引言2025年，川普政府在全球貿易領域掀起了一場劇烈的變革風暴。自4月2日宣佈「解放日」關稅計畫以來，美國對主要貿易夥伴實施了廣泛的關稅政策，旨在重塑全球貿易格局，保護美國國內產業，並糾正長期存在的貿易失衡問題。這些關稅措施不僅引發了美國國內消費者的成本上升，還對全球供應鏈、國際關係以及經濟穩定性產生了深遠影響。本文將基於2025年的最新資料，結合相關意見，深入分析川普關稅政策的背景、實施情況、經濟後果以及其對全球貿易體系的長期影響。川普關稅政策的背景與目標川普的關稅政策以「美國優先」為宗旨，旨在透過高關稅迫使貿易夥伴重新談判貿易協定，減少美國貿易逆差，並激勵製造業回流美國。根據白宮2025年7月31日的聲明，川普簽署了行政命令，調整了針對多個國家的「互惠」關稅稅率，試圖透過經濟槓桿實現地緣政治目標。 具體而言，川普政府希望透過以下方式實現目標：糾正貿易逆差：美國長期面臨巨大的商品貿易逆差，2024年商品貿易逆差高達數千億美元。川普認為，對主要貿易夥伴徵收高關稅，可以迫使對方開放市場或增加對美國商品的購買。促進製造業回流：透過對進口商品徵收高關稅，鼓勵企業在美投資建廠，從而增強美國國內製造業的競爭力。地緣政治施壓：關稅不僅用於經濟目的，還被用作地緣政治工具，迫使盟友與美國在戰略上保持一致，特別是減少對中國供應鏈的依賴。然而，川普的關稅政策也引發了爭議。批評者認為，這些政策不僅擾亂了全球供應鏈，還可能導致通貨膨脹、消費者負擔加重，甚至引發全球經濟衰退的風險。2025年關稅政策的實施情況關稅稅率與覆蓋範圍2025年8月7日起，美國海關與邊境保護局（CBP）開始對大部分進口商品徵收新關稅，稅率從10%到50%不等，具體取決於國家及產業。 以下是一些關鍵國家的關稅稅率：中國：總關稅稅率為30%，包括10%的「互惠」關稅和20%的額外關稅（部分與芬太尼問題相關）。中美貿易談判在8月12日未能達成最終協議，雙方同意將談判延長。加拿大：關稅稅率提高至35%，主要因所謂「非法移民和芬太尼走私」問題。印度：8月6日，川普宣佈對印度商品加征25%關稅，總稅率達50%，理由是印度繼續購買俄羅斯石油。歐盟：對約70%的歐盟出口商品徵收15%關稅，涵蓋製藥、半導體和汽車等產業。日本：15%關稅，同時日本承諾向美國投資5,500億美元以重建核心產業。英國：達成貿易協議，維持10%關稅，汽車進口配額10萬輛/年，超出部分徵收25%關稅。台灣：20%關稅，針對其作為全球半導體出口大國的地位。巴西：50%關稅，部分原因是川普對巴西司法系統處理盟友、前總統博索納羅的指控不滿。此外，川普也對特定行業實施了部門關稅，例如對汽車及零件徵收25%，對鋼鐵、鋁和銅徵收50%，對半導體徵收高達100%的關稅（對在美投資的企業有豁免）。 這些關稅措施透過《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施，但其合法性正面臨司法挑戰。貿易協定進展截至2025年8月，川普政府聲稱與18個主要貿易夥伴中的三分之二達成了貿易協定或框架協議，包括歐盟、英國、日本、韓國、菲律賓、印尼、越南和巴基斯坦。 然而，這些「協定」多為臨時性框架協議，而非經國會批准的正式貿易協定。例如：美英貿易協定：英國同意10%關稅，汽車進口配額為10萬輛/年，並承諾滿足美國對供應鏈安全的嚴格要求。這一協定被中國批評為試圖擠出其在英國供應鏈中的地位。美歐貿易協定：歐盟承諾購買7,500億美元的美國能源並投資6,000億美元，同時接受15%的關稅稅率。 然而，歐盟內部對此協定意見不一，法國和德國批評其為對美國保護主義的妥協。中美臨時休戰：5月達成的90天關稅休戰將中國商品的關稅從145%降至約40%，但後續談判仍未達成最終協議。川普最初宣稱將在90天內達成“90項協議”，但截至8月，僅達成8項協議，遠低於預期。 這些協議的臨時性和不確定性使得貿易夥伴對其長期穩定性持懷疑態度。經濟影響對美國消費者的影響耶魯大學預算實驗室（Yale Budget Lab）估計，2025年的有效關稅稅率達到18.2%，為1934年以來最高水平，導致美國普通家庭2025年將額外承擔2400美元的成本。 服裝、鞋類和電子產品等消費品價格顯著上漲，其中服裝價格短期內可能上漲38%，鞋類價格上漲40%。關稅作為一種進口稅，直接推高了進口商品價格。儘管川普政府堅稱關稅由外國支付，但經濟學家普遍認為，關稅成本主要由美國消費者和企業承擔。 例如，福特公司報告稱，2025年7月因關稅相關成本損失8億美元，全年預計損失20億美元。 蘋果公司儘管報告了強勁的季度盈利，但其市場價值自「解放日」以來蒸發了近7000億美元，部分原因是消費者提前購買以規避關稅。對美國經濟的影響川普的關稅政策對美國經濟的影響複雜且多面向：通膨壓力：關稅推高了進口商品價格，增加了企業成本，進而傳導至消費者。聯準會主席傑伊鮑爾表示，關稅的不確定性加劇了通膨壓力，促使聯準會維持高利率，導致短期國債殖利率上升和美元走強。 摩根大通和花旗集團的分析師警告，2025年下半年消費者支出可能進一步放緩。製造業復甦存疑：川普希望透過關稅激勵製造業回流，但效果有限。美國失業率維持在4.2%，本土出生人口的失業率達4.7%，為疫情以來最高。 製造業就業成長停滯，部分原因是美國勞動市場已接近充分就業，難以吸收大規模製造業回流所需的勞動力。供應鏈重塑：關稅迫使企業重新評估供應鏈策略。半導體和製藥業因依賴中國原料而面臨壓力，紛紛尋求多元化供應鏈。 然而，供應鏈調整需要時間和資本投入，短期內可能導致成本上升和生產中斷。對全球經濟的影響川普的關稅政策對全球經濟產生了廣泛影響：貿易夥伴的反應：中國透過加速「雙循環」政策，減少對外部供應鏈的依賴，同時加強與東南亞、全球南方和金磚國家的貿易聯絡。 歐盟因內部決策分歧，未能對美國採取強硬報復措施，接受了不對等的貿易協定。全球供應鏈壓力：高關稅和地緣政治條件（如要求英國排除中國供應鏈）加劇了全球供應鏈的緊張局勢。企業推遲投資決策，等待美國海關與邊境保護局的進一步指導。潛在衰退風險：經濟學家警告，關稅可能引發全球經濟衰退。 BMO分析師指出，高關稅導致經濟活動和就業成長放緩，可能導致「滯脹」局面，即通膨上升與經濟成長停滯並存。中國對川普關稅的回應中國對川普關稅政策的反應既有戰略性又有克制性：供應鏈調整：中國加速「雙重循環」政策，減少對外國技術和原料的依賴。例如，半導體和製藥行業正在推動國產化，以應對美國關稅和出口管制。外交努力：中國透過加強與東南亞、金磚國家等地區的貿易和投資夥伴關係，尋求替代市場。同時，中國對美英貿易協定表示不滿，警告其他國家不要簽署損害中國利益的協議。談判策略：中國在5月與美國達成90天關稅休戰，暫時將關稅稅率從145%降至40%。 然而，川普將關稅減免與非貿易問題掛鉤（如芬太尼問題），使得談判變得複雜。中國官員表示將直接與美英溝通，但避免全面升級，以保留談判空間。川普關稅政策的合法性與爭議川普透過《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施關稅，但其合法性受到廣泛質疑。 2025年7月31日，美國聯邦巡迴上訴法院審理了相關案件，質疑IEEPA是否授權總統實施如此廣泛的關稅。 參議員羅恩威登指出，憲法賦予國會而非總統制定關稅和貿易政策的權力，川普的行政命令可能違反憲法。此外，川普的「貿易協定」多為行政協議，缺乏國會批准，容易被未來政府或法院推翻。貿易夥伴對此持謹慎態度，將這些協定視為臨時「停火」而非長期承諾。川普關稅的長期影響與評估地緣政治影響川普的關稅政策標誌著全球貿易體系從多邊主義轉向雙邊主義的轉變。世界貿易組織（WTO）的「最惠國待遇」原則要求各國平等對待貿易夥伴，而川普透過優惠關稅獎勵盟友、懲罰對手，破壞了這個原則。 例如，對巴西的50%關稅與貿易無關，而是對巴西司法系統的政治報復，凸顯了關稅作為地緣政治工具的角色。這種策略可能導致以下後果：盟友關係緊張：儘管歐盟和日本等盟友接受了關稅協定，但內部批評認為這些協定是對美國保護主義的妥協，可能削弱長期信任。中國孤立與反制：美國試圖透過關稅孤立中國，但中國透過多元化貿易夥伴和國內自給自足戰略有效應對，可能削弱美國的影響力。全球貿易碎片化：雙邊協定的增加可能導致貿易規則碎片化，增加企業合規成本，降低全球貿易效率。