5月21日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，研究推進全國統一大市場建設有關工作，審議通過《現代化應急體系建設“十五五”規劃》，討論《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案）》。 會議指出，建設全國統一大市場是建構新發展格局、推動高品質發展的需要。近年來，全國統一大市場建設取得積極成效和重要進展，但仍需持續用力、久久為功。要以更大力度打通卡點堵點，破除各種顯性和隱性壁壘，充分釋放市場活力和潛能。 會議討論並原則通過《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。會議指出，修訂中國人民銀行法是完善中國金融法律體系的基礎工程。 縱深推進重點領域市場統一

5月14日下午，國務院總理李強在人民大會堂會見隨同美國總統川普訪華的美國工商界代表。蘋果公司、輝達公司、Meta公司、嘉吉公司、特斯拉公司、波音公司、花旗集團、高盛集團、通用電氣航空航天公司、高通公司、維薩公司、美光科技公司、萬事達卡公司、貝萊德集團、黑石集團、高意公司、因美納公司等企業及紐約證券交易所負責人出席。 李強表示，今天上午，習近平主席同川普總統舉行會談，就雙方共同關心的重大問題深入交換意見，為兩國關係發展作出戰略指引。在當前國際形勢不穩定不確定因素增多的背景下，中美保持坦誠順暢對話溝通，積極維護穩定健康的雙邊關係，不僅對兩國具有重大意義，也將為全球和平發展事業注入確定性和正能量。中方願同美方一道落實好兩國元首重要共識，爭取更多積極成果，相互成就、共促繁榮，更好切實惠及兩國和世界人民。 李強指出，在變亂交織的當今世界，穩定顯得更加珍貴，需要大家共同守護。一個穩定可預期的中美經貿關係符合兩國和世界利益。中美經貿合作體量大，市場和產業聯絡廣泛，雙方加強合作既能促進互利共贏，也有利於全球經濟增長。中美作為世界前兩大經濟體，應當相向而行，帶頭促進開放合作，妥善處理和管控分歧，維護好兩國經貿關係，做全球的穩定性和建設性力量。一個穩定發展的中國經濟將為包括美資企業在內的各國企業提供更多機遇。我們正在實施“十五五”規劃，中國市場的規模性、成長性、穩定性都十分明顯，新的需求加快釋放，新的動能不斷壯大，經濟持續穩中向好，歡迎更多外國企業來華開拓市場、共享機遇。一個穩定開放的政策環境是中國政府長期不變的承諾。我們將堅持擴大高水平開放，一如既往為外資企業做好服務，不斷改進完善各項政策、提升行政效率，充分聽取意見訴求，積極幫助排憂解難，讓企業能夠安心規劃未來、專注自身發展。 李強表示，中美關係穩定、健康、可持續發展需要兩國各個方面合力推動。希望更多美資企業持續深耕中國市場，把中美合作共贏的紐帶聯結得更緊，同時繼續做兩國溝通對話的橋樑，推動美國各界更加客觀、理性看待中國發展，促進中美互信友好。

國務院近日印發《關於推進服務業擴能提質的意見》，提出到2030年，服務業總規模邁上100兆元台階。國務院新聞辦公室4月28日下午舉行國務院政策例行吹風會，國家發展和改革委員會、商務部、文化和旅遊部、國家市場監督管理總局和工業和資訊化部有關負責人介紹《關於推進服務業擴能提質的意見》有關情況。這些資訊值得關注——培育“中國服務”品牌，奮力邁上100兆大台階近日，國務院印發了《關於推進服務業擴能提質的意見》。《意見》提出，“十五五”的定量目標是到2030年服務業總規模躍上100兆元台階，這就意味著在“十五五”期間，我們還有20兆元的增長空間。在定性目標方面，《意見》提出，要基本形成質量更高、結構更優、品質更佳、活力更足的發展格局，培育更多“中國服務”品牌。服務業對經濟增長的帶動作用在持續增強在“十四五”期間，中國的服務業連續跨越了60、70、80兆元三個台階。