#魯拉
魯拉、比亞迪與巴西的工業悲歌
或許很多人都覺得巴西總統魯拉,在比亞迪第1400萬輛新能源車下線儀式上落淚有點誇張,但要真讀懂了他在現場的那篇演講,或許你就會更能理解他了。魯拉的演講稿裡,寫著「我出生在那片土地時,多少孩子因為饑荒活不過五歲。直到七歲來到聖保羅,我才嘗到麵包是什麼滋味,別忘了我是伯南布哥人」。這是一個什麼樣的地方?曾經,伯南布哥州幾乎是整個巴西最富庶的地區——當然這個「曾經」指的是400年前。葡萄牙殖民者焚滅了這裡數百萬棵的巴西木(葡萄牙文寫作pau-brasil ,意為赤紅之木,也是巴西國名的由來),種上了在熱帶雨林里長得最為兇猛的甘蔗,這裡變成為了「南美糖罐」。在鼎盛時期,巴西幾乎壟斷了全球的蔗糖市場。 頭圖來自:視覺中國但這幅光景只持續到了17世紀末。就和百年後的黃金、200多年後的咖啡一樣。巴西這片土地的財富神話始終藏寫著一則詛咒:每隔百年,巴西都能創造出轟動世界的財富。而每一個財富神話,又持續不過百年。蔗糖的王座被中美洲所薅奪、黃金資源也被殖民者開採殆盡,而咖啡資源則被南美洲其他各國以及東南亞所瓜分。如今,亞馬遜雨林的原始財富早已讓位給大豆田與牧場,而曾經富甲一方的東北部地區,則在現代化的浪潮中逐漸邊緣化。資源的詛咒如同宿命般輪迴,每一次繁榮都像是透支未來的預支款,輝煌過後,留下的是單一經濟結構的殘骸與對自然過度索取的荒蕪。魯拉對於這種凋敝和荒蕪有著切身之痛。 1952年全家不得不搬遷到了聖保羅這座巴西經濟和工業化最發達的城市。這裡最初的輝煌也是得益於先前提到的咖啡,而二十世紀初咖啡價格的暴跌,又促使本地的企業家開始投入聖保羅的工業發展。也算是禍福相依了。差不多是魯拉舉家遷至聖保羅的同一時期,巴西總統儒塞利諾·庫比切克將透過保護主義實現工業化定為巴西的官方政策。他的“梅塔斯計畫”禁止進口汽車,並要求汽車製造商進行本地化生產以換取稅收優惠。這算是自二十世紀三十年代以來進口替代工業化政策的延續,自打走上這條工業化路線,25年間巴西的工業年增長率近8%,工業產值佔GDP已經接近1/4。而趁著政策的東風,現在巴西汽車市場的四巨頭,菲亞特、福斯、豐田和通用都在這段時期紛紛於聖保羅州建立起了自己的工廠。跑題說個冷知識,豐田第一次出海建廠就是在巴西。雖然只是以CKD的形式生產汽車,但巴西至少是在上世紀五、六十年代,為數不多能夠保障這些外資車企正常銷售的國家之一。和我們所知的所有工業化國家故事一樣,汽車產業也在彼時拉動巴西國內工業體系的建設,也挾著大多數的普通人捲進了工業化的浪潮中。年輕時的魯拉也是如此,五年級輟學的他在14歲正式成為產業工人,學會了車工和鉗工。仔細觀察魯拉的照片你會發現,他的左手沒有小拇指,這是他19歲時在工作中被機器壓斷的。工廠老闆並沒有給他賠償,這也成了刺激魯拉之後逐步成長為巴西左派政治領袖的引子。一、巴西那一度輝煌的工業再說個不那麼冷的知識,桑塔納2000其實是一輛巴西車。我們很多人都知道的是,第一輛國產桑塔納是1985年走下上汽大眾流水線的。但在這背後的是,當年的桑塔納是一輛名副其實的全球車,就在國產桑塔納的前後兩年,這輛車分別在美國、巴西、墨西哥以及日本生產過。接下來在南美發生的故事就非常幽默了。大眾和福特居然成立過合資公司——當然,是巴西大眾和巴西福特兩家公司為了應對不斷蕭條的市場,在1987年不得不選擇合併,成立新的公司AutoLatina改採取的措施。而國產的桑塔納2000也是AutoLatina在巴西經濟蕭條時期所選擇技術出海合作的產物。順帶一提,在桑塔納2000之前,巴西大眾還「原創」出過大眾高爾(Gol),這輛車後來也被上汽大眾國產,陳震同學成為「二環十三郎」的時刻,開的就是高爾。換個角度思考問題,也就是說上世紀八、九十年代,巴西的汽車工業水準要超過中國的。其實還不只是汽車工業,在七十年代末巴西就建立起了較為完善的工業體系,擁有門類齊全的基礎工業部門,譬如說巴西航空工業公司就成立於1969年。時至今日,咱們國內仍有不少支線航班用的是巴航工業的飛機。但是在上世紀八十年代,巴西也經歷過一次「消失的十年」。 1981年巴西GDP成長率從前一年的9%下降到-4.4%,原因還得追溯到第二次石油危機以及美國在1979年大幅提升利率,而舉債搞投資和建設的巴西軍政府在三年內就新增了1000億美元的外債,結果就是導致通膨爆表。 1988起的六年時間裡,巴西年均通膨率達到了1250%,這一下基本上打斷了巴西繼續工業化的處理程序。1993年,巴西財政部長卡多佐推出了「雷亞爾計畫」。巴西政府總結了前七次反通膨經濟方案的失敗,推出了透過控制財政預算,發行新貨幣雷亞爾,並打擊偷稅漏稅等等手段,終於將堪比辛巴威的通膨率控制住了。隔年,經濟改革頗有成效的卡多佐被選為巴西總統。卡多佐上台不久就出訪了美國,向柯林頓尋求幫助,希望美國同意巴西延遲償還債務。卡多佐承諾向美國進一步開放市場,降低進口稅。柯林頓答應卡多佐的請求後,美國大量低價商品流入巴西市場,物價進一步降低。開放市場對巴西人民來說,確是大好事一樁。但是對於巴西的工業、尤其是製造業來說幾乎是當頭棒喝。還記得之前提到的進口替代政策麼?長時期缺乏競爭環境,又沒有出口動力的產業部門,對於產品品質和技術革新就幾乎沒有什麼追求了。巴西本來就被經濟蕭條折騰得夠嗆的工業基礎,在面對低價傾銷的風暴時,毫無抵抗能力。類似的場景我們是不是有點熟悉?但巴西為什麼沒有完成從科技引進到吸收再到超越的過程?除了政局不夠穩定、政策朝令夕改之外,可能還得「怪」上帝太垂青於這塊土地了。除了之前提到的甘蔗、咖啡,咱們最近常聽到的大豆這些農業資源外。巴西的礦產資源也是豐富到令人羨慕──全球開採量和出口量第二的鐵礦資源(我們在新聞上常聽到的淡水河谷,就是巴西企業)、鋁土儲量全球第三、鈮礦儲量佔全球90%、鎳儲量世界第三、石墨儲量世界第二。本來巴西還是石油進口國,而在鹽下油田被探明之後,預期儲量直接被拉升到了千億桶的水平。既然能夠依靠販賣資源就能輕鬆獲利,誰還願意去搞又苦又累的製造業?結果就是巴西的工業水準從1980年代末期佔GDP的46%。到了90年代下降到25%左右,而在2015年,工業佔巴西GDP的比重進一步降到22.7%。二、“上帝總用曲折的筆寫下坦途”1994年,除了卡多佐的訪美,巴西還經歷了兩件舉國同悲歡的大事——巴西隊捧得大力神杯,以及車神塞納的去世。F1幾乎是巴西除了足球之外最俱全球影響力的運動項目。而這兩項體育運動剛好還原了巴西社會的階級特徵,那就是貧富差距的懸殊。F1車手大多出身顯赫,而能夠從巴西出發站上歐洲人把持的頒獎台,那更是需要個人天賦和家庭經濟實力的支援。譬如說塞納的父親就是一位成功的企業家,而另外一位知名的巴西F1冠軍尼爾森·皮奎特,父親是政府官員。在裡約熱內盧的貧民窟,無數巴西小孩光腳踢著足球,懷抱的是有一天打破家徒四壁的夢想。因為他們的命運之路幾乎只有兩條,球星或黑幫。