，那麼別的方面雙方立場再接近，和平協議都無法達成。川普上周末是向澤倫斯基下了最後通牒的，要求這個周四前必須達成協議，否則就對烏克蘭切斷軍事援助和情報支援。但是現在，川普並沒有向普丁下類似的最後通牒，沒有給出俄方必須同意的最後期限，而且對烏克蘭的最後通牒也軟化了。現在的情況是，美烏達成的協議還有空白點需要川普與澤倫斯基當面做最後敲定。而俄羅斯那邊，普丁最初對28點和平協議很滿意，現在該協議已經變了，加入了烏克蘭的意見，這意味著要重新過普丁這一關。通常認為，川普幾乎沒有壓普丁的特效槓桿，制裁等措施的效果相當有限，但他壓烏克蘭的槓桿會多一些。烏克蘭的強硬態度主要是歐洲國家給予了支撐，美國是西方盟主，川普又很強勢，如果他真的下大決心，擠壓烏克蘭的立場空間要比逼普丁後退相對容易些。然而，事情遠未確定。據塔斯社報導，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫周三被記者問道，這是否是俄羅斯和烏克蘭迄今為止最接近達成和平協議？ 佩斯科夫當時回答：“現在下這個結論還為時過早。” (胡錫進觀察)

據英國《金融時報》15日報導，美國總統川普日前同烏克蘭總統澤倫斯基通話時，曾鼓動烏方加大對俄羅斯領土的打擊力度，甚至詢問澤倫斯基，如果美國提供遠端武器，烏克蘭能否打擊俄首都莫斯科。報導以兩名知情人士為消息源透露了川普同澤倫斯基4日的通話內容。川普在通話中問道：“弗拉基米爾（·澤倫斯基），你能打擊莫斯科嗎？……你還能打擊聖彼得堡嗎？”澤倫斯基回答說：“當然可以。只要你給我們武器，我們就能。”這兩名知情人士認為，川普意在“讓他們（俄羅斯人）嘗苦頭”，迫使俄方返回談判桌。川普14日說，如果俄羅斯沒有在50天內同烏克蘭達成和平協議，美國將對俄羅斯徵收“非常嚴厲”的關稅。川普還說，美國將通過北約向烏克蘭提供軍事援助，包括“愛國者”防空系統在內的一些裝備預計“數日之內”運抵烏克蘭。 (新華國際條頭)

周二，白宮證實，儘管烏克蘭正遭受俄羅斯持續不斷的猛烈攻擊，但美國已暫停向烏克蘭運送關鍵武器。這一舉動只會鼓舞俄羅斯繼續發動戰爭，令實現公正和平的前景愈發渺茫。數月來，川普總統一直在玩一場憤世嫉俗的把戲。在媒體面前，他威脅要對俄羅斯經濟施加新一輪制裁；但私下裡，他卻從不付諸實施。他在公開場合表示可能會增加對烏克蘭的支援。事實上，就在上周，川普還聲稱要“看看我們是否能”向烏克蘭軍方提供更多防空導彈。但在幕後，他卻悄悄叫停了原本已承諾的軍援物資。這一切都表明，川普無意對俄羅斯施加壓力，促使其結束這場戰爭。相反，他正在退縮，放棄烏克蘭。美國對烏克蘭的軍事援助主要來自兩個管道。一是“總統提取授權”（Presidential drawdown packages），即從美軍庫存中調撥武器裝備，同時通過補充新裝備的方式，幫助美軍實現現代化；二是“烏克蘭安全援助倡議”（Ukraine Security Assistance Initiative, 簡稱U.S.A.I.），用於直接從美國國防承包商處採購軍備。在任期最後幾個月，拜登總統批准了一項額外的12.5億美元軍援提取計畫，並指示五角大樓將所有剩餘的U.S.A.I.資金用於簽訂合同。他還對俄羅斯石油行業實施了新制裁，並聯合七國集團（G7），利用被凍結的俄羅斯主權資產為烏克蘭爭取到了一筆500億美元的貸款。今年夏天，拜登批准的提取軍援即將耗盡。而川普不僅沒有宣佈任何新的支援計畫，反而暫停了尚未交付的烏克蘭安全援助——這些援助原本可在未來一年內，為烏克蘭軍方提供防空導彈、火箭、火炮及其他關鍵支援。白宮聲稱暫停援助是出於對美國軍備充足性的擔憂。