經濟效率與可持續性經濟學家普遍認為，關稅是一種扭曲性和累退性的稅收形式，相較於所得稅等透明機制，關稅擾亂價格訊號、增加消費者負擔並降低經濟效率。 耶魯大學預算實驗室的資料顯示，關稅為美國政府帶來數十億美元收入，但主要由消費者而非外國支付。此外，關稅的頻繁變動（例如對墨西哥的90天延期、對印度的突然加征）增加了企業規劃的不確定性。進口商品通常需要45天的海上運輸時間，關稅稅率的不確定性使得進口商難以精確預測成本。製造業復興的前景川普的目標是透過關稅激勵製造業回流，但這一目標面臨多重挑戰：勞動限制：美國失業率接近歷史低點，勞動市場難以吸收大規模製造業回流。相較之下，中國的製造業勞動力規模超過2.2億，遠超美國總勞動力。生產率與創新：歷史經驗表明，保護主義可能導致生產率下降和創新受阻。企業可能透過規避規則或尋求租金而非競爭來獲利。供應鏈複雜性：製造業回流需要重建複雜供應鏈，而這需要多年時間和巨額投資，短期內難以實現。結論川普的2025年關稅政策是一場大膽的貿易實驗，試圖透過經濟槓桿重塑全球貿易格局並推動美國製造業復興。然而，這項政策的實施帶來了顯著的成本和不確定性。消費者面臨更高的生活成本，企業因供應鏈中斷和投資延遲而承壓，盟友和對手都在重新評估與美國的經濟關係。雖然關稅為美國政府帶來了可觀的收入，並迫使一些國家接受有利於美國的貿易協定，但其長期效果尚不明朗。關稅作為地緣政治工具的使用可能削弱多邊貿易體系，增加全球經濟碎片化的風險。此外，製造業回流的雄心受到勞動、成本和生產率等現實因素的限制。未來，美國需要在保護國內產業與維持全球經濟穩定之間找到平衡。川普的關稅政策可能在短期內為美國爭取了一些經濟和政治籌碼，但其長期後果——無論是通膨壓力、供應鏈重塑還是國際關係緊張——需要更謹慎的評估和管理。 （周子衡）

美國總統川普似乎將其全球貿易戰的炮火目標轉移到了歐洲身上。美東時間周一，他抨擊稱，歐盟“更令人不快（nastier）”，“他們對我們很不公平”。川普抨擊歐盟美東時間周一早些時候，《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》發佈，中美雙方承諾將於2025年5月14日前採取一系列舉措，包括修改和取消對彼此商品加征的關稅，以及暫停或取消非關稅反制措施。幾小時後，川普表示，歐盟在歐美貿易中沒有支付其公平份額。他特別要求，歐盟必須為藥品支付更多費用，以幫助為美國藥品降價提供資金。川普表示：歐盟在很多方面更令人不快，好吧，我們才剛剛開始對付他們。“哦，他們會狠狠地打擊你。你看著吧，我們掌握了所有的底牌。他們對我們很不公平。他們賣給我們1300萬輛汽車。我們一點也沒賣給他們。他們把農產品賣給我們，我們幾乎沒向他們賣出一分錢。他們不接受我們的產品。這就給了我們所有的牌。這很不公平。“所以他們將不得不為醫療保健支付更多的錢，而我們會支付更少的錢。”川普還指責歐盟一直在“起訴我們所有的公司……蘋果、Google和Meta”。指責歐盟壓低藥價目前，川普對歐盟徵收了10%的基準關稅，並對汽車和金屬徵收了25%的稅。儘管歐盟此前已多次嘗試與美國政府談判，尋求取消川普對歐洲商品徵收的關稅，但尚未取得突破。歐盟上周提出了包括放鬆監管等一系列潛在的讓步，並威脅稱，如果美歐談判陷入僵局，將對價值950億歐元的美國商品徵收關稅。川普團隊中的貿易鷹派人物彼得·納瓦羅則譴責稱，歐盟提出的反制舉措是一種挑釁。川普是宣佈新的藥品定價計畫時發表對歐盟的抨擊言論的。美東時間周一，川普已經簽署了一項全面的行政命令，要求美國衛生部門制定新的醫藥價格，並把美國支付的藥品價格與其他國家支付的價格掛鉤。川普抱怨稱，美國人不公平地補貼其他國家的患者，而其他國家的醫療體系則通過談判壓低了藥品價格。他特別批評了歐盟對製藥公司施加壓力以降低價格的做法：“歐盟一直很殘忍，很殘忍。製藥公司給我講了很多故事。他們（歐盟）強迫他們的方式太殘忍了。”川普表示，他的命令將“幾乎立即”將美國處方藥的價格降低50%到90%。他表示：“大型製藥公司要麼自願遵守這一原則，要麼我們將利用聯邦政府的權力，確保我們支付與其他國家相同的價格。” (中國新聞社)

手段的不純潔必然導致結果的不純潔。——甘地在全球貿易戰最敏感的時刻，中國的兩個鄰國，印度和巴基斯坦再次發生了嚴重衝突，僅僅三天，局勢就快速惡化。克什米爾，是是印度和巴基斯坦長久以來的爭議地區，分為印控克什米爾和巴控克什米爾。4月22日，在印控克什米爾地區，爆發了槍手槍殺遊客的恐怖襲擊，造成26人死亡。恐怖襲擊是何人所為，目前還沒有相關證據，然而印度第一時間把目標對準了巴基斯坦官方，隨後，雙方發生了小規模交火。作為“報復”，印度宣佈中斷同巴基斯坦的人員往來和貿易交流，並且對巴基斯坦“斷水”——這意味著印巴雙方正面臨本世紀最嚴重的衝突。巴基斯坦的文明基礎建立在印度河流域之上，而印度河上游及其支流穿過印控克什米爾，按照1960年的《印度河用水條約》，印度必須保證巴基斯坦的用水。目前，印度政府宣佈終止了與巴基斯坦有關水資源的合作協議，已經將四座由其控制的上游水壩關閉，開始分段蓄水。這可能意味著嚴重的人道主義危機。克什米爾，南亞的火藥桶，到了最危險的時刻，印巴戰爭一觸即發。而克什米爾本身，也是印度混亂的歷史縮影。1 克什米爾的命運1947年10月22日，對於哈里·辛格來說是漫長的一天。儘管自從他繼位以後，叛亂和抗議就從來沒間斷過。不過他一直沒有太放在心上，因為他是英國人扶持上位的，不管是內政還是外交，英國人都可以保護好自己。雖然南邊兩個國家成立了，但這和自己有什麼關係呢。既然自己作為土邦最高的統治者，那麼他就可以選擇查謨和克什米爾土邦（簡稱“克什米爾”）的命運，那麼他為什麼一定要寄人籬下依附在別人的政權之下呢？但這一次辛格發現，事情似乎有些不一樣了。因為在騷動的穆斯林背後，是巴基斯坦軍隊。哈里·辛格的土兵顯然不是美國將軍羅素·海特指揮下的“自由克什米爾”軍的對手，現代化機槍和迫擊炮武裝起來的起義軍乘著汽車快速的向著克什米爾首府挺進。這次或許真的不同了，加入印度，或者加入巴基斯坦，辛格不會再有第三個答案了，自己指望的英國人早已經遠離這片大陸了。他的決定並不需要遲疑很久，作為一個印度教的教徒，顯然德里比伊斯蘭堡更適合自己度過餘生，更何況自己還是保持尊嚴的“加入”印度，而非投降呢。“選擇”兩天之後，他簽署了協議，同意查謨和克什米爾土邦加入印度，並且請求印度出兵保護克什米爾的人民，自己則裝載著數百輛汽車載滿財物逃亡去了印度。這份協議並沒有給克什米爾地區帶來和平，反而讓這片雪域始終充滿了戰火與分離，至今未息。印度認為這是一份有法律效力的檔案，是克什米爾最高執政者的權利移交，但巴基斯坦則質疑這份檔案的有效性，因為在辛格協議之前，克什米爾很多地區就已經自治並且宣佈加入巴基斯坦了。雙方的紛爭持續了七十多年，讓克什米爾一直坐在火藥桶上。兩國外交的任何風吹草動，都會使這片區域變成劍拔弩張的前線。在五彩斑斕的世界地圖上，唯有這一大片區域一直是塊空白。克什米爾爭端的背後，是一個帝國的自行瓦解，也是兩個新興國家的愛恨情仇。要講印巴分治的故事，要從英國人到達南亞次大陸之前開始講起。2 南亞次大陸南亞次大陸就像一把鋒利的匕首狠插入印度洋，南面是無盡的印度洋，北面則被高聳的山峰包圍。說來也奇怪，儘管南面海岸線漫長，但印度人卻缺乏揚帆出航的勇氣，從沒有征服過太遠的遠方，反而自己北面巍峨的高山，卻從來沒有抵禦住外族的入侵。兩千年來，無數的民族跨過天然的屏障，長驅直入富饒的恆河平原。在這片土地上，人人皆有信仰。其中大多數的印度人，信奉的還是本土誕生的印度教，而印度教所奉行的“種姓制度”，至今也在影響著印度的生活。與之對應的則是不遠處阿拉伯半島上傳來的伊斯蘭教。穆斯林皆為兄弟的教義，同樣收穫了無數低種姓的原印度教教徒的歡心。低種姓人群紛繁複雜的種族、宗教和語言，讓管理這片土地異乎尋常的困難。一直到英國人的到來，這樣的局面才有所改善。英國人花了兩百多年的時間，讓南亞次大陸全域終於臣服於自己腳下，英國人完成了孔雀王和莫臥兒帝國都沒有完成的使命。英國國王也很滑稽地同時加冕了印度皇帝的稱號，即使他們從來也就沒去過這片土地。印度是維多利亞女王皇冠上那顆最璀璨的寶石，這顆寶石的份量超過了所有其他殖民地的總和。這是南亞次大陸第一次以印度這個整體出現在世界的視野裡，也是最後的一次。公允地說，英國人儘管把印度當作殖民地和貨物的傾銷地，但同時也帶來了新的思想和理念。