就在魯拉的家鄉伯南布哥,有著1825年就成立的巴西第一所大學,累西腓法學院。而在魯拉的演講也提到,他是巴西史上唯一一個沒有上過大學卻三次當選的總統。你很少能在有關於巴西的新聞中讀到農民。那是因為巴西的農業從種植園到大地主時代再到被國外糧商控制,幾乎沒有農民決定自己發展道路的空間。而眾多和魯拉命運相似的人從農村走到大城市,所落腳的地方就成了巴西那非常有特色的貧民窟。在經濟情勢好的時候,這些平民會有工作可做,有飯可以吃。但是巴西動盪的經濟讓他們一次又一次地從工人到流民,再從流民到工人。而在雷亞爾計畫成功將巴西經濟救回來之後,巴西普通人的命運其實沒有太大變化,甚至在巴西去工業化的浪潮中,更多的巴西人失去了成為工人的機會,只能投身於希望更加縹緲的服務業。福特離開巴西,為什麼會讓巴西人痛心?除了失去工作之外,其實還有另一個原因──福特幾乎就是巴西汽車工業的命運寫照。在巴西的地圖上,至今還能看到一個以福特汽車命名的地名,福特蘭迪亞(Fordlandia)。 1927年,亨利福特為了保障T型車的輪胎供應,專門在巴西的熱帶雨林深處買下了一片近10萬平方公里(差不多是江蘇省的面積)的土地用來種植橡膠樹。但在這裡,巴西工人所期盼的底特律汽車工人5美元日薪和充分的勞動保障並沒有實現,迎接他們的只有35美分日薪、禁酒和剋扣的飲食,最終還差點釀成工人暴動。而上帝對於這裡的垂青在二十年後戛然而止,葉枯病和害蟲幾乎摧毀了福特的橡膠種植園。最後福特2000萬美元買來的土地,也在福特二世接手公司後以25萬美元的價格賣回給了巴西政府。相較於福特蘭迪亞,福特在巴西的汽車工廠就顯得順風順水多了。 1919年,福特就在聖保羅建立了組裝廠。而在那個時代,巴西已經有了13萬家工業企業,鐵路營運里程達2.7萬公里,這些都是先前四十年工業化進程的成果。而在進口替代工業化的時代,巴西福特又搭上了歷史的快車。和前文提到的福斯有些類似,巴西福特也名為原創、實則魔改了不少車型。這裡面就有非常本地化的輕型皮卡Pampa,和豐田的海拉克斯在巴西市場打得有來有回。等到了上世紀九十年代自由化經濟的開放時期,幾乎你能想到的在咱們國內合資建廠的歐美日韓品牌也都在巴西建了廠。和國內不同的是,這些企業在巴西可以全資成立巴西子公司,只要滿足本土化率,就能夠享有稅收的減免政策。這對於科技成熟、產業鏈完備、管理經驗豐富的全球化車企來說,簡直是一塊福地,而且這裡還沒有本土企業與他們競爭。可以說,巴西政府是為了保住就業犧牲了自主汽車品牌的出路。但當整個國家在去工業化的道路上一去不復返的時候,國內配件的高價低質、技術缺乏迭代動力、大量產能浪費等等弊端就讓巴西產汽車成了物美價廉的反義詞。到了2019年,巴西消費者購買本土生產的福特車的花費,居然比徵了重稅的墨西哥進口福特車還要貴10%以上。巴西政府在很長一段時間內都不遺餘力地拯救巴西福特。路透社根據官方稅收數字計算,自2011年起的十年時間,巴西政府給福特撥發了26億美元的稅收補貼,佔該時期發放的所有汽車激勵的三分之一。但這依然挽回不了福特離開巴西市場的決心。畸形的產業結構已經讓企業在這裡損失了接近80億美元,後續的重振計畫又被疫情帶來的經濟蕭條所影響,福特也承擔不起已經淪為經濟黑洞的南美市場了。巴西人如何看待福特的撤出?在福特工廠所在地的聖貝納多,當時的市長奧蘭多·莫蘭多的表態相當憤怒:「福特沒有發出過警告,也沒有和工人們討論過關閉工廠的問題。直接受影響的2800個家庭和另外2000個間接受影響的家庭理應有機會作出反應。這是一種失業率為福特的行為。」對於當時福特已經達到1%的經濟信心上的重達信心而魯拉自2012年卸任總統,到2024年再次被推選,原因也正是需要他來挽救已經再次瀕臨崩潰邊緣的巴西經濟。魯拉的第一屆總統任期是從2003年到2007年,巴西新增了465萬個就業崗位,赤貧人數在四年內減少了28%。四年時間是如何創造這樣的經濟奇觀的?原因其實很簡單,恰逢中國加入WTO,之後大量的工業建設和城市建設都需要大量礦產資源。不只是巴西,吃到這波紅利的上游產業國家還有澳洲。而魯拉這個工人出身的左派總統和巴西其他領導人不同的是,他將許多國家收入用到了窮人身上。他所推行的零飢餓計劃和家庭補助金計劃,讓巴西兒童的入學率,巴西平民生活的水源和衛生狀況都有了極大的改善。當然,動了原本利益階級的蛋糕,也讓魯拉卸任後身陷囹圄。 2014年巴西發起的「洗車行動」最終擴大成了涉及11國179名政要官員的「反貪腐大案」。而在巴西國內又演變為極右翼政治勢力對於左派的大清算,直接將魯拉投入監獄。更拉美魔幻寫實主義的是,最後藉由駭客曝光這套反腐敗法案執行中的黑幕,魯拉得以沉冤昭雪。但巴西的經濟經過幾年的折騰,等到2022年魯拉第三次當選總統之時,其局面甚至退回到了2003年第一次上位之時的場景。而比起20年前,魯拉在挽救巴西經濟的方法上,並沒有堅持依賴中國、出口資源的成功路徑,而是學起了中國的深化產業改革。2024年1月,巴西國家工業發展委員會主導制定的十年國家策略,並命名為「巴西新工業」計畫。巴西政府為該計劃融資3000億雷亞爾(約600億美元),將建設重點放在了可持續及數位化農業產業鏈、健康產業經濟綜合體、可持續基礎設施建設、行業數位轉型、推動綠色發展和強化國防科技研發,這六個大類股之上。而關於汽車行業,巴西政府推出了新的交通脫碳政策“綠色出行與創新計劃(Mover)”,新計劃預計將在2028年前提供金額高達190億雷亞爾的稅收激勵,用於在未來四年內為汽車製造商建設基礎設施。此外,巴西政府也鼓勵清潔能源的使用,85%的電力來自再生能源,為新能源汽車的發展提供了有利條件。瞭解巴西的朋友可能都知道,巴西一直以來都有清潔能源的政策基礎。從第二次石油危機開始,巴西政府鼓勵使用以甘蔗為原料的乙醇燃料。時至今日,近8成的巴西汽車使用的都是乙醇燃料。但這種鼓勵政策,實際上是大半世紀前進口替代工業化方針的延續。試圖保障脆弱的民族工業,但在智慧化和電動化的趨勢之下,這種另闢蹊徑的清潔能源選擇,也是一種變相的閉關鎖國。想要真正重回工業化大國,或者更實際一點來說,想要為巴西人民提供更多的就業機會,並能夠真正意義上打開巴西工業產品出口的大門,還是得需要新能源汽車等新工業製成品的帶動作用——也就是中國在過去十餘年年走過的路。魯拉所暢想的,工業化的巴西未來,是能夠逃出自己的封閉,有底氣無視他人的封鎖。雖然自佩德羅一世宣佈巴西獨立已經過去203年,但這片土地截止今日,所滋生的荒誕、所經歷的風浪、所謂的財富詛咒,大多都由著一根根看不見的線,被各種各樣無形的大手牽著。這個拉丁美洲最大的經濟體,實際上的命運,和諸多比它更魔幻的拉美小國並沒有太多的差別。魯拉的演講中有這麼一句:「我們不只要在巴西賣車,要銷往南美,遍佈拉美。我們還要賣到非洲大陸,那片與巴西只隔著一片大西洋的沃土。從南非開普敦到維德角,幾乎觸及歐洲邊緣。」