但這一理由經不起推敲：此次暫停的重點是U.S.A.I.項目，該項目本就通過採購合同進行，並不涉及美軍現役庫存，也與美軍自身裝備訂購互不衝突。從這一點看，U.S.A.I.援助的性質與美國向其他國家出口武器無異。至於少量剩餘的提取計畫，五角大樓一直在利用國會撥款對其進行更新換代，實質上還增強了美軍實力。儘管政府沒有明確表態，但現實是，總統正在逐步縮減對烏克蘭的安全援助。如果這一趨勢延續下去，將在戰略上毫無意義。川普宣稱他想促成停火。目前，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基已接受這一提議，但俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁卻拒絕了。為何？因為普丁堅信時間站在他這邊。他看到美國對烏克蘭的支援正在削弱，因此指望戰場態勢會隨著戰爭拖延而對他更為有利。俄羅斯政府深知，烏克蘭在防空導彈及其他關鍵能力方面依賴美國。這也是近期俄羅斯軍方連續對烏克蘭城市發射導彈和無人機的原因之一。普丁不僅意圖消耗烏克蘭的武器庫存，更在試探美國的反應。要改變普丁的戰略計算，真正實現持久停火，美國應當對俄羅斯施加更大壓力，而非反其道而行。我們應當向烏克蘭提供更多支援，而不是更少。川普做法的悲劇在於，烏克蘭如今依然有可能在正義的基礎上結束這場戰爭——只要我們出手相助。烏克蘭軍隊是一支英勇善戰的力量，已讓俄羅斯付出巨大代價。烏克蘭的國防工業每月能產出數十萬架殺傷性無人機。而此時正值國際油價下滑，俄羅斯經濟正面臨重壓。若美國加大對烏軍援，同時進一步加強對俄制裁，烏克蘭在談判桌上的地位將大大增強。如果川普一心想盡快結束這場戰爭，不惜一切代價——即便是以烏克蘭的屈服為交換——那他大可以維持當前政策不變：一方面任由普丁在“和平談判”中反覆拖延，另一方面繼續削減對基輔的援助。但如果他渴望一個真正不同、更有正義感的結局——而這正是他理應追求的方向——那麼他就必須立即轉變路線，採取以下三項關鍵行動：第一，烏克蘭仍然需要我們獨家生產的武器，比如防空系統和“海馬斯”（HIMARS）火箭系統。政府應立即釋放所有尚未交付的總統提取援助和U.S.A.I.物資，這些對於烏克蘭自衛至關重要。如果川普不願再進一步批准新的提取計畫，白宮應支援一項提案，即允許歐洲盟友向美國國防部購買關鍵裝備援助烏克蘭。這一做法既可為美國帶來收入，又可保障烏克蘭持續獲得軍援。作為起點，歐洲各國可與白宮合作，採購“愛國者”導彈和其他防空攔截器，並在生產過程中即下訂單。如果試點成功，歐美官員可進一步擴大該模式，涵蓋更多美製防禦裝備，從而向普丁傳遞明確訊號：對烏安全援助不會隨著時間推移而枯竭。第二，美國應要求歐盟正式查封大約3000億美元被凍結在歐洲的俄羅斯主權資產。通過這一步驟，歐洲領導人將獲得一筆長期穩定的烏克蘭援助資金——既可用於採購美製及其他武器裝備，也能支撐烏克蘭國防工業基礎，並維持其經濟穩定。第三，川普應兌現其曾放話加劇對俄能源制裁的承諾。此舉可在去年基礎上進一步加碼，對普丁施加實質壓力，推動其進行真正的談判。考慮到當前油市格局，這一選項比戰爭初期更具打擊力。若能採取上述措施，美國既能強化烏克蘭地位，又可削弱俄羅斯實力，同時避免增加美國納稅人的負擔。烏克蘭仍將持續獲得美製武器支援，同時還有3000億美元作為後盾，而俄羅斯經濟也將面臨更大壓力。川普試圖將俄烏戰爭的討論簡化為“和平”與“無休止戰鬥”之間的選擇。但現實中的真正選擇是：要麼通過有效支援烏克蘭，實現真正的和平；要麼在實質上向普丁屈服，達成虛假的和平。儘管局勢嚴峻，實現真正和平的道路仍未封死。川普應果斷選擇這條路。 (一半杯)