雖然在統治期間，英國人經常對印度教和穆斯林採取“分而治之”的手段，但這更多是對階級的劃分而並非種族。此時的印度，除了有英國人直接管理的自治省之外，還有與英國人保持良好關係的土邦。英國人非常需要一群既瞭解英國人統治思路，又熟悉印度混亂複雜局面的年輕人。我們的主人公們，不管是國大黨的甘地、尼赫魯，還是穆斯林聯盟的真納，都是在英國受到良好教育之後又回到了印度，他們理應幫助英國人更好的治理印度。只不過當他們歸來之後，卻選擇了另外一條道路：讓印度成為印度人的印度。真納和甘地在英國接受的教育，讓他們接觸了民族主義的思想。當他們回到印度之時，不論階層，不論宗教，他們都懷著同樣的信念：印度需要獨立。在英國人內部對於印度的態度同樣也不是鐵板一塊。英國工黨從成立開始，就一直抨擊保守黨或自由黨政府的殖民政策，呼籲給印度更高的自治權利，對於印度民眾表現了更多的同情。直到1923年，工黨首次取得了執政權，工黨黨人才知道“不當家不知柴米貴”的道理，當選首相的工黨黨魁馬克唐納一方面警告印度不要採取革命或者顛覆的方式獲得獨立，另外一方面也不得不按照工黨一向的主張，給予了印度更多的自治權。按照馬克唐納的想法，印度即使以後獨立，還是離不開英國人的管理，就如許多別的殖民地一樣。但顯然他低估了印度人的決心，此時的印度，民族獨立的意識既然已經覺醒，就不可能再回到過去。印度人呼籲的是獨立的政權，而非英國人的傀儡。歷史最終不可逆轉地選擇了一位衣衫襤褸瘦弱的老人，讓他成為這塊萬神之地上的一個新神。3 甘地的糾結如今的聖雄甘地，已經成為了印度的一個精神符號，印度人稱呼甘地為“巴普”，當地語言中的“父親”。而回到歷史的深處，甘地也並不一直是一個骨瘦如柴，衣衫襤褸的老人形象。甘地出生在印度西部的港口城市博爾本德爾，父親是當地土邦的首相，他是家裡最小的一個兒子。甘地在年輕時候的經歷，是當時印度上層年輕人的必經之路：在印度受基礎教育，然後到英國本土留學。稍微不同的是，甘地大學畢業之後沒有直接回到印度，去父親安排好的崗位工作，而是作為一名律師去了同屬英國殖民地的南非。早年甘地此時的南非民族主義盛行，當地的黑人與白人殖民者的鬥爭非常激烈。甘地剛到達南非的時候，還幻想英國留學的經歷可以讓當地人把他當作英國人看待，但無情的現實很快就讓甘地清醒。對於當地的白人殖民者來說，棕色皮膚和黑色皮膚沒什麼區別，都應該老老實實接受自己的統治。甘地在南非生活了22年，陪伴他的是印度史詩《薄伽梵歌》以及列夫·托爾斯泰的著作，同時他也接觸到了美國作家亨利·梭羅“公民不服從”的思想，讓甘地對於民族主義有了新的看法。南非的經歷，讓甘地萌生了“非暴力不合作”的思想。當他回到印度的時候，他就如一位已經開悟的先賢，給印度人民指出了一條道路。甘地巨大的聲望，讓他歸國不久就眾望所歸的成為了國大黨的主席。他希望這個世俗的政黨，可以放下宗教的爭執，建立一個大團結的獨立印度。但他此時的糾結與軟弱也暴露無遺，這個問題最終也導致了印巴分治的結局：國大黨無法處理好如何對待穆斯林黨員。國大黨領袖：甘地儘管國大黨一直宣佈自己是一個世俗的政黨，但國大黨內部大多數是印度教的教徒，國大黨內的穆斯林很快就感受到了自己在國大黨是少數。更加糟糕的是，國大黨內很多印度教成員同樣也是另外一個團體，極端宗教組織印度教大齋會的成員。這個組織仇視穆斯林教徒，甚至對穆斯林保持溫和態度的印度教徒也是他們的眼中釘。甘地沒有能力約束這些教徒對於穆斯林的攻擊，這更加深了國大黨內穆斯林成員的不安。而甘地本人，最終也受到了沒有約束的反噬：1948年暗殺甘地的凶手，正是與印度教大齋會脫不開關係。甘地通常解決問題的辦法就是絕食，用犧牲自己的方式去感化周圍的人。或許今天的我們看來，這樣的方式很可笑。但對於每天都與神靈打交道的印度人來說，這樣的舉措確實非常受用，很多時候大家也確實願意放下爭執去跟隨甘地。但總體來說，甘地的努力最終還是於事無補，神龕上的神像終究是沒法解決塵世的爭執。引發雙方爭鬥的導火索來自於一項議案。1887年孟加拉省通過了一項禁止宰殺母牛的議案，這對於印度教徒來說是一件很正常的事情，因為牛作為印度教的神靈理應得到保護，國大黨內部的大多數印度教成員也贊成這個議案。但這對於國大黨內部的穆斯林教徒來說，這不應該是政府用公權力去幹涉的事情。這個時候他們更願意站在英國人一邊，因為牛肉是他們為數不多的肉類來源。紛爭越鬧越大，甚至引起了民間的騷亂，有一百多人死在了騷亂當中。騷亂平息之後，穆斯林很清楚，國大黨已經淪為印度教的政黨。國大黨不會也不可能去保護穆斯林的權益，穆斯林需要一個新的代表。因此國大黨內的穆斯林紛紛脫黨，與此同時一個宗教色彩濃厚的穆斯林聯盟成立了。對於英國人來說，他們更樂意看到這樣的局面，雙方雖然在明面上都反對英國人的統治，但暗地裡都希望英國人可以站在自己的一方，去打壓對方的氣勢。英國人火上添油的推出了“分區選舉”的一個自治方案，按照所屬地的信仰和階層選出代表人參與議會。這個舉措對於佔少數的穆斯林顯然更加有力，這激起了國大黨的強烈抗議。自此以後，國大黨和穆斯林聯盟徹底分道揚鑣。甘地絕食儘管在此後，甘地通過自身的感召力，想儘量彌合印度教徒和穆斯林教徒之間的關係。但甘地自己也發現了，他那套“非暴力不合作”對於英國人還行，對於印度人似乎不管用。儘管大家對於甘地依然非常尊敬，甚至由於一次次的絕食，讓這樣的尊敬與日俱增。但大家都清楚，甘地是解決不了實際問題的，國大黨對於穆斯林的歧視日漸增深。在此後很長一段時間，雙方儘管都曾有過讓步，妥協，但很快國大黨和穆斯林聯盟內部的強硬派，就會推翻之前的妥協。從地方到中央，雙方的觀點總是各持己見。此時大家又不約而同的都想起了英國人，雖然讓印度獨立成為一個不言而喻的共識，但誰都不希望英國人在此時就突然撒手不管。幾百多年的統治，讓英國與印度的關係扯不斷，理還亂。大家都希望英國人可以站出來支援自己。那麼此時，英國人又是怎麼想的呢？4 不好過的英國人對於英國人來說，二戰開始之後的日子確實不好過。在歐洲，同盟國的軍隊節節敗退，英國人已經是無暇自顧。英國人對於印度最是敏感，只有穩固住印度這個大後方，才有資源和金錢支援自己在歐洲抵抗納粹。而此時印度的態度似乎很曖昧，甘地對於日本在緬甸成立傀儡政權“印度獨立臨時政府”十分的曖昧，穆斯林聯盟則對同屬於穆斯林的軸心國成員奧斯曼土耳其抱有同情。英國人明白，如果再不給印度獨立的條件，印度很容易就倒向軸心國的懷抱，畢竟希特勒和印度教都宣傳自己是“雅利安人”。英國人不得不作出了妥協，在二戰期間應允給了印度人獨立的權利，最終換得了印度全力支援英國人參加二戰。二戰剛剛結束，英國人就不得不開始兌現自己的承諾了。在1946年2月18日，孟買港的塔瓦爾號軍艦上的幾個印度水兵由於英國軍官剋扣餐費，去找長官抱怨了幾句，要求改善自己的伙食。他們的長官又和以前一樣不接受任何要求，反而譏諷自己手下這幾個水兵。回到船艙裡，這幾個水兵還是抑制不住內心的憤怒，很快軍艦上的水兵就同仇敵愾的開始反抗自己的長官，當天塔瓦爾號宣佈起義。被摧毀的孟買港怒火點燃了整個孟買港，第二天，停泊在孟買港內的20艘軍艦將近2萬名印度水兵響應了起義，起義的要求也從改善伙食迅速升級到了要求印度獨立。卡拉奇、加爾各答等港的印度水兵也參加了起義，孟買20萬工人和學生罷工、罷課支援起義。2月21日，全部印度海軍人員加入了起義行列。在起義的軍艦上，同時飄揚著國大黨、穆斯林聯盟和共產黨三面要求印度獨立的政黨黨旗。恰逢此時，英國人用選票送走了自己昔日的英雄丘吉爾，工黨政府黨魁艾德禮當選新任的英國首相，擺在他面前的就是印度水兵大起義。英國人推出了一個名為“內閣使團”的印度建國方案，這個方案建議印度組成一個聯邦政府，每個省按照宗教和種族比例進行分配。對於務實的艾德禮來說，這個方案不僅可行，而且對於各方來說也沒有不解釋的理由。印度各方的談判處理程序也符合他的判斷，國大黨和穆斯林聯盟在圓桌會議後也都口頭上同意了這個方案，甚至大家爭論的焦點都已經放在了討論人口分配比例之類的細節問題。但三方勢力對於這份方案的理解顯然不同：英國人覺得這就是一個最終方案了，通過這個方案可以讓印度不至於分裂，印度可以像美國一樣成為一個民主國家，同時英國人還能保持一定的特權；穆斯林聯盟覺得這是一個框架方案，至少英國人和國大黨已經承認穆斯林是一個特殊的群體，在此基礎上還可以再爭取更多的話語權；但國大黨則是覺得這只是買賣的開始，而不是買賣的結束，談判可以繼續談下去，但這個方案不是結論，這不過是讓國大黨知道了英國人和穆斯林的底牌罷了。