也只有這樣,巴西才能夠逃出歷史周期率的宿命,才能夠跳出《拉美人》,也只有這樣,巴西才能夠逃出歷史周期率的宿命,才能夠跳出巴西陷阱裡」,也能將自己從巴西里的命運中將自己跳出來,才能夠在巴西人將自己跳出來所以,魯拉總統以及巴西政府所倚重比亞迪的,不只一座能夠提供5,000個工作機會的新工廠。比亞迪巴西分公司早在2014年便成立,但一開始的主要業務是電動巴士組裝和太陽能元件的生產。在2017年和2020年,比亞迪在巴西分別建造了太陽能板工廠和電池工廠,並且在2020年在巴西設立了雲軌事業部,在當年中標了聖保羅17號線供應列車的項目。在乘用車業務之外,比亞迪已經將電動堆高機、貨車、卡車、太陽能、儲能等多個項目引進巴西。而在巴伊亞卡馬薩裡市的比亞迪新工廠,包含了一座新能源乘用車生產工廠、一座動力電池模組組裝工廠和一座商用車生產工廠,這也是整個拉美地區最大的電動車和混合動力汽車製造廠。在距離比亞迪新工廠不到100公里的地方,就是巴伊亞州的首都、也是巴西的第一個首都薩爾瓦多市。從十六世紀的甘蔗園到十七世紀的咖啡出口,再到二十世紀初的工業化以及所轄的巴伊亞州於1939年發現石油,這裡幾乎見證了巴西每一次的「百年興衰」。這座擁有巴西第一座大教堂和醫院的城市,被世人記錄在影像中的,大多是那3000餘座文藝復興與巴洛克風格的古建築。因為這些都是曾經為歐洲宗主國輸送大量財富時,所留下的文化痕跡。也許在持續500多年的歷史上,這座背靠托多斯桑托斯海灣東岸、與非洲大陸隔大西洋相望的城市,終會迎來一遭為了巴西人自己而揚帆出海的新命運。 (虎嗅APP)
【關稅戰】魯拉:我要給中印打電話
以回擊巴西現政府對前總統博索納羅的所謂“政治獵巫”為由,美國總統川普向巴西高舉起50%的關稅大棒。面對這場關稅風暴,巴西總統魯拉準備如何應對?當地時間8月6日,魯拉在接受路透社獨家專訪時透露,他計畫首先與中國和印度方面通話,討論金磚國家如何共同應對川普加征的關稅。“川普總統正在心照不宣地破壞多邊主義(即在機構內部集體達成協議),取而代之的是單邊主義(即與其他國家進行一對一談判),”他說:“一個拉美小國能與美國討價還價到什麼程度?完全沒有。”“我天生就是談判高手。”早年間從工會運動中嶄露頭角而進入政壇的魯拉表示,他並不急於和美國達成協議或進行反制,也不急於致電白宮,巴西當前不會宣佈“對等關稅”,但也不會放棄內閣層級的談判,“我們需要非常謹慎”。“如果我的直覺告訴我,川普準備好談判了,我會毫不猶豫地打電話給他,”魯拉在位於巴西利亞的總統官邸說:“但今天我的直覺告訴我,他不想談,我不會自取其辱。”當地時間8月6日,魯拉在總統官邸接受路透社專訪 路透社聯合金磚國家討論,首先是中國和印度魯拉表示,他將在金磚國家合作機制中就如何應對川普的關稅問題發起對話。他計畫先與印度方面通話,之後與中國以及其他國家等方面通話。金磚國家合作機制起步於2006年,由中國、俄羅斯、印度、巴西和南非組成,成員國國土面積佔世界領土總面積26.46%,人口占世界總人口41.93%。近年來,金磚國家國際影響力不斷增強。2024年1月1日,隨著沙烏地阿拉伯、埃及、阿聯、伊朗、衣索比亞成為正式成員,金磚成員國數量從5個增加到10個。“我將嘗試與他們討論各國在當前形勢下的狀況,以及對各國的影響,以便我們作出決策。”魯拉強調,巴西目前擔任金磚國家輪值主席國,他希望與盟友討論川普攻擊多邊主義的原因以及他的目標是什麼。此外,魯拉表示,巴西也正考慮聯合其他國家向世界貿易組織(WTO)提起聯合申訴。上個月,第17屆金磚國家峰會在巴西里約熱內盧舉行,金磚國家的開放合作之聲在南美又一次響起。然而,川普於7月6日在社交媒體上公然發文威脅稱,任何支援金磚國家“反美政策”的國家都將被額外加征10%的關稅。7月7日,在金磚國家領導人里約熱內盧峰會後,魯拉接受採訪時猛批川普的威脅,他告訴記者:“世界已經變了,我們不需要一個皇帝。”魯拉強調,金磚國家想要從經濟角度尋找另一種全球組織方式,這正是某些人感到不安的原因。2025年7月7日,巴西里約熱內盧,巴西總統魯拉在第17屆金磚國家峰會新聞發佈會上講話。 視覺中國路透社發現,川普在全球範圍內發動貿易戰,其中一些最高的關稅稅率正是針對金磚國家的進口商品。7月9日,為了幫助有著“熱帶川普”之稱的盟友博索納羅“伸張正義”,川普於7月9日威脅稱,將自8月1日起對所有進口自巴西的商品加征50%的關稅。在一封致魯拉的信函中,川普直接將加征關稅和博索納羅的案件,以及巴西最高法院要求美國社交媒體公司遵守巴西數字安全法聯絡起來。他聲稱,巴西對博索納羅的審判是“政治獵巫”,並敦促巴西“立即”撤銷對他的指控。50%,是川普在今年4月宣佈的緩徵關稅期結束後,重啟貿易戰後宣佈的最高“對等稅率”。而近期,隨著通過購買俄羅斯石油等問題向印度發難,美國針對印度的關稅稅率也已增至50%。此外,川普對南非徵收了30%的關稅,還一度在今年4月對中國加征畸高關稅。直到5月10日至11日,中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行,雙方同意在90天內降低關稅,將稅率下調115%。有知情人士稱,真正“惹火”川普的,正是巴西所在的金磚國家長期“去美元化”的努力。“你能感覺到,每當總統看到金磚國家‘去美元化’的努力時,他都很惱火,”川普上個任期內的白宮首席戰略師史蒂夫·班農說,“這次的里約會議讓他更生氣。”不過,7月27日,巴西總統首席特別顧問、前外交部長塞爾索·阿莫林受訪表示,川普此舉只會讓巴西加倍履行對金磚國家的承諾。在阿莫林看來,川普對巴西的攻擊反而“正在加強我們與金磚國家的關係,因為我們希望建立多元化的關係,而不是依賴任何一個國家”。這一表態被認為相當於“無視”了川普威脅徵收懲罰性關稅的立場。此前,中國外交部發言人毛寧也表示,金磚機制是新興市場和開發中國家合作的重要平台,倡導開放包容、合作共贏,不搞陣營對抗,不針對任何國家。關於加征關稅,中方已經多次闡明了立場,貿易戰、關稅戰沒有贏家,保護主義沒有出路。魯拉:巴美關係處於“200年來最低點”路透社指出,儘管巴西的出口商品面臨川普政府實施的最高額關稅之一,但美國新的貿易壁壘似乎不太可能對這個拉丁美洲最大的經濟體造成影響,這使得魯拉比大多數西方領導人擁有更大的空間來對抗川普。對於川普將博索納羅案與關稅問題相勾連,魯拉表示,此舉導致當前巴美關係來到了“200年來的最低點”。博索納羅在2019年至2022年擔任巴西總統,是川普的親密盟友。2022年10月,博索納羅競選連任失敗後,聲稱存在“選舉舞弊”。2023年1月,他的部分支持者衝擊巴西國會、最高法院和總統府等國家權力機構,與執法人員發生衝突。此後,博索納羅因涉嫌策劃政變而受到刑事指控。當地時間2019年3月19日,川普在白宮會見時任巴西總統博索納羅。 CNN魯拉強調,負責審理博索納羅案的巴西最高法院“根本不在乎川普說什麼,也不應該在乎”。