在2025年，總規模達到了80.9兆元，對經濟增長的貢獻率達到了61.4%，帶動作用在持續增強。服務業從業人員佔全國就業人口總數大約一半服務業是就業的主管道。服務業就業的容量大，而且適配的群體也比較多，可以說是就業的“蓄水池”和“穩定器”。到目前來講，我們服務業從業人員大約達到了3.6億人，佔全國就業人口總數大約一半。“擴能提質”就是我們通常所說的把“蛋糕”做大做好的過程“擴能”，就是要針對服務業現在存在的供需缺口，不斷擴大服務供給，不斷培育服務業新的增長點和服務貿易的新空間，來提升發展能級，也就是我們通常所說的，要做大“蛋糕”這樣一個過程。“提質”，就是要提升質量標準，提高專業化水平，增強品牌的競爭力，加快邁向產業鏈價值鏈更高端，也就是通常我們說要把“蛋糕”做好這樣一個過程。生產性服務業要重點圍繞6大領域17個重點環節進行佈局在生產性服務業方面，主要是面向企業生產經營活動，全鏈條補強存在的一些短板弱項。下一步，要重點圍繞科技服務、現代物流、資訊軟體服務、供應鏈金融、節能環保、商務服務這6大領域17個重點環節進行佈局。重點是促進設計研發環節向專業化、高端化發展；在生產環節，主要是提升它的價值；在市場環節，重點是要實現價值進一步放大，帶動生產性服務業向研發和市場，即我們常說的“微笑曲線”兩端不斷延伸。希望通過強大的生產性服務業，為製造業競爭力提升提供有效的支撐。生活性服務業要圍繞4個重點領域9個行業，促進基本需求類服務更加普惠優質在生活性服務業方面，主要是面向大眾的生活需要，提升重點領域的發展能級。要圍繞居民服務、養老托育、健康服務、文旅體服務等4個重點領域，以及具體細分下來的9個行業，促進基本需求類服務更加普惠優質；對於文旅體等升級類服務，擴大有效供給；對個性化的服務，進一步做細做精，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。將針對不合理低價游、強制購物等突出問題持續開展專項整治行動在加強文化和旅遊市場治理方面，文化和旅遊部將針對現在消費者反映比較集中的不合理低價游、強制購物、網路非法招徠、擺渡車捆綁銷售這些突出問題，持續開展專項整治行動。嚴格實行大型演出“實名購票、實名入場”。暢通群眾投訴管道，指導各地貫徹落實《旅遊投訴處理辦法》，依法依規高效處置旅遊投訴。持續推進旅遊安全隱患排查整治，及時最佳化景區安全管理措施，多管道發佈出遊提示。在人工智慧賦能資訊服務業方面，開展“人工智慧+軟體”專項行動推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，加快推動軟體和資訊技術服務業創新發展。尤其是在人工智慧賦能資訊服務業方面，開展“人工智慧+軟體”專項行動，加快智能程式設計研發應用，培育模型即服務、智能體即服務等相關新業態。進一步加強開源生態建設，推動基礎軟體、工業軟體智能化升級。健全製造業數智化轉型服務體系，分類分級培育優質的數智化轉型服務商。深入實施工業網際網路創新發展工程，有序推進算力佈局和邊緣算力建設，完善智算雲服務體系。實施工業資料築基行動，建設一批工業領域高品質資料集。截至目前，服務業國家標準超過7000項，團體標準約2.7萬項截至目前，服務業國家標準超過7000項，團體標準約2.7萬項，覆蓋了科技服務、資訊服務、金融投資、節能環保等生產性服務業和養老家政、文化旅遊、體育健身等生活性服務業的重點領域。特別是針對現代物流、低空服務、人工智慧、冰雪運動、平台經濟等方面，出台了一批標準體系建設指南和標準專項，持續加大服務業標準的供給力度。今年以來，下達服務業國家標準計畫數量同比增長190%，這也反映出服務業發展對標準的強勁需求。