美國戰略，有重大變化。這是我看完美國最新版《國家安全戰略》後的第一個感覺，當然，有些變，實際上也沒有變；有些變，中間更大有玄機。當然，變與不變，本來就是歷史的常態，真正重要的，是看清那些是潮流的轉向，那些只是浪花的翻捲。很有意思的一個細節，《國家安全戰略》以川普的一封公開信開頭，第一句話就是：“我的美國同胞們：過去的九個月裡，我們將我們的國家——以及整個世界——從災難和毀滅的邊緣拉了回來。”嗯，如果川普沒上台，世界看來就要毀滅了。不是一般的誇張。但這很川普。根據這份報告，美國的戰略重心，將轉向西半球（美洲地區）。報告明確說，美國的首要任務，就是執行川普版的“門羅主義”，以恢復美國在西半球的主導地位，“我們將阻止非西半球的競爭者在我們半球部署軍隊或其他威脅性能力，或擁有或控制具有戰略重要性的資產。”嗯，彷彿回到了200年前，美洲是美國人的美洲！其中，包括美國軍事上的重新部署。報告說，“要調整我們的全球軍事部署，以應對我們半球的緊迫威脅，同時減少在那些近幾十年來對美國國家安全相對重要性已下降的戰區的存在。”戰略的收縮與聚焦，有時並非出於慷慨，而是力有不逮捕時的現實選擇，如同潮水退去，方能看清誰在裸泳。當然，我們中國人最關心的，肯定是美國對中國的新表述。我看到，有西方人看完這份報告後，感嘆自己「最震驚地發現」：中國不再被定義為「首要威脅」、「最具決定性挑戰」等以往檔案中使用的表述。這意味著什麼？至少從表面看，中國被降級為次要目標。當然，國際關係的詞典裡，「降級」也未必是輕視，也可能是面對一座高山時，不得不調整攀登路徑的承認。按照這位西方人的判斷，美國當下的首要任務，有四：1）國家安全與邊境管控（移民、販毒集團等問題），2）西半球(門羅主義復興)，3）經濟安全(再工業化、供應鏈)，4）中國與所謂的印太地區。哦，有一個值得玩味的小細節，與2022年拜登版《國家安全戰略》中頻繁用“PRC”指代中國不同，川普2.0版的《國家安全戰略》，通篇都使用“China”。拜登時期的小心思，不外乎暗示，大陸和台灣不一樣。但川普似乎不屑於玩這種文字遊戲。不得不表揚一下，川普這一點還是很值得肯定的，那就是以更現實的目光看待中國。報告稱，自1979年以來，中美最初建立在「一方為成熟富裕經濟體、另一方為全球最貧困國家之一」的關係格局，現已演變為「近乎對等的關係」。「近乎平等」的表述，應該是前所未有的。這也與川普先前「G2」的表態相對應。報告還承認，“中國適應了始於2017年的美國關稅政策轉變，部分通過加強對供應鏈的控制。”美國事實上承認了對華貿易戰的失敗。中國的反制，讓美國不得不調整對華政策。從表面看，中國不是美國的“首要威脅”，美國更多將中國視為經濟上的競爭者，並宣稱“經濟，是最終的賭注”。當軍事威懾的光環略顯黯淡，經濟的地基便成為大國角力最真實的棋盤。在最敏感的台灣問題上，這份報告宣稱，「透過保持軍事優勢來威懾台灣衝突，理想情況下是一個優先事項」。我總覺得，這句話尤其微言大義。我看到，有朋友就認為，這應該是美國首次預估在軍事上可能被中國超越，所以寫了「理想情況」。因為既然是“理想情況”，那就未必是必然狀況。美國報告還宣稱，“我們將建設一支能夠在第一島鏈任何地方拒絕侵略的軍隊。但美國軍隊不能也不應該獨自完成這個任務”；報告還暗示，如果美國的“第一島鏈盟友”不“加大投入並採取行動--更重要的是為集體防禦做出更多貢獻”，那麼可能會出現“力量對比對我們如此不利，以至於無法保衛該島”。什麼意思？美國會繼續敲打日本、韓國、菲律賓等，你們交更多的錢，買更多美國武器，去當美國的炮灰。