他還指責博索納羅應該因挑動川普干預司法而面臨另案起訴,怒斥這位右翼前總統是“祖國的叛徒”。而據路透社報導,就在8月4日,巴西最高法院下令對博索納羅實施軟禁,‌禁止其外出、使用手機或接待訪客,律師及法院授權人員除外。“我們已既往不咎美國對1964年政變的干預,”魯拉表示,過去美國在巴西扶持通過軍事政變推翻民選政府的軍政府,他早年曾以工會領袖的身份投身政治,對此發動抗議,“但現在這可不是小規模的干預,美國總統竟然認為他可以對巴西這樣的主權國家發號施令。這是不可接受的。”魯拉坦言,他本人與川普沒有個人恩怨,並補充說,他們可能會在下個月的聯合國大會上會面,或者在11月的聯合國氣候談判會議上會面。但魯拉指出,川普過去曾多次羞辱或斥責到訪白宮的貴賓,例如南非總統拉馬福薩和烏克蘭總統澤倫斯基。“川普對澤倫斯基的所作所為是羞辱,這不正常,川普對拉馬福薩的所作所為是羞辱,”魯拉說:“一位總統不能羞辱另一位總統。我尊重每個人,我也要求得到尊重。”魯拉表示,由於巴西的部長級官員難以與美國的對口官員開啟對話,巴西政府當前正著力推行國內政策,以緩衝美國關稅帶來的經濟衝擊,同時堅守“財政紀律”的底線。當被問及針對美國公司的反制措施,例如對大型科技公司徵收更高的稅額時,魯拉表示,他的政府正在研究如何對美國公司徵收與巴西公司同等的稅。此外,魯拉還描述了一項涉及巴西戰略礦產資源國家政策的新計畫,將其視為“國家主權”問題,以求打破礦產出口對巴西幾乎沒有附加值的歷史。 (觀察者網)
【關稅戰】硬剛川普,魯拉能否帶領巴西放棄幻想,抗住美式霸凌
從7月開始,川普以信件的方式向大約20個國家發出了關稅通知,其中稅率最高的是巴西的50%。然而,美國對巴西其實是個順差國。在過去15年間,美國對巴西的貿易順差超過了4,000億美元,美國出口到巴西的80%商品是零關稅。這簡直已經是連川普也無可挑剔的貿易關係。顯然,川普加關稅並不是真的如他自己宣稱的那樣,是為了實現美國的對外貿易平衡。川普的關稅政策沒有任何經濟理論基礎,甚至不遵循他自己提出的邏輯,只是他用來壓榨其他國家,實現美利堅贏學的武器。長期以來,南美洲被美國視為自己的後花園。離天堂太遠,離美國太近是南美國家的真實寫照。巴西作為南美最大的國家更是一直承受著巨大的壓力。在這樣的外部環境下,巴西總統魯拉形成了以務實合作的現實主義政策而著稱的執政風格,被稱為“魯拉主義”。但是,面對川普的極限施壓,這樣一位溫和務實的總統也開始有了脾氣。魯拉在接受CNN採訪時說道,川普是被選舉出來治理美國的,而不是做世界的皇帝。幾天后,魯拉又在演講中使用了粗話,稱沒有那個外國佬(gringo)能對巴西總統發號施令。不過,川普掀起的全球關稅戰也為巴西的農業和畜牧業帶來了新的機會。身為金磚國家的一員,巴西不再是孤軍奮戰。但是,一個國家的命運最終是掌握在自己手中。魯拉能否帶領巴西對抗川普的霸凌,不僅事關巴西在這次全球貿易重塑過程中的得失,也將影響南美洲在未來國際秩序中的位置。第一章 激進青年1964年3月的某一天,時任巴西總統古拉特在一次大規模群眾集會上,當眾簽署了強制徵收地產和煉油廠國有化的法案。這動作被美國視為其倒向共產主義的標誌,也觸怒了巴西軍方。僅僅一個月後,掌管巴西第4軍區的奧利姆皮奧·菲利奧將軍命令部隊向裡約熱內盧進發。同時,美國也緊急派遣了一支航空母艦編隊前往巴西桑托斯港,以確保兵變成功。這次政變得到了經濟寡頭和地主們的廣泛支援,軍方未發一槍一彈就奪取了政權,總統古拉特被迫流亡海外。這一年,19歲的魯拉正在聖保羅的一家汽車零件工廠工作。在一起事故中,魯拉的左手小指被碾碎,不得不進行了截肢處理。魯拉出生於巴西伯南布哥州一個貧困的農民家庭,在8個兄弟姊妹中排行倒數第二。和周圍許多人一樣,魯拉8歲那年就開始做擦鞋、洗衣服等零工補貼家用,直到10歲才開始學習識字,並且早早就開始進廠工作。巴西軍政府上台之時,恰逢美國戰後向外輸出資本的早期。從1968到1973年間,巴西國內生產毛額年均成長率達到了11.2%。同時,巴西政府開始推行進口替代政策,透過限制外國工業品進口以保護巴西的本土產業,扶持工業品的出口。但是,當時還沒有人意識到,這種高速經濟成長是非常脆弱的,只需要資本市場的一次波動,就可以被國外金融巨頭收割走辛苦發展幾十年的成果。在這種情況下,巴西工人在惡劣的生產條件下所累積的財富,很難進一步轉化為國內發展的資本,進行產業升級。1968年,魯拉在他的哥哥,巴西共產黨員弗雷·奇科( Frei Chico)的啟發下,加入了冶金工人協會。期間,魯拉學習了大量關於勞資關係的知識,代表工人多次與資方進行談判,使他在當地工會領袖中脫穎而出。不過,魯拉的人生在此時卻遭遇了不幸。1971年6月,魯拉的首任妻子盧爾德在懷孕第八個月時感染了肝炎。由於治療不當,魯拉的妻子和她腹中的孩子都沒有保留。這件事對魯拉造成了嚴重的打擊,之後他開始將更多精力投入社會活動。1973年,第一次石油危機爆發,包括美國在內的所有已開發國家的經濟成長都明顯放緩。巴西作為美國經濟的外圍也受到了影響,不得不大肆向美國借外債來刺激經濟。但是,經濟成長放緩,產業升級遲遲無法實現仍加重了國內的矛盾。1975年,魯拉被選為擁有10萬名冶金工人的工會領導人,此後不斷組織工人罷工。規模最大的一次發生在1978年5月,魯拉率領聖保羅工業地帶的工人發起罷工,從薩博汽車公司迅速蔓延到福特、克萊斯勒、福斯、賓士等跨國公司的工廠,波及7個州。隔年三月,巴西多個產業再次發動聯合大罷工,人數達300萬之眾。在此期間,魯拉也以工會領袖的身份走上了全國政治舞台。到了1980年,巴西經濟依靠外債刺激的成長模式也走到了盡頭。通膨率在短時間內迅速攀升到100%,國內衝突嚴重激化。同一年,魯拉召集了工會成員和左翼人士,成立了左翼政黨巴西勞工黨(PT)。1985年,經濟失速、通膨飆升讓軍政府最終失去了大地主、大資產階級的支援。巴西最後一位軍人總統菲格雷多,在巨大的社會壓力之下宣佈辭職,將選舉事宜交給各黨派自行處理,結束了巴西21年的軍政府統治。在第二年的選舉中,魯拉以65萬的票數當選議員,正式開啟了他的政治生涯。第二章 魯拉模式1989年,巴西舉行了軍政府結束後首次總統大選。幾個左翼政黨組成了“巴西人民陣線”,支援魯拉競選總統。當年,魯拉穿著工作服參加競選,並以激進的左翼立場和形象獲得了勞工和底層群眾的支援。面對巨額的國際債務,魯拉直接提出要拖欠國際貸款,引發了金融市場恐慌以及資本外逃,同時他堅持土改的目標也觸動了國內大地主的利益。美國當時的總統是雷根,正是新自由主義在世界範圍內聲名鵲起的時候。魯拉的競爭對手科洛爾,就打出了新自由主義的旗號。當時的拉丁美洲國家受美國的影響,實施了民營化、開放金融市場等一系列新自由主義改革。最終,魯拉在第一次大選中以47%∶53%敗給了科洛爾。