形勢正在起變化。美國在變，德國在變，俄羅斯和烏克蘭也在變。儘管俄烏在土耳其開始了談判，儘管兩國還各自釋放了1000名戰俘，但戰火似乎更加猛烈。德國在醞釀新行動。德國新總理梅爾茨26日宣佈，西方提供給烏克蘭的武器，將不再受到射程的限制。他的原話是：“我們將竭盡全力繼續支援烏克蘭，包括軍事援助。向烏克蘭提供的武器，無論是英國、法國、我們或美國的，都不再受到射程限制。”什麼意思？以前的蕭茲政府，強烈反對向烏克蘭提供“金牛座”巡航導彈，理由是德國不是參戰方，不應給烏克蘭提供可打擊俄境內的遠端武器。援助烏克蘭可以，但別引火燒身。現在，德國換人了，政策在發生急遽變化，不憚於挑戰俄羅斯。梅爾茨還有一句話，很意味深長。他說：川普也失去了對普丁的幻想，“他感到很意外，這讓我意外！”川普又是怎麼說的呢？應該是川普迄今以來對普丁最嚴厲的批評。川普是這樣說的：“我與普丁的關係一向非常好，但他最近出了點事。他徹底瘋了！”居然說普丁瘋了！但這還沒完，川普還稱，普丁正“無謂地殺害了許多人”，“我一直說他想要整個烏克蘭，而不僅是一部分，也許這說法如今被證明是對的，但如果他真的這麼做，將導致俄羅斯的衰敗！”居然，川普公開批評普丁了，還批評普丁“瘋了”！罕見，很罕見。所以，德國很振奮，法國很振奮，整個西方都很振奮，一個有點熟悉的美國，又回來了。正在越南訪問的馬克宏，當即宣稱，精神上的轉折已經發生，這意味著美國總統“意識到”普丁在烏克蘭戰爭上“撒謊”，他希望川普的話能“轉化為行動”。怎麼行動？和西方站一起，支援烏克蘭，繼續與俄羅斯斗。梅爾茨的看法就是，他仍對美國繼續支援烏克蘭抱有希望，“只要是由我們買單，川普還是願意的。”俄羅斯又怎麼看？我看到，普丁的新聞秘書佩斯科夫的回應是，川普對普丁的批評，不過是“情緒過載”和“情緒化反應”，而普丁始終以國家安全為決策核心。什麼意思？川普啊川普，你壓力太大了，罵普丁幾句，也算是釋放自己情緒吧；至於我們，不在乎被罵，核心利益是國家安全。更要看到，川普可不只是罵普丁，他同時還罵了澤倫斯基。要知道，剛過去的這個周末，俄羅斯對烏克蘭發動了迄今規模最大的無人機襲擊。烏克蘭方面的統計，至少25人身亡。澤倫斯基在社交媒體上抱怨，“美國的沉默”，在鼓勵普丁繼續發動猛攻。勃然大怒的川普，前面對普丁表達了不滿，轉頭就將澤倫斯基罵了個狗血噴頭，痛罵澤倫斯基“每一句話都在製造麻煩”，說這場衝突是“澤倫斯基、普丁和拜登的戰爭”，而他只是“幫忙滅火”……事情就是這樣的事情，有點戲劇性，儘管關注度，略低於馬克宏在越南挨了夫人一巴掌。怎麼看？還是粗淺三點吧。第一，川普有深深的挫敗感。別忘了，川普至少說了50多次“我上台24小時內，就能讓俄烏立刻停火”；但100多個24小時過去了，停火根本沒有發生。尤其是每當川普宣佈，事情有所進展的時候，俄烏衝突感覺就更激烈。這是在打誰的臉？川普的承諾，成了一個國際笑話，他有著深深的挫敗感。所以，對普丁抱怨幾句，也很正常。當然，澤倫斯基也別高興，他罵你比罵普丁還狠。第二，俄烏衝突正到關鍵時刻。各方情緒拉滿，因為這場三年多的戰火，確實到了關鍵時刻。從消極角度看，戰場形勢正呈現一邊倒，俄軍士氣大振，正節節發動進攻，烏軍在苦苦支撐。這也是德國改變主意的重要原因。德國再不提供點大殺器，烏克蘭就守不住了，美國可以拍拍手離開，但德國不希望烏克蘭戰敗。俄烏衝突中的德國因素，將越來越重要。從積極角度看，越是到談判停火時刻，戰火就會越激烈。雙方都把握這個短暫時間，儘可能獲得更多的好處和籌碼。畢竟，戰場上得不到的，你就別指望在談判桌上能夠得到。