隨後一場記者會，讓此前漫長的談判突然增加了戲劇性。至此，國大黨剛上任的主席，未來印度的第一任總理，甘地忠實的學生尼赫魯，犯了他人生中最大的一個錯誤。5 尼赫魯的錯誤賈瓦哈拉爾·尼赫魯，同樣也是出生在一個富裕的印度教高種姓家庭。從英國留學歸來之後，尼赫魯直接就加入了國大黨，成為了甘地最貼心的助手。在日後的政治生涯裡，尼赫魯始終將自己與甘地繫結在一起，那怕在自己死後，自己的家族也要以甘地家族的名義混跡在政壇。但與自己的老師不同，尼赫魯是一個老謀深算的政客，他知道如何利用聲望來撈取政治資本。在他日後的政治生涯裡，反對殖民主義是這樣，組建“不結盟運動”是這樣，與中國交惡也是這樣。如果說甘地是名義上印度的國父，尼赫魯則是實質上印度的國父。某種意義上，甘地沒做到的事情，尼赫魯都做到了：建國後的印度大規模開展工業化，讓印度始終壓制著巴基斯坦，保持了在南亞的強大地位；通過贖買的手段將土邦都收歸國有，重新按照民族和語言劃分邦界，讓印度開始走向了實質上的統一；最重要一點，他讓國大黨真的變成了一個世俗的政黨，留在印度的穆斯林沒有被屠殺而是享受了平等的政治待遇。尼赫魯1946年的尼赫魯，正是春風得意之時。剛剛當選國大黨主席的他，很想用自己的強硬表明自己的地位，在未來新成立的政府裡掌握絕對的。儘管尼赫魯不是一個民族主義者，但此時面對穆斯林聯盟的挑釁，高舉印度教的大旗顯然是一個不錯的手段。1946年7月10日，在印度各方對於內閣使團方案都原則上通過的情況下，他在沒有通知各方的情況下單獨召開了記者會。在記者會上，尼赫魯宣稱國大黨沒有承認這個方案，“有完全而絕對的自由決定我們要做的事情。”這樣的舉措不僅僅是激怒了穆斯林聯盟，連錫克教和共產黨的代表也感到憤怒，這樣的舉措更讓英國人特別的尷尬。尼赫魯這個記者會英國人事先也不知情，在會議上他公佈了英國總督和國大黨主席的私人通訊，這加深了穆斯林聯盟對於國大黨的仇恨和對英國人的不信任。穆斯林聯盟的反應非常激烈，迅速宣佈退出內閣使團方案的談判，並且明確自己的主張：要求建立一個獨立有主權的以穆斯林為主體的國家，巴基斯坦。巴基斯坦紙幣上的真納頭像此時的巴基斯坦還不過是一個停留在紙面上的想法，因為它最初是一個穆斯林大學生提出的設想，讓穆斯林佔多數的省份聯合組成一個國家。在內閣使團方案前，即使是穆斯林聯盟內部也不看好穆斯林可以單獨建國，而是更支援組建一個聯邦制的國家。但此時尼赫魯的背信棄義，讓穆斯林聯盟內部很快就統一了意見，巴基斯坦這個建國方案呼之慾出了。談判破裂的消息很快傳到了印度民間，穆斯林用抗議和騷亂宣洩著自己的不滿。加爾各答地區開始發生種族摩擦，開始雙方的武器還只是磚頭，很快就升級到了匕首，隨即變成了步槍，機槍。短短的十多天內，衝突造成了三千多人遇難，暴亂引起的大火使十萬人無家可歸。這還只是個開始，種族仇殺迅速蔓延全國，阿邁達巴德、卡拉奇、孟加拉等地區都發生了仇殺事件。騷亂甚至蔓延到英國人那裡，這讓英國政府開始擔心在印英國人的安危。誰都不能保證，暴民們會不會把怒火最終撒在自己的頭上。這顆英國女王皇冠上的寶石，此時露出了猙獰的臉孔。印度這個泥潭已經不能再陷入其中了，安全撤離印度，成為擺在英國首相面前最重要的事。艾德禮首相宣佈英國最遲會在1948年6月移交主權給印度人民，同時他任命了最後一任印度總督——路易斯·蒙巴頓。蒙巴頓總督的職責就兩件事：撤僑，處理印度獨立。6 蒙巴頓的努力之所以會選擇蒙巴頓，一方面是由於蒙巴頓是天生的外交家，此前多次談判蒙巴頓都不負眾望，如果他都搞不定印度，那就更沒人可以搞定了。另外一方面對於蒙巴頓自己來說，去印度也是故地重遊。當年他就是在印度和自己的夫人訂婚的，他還曾經在印度指揮過100萬人的軍隊，印度對於蒙巴頓來說有著特殊的感情。蒙巴頓是名副其實的貴族，一個含著“金鑰匙”出生的公子哥，歐洲各個國家的國王都和他沾親帶故。這樣的背景讓他在英國海軍中備受矚目，蒙巴頓子爵也配得上“紈褲子弟”這個稱號，在海軍的日子裡基本上他就沒有打過勝仗。上帝給他關上了一扇門的同時，也給他打開了一扇窗。很快他的夥伴丘吉爾就發現，儘管蒙巴頓缺乏軍事才能，但是他擁有敏銳的政治才能，外交場合才是更適合他的天地。蒙巴頓儘管至今後人對蒙巴頓的爭議不斷，但至少在當時，蒙巴頓確實是帶著勇氣和決絕抵達的印度。儘管蒙巴頓周圍的人都不願意讓他去趟渾水，蒙巴頓還是決心去做好這最後一任印度總督。他也不是盲目自信，上任前他也做了充足的準備。他要求英國政府明確撤僑的時間，表明英國人的姿態，同時給所有人一個明確的答案，英國人不準備無限期地插手印度事務。他要求印度各黨派都出具對他的公開邀請函，來證明自己的權威性。按照英國人幾百年統治英國的傳統，繼任總督在卸任總督離開當天到達印度，二者不能相見。蒙巴頓打破了這個傳統，他要求他的前任韋維爾總督要等待他的到來，雙方見面之後再離開印度，因為他想從前任總督這裡得到真實有價值的建議。這個舉動他也想傳達給印度，自己不是來遵守規矩的，而是來創造規矩。當蒙巴頓抵達印度的時候，他才發現印度的局勢還是遠超出了他的想像：就在總督府都可以聽到炸彈爆炸的聲音，印度教徒和穆斯林教徒無時無刻不圍在自己身邊指責對方引起仇殺。沒有人願意讓步，組建一個聯邦制的國家已然是不可能了，印巴分治已經是板上釘釘。但蒙巴頓還是不願意放棄，他還是盡了自己最大的努力讓雙方坐在談判桌前。剛剛抵達印度，他就找甘地進行溝通。很快他就失望了，此時甘地儘管威望還在，但他在國大黨內部的影響力已經大大下降，所以蒙巴頓很快就轉移了談判對象，將重心轉向了尼赫魯。蒙巴頓夫婦與甘地和尼赫魯的談判儘管漫長，但還算順利。尼赫魯也想挽回上次記者會造成的不良影響，他也擔心英國人如果真的撒手不管，印度就會陷入如巴爾幹半島一樣的混亂。同時蒙巴頓還給了尼赫魯一種憧憬：分治只是暫時的，只要中央政府的權威性還在，印度還有可能統一。國大黨最終同意了進行協商。但到了穆斯林聯盟這邊，卻讓蒙巴頓很是頭疼。儘管穆斯林聯盟主席真納對蒙巴頓個人非常有禮貌，但在具體問題上卻寸步不讓。蒙巴頓非常希望真納可以重新考慮內閣使團方案，真納只要一聽到這個方案就非常的惱火，不願意再談下去。蒙巴頓根本無法動搖他的決定，最終蒙巴頓也只能放棄，讓印度不至於分裂的最後努力，還是失敗了。此時的真納知道，留給自己的時間不多了。在生命消耗殆盡之前，他只想看到一件事：巴基斯坦的建立。7 真納的堅持真納的家族世代都是印度教徒，一直到他祖父由於一些不知名的原因才改變了信仰，皈依了穆斯林。與尼赫魯一樣，真納也是回到印度後不久就加入了國大黨，成為了甘地的一名秘書。在國大黨的日子裡他永遠都像一名英國紳士一樣穿著西服，打著沒有褶皺的領帶，在他身上看不出絲毫穆斯林的色彩。這讓他站在半裸上身只披一塊土布的甘地旁邊時，顯得非常違和。尼赫魯與甘地此時的真納並不是一個民族主義者，但很快真納發現自己與甘地以及國大黨內部印度教徒的區別。而讓真納下定決心退出國大黨的原因，還是他與甘地的分歧，他非常厭惡甘地的“非暴力不合作”主張，他認為這樣的方式會把沒有政治經驗的年輕人、無知者和文盲引入歧途，成為政治鬥爭的犧牲品。真納最終選擇了退出國大黨，並且很快就當選了穆斯林聯盟的主席。加入穆斯林聯盟的真納，脫去了伴隨他半生的西服，換上了穆斯林傳統的“謝瓦尼”民族服裝。真納的領導才能很快就得到了體現，真納讓散佈在南亞次大陸的穆斯林第一次有了通用的語言——烏爾都語，儘管真納自己並不會說這種語言，這種語言最終成為了巴基斯坦的官方語言。西裝革履的真納真納瞭解尼赫魯，瞭解國大黨，因此當尼赫魯擅自召開記者會的時候他才會更加出奇地憤怒。他相信英國人和國大黨不可能真正考慮穆斯林的訴求。只有巴基斯坦，才能讓穆斯林真正成為國家的主人。對於真納自己來說還有一個原因，此時的真納已經診斷出肺結核晚期，而真納實在沒有辦法拒絕每天抽五十支“Craven A”牌香菸的誘惑。這讓蒙巴頓後來後悔不已：假如他知道真納的生命沒有多久的話，他可能就會把談判拖到真納死後，或許印度就不會分裂了。8 混亂的建國1947年，6月3日，蒙巴頓提出了自己的“蒙巴頓方案”：原有的印度分為印度教徒的新印度和伊斯蘭教徒的巴基斯坦兩個自治領，英國分別移交政權；旁遮普和孟加拉邦各分成兩部分，分屬於兩個政權；擁有治內管轄權的土邦邦主，可以選擇自由加入任何一個自治領，如果不願意加入自治領，可以保持與英國的舊關係。方案裡儘量考慮了雙方的訴求，但也留下了爭議邊境的隱患。