然而,新自由主義改革加劇了巴西的資本外流,本土資本家舉債外逃,企業紛紛破產,在1990年一年導致90多萬個工作消失。同一年7月,來自拉丁美洲的48個左翼政黨聚集在巴西聖保羅,舉辦了聖保羅論壇。這次會議的重要議題是,尋找一條新自由主義的替代方案。在聖保羅論壇之後,拉丁美洲的左翼力量不斷壯大,引領了2000年-2010年左翼政府相繼執政的粉紅浪潮。在如何與美國相處的問題上,這場粉紅浪潮後來催生了以委內瑞拉為代表的「查維斯模式」和以巴西為代表的「魯拉模式」。「查維斯模式」指的是強硬反美路線,透過軍方背景和石油國有化,推行高福利政策來獲得民眾的支援。巴西與委內瑞拉有所不同。巴西的大資本和大地主控制了國家的許多資源。他們組成政黨參加選舉,對魯拉這樣的強硬左翼充滿敵意。魯拉在第一次總統競選失敗後,繼續堅持強硬的左翼立場,導致此後的兩次總統競選都以失敗告終。於是,魯拉在主要政策上做出了妥協。2002年6月24日,魯拉在巴西勞工黨會議上宣讀了一封給巴西人民的信,承諾會平衡經濟發展與社會正義,尊重財政平衡,並合理管理內債和外債。這一年的總統競選,魯拉穿上了西裝,選擇了一名商人何塞·阿倫卡作為自己的競選夥伴,並大大軟化了此前的強硬立場,安撫了金融市場。這次,魯拉以61%的選票高票當選。擔任總統之後,魯拉在經濟上延續了前政府的財政保守主義,面對國際債務也沒有選擇違約。儘管這會給巴西帶來額外的負擔,但幸運的是,魯拉擔任總統期間,國際大宗商品的價格不斷攀升,巴西因為豐富的自然資源獲得了充足的財政收入。魯拉得以推行他的“零飢餓計劃”和“家庭補助金計劃”,巴西的經濟也開始修復。魯拉在任八年時間,新增了1,500萬個工作崗位,2,790萬人擺脫了貧窮。在外交風格上,魯拉奉行務實平衡的寫實路線。他不僅跟卡斯楚、查維斯等反美領袖關係很好,跟小布希的相處也十分融洽。同時,正是在魯拉任期內,巴西作為創始國之一成立了金磚組織。2010年,魯拉以87%的支援率結束了他的第二個任期,使他成為巴西歷史上最受歡迎的總統。同一年,魯拉也獲得了聯合國授予的「對抗飢餓世界冠軍」的稱號。魯拉務實、溫和的執政風格,使他在南美洲複雜的政治生態中維持了巴西的穩定發展。然而,隨著川普的上台,美國的對外政策變得更加霸道,為巴西帶來了新的威脅。第三章 新世紀霸凌2023年1月8日,被稱為「巴西川普」的前總統博索納羅,不甘心選舉失敗,號召支持者衝擊巴西國會、最高法院以及總統府。川普還沒上台,其帶來的影響就為巴西製造了一場混亂。自從魯拉在2010年卸任後,巴西左右翼陣營的對立與政治極化就開始不斷加劇。這是因為巴西的經濟嚴重依賴礦產、農產品等大宗商品的出口。2010年後,大宗商品價格下跌嚴重。左右翼陣營都無力改變糟糕的經濟狀況,只能透過互相甩鍋,清算對手來維持支援率。魯拉下台後不久就被指控貪腐,入獄580天。此後巴西連續三屆總統,左翼的羅塞夫,臨時總統特梅爾,右翼的博索納羅均不同程度地捲入了貪腐醜聞。再加上川普的對外高壓政策,魯拉時隔12年再次擔任總統,遇上了堪稱地獄難度的開局。魯拉政府在處理與美國相關的議題時保持了小心謹慎的傳統作風。例如,巴西在2024年拒絕了委內瑞拉加入金磚夥伴國的申請,其中一個重要的考量就是不想讓金磚組織帶上太重的反美色彩。但是,川普的特點是「既要、又要、還要」。退步和示好換來的只有進一步的勒索。早在去年11月,川普就在「真相社交」( Truth Social)上發出威脅,要求金磚國家不得推進去美元化政策,否則就要加徵100%的關稅。2025年7月6日,金磚國家領導人第十七次會晤在巴西的裡約熱內盧舉行。隨後,川普向巴西發出加徵關稅的信件,其中不僅威脅將關稅上調至50%,還要求巴西撤銷對波索納洛的指控。但實際上,巴西是世界上少數對美進口大於對美出口的國家。美國向巴西出口的80% 商品都享有零關稅。依照川普的貿易邏輯,這是美國佔了巴西很大的便宜,應當是巴西向美國加徵關稅才對。可見,所謂的貿易平衡也不是川普的最終目的。那種認為只要我們降低關稅,多買美國產品,川普就會放過我們的觀點,顯然只是幼稚的幻想。除非全世界願意主動化解帝國末期的全部問題,否則川普的霸凌就不會停止。而這樣的負擔沒有國家能夠負擔。面對美國的無端霸凌,一向溫和的魯拉也一反常態,跟川普開啟了隔空罵戰,並威脅要對美國的網路公司加稅。事實上,巴美貿易僅佔巴西GDP的1.7%,而巴西對美國的出口以原油、礦產等大宗商品為主,這些產品在國際市場上並不缺乏買家。關稅手段對巴西的施壓效果並不明顯,只能逼迫這個南美最大國家跟美國漸行漸遠。美國發出關稅威脅後,聖保羅發生了針對川普的抗議活動。人們高舉「來吧川普,我們不害怕」的橫幅,並焚燒帶有川普頭像的假人。如今,世界各國還沒有充分意識到,美國的目的是將所有內部問題轉移到外部。南美國家距離美國非常近,也將先承擔美國轉移問題所帶來的風險。歷史上,美國為了控制這裡,採取了許多不光彩的手段。南美各國為了應對美國也嘗試過許多種不同的道路,有的強硬反美,有的溫和務實,有的曲意逢迎(阿根廷米萊)。但是,無一例外,這些國家都遭遇了無法突破的瓶頸。這是由美國的帝國主義性質和國家實力所決定的。如今,巴西務實平衡的溫和路線,也被川普逼到了強硬的立場。放棄幻想,準備鬥爭,將成為越來越多國家的必修課。 (棱鏡說)
魯拉訪華4天,敲定“陸上巴拿馬運河”大計畫
一巴拿馬運河,是中方最擔心被掣肘的航道,老美對巴拿馬地峽影響力太深了,如果我們沒法在運河航道上確保安全,另找替代方案雖然也不容易,但歷經艱辛,也要去做。二十世紀是美國霸權鼎盛時期,連巴拿馬脫離哥倫比亞的管轄獨立建國,也都是老美操縱的。其運河是老美在1914年一戰前牽頭投資建成的,雙方在運河的管理權拉扯了100多年。在這種背景下,巴拿馬共和國很難脫離被老美裹挾的局面,航道的通行經常被威脅。作為後發國家,我們很難介入,對通往北美洲方面的貿易影響太大了。唯一的辦法,就是在南美大陸上另闢蹊徑。根據南美國家媒體的報導,之前我已寫過多篇相關的文章,放在文末。這種想法最早是巴西人在2014年提出來的,南美大陸一半以上是巴西,卻處在大西洋那一邊。巴西的地理位置優渥,但又非常尷尬,面朝大西洋,卻遠離貿易最繁忙的太平洋。巴西人想要把貨運出去,要麼北上走巴拿馬運河,要麼南下繞著大西洋走阿根廷底部的麥哲倫海峽。無論走那條航道,都非常繞路,既不像秘魯處在太平洋沿岸那麼方便,成本優勢也不如阿根廷。特別是秘魯的錢凱港即將全面啟用,巴西的貿易劣勢就更明顯了,也非常希望能搭上錢凱港通往太平洋彼岸的“便車”。所以,修建一條“兩洋鐵路”成了魯拉政府最大的夢想。二10日,巴西總統魯拉出席莫斯科紅場閱兵活動後,帶著部長、州長、議員、企業家組成的百人代表團,開啟了第六次訪華行程。規模之龐大創了新高。到北京後,他說:中國是巴西不可動搖的夥伴;中國需要巴西,巴西也需要中國;我們要一起讓全球南方獲得前所未有的尊重。