加大財政金融政策支援力度，進一步加大對民生領域的支援力度，滿足企業融資需要要統籌用好“兩新”“兩重”、中央預算內投資，還有新型政策性工具等資金手段，來進一步加大對於教育、醫療、養老、托育等這些民生領域的支援力度，擴大服務業的有效投資。同時，要發揮國家創業投資引導基金、國家級併購基金的作用，滿足企業做大做強這方面融資的需要，把他們扶上馬、再送一程。另外要健全完善質量融資增信體系，進一步將標準、品牌、商標、專利、版權等要素納入到我們增信的範圍。從三個方面鼓勵支援服務出口，推進服務業國際開放合作第一，推動服務出口提質增效，努力塑造“中國服務”新優勢。積極立足產業優勢，統籌好生產性服務業和生活性服務業，努力培育一批具有國際競爭力的服務出口企業和產業叢集。依託“中國製造”優勢，提升運輸服務的國際競爭力，擴大研發、設計、檢測、維修等生產性服務出口。目前正在舉辦的第139屆廣交會，這是製造業企業集中參加的一個重要中國貿易盛會，被稱為“中國第一展”。我們這次專門引入了210多家貿易服務型企業，覆蓋了9大類、60多小類的生產性服務業。積極發揮中國投資優勢，帶動金融、法律、諮詢等專業服務協同出海，目前中國的企業已經在海外設立了5.2萬家以上的企業，為我們進一步帶動有關服務業出海奠定了很好的基礎。我們還立足“中國大市場”優勢，促進入境消費，挖掘傳統文化、中醫藥、餐飲等服務出口潛力。第二，推動服務領域改革開放，最佳化“中國服務”發展環境。我們已經並且目前還將進一步完善跨境服務貿易負面清單管理制度，主動對接國際高標準經貿規則，有序放寬服務領域准入限制，破除跨境服務貿易壁壘，推動與服務貿易密切相關的資金、人員、資料等要素跨境便利安全流動。我們還將統籌佈局建設國家服務貿易創新發展示範區等重大開放合作平台，加強制度創新和政策整合，形成一批可複製推廣的示範經驗。第三，推動服務貿易國際合作，拓展“中國服務”市場空間。將實施服務貿易全球合作夥伴網路計畫，依託多雙邊經貿合作平台，加強與重點服務貿易夥伴的機制化合作，與更多國家商簽服務貿易合作協定，創新合作方式，深挖合作潛力。將搭建各類服務貿易促進平台，幫助建立國際對接管道，助力服務企業更大範圍參與國際競爭與合作。 (中國政府網)

據CCTV國際時訊，當地時間4月22日，美國中央司令部表示，自4月14日美軍開始對荷姆茲海峽相關海域實施封鎖行動以來，作為封鎖行動的一部分，美軍已要求31艘船隻掉頭或返港。美國中央司令部同時表示，目前美軍正在整個中東地區部署有史以來最全面、最強大的軍力。當地時間22日，美國國務院領事事務局在社交媒體上發文說，鑑於伊朗已宣佈部分重開領空，美國在伊朗公民應立即離境。美國國務院領事事務局建議美國公民關注當地媒體的最新動態，同時可向商業航空公司諮詢飛離伊朗航班的資訊。帖文稱，此外，美公民還可通過陸路前往亞美尼亞、亞塞拜然、土耳其和土庫曼，但應避免前往阿富汗、伊拉克或巴基斯坦與伊朗接壤地區。 (新聞晨報)

3月28日，對西藏而言，不是一個普通的日曆翻頁。67年前的這一天，國務院頒布命令，解散原西藏地方政府，在西藏實行民主改革。雪域高原，如春雷驚醒，百萬農奴第一次挺直腰桿，成為自己命運的主人。2025年3月28日，西藏各族各界人士在拉薩布達拉宮廣場，升國旗、唱國歌，參加西藏百萬農奴解放66周年紀念活動。 圖為升國旗儀式現場。美國女作家安娜·路易斯·斯特朗在其1965年出版的《百萬農奴站起來》一書中，將彼時的變革形容為“如同大地復甦一樣充滿活力”。67年過去，這片土地究竟走過了怎樣的歷程？3月3日，西藏自治區2026年“我們的節日·元宵”主場示範活動在拉薩市舉行。活動以“雪域歡歌 吉祥元宵”為主題，營造出濃厚節日氛圍。圖為新牧人組合演唱歌曲《阿若情歌》。歷史一頁：撕碎“非人”的枷鎖在1959年之前，西藏長期處於政教合一的封建農奴制社會。占人口不足5%的官家、貴族和寺院上層僧侶“三大領主”，幾乎壟斷了全部土地、牧場和生產資料。