我們熟知的從地圖上標出兩國邊境的故事，也發生在此時。蒙巴頓方案很快通過了英國政府的批准，雙方對於細節有所不滿，但也最終也都同意了蒙巴頓方案，這也證明了英國人至少沒有偏頗任何一方。蒙巴頓最後找到了甘地，甘地始終反對印度的分裂，並且用一貫的絕食的方式來堅持自己的主張。那一天正好是星期一，是甘地的沉默日，當蒙巴頓把自己的方案訴說給甘地之後，甘地一直一言不發。過了許久，他將他的想法寫在了5個舊信封的背後：“我很抱歉，我不能說話。在我做出星期一沉默的決定時，我只在兩種情況下才破例，在盛大集會上談論最緊迫的事情或者探望病人。但我知道，您不願意打破我的沉默。在我的演講裡，我說過一個反對您的字嗎？如果沒有，那麼請您放心，您的勸解是多餘的。”甘地的答覆終於讓蒙巴頓放下心來。但甘地的想法究竟是發自內心，還是迫於無奈，誰也說不出清楚。在印度獨立的那一天，在甘地又一次選擇了絕食，這究竟是為了抗議印巴分治，還是為了紀念印度的獨立？或許只有甘地知道吧。聖雄尼赫魯和真納則都對蒙巴頓方案通過感到高興。對於此時的雙方來說，儘管分家的過程很痛苦，但既然有了結論，以後的日子大家就可以友善的相處了。真納有一個女兒不願意去巴基斯坦居住，真納就同意了她留在印度。通過漫長的談判，交涉，再談判，再交涉，兩個國家慢慢顯露出了雛形，儘管此時還是以自治領的名義獨立。但對於文章開頭提到的查謨和克什米爾土邦，雙方一直都有爭議。哈里·辛格不願意加入雙方中的任意一方，但方案中又不承認給擁有獨立的自治領的待遇。但雙方似乎都不約而同的先放下克什米爾地區，因為新的國家還有別的重要的事情要做。1947年8月14日，蒙巴頓攜夫人飛往卡拉奇，參加巴基斯坦自治領成立的典禮。此時的卡拉奇並沒有準備突然成為一個新政權的首府，各種事物都非常混亂。真納本來安排中午舉行盛大的宴會來宴請蒙巴頓，但當蒙巴頓都到達卡拉奇的時候，人們才想起來此時是齋月，不適宜在白天飲食，匆匆忙忙將宴會改到了晚上。與此同時，巴基斯坦政府收到了境內的錫克族人要暗殺真納的情報。為了保護真納的安全，蒙巴頓邀請真納和自己乘坐在同一輛敞篷車上，這對於蒙巴頓來說，或許也是不小的挑戰。時隔多年以後，蒙巴頓依然清晰的回憶起自己當時的勇敢，他堅信在新成立的巴基斯坦，沒有人敢向自己開槍。諷刺的是，蒙巴頓勛爵儘管這一次充當了保護者的角色，但輪到他自己的時候，卻沒有人保護他，蒙巴頓最終死在了另外一次的暗殺。不過這是後話，此處不表。蒙巴頓夫婦與真納與此同時，在不遠處的德里，同樣也是一片混亂。印度自治領的儀式放在了14日的午夜才開始，流傳的說法是因為印度的占星家認為這幾天都是不吉利的日子，不適合白天舉行儀式。午夜時分，英國的“米字旗”在德里的維多利亞宮門前緩緩的落下，這座英國人的總督府，未來將成為印度的總統府。英國人在印度的統治，在此時劃上了一個句號。黯然神傷卻又心有餘悸的英國人最終還是體面的離開了印度。在日後的回憶錄中，蒙巴頓始終覺得在那個時刻自己的工作是卓有成效的，畢竟他成功的勸說了印度和巴基斯坦都加入了英聯邦。只不過對於日落西山的“日不落帝國”來說，這只是保留最後一絲尊嚴罷了。隨後的幾十年裡，“米字旗”在非洲和亞洲的許多角落都紛紛落下，類似的場景在不斷重演，我們中國人在1997也見證了這樣的場景。對於所有南亞次大陸上的人來說，他們無暇感慨歷史的終結，還有太多的事情等著他們。但非常遺憾，國家獨立並沒有停止本來的種族仇殺，反而增加了更多的恐慌。很多世代居住在自己村莊的人民不得不背井離鄉，因為擔心自己留下來會被屠殺。就在印度和巴基斯坦獨立的同時，僅旁遮普地區混亂就已經造成了1500多人的傷亡。獨立沒有帶來和諧相處，反而加速了雙方撕破臉皮，建國後不到兩個月，雙方就開始了第一次的印巴戰爭，戰爭的核心就在於爭奪克什米爾地區。弔詭的是，在克什米爾進行流血戰鬥的印度軍隊和巴基斯坦軍隊名義上的最高總司令，都是前英國駐印度總司令奧金列克將軍。戰爭來的太快，連發動戰爭的人都沒做好準備。圍繞著印度和巴基斯坦的紛紛擾擾，南亞次大陸的民眾付出了慘痛的代價。據大概估計，有50萬人在宗教仇殺中喪生，1200萬人無家可歸，互相逃亡到對方國家的難民有1000多萬人。印巴分治帶來的騷亂印巴分治割斷了印度原有地區之間的緊密的經濟聯絡與合作關係，本來順暢的商品流通環節被人為撕裂。獨立沒有給兩個國家的人民帶來富強，反而帶來的是貧窮。巴基斯坦迅速淪為落後的農業國家，工業水平極低；而印度儘管保持著工業發展，但糧食問題成了印度的頭疼問題，建國初印度人口是巴基斯坦的4倍，生產的糧食卻只比巴基斯坦多出一倍左右，至今印度沒有擺脫飢餓的痛苦。獨立沒有解決的歷史遺留問題，導致兩個政權摩擦不斷，內部也充滿了各種變數。位於印度的飛地東巴基斯坦地區，最終在1971年獨立成為孟加拉國，切斷了與原來巴基斯坦的聯絡。圍繞著克什米爾地區的歸屬權，導致了三次的印巴戰爭，時至今日，在克什米爾地區依舊是經常擦槍走火。七十多年過去了，不管是蒙巴頓、甘地，還是尼赫魯、真納，當時的參與者們都已經作古，留給後世的爭論依然沒有平息。為什麼這麼一群充滿政治智慧，有著堅定信念的聰明人，最終沒能妥善處理好印巴分治這件事呢？或許可以歸咎於英國人的“離岸平衡手”的心態，或許可以歸咎於甘地的不切實際的幻想，或許可以歸咎於尼赫魯的討價還價，也可以歸咎於真納的固執己見。當不信任的種子在大家的頭腦裡埋藏之後，需要花非常大的努力才能讓它消除，但是讓這顆種子萌發，卻是輕而易舉的。“相濡以沫，不如相忘於江湖”，當大家把底牌打完，圖窮匕現之時，一切都已經無法挽回了。 (藍鑽故事)

與第一任期相比，川普新政府的關稅政策呈現更加激進的態勢，折射出其貿易政策邏輯從所謂的“公平貿易”向“絕對優先”轉向，“公平貿易”服務於“絕對優先”目標。這一轉向意味著，川普看待不同經濟體，只有是否和美國實現“公平貿易”之分，不存在盟友之分。川普新政府對不同經濟體實施的無差別關稅打擊，存在引發全球關稅戰的較大風險。川普2.0貿易政策的四大特徵相較於1.0時代，川普2.0時代的貿易政策具有行動更快、範圍更廣、系統謀劃、法理轉變等四大特徵。第一，行動更快。在第一任期，川普對貿易政策的調整較為謹慎。2018年3月，川普推出首輪對華關稅措施，這距離其上任已經14個月。這種緩行施策是川普政府基於國際與國內因素的綜合考量。當時，美國國內政治生態複雜，不同政治派別、產業集團的利益訴求千差萬別，美國兩黨之間、甚至在共和黨內部難以就此達成一致意見；國際上，在全球經濟深度依存的背景下，美國既要遵循國際規則，又要維護與盟友的合作關係。鑑於貿易政策調整可能衝擊全球經濟復甦的脆弱根基，威脅金融市場穩定，川普不敢貿然行事。但在第二任期，川普對貿易政策的調整非常迅速。1月20日川普宣誓就職，2月1日便簽署行政令，規定對加拿大和墨西哥進口商品加征25%關稅；從2月4日開始，對中國進口商品加征10%關稅。2月10日，川普再次簽署檔案，宣佈對所有美國進口鋼鋁產品徵收25%的關稅，這一行政命令已於3月12日生效。2月18日，川普還聲稱將對晶片、汽車、藥品等產品徵收關稅，對汽車徵收的25%的關稅已於4月2日公佈，並於4月3日生效。這種快速調整反映出川普團隊試圖短時間內重塑美國貿易優勢，改變美國在國際貿易格局中的地位。第二，範圍更廣。川普1.0時期的貿易政策雖涉及多國，但重點針對中國。彼時美國試圖通過對大量中國商品加征關稅，扭轉對華貿易逆差；對其他國家的貿易政策則相對溫和，加征關稅僅侷限於少數關鍵產業與商品，規模有限。相較之下，川普2.0“關稅大棒”的打擊範圍呈三重擴展。地理維度上，川普不僅繼續向中國施壓，還將矛頭指向眾多盟友國家，取消他們在鋼鋁等關稅上的豁免權，並向歐盟、日本、韓國等盟友徵收高額的“對等關稅”；產業維度上，擴大加征關稅的產業領域，除汽車外，還考慮對晶片和藥品加征關稅；政策工具上，取消“800美元以下小包裹免稅”政策，這將直接衝擊佔全球跨境電商75%份額的中國速賣通、SHEIN等平台。▲2025年4月2日，美國總統川普宣佈國家緊急狀態，以提高美國的競爭優勢，保護美國主權，並加強美國國家和經濟安全。第三，系統謀劃。川普首個任期的貿易政策以總統行動議程為主，是應對貿易失衡、產業衝擊的臨時舉措，隨意性強，呈碎片化，缺乏系統性與前瞻性，難以形成連貫政策合力。在第二任期，川普的貿易政策迎來根本變革。川普於就職當日就發佈了《美國優先貿易政策》備忘錄，標誌著其貿易政策從第一任期的應激性決策向第二任期的系統性戰略規劃轉變。