當軍事威懾的光環略顯黯淡，經濟的地基便成為大國角力最真實的棋盤。但一個不爭的事實，美國還是念讀不忘要對付中國，這是我們必須高度警覺的。當然，最感到扎心的，可能是歐洲。這份最新版的美國《國家安全戰略》就宣稱，美歐之間已存在巨大意識形態鴻溝，歐洲大陸則是一個「經濟衰退已屬次要，更嚴峻的現實是正面臨文明消亡」的地區。而且，報告還宣稱，“從長遠來看，最晚在幾十年內，某些北約成員國，將變成非歐洲裔人口占多數的國家，這非常可能。”什麼意思？歐洲不再是歐洲人的歐洲，歐洲一些國家將成為穆斯林、黑人、印度人佔主體的國家。不得不說，報告中夾雜著一股種族主義的味道。文明興衰的論調背後，往往藏著深深的恐懼與傲慢。最後，怎麼看？畢竟報告33頁，一大早我來不及細看，有些內容富有深意，更需要深入的思考。完全我個人第一時間的粗淺三點吧。第一，美國戰略在變。變是永恆的主題，但川普的變，全世界都看在眼裡。報告一開頭，川普的公開信就宣稱，“歷史上沒有那一屆政府能在如此短的時間內實現如此戲劇性的轉變。”這倒是實話。美國戰略重大變化，帶來的世界地緣政治的劇烈動盪。美國確實將更多精力，正轉向西半球，開始推行新版的「門羅主義」。所以，我們看到，美國以所謂應對「毒販」為由，開始大開殺戒；美國磨刀霍霍，委內瑞拉、哥倫比亞等國正面臨巨大壓力。唉，拉美人的噩夢，又要開始了。第二，我們也別太樂觀。從正面角度看，川普沒戴意識形態眼鏡，也對台灣問題沒太大興趣，更強調與中國的經濟競爭。但我們還是要保持警惕，美國沒有改變全方位對付中國的想法。別忘了，美國還在拉幫結派，拉攏所謂盟友，共同對付中國。別忘了，美國一些手段，有時很下三濫，真是防不勝防。而且，美國報告上寫的，就一定是真的付諸實行的嗎？不排除調整下某些措辭，更多是迷惑中國迷惑世界的一種手段罷了。更別忘了，美國的善變。國際上流傳的一句話：能推翻川普的，往往是第二天的川普。在戰略的迷霧中，言辭是最廉價的武器，唯有行動與時間的座標，能勾勒出真實的意圖。第三，我們更要有信心。雖然遮遮掩掩，但我們還是看到，美國人承認，美國的對華貿易戰，實際上失敗了。還有，美國人還一再暗示，現在光靠美國，已經無法遏止中國。哦，美國還「不無失望地」抱怨，歐洲文明正在衰落，歐洲很多國家破壞民主，美國要改造歐洲。怎麼說呢？這個世界，正經歷前所未有的大變局，我們也面臨前所未有的考驗，但上下同心，勵精圖治，就沒有我們蹚不過去的河，沒有我們攀登不上的山。信心的根源，不在於對手的失誤，而在於自身步伐的堅定與道路的清晰。我看到，有美國人還感慨，美國在變，中國也在變，但美國一方面建構反華經濟聯盟，一方面又對全世界發動貿易戰，這怎麼可能成事呢？但美國新版《國家安全戰略》中的一點，我還是很贊成的，那就是「經濟，是最終的賭注」。說一千道一萬，發展才是硬道理，還是要拚經濟，要努力去幹啊！ （牛彈琴）

台北時間12月5日，一拖再拖的2025版《美國國家安全戰略》（簡稱：NSS）終於發佈，這是川普重返白宮後的首份戰略總綱性檔案，也是川普政府接下來執政三年多的國家安全指導。它的定位很明確：給整個美國政府一個「世界觀說明書」──以後國防戰略、軍費預算、對華對歐等政策，基本上都要按這個調子走。由於報告圍繞著美國的目標，手裡的資源，以及如何利用這些資源實現目標三個問題展開，因此報告極具現實指導意義。和2022 年拜登版NSS 那種「民主vs 威權」「規則秩序」「氣候優先」相比，新版核心是，在「美國優先」的前提下，用實力+非意識形態的現實主義重構全球地緣政治秩序，把西半球、印太、歐洲、中東等地分區經營，重點壓在對華華競爭、重塑歐美關係、與中東供應負擔、歐美關係。