而占人口95%以上的農奴和奴隸，只是“會說話的工具”。他們沒有基本的人身自由，生命和身體都被領主佔有。民諺道：“縱有生命和身體，卻沒有做主的權利。”舊西藏的殘酷遠超想像。舊西藏的婦女和兒童在街上乞討。新華社發史料記載，農奴主對農奴可以隨意施加剜目、割耳、斷手、剁腳、抽筋、剝皮等駭人聽聞的酷刑。九旬老人玉珍回憶，自己生來就是農奴，“住的房子漏風漏雨，晚上睡覺時總擔心房子會倒”。這種慘無人道的制度，將廣大農奴牢牢地束縛在苦難的深淵中。1959年8月，西藏墨竹工卡縣的翻身農奴們興高采烈地焚燒三大領主的剝削文契。新華社發1959年3月，隨著上層反動集團武裝叛亂的平息，一場徹底的民主改革隨之展開。熊熊烈火中，燒掉的是奴役的契約；朗朗晴空下，站立起來的是獲得新生的“人”。山河巨變：“短短幾十年，跨越上千年”民主改革是西藏歷史上最偉大、最深刻的社會變革，為西藏的現代化建設開闢了道路。67年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央堅強領導和全國人民無私支援下，西藏創造了“短短幾十年，跨越上千年”的人間奇蹟。——經濟民生飛躍西藏地區生產總值從1959年的1.74億元，增長至2025年的3031.89億元，邁上“3000億台階”。2019年底，西藏歷史性消除絕對貧困，62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。全體居民人均可支配收入從2012年的8568元提高到2025年的33600元。從“吃不上一頓飽飯”到“西藏糧倉”聞名，從“一無所有”到家家戶戶有拖拉機、小汽車，變化天翻地覆。拼版照片：左圖是墨脫縣雅魯藏布江上的藤橋（20世紀80年代資料照片，新華社記者 顧綬康 攝）；右圖是2020年11月5日拍攝的派墨公路米林段公路。新華社發3月8日，西藏拉薩宗角祿康公園，市民乘遊船賞春。古城拉薩楊柳發芽、桃花初放，春意漸濃。——社會事業進步舊西藏文盲率高達95%以上，如今西藏實行15年公費教育，人均受教育年限從不足兩年提升到近十年。醫療衛生條件根本改善，孕產婦住院分娩率從2012年的75.8%提升至2024年的99.34%。覆蓋城鄉的社會保障體系基本建成。3月2日，西藏拉薩市第一小學的學生在上藏語文課。進入三月，拉薩各學校迎來2026年春季學期開學。——民族團結鞏固民族區域自治制度全面實行，西藏自治區主席、人大常委會主任均由藏族公民擔任。目前，西藏四級人大代表4.2萬餘人中，藏族和其他少數民族佔89.2%，翻身農奴和他們的後代真正參與到國家和地方事務的管理中。中華民族共同體意識日益鑄牢，各民族交往交流交融的格局更加緊密。3月6日，十四屆全國人大四次會議西藏代表團舉行開放團組會議。圖為會前，全國人大代表次仁措姆（左）和格桑卓瑪交流。人生故事：一碗麵片到星辰大海宏大敘事由無數個體命運改寫編織而成。白卓瑪的故事是一個縮影。5歲時，她還是頭人家廚房裡瘦弱的小奴隸，第一次吃飽飯，是因為一位解放軍戰士默默留下的一碗麵片。1959年民主改革後，她的人生徹底改變，從中央團校學習，到成為國家幹部，活成了母親“不敢想的樣子”。她說：“共產黨來了苦變甜——這不是口號，是刻在骨頭裡的記憶。”像白卓瑪一樣，無數農奴的後代擁有了選擇人生的權利。家住西藏山南市扎囊縣桑耶鎮的老人格桑美多，見證了西藏從封建農奴制到社會主義新天地的滄桑巨變。圖為格桑美多老人（左二）和家人一起看電視。新華社發從與狗爭食的“朗生”，到安享晚年的社區老人；從目不識丁的奴隸，到教書育人的博士……這些跨越階層的真實人生，是“百萬農奴站起來”的具體體現。3月16日，西藏山南市乃東區門中崗社區村民身著盛裝，按照傳統習俗，手捧青稞酒，在雍布拉康宮殿腳下的西藏“第一塊農田”舉行春耕儀式，播下今春第一粒種子。