該綱領性檔案明確提出通過關稅調整來保護關鍵產業，提升本土產業競爭力。在貿易協定談判上，該檔案稱將基於國家利益深度研判，從多維度重塑貿易協定，助力經濟結構調整與產業升級。在推動製造業回流上，該檔案提出了具體實施路徑：運用多種手段營造良好環境，吸引要素集聚。這些政策調整提升了川普貿易政策連貫性與可操作性，實現了從無序短期應對到有序長期佈局的轉型。第四，法理轉變。在川普1.0時期，美國貿易政策主要依賴《1974年貿易法》第301條。在彼時的國際經濟環境下，美國在推行貿易措施時，仍試圖在世界貿易組織框架下維持表面的合法性，時任美國貿易代表萊特希澤為尋找對中國加征關稅的依據絞盡了腦汁。第301條賦予美國政府針對被認定為存在“不公平貿易”行為的國家，採取單邊貿易制裁措施的權力。不過，這一制裁行動需在國際規則的邊界內尋求合理性。但本屆政府的做法出現了顛覆性轉變。川普直接援引《國際緊急經濟權力法》，將關稅與芬太尼危機、南部邊境牆建設等非貿易議題強行捆綁。這種做法本質上是將貿易政策當作實現其他政治和社會目標的手段。通過法理重構，美國的行政機構被賦予了近乎無限的貿易制裁權，突破了國際貿易規則的邊界。根據美國國會研究處報告，總統依據《國際緊急經濟權力法》能夠凍結資產、限制交易，甚至切斷美元清算，這些手段的威懾力遠超傳統關稅工具。▲2025年2月10日，川普簽署檔案，宣佈對所有美國進口鋼鋁產品徵收25%的關稅，這一行政命令已於3月12日生效。圖為2025年3月11日，美國佛羅里達州邁阿密市，工人在建築工地工作。邏輯轉變：從“公平貿易”到“絕對優先”綜上可以看出，川普的貿易政策已從1.0時期“在既有體系內爭奪利益”，升級為2.0時期“用關稅武器重構全球化規則”，其本質是“美國優先”理念在貿易領域的極端化演繹，以關稅等對外政策服務於國內目標。川普1.0貿易政策有明確的試圖調整市場規則、解決貿易失衡的意圖。但經過幾年的調整，美國貿易逆差不降反升。2024年前11個月，美國貿易逆差來源排前四位的國家和地區分別為：中國（2674億美元）、歐盟（2136億美元）、墨西哥（1562億美元）、越南（1116億美元）。為了改變上述現狀，川普重新執政後，在延續1.0時期孤立主義、保護主義的“美國優先”理念的基礎上，不再把加征關稅的目的侷限於單純的貿易平衡和產業保護，而是將其作為實現地緣政治、經濟主權等多重戰略目標的工具。一是將關稅與毒品、非法移民問題捆綁。不同於過去以“不公平貿易”和“智慧財產權盜竊”為藉口，川普新一輪對中國、加拿大和墨西哥加征關稅的理由，還加入了打擊芬太尼走私、抑制非法移民等政治因素。這使得在川普2.0時期，關稅政策從單純的經濟調控手段逐漸演變為一種綜合性的政治博弈策略。二是保護美國產業，推動製造業回流。川普重返白宮後不到半月，就取消部分貿易夥伴的鋼鋁免稅配額和豁免，宣佈對所有美國進口鋼鋁產品徵收25%的關稅；4月2日，川普又宣佈對進口汽車加征25%的關稅，旨在為美國本土鋼鋁和汽車產業發展創造契機。“對等關稅”政策要求其他國家對美國徵收多少關稅，美國也相應地對它們徵收多少關稅。這一強硬的貿易制衡手段，意在使美國在貿易談判中佔據主動地位，迫使貿易夥伴在關稅問題上做出讓步，從而有效保護美國國內產業，推動製造業回流。總之，川普新政府試圖跳出既有的國際經貿框架，不再遵行世界貿易組織制定的貿易規則，而是將關稅作為推行“美國優先”的貿易規則的強制性手段。這種“規則關稅化”的趨勢，本質上是在建構一個由美國主導的平行貿易體系，從而使美國能夠擺脫國際多邊貿易規則的束縛，按照自身意願重新塑造全球貿易格局，進一步鞏固它在全球經濟領域的霸權地位。▲2025年3月10日，加拿大不列顛哥倫比亞省下架該省酒類商店內所有美國製造的酒精飲品，回應美國持續威脅對加拿大商品加征關稅。全面貿易對抗態勢愈發明顯川普2.0的關稅政策一旦全面實施，其無差別的關稅打擊將引發其他經濟體不同程度的反制，進而引發全球範圍關稅戰。川普2.0的關稅邏輯，核心在於以“美國優先”為導向，通過關稅手段重塑美國在全球貿易格局中的絕對優勢地位。這種基於絕對利益考量的“美國優先”關稅體系，是對國際貿易組織非歧視原則的全面背離，加拿大、墨西哥、歐盟等國家和地區均表示要採取措施進行反制。美國對中國加征關稅後，中國立即出台了反制措施，並就美國的關稅措施向世貿組織提起了上訴。與此同時，全球經濟秩序也將因此經歷深度重構。美國的單邊主義關稅政策嚴重破壞了以規則為基礎的多邊貿易體制，對全球供應鏈造成衝擊，阻礙全球經濟復甦。在川普2.0關稅政策下，以往建立在比較優勢和自由貿易基礎上的國際分工與合作模式被打亂，各國為應對美國的關稅政策，將紛紛調整貿易策略，尋求新的貿易夥伴和市場。新興經濟體之間將加強合作，如金磚國家之間貿易往來將更加緊密，或通過建構新的貿易機制和合作平台，減少對美國主導的貿易體系的依賴。各國也將加快推進區域貿易協定談判與簽署，建構新的貿易網路，以規避美國單邊主義、保護主義政策帶來的風險。全球貿易格局將朝著多元化、碎片化方向發展。川普2.0的關稅政策是冷戰結束以來全球化處理程序遭遇的最嚴峻挑戰。這場以“美國優先”為名的貿易戰爭，本質是經濟規則武器化、安全議題泛化的戰略冒險。川普通過《國際緊急經濟權力法》，將關稅與毒品、移民等非傳統議題捆綁，正建構起以美國“絕對優先”為引領的貿易政策體系。無論該體系是否能夠成功，其引發的“寒蟬效應”將導致全球貿易成本指數級攀升。歷史警示從未如此清晰：1930年代美國引發的關稅戰曾使全球貿易腰斬，而如今數字時代由關稅戰導致的供應鏈裂變可能釋放更強烈的破壞性能量。萊特希澤曾出版一本著作《沒有貿易是自由的》（No Trade is Free，又譯作《沒有自由貿易那回事》），為貿易保護主義進行辯護。面對“來勢洶洶”的川普2.0時代，各國需要凝聚“沒有國家是優先的”共識，以共同抵制可能到來的“關稅風暴”。原文標題《蘇慶義 劉佳琪：川普2.0的貿易邏輯，以關稅武器重構全球化規則》，文章來自公眾號“世界知識”，作者蘇慶義，中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任、研究員；劉佳琪，中國社科院世界經濟與政治研究所訪問學者。 (中美聚焦)

2025年4月10日，美國政府宣佈對中國輸美商品徵收“對等關稅”的稅率進一步提高至125%。美國政府掀起最新一輪“關稅大戰”始於該國總統川普本月2日簽署的所謂“對等關稅”行政令，該行政令宣佈對貿易夥伴加征10%的“最低基準關稅”，並對某些國家徵收更高關稅。據美國貿易代表辦公室（USTR）此前公佈的關稅計算公式，美國政府設定對各國最新關稅的“依據”，是美國與該國的商品貿易逆差除以從該國進口的總額。這意味著美國直接把貿易逆差本身定性為“不公平貿易”的證據，並試圖通過提高關稅來“糾正”這一現象。當美方對華加征畸高關稅之際，這一政策再度引發了各界對貿易逆差的討論：貿易逆差的本質究竟是什麼？究竟誰該為美國的貿易逆差“負責”？貿易逆差是否真如美國政府所言，是外國“佔美國便宜”的證據？美國巴爾的摩港口堆積的集裝箱 資料圖（IC photo）被誤讀的貿易逆差貿易逆差這一概念，指的是一國進口的商品和服務總額超過出口總額。現任美國政府將美國同其他國家的貿易逆差解讀為“外國佔美國便宜”，並試圖通過關稅手段強行“平衡”貿易。不過，事實上，貿易逆差並非源於某些國家的“不公平競爭”，而是美元特權地位與美國自身經濟結構轉型的必然產物。美元作為全球儲備貨幣的特殊地位，是導致美國貿易逆差長期存在的關鍵因素之一。新聞網站“對話”在一篇文章中分析認為，從跨國企業到普通家庭，全球經濟活動對美元及其計價資產（包括現金、國債、公司債）的需求與日俱增。這種需求使聯準會能夠向海外增發貨幣，美國政府和企業得以低成本融資，這些都最終轉化為美國民眾的超額消費與投資能力。“我們用美元和金融資產換得德國的機械、蘇格蘭的威士忌、中國的智慧型手機和墨西哥鋼材——現在卻將逆差歸咎於貿易夥伴，這就好比責怪銀行為我們提供低息貸款。”文章這樣形容稱。分析認為，美國自身的經濟結構轉型進一步放大了逆差。據CNN報導，涵蓋零售餐飲、軟體通訊、物流運輸、文娛傳媒、教育醫療及專業服務的服務業，自1939年大蕭條時期就佔據美國私營部門非農就業57%的份額，如今這一比例更已攀升至84%，與此相對的是，製造業在美國GDP中的佔比持續下降。