伊拉克的公共海水供應工程（CSSP）被國際能源界視為決定該國石油命運的核心項目，甚至可能重塑全球原油供應格局。而最近，來自中國企業的一則消息，再次將這一超級工程推至聚光燈下。中石油集團旗下中油工程近日發佈公告，其全資子公司中國石油管道局工程有限公司（CPP）成功簽約伊拉克巴士拉石油公司海水輸送管道項目（BSPP），合同總金額達25.24億美元。該工程正是CSSP的重要組成部分。這一動向迅速引發外界猜測：中國企業是否正以“分步推進”的策略，重新爭奪這一曾被西方巨頭把控的戰略性工程？01 何為CSSP？為何它被稱為伊拉克石油的“命門”？公共海水供應工程（Common Seawater Supply Project, CSSP），被視為打開伊拉克巨量石油產能的“鑰匙”。其核心思路是從波斯灣提取海水，經淡化處理後通過管道輸往各大油田，用於維持油層壓力、提高採收率，從而大幅延長油田壽命。如果CSSP全面投運，伊拉克的原油日產量理論上可從當前的約480萬桶躍升至900萬桶甚至更高，使其真正躋身全球頂級產油國行列。也正因它的戰略意義，CSSP多年以來一直被西方石油公司密切關注。最初由埃克森美孚牽頭、中石油參與合作；後因合規風險與談判分歧，埃克森退出。2021年，法國道達爾能源以一項總價270億美元的一攬子協議接手CSSP，項目一度迎來轉機。然而，隨著中石油此次拿下相關管道大單，局面似乎再次生變。02 中企重返，分步破局值得留意的是，此次中標的中石油管道局（CPP），正是此前在CSSP競爭中被道達爾“擠出”的中方力量。此次斬獲海水輸送管道合同，無疑是中國企業重返該工程的關鍵一步。分析認為，中方可能採取“分塊突破、逐步滲透”的策略，以核心裝備、關鍵模組和局部工程為抓手，重新積累在CSSP的話語權。事實上，這類策略此前已在伊拉克其他項目中得到驗證。例如在西古爾納-1油田，中石油與中油工程就通過持續擴大服務範圍與合作深度，逐步承接了原由埃克森美孚主導的開發業務。03 伊拉克：中西博弈的“能源終極戰場”伊拉克之所以成為全球能源企業競逐的焦點，不僅因其已探明石油儲量高達1450億桶（據EIA資料），更普遍被認為實際儲量可能超過2000億桶。加上其開採成本極低，部分油田甚至僅需每桶1–2美元，堪稱全球最優質的油氣資源之一。除此之外，地緣位置尤為關鍵。伊拉克地處歐亞交匯樞紐，是中國“一帶一路”倡議中重要的能源與基建合作支點。2019年，中伊兩國簽署“石油換重建”協議；2021年進一步升級為更全面的合作框架，允許中方以基礎設施投資換取石油權益。而伊拉克提出的規模達170億美元的戰略發展走廊（SDC）計畫，也正與“一帶一路”進行對接，有望打通從巴士拉港口至土耳其、進而進入歐洲的能源與物流通道。04 西方公司的困境與中國企業的適應性儘管CSSP意義重大，但推進過程屢遭挫折。除了埃克森美孚此前因條款分歧退出，道達爾也曾在2022年因與伊拉克政府在合作機制、本地化要求及收益分配等問題上出現矛盾，而導致項目一度停滯。相較而言，中國企業展現出更強的適應性與持久力。中方常從鑽井服務、裝置供應、維護營運等“次級合同”切入，逐步擴大業務範圍，以工程實力和合作韌性贏得信任。資料顯示，中國企業目前已直接參與管理伊拉克約1/3的探明儲量與2/3的原油產量，相當於每日產出超300萬桶，掌控儲量接近240億桶。05 全球能源棋局，正在重新布子中石油此次重返CSSP相關工程，不僅是一筆商業合同的勝利，更是中東乃至全球能源格局變遷的一個縮影。對中國而言，伊拉克意味著穩定可靠的低成本原油供應，也是共建“一帶一路”的關鍵能源支點。而對西方企業來說，則關係到傳統能源主導權與國際話語權的守持。CSSP的博弈尚未結束，道達爾仍掌握主體框架，但中方正在以紮實的工程能力和本土化合作策略逐步回歸。可以預見，隨著中國在中東能源領域的存在感不斷提升，未來這類“以工程換資源”“以建設促合作”的模式，還將繼續改寫這片古老土地上的能源與地緣政治版圖。來源：駐阿曼蘇丹國大使館經濟商務處免責聲明：本文章僅代表作者個人觀點，與出海壹路通無關。其原創性及文中陳述文字和內容未經壹路通證實，對本文及其中全部或者部分內容的真實性、完整性、及時性出海壹路通不作任何保證或者承諾，請讀者僅做參考，並請自行核實相關內容。(出海壹路通)