圖為西藏山南市乃東區門中崗社區村民在春耕儀式前煨桑。繼往開來：向著現代化新西藏闊步前行紀念，是為了更好地出發。當前，西藏正處在歷史最好的發展機遇期。新時代黨的治藏方略為西藏工作提供了根本遵循。西藏各族人民聚焦穩定、發展、生態、強邊“四件大事”，著力建立全國民族團結進步示範區、高原經濟高品質發展先行區、國家生態文明高地、國家固邊興邊富民行動示範區。2026年3月27日晚，“盛世中國 幸福西藏”拉薩市紀念西藏百萬農奴解放66周年群眾合唱比賽，在拉薩市群眾文化體育中心上演。圖為拉薩市尼木縣代表隊演唱《美麗的西藏 可愛的家鄉》。33歲的次巴旺堆，爺爺輩還被農奴主奴役，而他則從日喀則的小村子，考到天津讀大學，如今成為一名教師。他感慨：“西藏民主改革真正把大家的人生還給了自己。”從“會說話的工具”到新時代的奮鬥者，西藏人民用67年的奮鬥，將歷史的苦難勛章鍛造成了通往幸福的鑰匙。站在67周年的新起點，這片離天最近的土地，正在中國式現代化的宏偉征程中，譜寫長治久安和高品質發展的嶄新篇章。 (中國新聞社)

2月25日下午，國務院總理李強在北京人民大會堂同德國總理梅爾茨共同出席中德經濟顧問委員會座談會。60餘位中德企業代表出席。2月25日下午，國務院總理李強在北京人民大會堂同德國總理梅爾茨共同出席中德經濟顧問委員會座談會。新華社記者 黃敬文 攝李強表示，過去一段時間以來，世界經濟的不穩定不確定性總體在上升。中德作為世界兩大經濟體，通過持續緊密合作，既為各自發展拓展了空間，也為世界經濟注入了動能。當前，世界經濟仍然面臨著較大挑戰，單邊主義、保護主義在一些國家和地區抬頭甚至盛行，使國際經貿秩序遭到嚴重破壞。越是形勢嚴峻，中德越應當加強合作。唯有合作，才是我們應對風險的最優解；唯有發展，才是我們保障安全的必選項。李強指出，目前中德經濟都呈現回升向好勢頭。“十五五”時期，兩國經貿合作將迎來更加廣闊的空間。中德經濟、產業優勢互補的基本格局沒有變，合作面遠大於競爭面，完全可以通過塑造良性的競合關係，更好地攜手發展。雙方可以重點聚焦三個方面協同發力，實現更高水平的互利共贏。一是做強傳統合作的基本盤。兩國企業可以繼續深耕機械、裝備、化工等領域合作，加快業務本土化，不斷提升韌性和效率。二是把握未來發展的新機遇。支援兩國企業和科研機構推進創新資源雙向流動，深入開展技術共研、平台共建、成果共享，還可以共同開拓第三方市場。三是營造投資興業的好環境。中國將堅定不移擴大高水平對外開放，積極解決德國等外資企業合理訴求。希望德國政府提供開放、公正、非歧視的營商環境，讓兩國企業遵循市場原則開展合作與競爭。希望中德企業家既為推動兩國經貿合作，也為增進雙方溝通理解、促進雙邊關係穩定發揮重要作用。梅爾茨表示，德中互為重要經貿合作夥伴，雙邊經貿關係充滿活力，多年來始終保持高水平發展，有力促進了兩國經濟增長。德方致力於同中方相互學習、相互借鑑，加強汽車、化工、機械裝置、可再生能源、數字經濟等領域互利合作，促進共同繁榮，助力德中關係長期穩定發展。德方支援德國企業投資深耕中國市場，願不斷完善營商環境，歡迎更多中國企業赴德投資興業，創造就業崗位，加強互聯互通。 (中國政府網)

01.宏觀要聞中共中央、國務院發佈關於《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023－2035年）》，其中提到，要圍繞完善首都功能區域佈局，牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，建成以首都為核心的世界一流都市圈、先行示範中國式現代化的首善之區，支撐京津冀世界一流城市群建設。此外還提到，高標準高品質建設河北雄安新區，把北京城市副中心建設成為首都發展新的增長極，推動“兩翼”比翼齊飛。