對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院學者譚婭在接受《環球時報》記者採訪時分析稱，這一趨勢源於多方面因素，包括金融、科技和房地產等高端服務業的快速發展吸引了大量資本和人才，導致製造業投資減少；全球化處理程序中，製造業外包至勞動力成本更低的國家；金融資本的逐利性推動企業將生產環節外包，加劇了製造業的空心化；自動化和技術進步也減少了對製造業勞動力的需求。諸多因素共同導致美國製造業出口下降，進口增加，擴大了貿易逆差。“美國的貿易逆差很大程度上是其國內政策的產物，而非外國‘不公平貿易’的結果。”中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所研究員姜躍春告訴《環球時報》記者，美國同其他國家出現巨額貿易逆差有複雜的內外背景：一方面，美國本土產業“空心化”，使其對最終產品的剛性需求旺盛，但這並非強買強賣；另一方面，美國對中國等部分國家不斷實行“冷戰思維”式“出口限制”，導致其高附加價值產品不能按需流入一些“順差”國家。此外，美元作為世界貨幣，需要通過大量購買他國產品，向世界各國釋放美元的流動性，從而確保美國的核心地位。美國長期從貿易逆差中受益“貿易逆差可能是經濟出現問題的徵兆，但對美國而言，情況恰恰相反。美國實際上受益於貿易逆差。”德國經濟學家呂迪格·巴赫曼近日在德國電信-線上新聞網站刊登的一篇專訪中說。傳統認知將貿易逆差簡單等同於“入不敷出”，川普政府也將貿易逆差描繪成“經濟失敗”的象徵。但他們卻刻意忽視了這樣一個關鍵事實：美國正是現行體系的最大受益者。“美國的貿易逆差在很大程度上是其全球經濟地位和美元主導地位的體現。”譚婭表示，美元的國際需求使美國能夠通過發行美元來滿足全球對其貨幣的需求，從而維持貿易逆差。這種機制使美國能夠以較低的成本融資，促進了其經濟增長。彼得森國際經濟研究所2023年底對美國自1950年以來參與國際貿易獲得的回報進行分析後認為，自1950年開始，隨著全球運輸和通訊等基礎設施建設大幅改善，美國在參與國際貿易的過程中獲益良多，2022年，美國GDP增加了2.6兆美元，名義GDP增長高達近10%。值得關注的是，《紐約時報》報導稱，此次川普政府只計算了商品貿易存在的逆差，並沒有考慮服務貿易。雙邊貿易既包括商品貿易，也包括服務貿易。服務貿易包括科技、媒體、金融、運輸和旅遊等領域。以2024年為例。美國商務部公佈的資料顯示，2024年，美國的貿易逆差達到了1.21兆美元。然而，這一資料掩蓋了資本帳戶與金融帳戶的巨額盈餘。《經濟學人》稱，美國服務出口總額高達1.1兆美元，服務貿易順差達2950億美元，接近歷史最高水平。此外，2024年，美國企業海外利潤高達6320億美元，若按標普500指數平均市盈率估算，這些利潤對應的海外資產價值更是高達16.4兆美元。哈佛大學甘迺迪政府學院教授裡卡多·豪斯曼提到，美國通過資本帳戶的順差，輕鬆覆蓋了經常帳戶的逆差。這種結構性優勢使美國能夠長期“透支消費”而不引發經濟危機。美國消費者也在國際貿易中享受到了物美價廉的產品，“中國製造”早已成為美國家庭日常生活中不可或缺的一部分。“對等關稅”4月9日生效之前，美國消費者開始囤積商品，他們擔心一旦關稅生效，美國的零售品價格將快速上漲。路透社據智庫機構估算，川普的新關稅將在未來十年內讓美國民眾損失3.1兆美元。“用貿易逆差衡量貿易關係質量，是一個錯誤”“用貿易逆差衡量貿易關係質量，是一個錯誤。”《紐約時報》在9日的一篇報導中寫道。美國以雙邊貿易逆差為由，對近60個貿易夥伴加征懲罰性關稅，但經濟學家普遍認為，這一邏輯存在根本性缺陷。美國的逆差是由財政政策與資本流動驅動，與商品需求無關。若關稅真能縮減逆差，更可能意味著美國的經濟活力受到打擊，或投資者對美國的信心出現了動搖。譚婭認為，美國貿易逆差的背後是全球化下的國際合作與共贏分工。美國通過專注於研發、設計和品牌營運等高附加值環節，將生產製造外包至勞動力成本較低的國家，實現全球資源的最佳化組態。這一分工模式使美國消費者能夠享受價格低廉的商品，同時開發中國家也通過承接製造業獲得了經濟增長的機會。姜躍春對《環球時報》進一步分析稱，過去幾十年，隨著全球產業的多輪轉移，國際間按“比較優勢”形成了國際分工，世界各國在這一分工體系中各得其所，基本實現了各自利益最大化的國際貿易體系。美國作為發達國家陣營中的代表，他們希望將科技、金融等高附加值產業留在本國，而將中低端製造業轉移至開發中國家，這樣的分工體系既符合產業資本發展的內在規律，也是實現企業利潤最大化的自然選擇。他認為，不過，所謂國際分工並非是一成不變的，它在一定的歷史條件有存在的合理性，但隨著各國實力對比和經濟規模的變化，各經濟體在全球產業分工中的角色和位置也不斷調整、變化，這也符合經濟發展的基本邏輯。任何國家都不可能通過徵收關稅強大自己，拿關稅當武器、懲罰貿易對象國更是拙劣之舉。2018年中美貿易戰更已經表明，關稅戰不僅無法縮減逆差，反而會推高本國通膨。 (環球網)

【缺乏幽默感幾乎等同於缺乏人性。天知道，這個世界上一直都有愚蠢的人，也有邪惡的人。但像川普這樣愚蠢得如此邪惡，或邪惡得如此愚蠢的人，卻極為罕見。他讓尼克松看起來都像個值得信賴的人，讓小布希顯得聰明過人。——Nate White】英國雖然已非昔日之帝國，但其影響力依然強大：1）英語系全球最廣泛接受的國際語言，英國則是其發源地；2）美國雖然強大，但以“五月花號”為開端，早期的美國源於英國移民。英國的政治、宗教、歷史、文化，對美國的影響至為甚遠，即使美國的三權分立也可以追溯至800多年前的英國《大憲章》；3）至今加拿大、澳大利亞、紐西蘭仍屬於英聯邦，加拿大前總理特魯多被川普蹂躪之後還是跑去找英王訴苦求助......在我看來，英國最值得驕傲之處在於它誕生了莎士比亞這樣的大文豪，這是讓僅有249年歷史的美國難以比擬的自豪。一句話，英國人有文化。英國人的確有文化，最近看了一篇英國人罵川普的文章，感覺這一篇文章比1000篇《紐約時報》的文章都更有水平、更酣暢淋漓、更氣壯山河。英國作家Nate White寫道：川普缺乏英國人傳統上推崇的某些品質。比如，他沒有風度，沒有魅力，沒有氣質，沒有信用，沒有同情心，沒有幽默感，沒有溫暖，沒有智慧，沒有細膩，沒有敏感，沒有自知之明，沒有謙遜，沒有榮譽感，也沒有優雅。妙的是，他的前任歐巴馬先生卻被這些美德慷慨地眷顧。因此，在我們眼裡，這種鮮明的對比更加凸顯了川普的種種短板，令他顯得格外尷尬。此外，我們英國人喜歡幽默。而川普或許可笑，但他從未說出過任何機智、風趣，甚至略帶幽默的話——一次都沒有。這不是誇張的修辭，而是字面意義上的事實：一次都沒有。而這一點對於英國人來說尤其難以接受——在我們看來，缺乏幽默感幾乎等同於缺乏人性。但川普確實如此。他甚至似乎根本不懂什麼是笑話——他所謂的“笑話”，往往只是粗俗的言論、低級的侮辱，或是隨意的殘忍行為。川普就是個噴子。而且，和所有噴子一樣，他從不幽默，也從不真正發笑，他只會自鳴得意或嘲諷別人。更可怕的是，他不僅僅說話粗鄙無趣，他連思考方式也是如此。他的思維模式就像一個簡單的人工智障程序，充斥著偏見和下意識的惡意。他的話語裡沒有諷刺、複雜性、微妙或深度，全都是淺薄的表象。粗鄙不堪入耳有些美國人可能會覺得這很“直率坦誠”。但我們不這麼看。在我們看來，這只是空洞、貧乏，毫無內涵，也沒有靈魂。在英國，我們一向站在弱者一方。我們的英雄永遠是那些勇敢無畏的“小人物”：羅賓漢、迪克·惠廷頓、奧利弗·特威斯特。而川普，既不勇敢，也不是弱者。他完全是個反面典型。他甚至不是那種被寵壞的富家子弟，也不是貪婪的資本家。他更像是一隻白胖的鼻涕蟲，或者說，特權階級版的赫特人賈巴（星球大戰中的怪物）（Jabba the Hutt）。更糟糕的是，他身上有一項英國人最無法容忍的特質：欺凌弱小。當然，除非當他面對更大的惡霸時——這時他會立刻變成一個唯唯諾諾的小跟班。在我們眼裡，社會有一套不成文的規則——基本體面的“昆士伯裡規則”（Queensberry Rules）——而川普打破了所有規則。他專挑比自己弱的人下手，這是一位真正的紳士絕不會、也不應該做的事。而且，他的每一拳都擊打在最痛的地方，最喜歡踩在那些已經倒下的人身上再狠狠踹一腳。所以，有相當一部分美國人——大概三分之一——看到川普的所作所為，聽著他說出的那些話，竟然會覺得：“對，他就是我欣賞的人！”這對英國人來說，既困惑又震驚。畢竟，美國人應該比我們更友善，而他們大多數確實如此。即便不仔細觀察，也能輕易發現川普身上的缺陷。而這正是讓英國人，乃至世界上許多人感到困惑和痛心的地方：他的缺陷顯而易見，簡直血淋淋地擺在眼前。畢竟，隨便讀一條他的推文，或是聽他講兩句話，你就會感覺彷彿凝視深淵。他把“毫無藝術感”變成了一門藝術；他是“瑣碎”的畢加索，“荒唐”的莎士比亞。他的缺陷是遞迴（分形）的，就連他的缺陷裡都還有缺陷，永無止境。天知道，這個世界上一直都有愚蠢的人，也有邪惡的人。但像川普這樣愚蠢得如此邪惡，或邪惡得如此愚蠢的人，卻極為罕見。他讓尼克松看起來都像個值得信賴的人，讓小布什顯得聰明過人。事實上，如果弗蘭肯斯坦博士要創造一個由所有人類缺陷拼湊而成的怪物，那他造出來的，一定就是川普。然後，那位痛悔不已的弗蘭肯斯坦博士會雙手抓著自己的頭髮，痛苦地大喊：“天啊……我到底……造了個什麼怪物？！”如果“混蛋”是一部電視劇，那川普一定是全集套裝版。 (劉勝軍大局觀)