4天的行程全部安排得滿滿噹噹,巴西產業想要轉型,經濟要發展,魯拉深知只有中國最可靠。去年兩國貿易額突破1800多億美元,比2000年時期的20億翻了90多倍。而巴西同美國的貿易額,去年只有403億美元,一對比竟有4.5倍之巨。這十年,巴西嘗到了“一帶一路”倡議的巨大紅利,中巴兩國在礦業、農產品、太陽能發電等領域開發了眾多項目,大家都賺到了不少錢。這次他們浩浩蕩蕩第六次來北京,也不是專門來說客套話的,而是想要更廣泛的合作,從“挖礦賣糧”到精加工,再到“新能源+AI”,巴西想做南美的領頭羊。他在會上提出,巴西不能只靠賣原材料吃飯,必須提升產業附加值,他提出三個關鍵詞:教育、工程師、AI專家。想要轉型,巴西就離不開中國的戰略協同,他看上的是“製造業+科技”的中國模式。會談中,兩國領導人都提到了深化“一帶一路”倡議的想法,嘗到兩國合作發展甜頭的魯拉政府,自然懂得了“要致富,先修路”的道理。此次會談中,巴方正式公佈的“兩洋鐵路”大規劃,希望在南美大陸上打通連接大西洋、太平洋的路徑,無疑是巴西最想實現的戰略性大目標。規劃方案顯示,“兩洋鐵路”東起里約熱內盧洲,西至秘魯錢凱港,鐵路線將貫穿巴西、秘魯兩國境內,全長約6500公里,其中涉及改造現有鐵路線的約有2600公里,另有3900公里需要新建。為何既有線路要改造呢?是因為巴西的鐵路已經嚴重老化,最後一次修建鐵路,還是上世紀六十年代的事情了;另外一個原因就是,要修建“兩洋鐵路”必須實施統一的技術標準,包括鐵軌寬度、訊號調度系統等,60多年前的老鐵路大機率不適用未來需求了,幾乎都要推翻重建。整體來看,這是一個極其宏大的工程,其硬體、軟體的建設與配置,超出了巴西和秘魯的建設能力。對中國來說,也是一項無比巨大的工程,除了要應對巴西複雜的社會民生和西方輿論,還要克服多變的地理環境,征服安第斯山脈,相當於挖穿崑崙山脈的難度這麼高。除了基建狂魔,還真沒人能幹得了這活兒。規劃的鐵路線避開了熱帶雨林區,從東到西途徑巴西鐵礦區“鐵四角”、戈亞斯州農業區、秘魯安第斯山脈銅礦區,串聯其礦產、35%的農業,最終可以源源不斷地送到錢凱港。這條“鋼鐵大動脈”被巴西規劃部寄予厚望,稱之為“改變國運的黃金通道”。巴西想要下一盤大棋,必須依靠中國力量才能實現。除了修建“兩洋鐵路”,中國資本可以與巴西共建出口型合資工廠,中國的技術可以幫助巴西建構新能源工業,強大的中國教育體系,也可以支援巴西培養大批理工科人才和熟練技工。這些都是美國給不了,幫不到的。三由於南美國家離美國太近,很容易受到美方的攪局,政壇總是出現各種波折,守著礦山和肥沃的土地,不是不想過上好日子,也不是不想努力,而是苦美久矣,一直在等待破局的機會。2014年7月,中國、巴西、秘魯三國領導人相聚巴西首都巴西利亞,簽署了《關於開展“兩洋鐵路”合作的聲明》,正式啟動項目可行性研究。所以2014年是“兩洋鐵路”大規劃的分水嶺,不管以前南美人是怎麼想的,真正付諸行動是從三國簽下合作備忘錄開始的。他們是經過漫長的接觸與等待,最終認為只有中國才能解決融資和技術的實力。據公開資訊稱,兩洋鐵路計畫融資300億美元,當中45%的資金將由通過發行人民幣債券完成。如果該債券受歡迎程度超出預期,也可能會擴大這個比例。今年4月16日,中國派出代表團到巴西商談項目具體事情,在兩國相關人員接觸中,巴西人一直很疑惑,中國人鋪開地圖,就開始講這裡地質複雜不好弄,那裡要挖掉,這裡要架橋,那裡要鑿出隧道.......巴西人聽得一臉懵,以為難度太大,好多地方不適合修鐵路。實際上,中國人是把問題具體化,分解成一個個子項目,有針對性地設計施工方案。接觸多了,巴西人才明白,基建狂魔是在研究活怎麼幹。“兩洋鐵路”的未來前景,是可以設想的,巴西的鐵礦石、大豆、牛肉等資源通過鐵路將直達錢凱港,再走航運可直達亞洲,比現今的航運可縮短至少20天,物流成本下降30%以上,每年節省約2800億美元。比如,巴西大豆運輸成本從120美元/噸降至78美元,擴大秘魯銅礦的每年出口量可提升到200萬噸。根據巴西規劃部的設想,“兩洋鐵路”將為巴西創造80萬個就業崗位,預計每年拉動鐵路沿線GDP增長2.3%。結合鐵路與港口的運力,巴西的出口貿易也就大大提升了國際競爭力,同時大幅提高了出口能力。大的層面還有兩個戰略價值:1、成為南美一體化的基石:繞開美國控制的巴拿馬運河,推動巴西、秘魯、玻利維亞資源整合,挑戰美國主導的“美洲秩序”。2、擴大人民幣國際化的覆蓋範圍:將推動當今中巴貿易人民幣結算佔比從35%提升到68%,減少依賴美元的風險。四說了這麼多,對我們的意義和價值在那裡呢?繼錢凱港成功擴港營運後,“兩洋鐵路”將是拉美地區又一超級大基建項目。相當於在南美大陸架起一條“陸上巴拿馬運河”,以後大西洋海岸的礦產、能源和農作物可快速運到錢凱港,量大快捷,滿足中國的需求。做生意最怕什麼?最怕有人攪局,甚至搞破壞。你看川普還沒宣誓就職,就揚言出兵控制巴拿馬運河,即使美國換個總統,也一樣喜歡利用巴拿馬運河製造局勢動盪,想要關閉運河,他們能找出一個萬理由。中國和南美大陸想要破除美國霸權的威脅,只能另闢蹊徑。錢凱港成功再先,這才有了更宏大的夢想,而鐵路與港口的結合,更有利於中國對航運路線的保護,更容易應對攪局者搞破壞,破解美國的“海洋圍堵”,讓南美國家安心為中國提供資源。有了大基建框架,才有大批合作項目落地的成功機率,擴大南美大陸與亞洲、非洲和中東地區的往來。俗話說,車輪一響,黃金萬兩。《太平洋鐵路計畫,將是中國造》《打通錢凱港用了13年,中國在南美下一盤大棋》 (秋雨戰歌)
魯拉訪華,為何“鐵路”是核心議題?拆解美國百年霸權的關鍵一步
當大家的目光都集中在中美瑞士談判及聯合聲明時,另一件大事也在同步上演,也就是巴西總統魯拉訪華。與此同時,中國 —  拉美和加勒比國家共同體論壇也在北京召開。這場外交活動背後,藏著遠比表面更重要的戰略佈局。魯拉此次行程安排很有看點:他先是前往俄羅斯參加勝利日閱兵,隨後馬不停蹄趕來中國。在中美貿易摩擦持續的背景下,中國與拉美國家的貿易往來越來越密切,尤其是農產品貿易增長明顯。所以,加強金磚國家合作、深化中拉經貿關係,自然是魯拉訪華的重要議題。但更值得關注的,是巴西官方透露的一個重磅消息:魯拉此行要和中國商討修建一條鐵路。這條鐵路從秘魯的錢凱港出發,直通巴西境內。其實,它就是大家常說的  “兩洋鐵路”。“兩洋鐵路”,顧名思義,是連接太平洋和大西洋的鐵路線。這個設想最早在 1960 年就被拉美國家提出,但一直停留在紙面。2014  年,中國提出可以助力建設。按照最初規劃,這條鐵路全長約 5000  公里,從巴西里約熱內盧州向西延伸,橫穿南美洲大陸,直達秘魯的卡亞俄港。如果建成,它將成為拉美歷史上第一條貫通大陸的鐵路。很多人認為,兩洋鐵路的最大價值,是讓中國貨物能繞開巴拿馬運河,擺脫美國可能的封鎖。這個說法沒錯,但這條鐵路的意義遠不止於此。