高品質譜寫京津“雙城記”，天津加強北方國際航運核心區建設，共同打造區域發展高地。發揮河北節點城市支撐作用，形成優勢互促、聯動發展的功能格局。市場監管總局會同中央空管辦、國家發展改革委等十部門聯合發佈《低空經濟標準體系建設指南（2025年版）》，重點圍繞低空航空器、低空基礎設施、低空空中交通管理、安全監管和應用場景五大核心領域，建立技術標準與管理規範融合、國內標準與國際規則融合、強制性標準與推薦性標準融合、基礎標準與場景標準融合的“四維融合”標準供給體系。02.行業新聞據央視新聞2月1日報導，當前全球AI算力建設進入爆發期，高功率、高穩定的供電成為算力叢集的“生命線”，電力裝置變壓器正升級為算力基礎設施的核心，也讓變壓器成為稀缺資源。記者在中國廣東、江蘇等地調研發現，大量變壓器工廠已經處於滿產的狀態，其中部分面向資料中心的業務訂單都排到了2027年，而美國市場變壓器交付周期已經從50周延長至127周。商務部等9部門印發《2026“樂購新春”春節特別活動方案》。其中提出，鼓勵各地增加春節期間消費品以舊換新補貼數量，加大線下實體零售支援力度，動員企業春節期間持續開展汽車、家電、數位和智能產品相關展銷活動，引導企業打造智能終端等產品體驗專區，對到店體驗消費者給予更多優惠。03.海外要聞美東時間周一，美股三大指數02月02日收盤全線上漲。截至收盤，道瓊斯工業平均指數比前一交易日上漲515.19點，收於49407.66點，漲幅為1.05%；標準普爾500種股票指數上漲37.41點，收於6976.44點，漲幅為0.54%；納斯達克綜合指數上漲130.29點，收於23592.11點，漲幅為0.56%。熱門科技股多數上漲，英特爾漲超5%，蘋果、AMD漲超4%，Google漲超1%創歷史新高，輝達跌近3%，特斯拉跌2%，微軟、Meta跌超1%。台北時間周二清晨，SpaceX官網發佈聲明，宣佈與xAI正式合併。據知情人士稱，SpaceX以2500億美元的估值收購了xAI。合併後公司的股價將接近527美元，對應估值達到1.25兆美元。馬斯克也在聲明中再次強調建設太空資料中心的價值。 (證券之星)

12月3日，中國政府網發佈國務院關於《長三角國土空間規劃（2023—2035年）》的批覆。全文如下：國務院關於《長三角國土空間規劃（2023—2035年）》的批覆國函〔2025〕111號自然資源部：你部關於報請批准《長三角國土空間規劃（2023—2035年）》的請示收悉。現批覆如下：一、原則同意自然資源部組織起草的《長三角國土空間規劃（2023—2035年）》（以下簡稱規劃）。規劃是國家級國土空間專項規劃，是長三角空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。規劃實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整精準全面貫徹新發展理念，堅持以人民為中心，統籌發展和安全，促進人與自然和諧共生，緊扣一體化和高品質這兩個關鍵詞，落實長三角一體化發展戰略部署，建設世界級城市群，支撐長三角在中國式現代化中走在前列，更好發揮先行探路、引領示範、輻射帶動作用。二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，長三角耕地保有量不低於16148萬畝，其中永久基本農田保護面積不低於14290萬畝；生態保護紅線面積不低於7.7萬平方千米；用水總量不超過國家下達指標。明確自然災害風險重點防控區域，劃定地質災害、洪澇等風險控制線，落實戰略性礦產資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高品質發展的空間底線。三、建構支撐新發展格局的國土空間體系。