第三，西方不排除正在合流。合流對付俄羅斯。英法德不用說了，最關鍵是美國，是川普。川普與普丁的關係，全世界都清楚。現在沮喪的川普也破口大罵，果然歐洲各國大喜，老大又回來了，這自然會給美俄關係改善蒙上陰影。當然，普丁也不是善茬，他會讓西方輕易合流嗎？所以，佩斯科夫輕描淡寫，川普就是情緒激動了點。普丁肯定會出招，既讓川普看到點希望，更借助川普向烏克蘭施壓。至於歐洲，你們還是上不了桌。有猜測就說，川普破口大罵普丁，也是在化解壓力，甚至不排除就是一場雙簧。烏克蘭自然也不會閒著，前幾天普丁去庫爾斯克視察，烏克蘭出動大規模無人機，目標就一個：刺殺普丁。但“功虧一簣”，刺殺行動被俄軍全部挫敗，那接下來，就是俄軍的猛烈報復。形勢在起變化，但戰火在停息之前，看來還要大打很多次。這就是戰爭，開始容易結束難。只是若干年後，我們回看，這場被遺忘的戰爭，究竟是為了什麼？最後又得到了什麼？只是可憐，可憐那麼多富饒的城市，就此成為一片廢墟；那麼廣袤的肥沃土地，就此成為死寂雷區；那麼多鮮活的生命，就此成為一塊塊冰冷的墓碑，甚至墓碑都沒有……和平路茫茫，滿目盡血光！ (牛彈琴)

英媒爆：英國提議向烏派遣6.4萬士兵，歐洲各國表示不可能，“連2.5萬人都難湊齊”根據英國《泰晤士報》4月29日報導，英國曾向其歐洲盟友提議向烏克蘭派遣一支由6.4萬名士兵組成的援烏「威懾」部隊，但據消息人士最新透露，由於各國部隊人員和資金不足，歐洲連2.5萬名士兵都難以湊齊。《泰晤士報》稱其罕見獲悉歐洲各國防長和軍方高層會談在制定援烏「志願聯盟」計畫時的談話內幕。據稱，英國國防參謀長拉達金曾詢問其歐洲同行，如果俄烏達成和平協議，歐洲方面是否願意集結一支由6.4萬名士兵組成的部隊，並將其派往烏克蘭。本月早些時候，拉達金曾在一次會議上表示，英國願意派遣多達1萬名士兵到烏。▲4月10日，英國、法國等「志願聯盟」成員在布魯塞爾舉行會議。圖源：美媒報導繼續援引消息人士的話稱，然而在後續會議上，歐洲各國防長都表示「不可能」達到6.4萬人，即使湊齊2.5萬也需「各方通力合作」才能實現。報告提到，英國的盟友向英國國防大臣約翰·希利明確表達了他們的疑慮，並表示考慮到輪換人員，要想組建一支如此規模的部隊，需要在兩年內部署總計25.6萬名士兵。《泰晤士報》稱，立陶宛國防部長多維萊·沙卡利埃內曾對其同行說，「俄羅斯有80萬名（士兵）。讓我告訴你們，如果我們連6.4萬人都湊不齊，那就不是看起來弱——而是真的弱」。報導說，沙卡利埃內上述措辭被形容為「非常尖銳」。沙卡利埃內資料圖自外媒報導提到，消息人士還透露，愛沙尼亞和芬蘭擔心任何在烏部署都會「削弱」本國的邊境防禦，而波蘭、西班牙和義大利則明確表示不會向烏派遣任何士兵。消息人士補充說，「如果沒有人口大國派遣（兵力），這項計畫註定是死路一條」。此前，由法國和英國主導、旨在為烏克蘭提供安全保障的「志願聯盟」3月在法國巴黎舉行高峰會。法英兩國計畫牽頭在俄烏實現停火後向烏派遣一支“保障部隊”，但並非所有“志願聯盟”參與者都將派出人員參與這支部隊。據媒體報導，會議未達成協議。路透社報導說，歐洲國家對法英所說的「保障部隊」有不同看法，一些國家對在沒有美國保障和國際授權情況下派兵猶豫不決，他們擔心成本、人力和裝備短缺等因素，以及未來與俄發生衝突的可能性。俄外交部發言人札哈囉娃3月27日曾說，英法打著執行「某種維和任務」的幌子策劃軍事干預烏克蘭，俄方堅決反對向烏派遣軍隊，這將引發北約與俄方直接衝突。此外，英國《獨立報》撰文說，歐洲近期舉行的一系列會議都在試圖強調團結、淡化分歧，但這種做法並未奏效。不論是美歐之間或歐洲內部，存在的裂痕都日益明顯。 （環球網）