在我看來,一旦兩洋鐵路開工建設,就意味著中國和拉美國家正在聯手,拆解美國的百年霸權,為什麼兩洋鐵路的立意能這麼高呢?說到美國對拉美的控制,繞不開 “門羅主義”。100  多年前,美國總統詹姆斯・門羅提出一項外交政策,核心就是排除歐洲勢力干預美洲事務,確立美國對整個美洲的絕對控制權。靠著 “門羅主義”,美國把拉美變成了自己的  “後院”,也奠定了區域霸權地位。這 100 多年裡,美國對拉美國家的剝削相當嚴重。以巴西為例,巴西擁有 27 億畝耕地,人均耕地面積是中國的 10  倍左右,氣候條件也非常好,農作物一年能收三次。可即便這樣,巴西 2 億人口裡,有 1.25 億人糧食供應不穩定,超過 3000 萬人在挨餓。為什麼會這樣?時間回到 20 世紀 70  年代末,當時美國突然收緊貨幣政策,直接引爆了拉美經濟危機。緊接著,由美國主導的國際貨幣基金組織出現,說可以給拉美國家提供貸款,但條件是必須開放市場。趁這個機會,西方四大糧商大量收購巴西耕地,還牢牢控制住港口和物流網路。最後,巴西本土糧商只能被迫讓出經營權,而美國資本寧可讓巴西糧食出口,也絕不讓巴西老百姓吃飽飯。所以,在中美貿易戰期間,中國雖然加大從巴西等國進口農產品,但真正受影響的是美國農民,美國資本的利益並沒有被觸及。要想真正打擊美國資本霸權,就必須從根本上改變拉美國家的現狀。美國資本靠什麼控制巴西糧食?答案是物流網路。它們通過控制鐵路、港口,卡住拉美國家的資源運輸命脈,但這恰恰也是突破口。如果中國能幫拉美國家建設自己的鐵路和港口,這些國家運輸糧食等資源就不用再看美國資本的臉色。當拉美國家對本國資源的話語權越來越大,美國的 “門羅主義”  也就失去了根基,所謂的 “後院” 自然就管不住了。美國靠著 “門羅主義” 建立起百年霸權,那麼打破  “門羅主義”,也就相當於撕開了美國霸權體系的一個大口子。魯拉訪華談鐵路,看似是經濟合作,實則是一場重塑國際格局的戰略行動。 (時報看點)
巴西總統魯拉:巴中關係正處於歷史最好時期
“巴西視中國為政治夥伴、經濟夥伴,也是這個動盪世界中的重要戰略夥伴。”巴西總統魯拉日前在巴西利亞接受人民日報等中國媒體聯合採訪時表示,習近平主席去年對巴西成功進行的國事訪問意義重大,鞏固了兩國之間的深厚友誼,促進了巴中各領域務實合作。他表示:“我很期待此次訪問中國能進一步深化巴中在貿易、科技、氣候變化、公共衛生等領域的合作。”談及即將在北京舉行的中拉論壇第四屆部長級會議,魯拉表示,這將是拉中關係邁向戰略升級的重要契機。“我很榮幸受邀出席此次會議,期待與中方共同推動拉中命運共同體建設邁上新台階。”“巴中兩國合作不斷深化,雙邊貿易額已從2003年的50多億美元增長至2024年的1800多億美元。”魯拉認為,兩國合作還有巨大潛力,雙邊貿易額還將上升。他表示,巴西正在進行大規模基礎設施建設,但仍遠遠不足以滿足發展需求。巴西將積極吸引更多中國企業來巴投資興業,促進更多合作項目落地。魯拉特別指出,巴西願繼續推進巴中地球資源衛星項目合作,與中國加強在航天、人工智慧等高科技領域合作,積極推動人工智慧更好造福全人類。當地時間5月5日,巴西總統魯拉在總統府接受人民日報社、新華社、中央廣播電視總台、中新社駐巴西記者聯合採訪。圖為魯拉在回答人民日報記者提出的問題。人民日報記者邵世均攝“自由貿易可以幫助避免當今世界發生的許多沖突。”魯拉表示,巴方堅定支援多邊主義和自由貿易,欽佩中國反對不合理“對等關稅”的堅定立場,全球應共同抵制強權政治和單邊主義做法。魯拉說,巴西願同中方一道,攜手維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制,維護國際規則和秩序,加強金磚機制建設,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。巴西今年將主辦金磚國家領導人第十七次會晤、《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會。魯拉感謝中方給予的大力支援,並歡迎中方出席相關活動。他表示,中國在全球氣候治理中的引領作用至關重要,中國在應對氣候變化方面做了大量工作,巴西希望與中國建立強有力的夥伴關係,推動全球氣候行動,呼籲發達國家承擔歷史責任。他還希望巴中兩國加強在公共衛生等方面的合作,共同建設人類衛生健康共同體。“現在的世界不需要衰退、戰爭、衝突,需要的是和平、耐心、投資與發展,讓全世界人民都能生活得有尊嚴。”魯拉表示,巴西將繼續與中國一道,支援聯合國在全球事務中發揮更大作用,維護真正的多邊主義,反對單邊主義和強權政治。巴中同為全球南方國家,可以推進聯合國主要機構改革,使全球南方國家更具代表性和發言權,共同維護髮展中國家正當權益,攜手應對共同挑戰。在全球安全方面,巴西願與中國一起,繼續為推動政治解決烏克蘭危機發揮建設性作用。“我對巴中關係非常、非常、非常樂觀,對各個方面都非常樂觀。”魯拉表示,“巴中關係正處於歷史最好時期,兩國不僅是政治、經濟和戰略夥伴,還是世界和平與發展的共同推動者。巴西期待通過更加開放的合作機制,與中國一道開創和平、繁榮與可持續發展的世界。” (人民日報國際)
魯拉在華最新表態
據路透社5月12日報導,巴西總統魯拉12日表達了對美國關稅的不滿,並稱巴西正在尋求加強與中國的關係。據報導,魯拉在北京的一個活動中說:“在保護主義壁壘抬頭的背景下,我們致力於降低產業壁壘,並且希望加強一體化。”(編譯/葛雪蕾)外交部:巴西總統魯拉此次訪華具有重要意義應國家主席習近平邀請,巴西聯邦共和國總統魯拉於5月10日至14日對中國進行國事訪問。外交部發言人林劍12日在例行記者會上表示,在當前變亂交織的國際形勢下,魯拉總統此次訪華具有重要意義。林劍說,中國和巴西同為發展中大國、全球主要新興市場國家、金磚國家和全球南方重要成員,兩國關係始終走在中國同開發中國家關係的前列。去年中巴隆重慶祝建交50周年,習近平主席對巴西成功進行國事訪問,兩國元首共同宣佈將雙邊關係提升為攜手建構更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體,並將共建“一帶一路”倡議同巴西發展戰略對接。中巴關係進入新的歷史階段。林劍表示,魯拉總統是具有重要影響力的拉美大國領袖和國際資深政治家。此訪是魯拉總統第六次訪華,也是2023年以來魯拉總統第二次訪問中國。中方認為,在當前變亂交織的國際形勢下,此訪具有重要意義,將進一步豐富中巴命運共同體的戰略內涵,展現中巴引領全球南方國家加強團結協作,促進地區和世界穩定繁榮的堅定意願和責任擔當。“訪問期間,魯拉總統還將出席中拉論壇第四屆部長級會議開幕式等活動。中方高度重視巴西在拉美和加勒比地區事務中的重要作用,願同巴方一道,推動中拉命運共同體建設不斷取得新發展。 (參考消息)
巴西面臨國內外多重壓力,魯拉訪華重點關注那些事?