發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略疊加效應，最佳化重大生產力佈局，發揮重點區域增長極作用，建構優勢互補、高品質發展的國土空間體系。按照主體功能定位，推動長三角一體化發展，持續最佳化城鎮空間，共同保護生態空間，積極拓展農業空間，深度統籌陸海空間，增強區域整體競爭力和綜合承載力，深度融入共建“一帶一路”，強化長三角在長江經濟帶中的引領帶動作用，加強與周邊省份及區域重大戰略地區的協同聯動。四、系統最佳化國土空間開發保護格局。最佳化以都市圈為引領的空間格局，支援上海發揮龍頭帶動作用，加強上海大都市圈與蘇錫常都市圈空間融合，以及與南京、杭州、合肥、寧波都市圈空間統籌，支撐世界級城市群建設。強化科技創新和產業創新空間跨區域協同，重點保障長三角G60科創走廊、沿滬寧產業創新帶、寧杭生態經濟帶等空間需求，最佳化沿江、沿海地區傳統產業用地佈局，加強傳統產業叢集向蘇北、皖北、安徽沿江等地區有序升級轉移的空間保障。推動生態空間跨區域協同，築牢重要生態屏障和生態廊道，支援長江、大運河國家文化公園建設，推動太湖周邊、江淮湖群、黃河故道、浙皖省際毗鄰地區彰顯國土空間特色魅力，提升文化和自然資源資產價值。最佳化陸海統籌、江海聯動的空間格局，推進沿海地區港航功能、港產城等重要空間的協同佈局，合理有序利用深遠海空間，釋放海洋空間發展潛能。提高國土空間安全韌性，完善糧食應急保供空間佈局，統籌流域防洪排澇空間，推動防災減災設施協同佈局，加強水利、交通、能源、新型資訊等基礎設施空間保障，促進重要通道設施互聯互通。五、維護規劃嚴肅性權威性。規劃是對長三角國土空間作出的全域安排，是區域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，是有關地方各級編制實施國土空間規劃的重要依據，必須嚴格執行。要自覺接受國土空間規劃的指導約束，不得隨意修改、違規變更，對不符合國土空間規劃的用地用海、未批先建等違法違規行為要嚴肅查處。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作為規劃實施監督考核的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命周期管理。六、做好規劃實施保障。上海市、江蘇省、浙江省、安徽省人民政府要加強組織領導，明確責任分工，健全工作機制，完善配套政策措施，將規劃確定的目標指標、重點任務等納入有關地方各級國土空間規劃，加快形成統一的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對水利、交通、能源、農業、資訊、市政等基礎設施以及公共服務設施、軍事設施、生態環境保護、文物保護、林業草原等專項規劃的指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理最佳化空間佈局。長三角四省市要充分發揮國土空間規劃委員會作用，加強對跨省域規劃編制實施管理的統籌協調，強化對交界地區市縣級國土空間規劃的傳導要求。按照“統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平台”的要求，完善國土空間規劃“一張圖”系統和國土空間基礎資訊平台，建立國土空間規劃實施監測網路，提高空間治理數位化水平。自然資源部要會同有關方面根據職責分工，密切協調配合，加強指導、監督和評估，確保實現規劃確定的各項目標和任務。各有關部門要堅決貫徹黨中央、國務院關於“多規合一”改革的決策部署，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。規劃實施中的重大事項要及時請示報告。 (中國商報)