俄羅斯國防部3月31日表示，烏克蘭違反承諾，繼續對俄境內能源基礎設施發動襲擊。歐洲六國外長承諾加大對烏克蘭的軍事援助，英國、法國和烏克蘭的軍方領導將於近期舉行會晤。另外，有外媒引述克里姆林宮消息稱，普丁近日表示，並未保證談判能取得成果，他願意打一場“百年戰爭”。俄羅斯國防部最新發佈的視訊顯示，俄軍部隊在3月28日從烏軍手中奪回庫爾斯克州的一個定居點。3月31日，俄國防部通報稱，在庫爾斯克州邊境地區，俄軍消滅了190多名烏軍，防空系統擊落了5枚美製航空導彈和150架無人機。此外，布良斯克州多處能源設施30日晚遭烏方襲擊，造成部分地區供電中斷，俄方指責烏方完全未履行解決衝突的義務。烏克蘭官員則表示，俄羅斯連續第二晚對烏東北部城市哈爾科夫發動襲擊，共出動131架無人機，並行射了兩枚伊斯坎德爾導彈，造成3人受傷，多座工業廠房起火，11棟高層建築和兩所幼兒園遭到嚴重破壞。英、法、德等歐洲六國外長以及歐盟外交主管在西班牙舉行會談。會後聯合聲明稱，各國將加大對烏克蘭的軍事、政治和人道主義援助，並考慮對俄羅斯實施新的制裁，迫使俄方立即無條件接受停火。聲明強調，不接受任何限制烏克蘭國防工業及其夥伴國家在烏軍事存在的協議。英國首相府發言人宣佈，英國、法國和烏克蘭的軍方領導將於近期舉行會晤，為加強烏克蘭安全製造動力，推動下一階段的詳細規劃。瑞典國防大臣榮松也宣佈，向烏克蘭提供新一輪軍事援助，價值接近16億美元，這將是瑞典向烏克蘭提供的最大筆援助，其中大部分將用於購買新軍備。俄烏停火談判艱難推進。波蘭外長西科爾斯基表示，必須為停火談判設定明確時間節點，不能無限期等待俄羅斯總統普丁停止戰爭。德國《焦點》周刊網站引述《法裡日報》的消息報導，普丁3月18日在一次與商界代表的閉門會議上談到與烏克蘭的和平時表示，任何和平處理程序都是漫長的，他並未保證談判能取得成果。報導引述知情人士稱，“普丁也願意打一場百年戰爭，他等待烏克蘭崩潰的想法並不是那麼愚蠢”。 (鳳凰衛視)

外媒：澤倫斯基稱，烏克蘭自決權是談判的關鍵“紅線”。據英國《衛報》《獨立報》報導，正在芬蘭訪問的烏克蘭總統澤倫斯基19日在赫爾辛基舉行新聞發佈會，就烏方“紅線”、美國對烏軍援等相關問題作出表態。3月19日，澤倫斯基（左）與芬蘭總統斯圖布在赫爾辛基舉行新聞發佈會。圖源：英媒《衛報》稱，澤倫斯基表示，烏克蘭自決權是談判的關鍵“紅線”。被問及烏方“紅線”相關問題時，他回答說，“關鍵是不能失去我們國家的獨立和主權，這樣俄羅斯就永遠不會影響烏克蘭人的獨立”。他還重申，目前俄羅斯控制的烏克蘭地區是“暫時的”，“並且永遠不會屬於俄羅斯”。《獨立報》提到，俄羅斯總統普丁要求將美國停止對烏軍援作為全面停火的條件。當被問及有關此事的前景，澤倫斯基說，“沒有人能夠影響美國”，“在我看來，這是川普總統的個人決定”。他補充說，“俄羅斯希望我們的合作夥伴停止幫助我們，因為這樣才會削弱烏克蘭的地位”。此前，美國白宮當地時間3月18日發佈聲明稱，美國總統川普當日與普丁通話，雙方談到了俄烏衝突中和平與停火的必要性，且都同意這場衝突需要以持久和平結束。雙方還表示需要改善美國和俄羅斯之間的雙邊關係。川普18日對美國媒體表示，他在與普丁的通話中沒有談及對烏援助問題。俄羅斯總統網站同日發表聲明說，普丁表示，徹底停止向烏克蘭提供外國軍事援助和情報資訊是防止衝突升級、通過政治和外交手段解決衝突的關鍵。據烏克蘭媒體報導，澤倫斯基3月19日在赫爾辛基舉行的新聞發佈會上說，他當天晚些時候將同美國總統川普通話，從川普那裡瞭解他與普丁通話的細節。 (環球時報)