巴西總統魯拉於2025年5月10日至14日來華訪問,這是魯拉總統第六次訪問中國,也是他2025年第二次亞洲之行。魯拉在華期間,中國領導人將同他舉行會晤,雙方就進一步鞏固中巴全面戰略夥伴關係並推動中巴發展戰略對接行動深入交換意見,共商攜手應對當前川普政策衝擊帶來的外部挑戰之策。此外,魯拉總統還將出席中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議,並參與系列雙邊經貿活動,推動中巴在多領域的交流與合作邁向新高度。△巴西總統魯拉(資料圖)01.魯拉訪華的國內國際政治經濟背景▷▷巴西國內經濟形勢及其對華戰略對接需求現階段巴西經濟正面臨財政、利率和外貿三大政策壓力。一是近期巴西財政能力難以支撐魯拉政府進一步實施經濟刺激政策的需要;二是國內利率居高難下且有上升態勢,利率政策難以自主靈活調整,受前期美元升值影響,巴西通貨膨脹壓力大,央行已連續6次加息,由於融資成本持續增加,巴西企業投資和家庭消費都將一定程度上被抑制;三是川普政府加征關稅直接衝擊巴西出口,聯準會拒絕降息又加大巴西通膨壓力,巴西出口面臨較大的外部政策風險。據巴西央行3月的報告,在川普加征鋼鋁關稅政策衝擊下,2025年巴西經濟預計增長1.99%,低於前期預測0.02個百分點,同期通貨膨脹率將達到5.66%。經濟合作與發展組織(OECD)還預測,2025年巴西基準利率或需再提高1.25至1.5個百分點。OECD資料顯示,當前巴西企業貸款利率高企,若繼續加息可能加劇私營部門負債風險。正因如此,巴西有和中國一同加快推動“發展戰略對接”的潛在需求,並期望兩國達成更多經濟合作協議。▷▷在川普政府全球關稅戰下,巴西期望拿下更多中國市場份額並吸引中國投資在2018年中美貿易戰下,巴西對華出口曾顯著增長。所以,儘管當前巴西同樣受到美國 “對等關稅”衝擊,但魯拉政府對進一步開拓中國市場充滿期待。巴西礦產和能源部長西爾韋拉表示,川普挑起的關稅戰對巴西而言是一個“機遇”。巴西農業代表、農業與畜牧業國務秘書佩羅薩認為,巴西有潛力成為亞洲市場尤其是中國的長期可靠的農畜牧產品供應國,並認為當前貿易格局的變化為中巴提供了前所未有的合作契機。農業部長法瓦羅也強調,巴西的農產品亟需開拓中國市場,以避險美國大幅加征關稅帶來的出口萎縮風險。4月29日,在巴西聖保羅州裡貝朗普雷圖市舉行的2025年巴西農業科技展上,參觀者觀看大疆農業無人機的噴灑演示。新華社記者 陳昊佺 攝面對單邊主義政策衝擊,新興經濟體都積極尋求“抱團發展”,並希望重構全球產業鏈供應鏈。因此,吸引中國企業投資巴西,強化“中巴發展戰略對接”,也是此次魯拉訪華的重要內容。在他訪華期間,中巴兩國預計將簽署農業、綠色能源、科技等領域的合作檔案。▷▷魯拉政府持續加強南南合作並著力提升國際地位魯拉政府一貫積極推動“多邊外交”和“南南合作”,突出彰顯巴西外交政策的自主性。進入第三屆任期後,魯拉政府恢復了巴西的拉共體成員資格,更是力推金磚機制實心化。魯拉訪華正值中美博弈加劇、川普政府加征關稅引發全球經濟動盪之際,此行也被視作全球南方協同應對國際挑戰、提升在全球治理中話語權的務實之舉。02.巴西近期對華政策▷▷魯拉政府的外交政策理念及其定位面對全球格局深刻變革的形勢,與博索納羅政府明顯不同,魯拉政府強調巴西要自立自強,不願再被任何大國左右,堅定地站在包括中國在內的全球南方國家一邊,在不同勢力之間扮演自主的調停者和協調者角色,以尋求符合自身國家利益的多邊合作。這種外交方針正逐步成為當前巴西國際戰略的核心主旋律。▷▷魯拉政府的對華政策及其外交行動魯拉政府認為巴西致力於加強對華合作,遠比盲目地追隨美國更具現實意義。中國是巴西最大的貿易夥伴,兩國在基礎設施建設、能源合作、科技創新等多個領域有著深厚的合作基礎。隨著全球貿易格局的變化,中巴經濟聯絡還在不斷加深。4月9日,在巴西戈亞斯州首府戈亞尼亞,一名中國文化愛好者表演太極拳。新華社記者 王天聰 攝美國當前的外交政策展現出巨大的不確定性,破壞性的“對等關稅”對全球供應鏈也造成嚴重打擊,並導致世界經濟劇烈波動。“美國優先”路線意味著美國將會再次削弱與拉美國家的經濟聯絡,甚至對部分國家實施更嚴厲的經濟和貿易限制。面對這些潛在風險,魯拉政府需要提前佈局,通過加強中巴戰略合作,確保巴西擁有足夠的國際迴旋空間。所以,自川普發動全球關稅戰以來,巴西採取了一系列積極的對華外交行動。03.魯拉第六次訪華重點關注議題在美國“對等關稅”政策衝擊下,當前巴西承受著巨大經濟壓力。巴西需要擴大對華出口並吸引中國投資,以應對美國貿易保護帶來的經濟挑戰,因而這次魯拉訪華具有濃厚的商業使命色彩。除了擴大出口和吸引投資,巴西還希望在技術和能源領域實現自主,避免受制於西方國家。所以,這次訪問會重點聚焦於基礎設施、生產轉型和科技創新等三個領域。巴西對吸引中國企業投資其基礎設施和能源相關產業充滿期待,尤其是保障巴西新工業計畫實施的供電網路設施建設,加快巴西綠色能源轉型。目前中巴兩國政府部門及相關企業都圍繞鐵路、公路、能源、電網等合作領域進行了前期溝通。4月3日在巴西里約熱內盧拍攝的一處港口(無人機照片)。新華社記者 王天聰 攝在生產轉型與技術創新方面,中巴雙方將致力於推動兩國產業鏈的深度整合,促進技術轉讓、產業鏈完善和投資引入。過去一年時間裡,巴西已根據“新工業計畫”內容,在太陽能、半導體、能源及汽車等戰略性領域遴選出眾多合作選項,中巴兩國企業有望在這些領域展開深入合作。此外,在當前中美關稅戰的背景下,巴西是中國最大的大豆進口來源國,中巴領導人或將圍繞農業領域的合作展開更深入的交談。魯拉總統還計畫參與系列經貿活動,親自帶領巴西企業代表團拓展中國市場。毫無疑問,此訪將深化兩國傳統友誼,提升雙邊合作水平,並為地區和全球政治經濟格局注入正能量。 (聚焦中國)