聯合國警告：全球貿易戰“沒有贏家”本周，聯合國秘書長再次強調了加薩地帶人道主義局勢的嚴峻性，並對日益加劇的貿易戰表達擔憂。央視記者徐德智：本周，對於美國向全球徵收關稅的戲劇性發展，秘書長是如何回應的？聯合國秘書長古特雷斯：貿易戰是極度消極的，貿易戰沒有贏家，人人都是輸家。我特別擔心那些最脆弱的發展中國家，他們可能遭受更嚴重的衝擊，我真誠希望全球不要陷入經濟衰退，因為一旦發生，最貧困人口將首當其衝遭受災難性的影響。央視記者徐德智：而美國副總統范斯在接受采訪時稱中國民眾為“鄉巴佬”，引發了爭議。一位政治人物使用這樣的語言，是否妥當？政治人物該不該使用這樣的措辭？聯合國秘書長髮言人史特凡納·迪雅裡克：我們已經看到很多場合下，許多政治人物都在使用煽動性的言論。央視記者徐德智：還有一個問題，很多人認為川普政府正在通過加徵關稅的方式，欺凌其他國家，欺凌企鵝，還欺負聯合國，威脅退出機構，停止出資，這是否意味著全球化正走向終結？聯合國秘書長髮言人史特凡納·迪雅裡克：我想把這個深刻的問題留給分析人士來回答，不過秘書長昨天在被問及貿易和關稅時已經說得很清楚，在貿易戰中，沒有贏家，人人都是輸家。央視記者徐德智：我們正在全球動盪的時期，將繼續在聯合國，密切關注事態的進一步發展。 （環球時報）

破壞規則傷人傷害自己－美國「對等關稅」招致全球譴責美東時間4月2日，美方宣佈對所有貿易夥伴徵收「對等關稅」。美方做法立即招致全球譴責，多個美國貿易夥伴表達強烈不滿和明確反對，表示將採取措施反制。多國政要和學者表示，美方做法背離以規則為基礎的全球貿易體系，罔顧多年來多邊貿易談判達成的利益平衡結果，也無視美方長期從國際貿易中大量獲利的事實，嚴重損害包括美國消費者在內的多方正當合法權益，是傷人傷己的單邊欺凌做法。破壞規則 無異於經濟“大規模殺傷性武器”美國所謂“對等關稅”，是指對進口商品徵收的關稅水準與貿易夥伴對美國商品徵收的關稅稅率相當。這項所謂「公平」主張具有欺騙性和迷惑性，實質上有違世貿組織最惠國待遇原則，其差別化稅率違反世貿組織成員之間互不歧視的承諾。美國政府「對等關稅」政策一出，立即招致不少美國盟友和貿易夥伴強烈批評和不滿。它們認為，美方此舉是對國際貿易規則的嚴重破壞，非但無助於解決自身問題，反而將拖累全球經濟成長。智利總統博裡奇2日表示，美國政府這一單邊主義行為將包括世貿組織框架在內的所有原則都拋在一邊，是在擁抱「強權即公理」的理念。澳洲總理阿爾巴尼斯3日批評美國關稅政策沒有邏輯依據，違背澳美兩國夥伴關係基礎，直言「這不是朋友的行為」。哥倫比亞總統佩特羅表示，美國政府認為通過廣泛加征關稅可以增加本國生產、財富和就業，這可能是「巨大的錯誤」。斯洛伐克總理菲佐表示，美「對等關稅」將嚴重衝擊斯洛伐克汽車製造、製藥和半導體等支柱性產業，所有歐盟成員國都將因美國關稅而加重負擔。歐洲央行總裁拉加德2日警告，「對等關稅」將對全球經濟產生負面影響，對歐洲經濟同樣會造成衝擊，歐盟在多個領域正減少對美國的依賴。德國汽車工業協會主席希爾德加德·穆勒3日發表聲明，批評美國「對等關稅」政策徹底背離以規則為基礎的全球貿易體系，也背離了全球價值創造、經濟成長的基礎。以色列製造商協會3日在聲明中批評美「對等關稅」政策是「兩國貿易和投資關係的倒退」。聲明說，此舉可能損害以色列經濟穩定，阻礙外國對以經濟投資，削弱以企業在美國市場的競爭。南非約翰內斯堡大學高級研究員布薩尼·恩格卡韋尼說，美關稅政策無法解決其經濟過度金融化、社會不平等加劇等問題，破壞全球價值鏈，無異於經濟「大規模殺傷性武器」。中國商務部表示，美方宣佈對所有貿易夥伴徵收“對等關稅”，中方對此堅決反對，並將堅決採取反制措施維護自身權益。歷史證明，提高關稅解決不了美國自身問題，既損害美國自身利益，也危害全球經濟發展和產供鏈穩定。貿易戰沒有贏家，保護主義沒有出路。中國敦促美方立即取消單邊關稅措施，並與貿易夥伴透過平等對話妥善解決分歧。傷人傷己 “不會讓美國再次偉大”「對等關稅」行政令簽署後，美國紐約股市遭遇暴跌行情。道瓊斯工業平均指數、標普500指數和納斯達克綜合指數3日分別下跌3.98%、4.84%和5.97%，均創下近年來最大單日跌幅。分析師指出，「對等關稅」將對美國經濟、產業和民眾利益造成多重反噬，不僅將降低企業創新力，削弱其國際競爭力，美國消費者還將首當其衝為其負面影響埋單。美國俄勒岡州中國理事會榮譽主席藍進對新華社記者表示，「對等關稅」是美國貿易政策的重大誤判，不僅將對俄勒岡州就業造成巨大影響，該州小麥種植區也將深受其害。此外，加征關稅帶來的進口成本上升也將推高美國進口商品物價，加劇通貨膨脹，影響消費者購買力。美國彼得森國際經濟研究所高級研究員、前財政部官員加里·赫夫鮑爾對新華社記者表示，「對等關稅」將使美國通膨率上升1.5個百分點。他表示，「對等關稅」做法極端，執行後美國很難避免經濟衰退，而全球經濟成長將至少放緩1個百分點。馬里蘭大學國際與安全研究中心研究員克萊‧拉姆齊表示，美國意圖以「對等關稅」等做法佔據談判優勢地位，迫使其他貿易夥伴讓步。這種做法將讓美國社會多數階層承受「巨大代價」。克羅埃西亞利貝爾塔斯國際大學教授盧卡·布林基奇表示，美「對等關稅」政策將使出口到美國的商品成本和價格大幅上漲，加劇通膨。美國中產階級、藍領階層都將受到較大影響，美國政府的「關稅戰」並不會讓美國再次偉大。加拿大獨立企業聯合會最新調查資料顯示，加拿大許多中小企業正在減少對美投資，轉向本地供應商和市場，推廣“加拿大製造”，以降低經營風險。資料顯示，33%的受訪加拿大企業打算在未來六個月內減少在美投資。「採取一切必要措施」 美恐招致各方反制面對美國不斷升級的保護主義舉措，多國政府立即做出反應，制定應對措施。多個美國貿易夥伴表示將採取措施加以反制。歐盟委員會主席馮德萊恩3日在聲明中表示，美國“對等關稅”政策與美方想要達成的目標背道而馳，將對全球經濟造成“沉重一擊”，損害全球消費者利益並引發保護主義進一步抬頭，歐盟方面將採取反制措施。加拿大總理卡尼2日表示，加拿大將採取反制措施應對美國「對等關稅」政策。巴西國會2日通過一項經濟對等法案，授權政府採取措施應對美方貿易壁壘。巴西外交部發表聲明說，巴西將評估所有可能的行動，確保雙邊貿易的“對等性”，包括訴諸世貿組織。日本內閣官房長官林芳正3日表示，日本將舉政府之力，採取一切必要措施應對「對等關稅」。日本經濟產業大臣武藤容治表示，經濟產業省即日起成立對策本部，在掌握「對等關稅」對日本國內產業影響的基礎上，與相關部門合作採取一切必要措施。韓國代總統、國務總理韓德洙3日緊急召開經濟安全戰略特別工作小組會議，商討應對美國「對等關稅」的措施。他表示：“全球'關稅戰'已迫在眉睫，形勢極其嚴峻，韓國政府將盡全力突破貿易困局。”捷克工業和貿易部長盧卡斯·弗爾切克2日表示，歐盟與美國之間擁有規模巨大的貿易往來，貿易戰對任何一方都沒有好處。 “在歐盟層面，我們已經準備了一攬子首批反制措施，總額超過200億歐元。”德國總理蕭茲先前批評美國加征關稅破壞全球自由貿易，並強調歐盟將繼續果斷應對。他說，美方不斷加征關稅將加劇全球不確定性，並加深世界經濟分裂。英國輿觀調查公司1日公佈的一項調查顯示，超過六成德國、法國、西班牙、丹麥、瑞典和義大利民眾支援對美國進口產品實施反制措施。丹麥受訪者的支援率最高，為79%。 （環球雜誌）