對中國的「再定義」：從頭號地緣政治挑戰到首要經濟對手拜登那版NSS 裡，中國被定性為「最重要的地緣政治挑戰」「民主秩序的系統性競爭者」。這次川普版NSS有幾個微妙但重要的變化：話語重心從「價值觀」滑向「貿易帳」報告裡談中國，更多集中在：長期貿易逆差、產業空心化；供應鏈對中國加工、關鍵礦產和稀土的依賴；科技與製造業被「擠壓」；毒品前體等跨境犯罪問題。以往被多次提及的意識形態那套「民主vs 威權」明顯退居二線。川普政府已經徹底拋棄對中國的意識形態武器。「脫鉤」換了個新名字：再平衡（rebalancing）該報告不是把中國當成蘇聯式的敵人，而是強調要對中國經濟關係「再平衡」：在關稅、補貼、產業政策上系統地重寫規則；和盟友一起在關鍵礦產、基礎製造、全球南方工具型項目上搶地盤；壓縮中國在西半球平台中國家的基礎設施與部分開發平台。安全上“維持威懾”，但不把“一切問題都中國化”報告仍然強調，必須保持在西太平洋的軍力優勢來威懾台海衝突；要求日本、韓國和澳大利亞“多掏錢、多出兵”。但與其說“中國是整個戰略的軸心”，不如說中國是最難搞的經濟對手，而不是全世界所有問題的“總敵人”。對中國來說，這意味著：美國對華「去風險」更像一套長期的財務規劃，結構性摩擦會更持久、更理性，也更難逆轉。但也減輕了「價值觀」圍堵和軍事對抗的風險。戰略重心大移：從「全球治理」到「西半球優先」這份NSS 最大的看點，其實不在中國，而是在對歐洲和西半球的戰略定位上。公開干預歐洲發展路線報告用極其罕見的措辭，警告歐洲如果繼續現在的路線，可能面臨「文明被抹除」。認為歐洲淨零排放與環保監管擠壓經濟活力，高移民、低生育帶來身份焦慮，以及“壓制反對派、管制言論”，讓真正的民主被掏空。更刺耳的是，檔案公開提出要在歐洲「培育對當前路徑的抵抗」（cultivate resistance），這可以直接看作是華盛頓在政策檔案裡，半公開地支援歐洲右翼和疑歐的力量，直接干涉歐洲政治。跨大西洋兩岸的矛盾和不信任感只會越來越大。「川普版門羅主義」—西半球成了第一戰場白宮網站與多家媒體都強調，這份NSS 重新包裝了門羅主義，提出一個「川普附錄」：將打擊毒品集團、控制移民、對委內瑞拉等左翼政權施壓，視為中樞任務；明確說要在必要時動用“致命武力”，替代過去以執法為主的做法；強調要識別並控制西半球的關鍵資源、關鍵港口和基礎設施，防止“非本地區競爭者”擴張。簡單說，美國要在自己的後院“清場”，再談別的。美國副總統范斯近日則明確，美軍管轄範圍包括整個北美洲、南美洲及其周邊水域。這實際上已經清楚地告訴外界，美國的西半球定義，與傳統地理意義上的「西半球」類似，包含整個美洲以及東太平洋和部分大西洋，不包括歐洲。中東與全球議題被降級因為美國已基本實現能源獨立，檔案中對中東的表述，認為該地區在美國全球佈局中的相對重要性下降，更像「防止恐怖主義+ 維護航道。氣候變遷、不少多邊機制、人權等全球性議題全部降權，甚至直接把歐洲式淨零政策當作負面案例。從整體來看，美國的全球角色，已經明顯從「全球價值觀領袖」轉向了「西半球現實主義的大哥」 。對中國意味著什麼？壓力點從「價值觀」轉向地緣經濟在現實主義總統川普的帶領下，這份NSS價值觀話術弱化，對中國輿論場的「道德施壓」反而會邊際下降；但實打實的關稅、技術管制、供應鏈重構會更系統化。在拉丁美洲、非洲和中東，中國企業會更頻繁地遭遇「安全審查」「數字主權」「關鍵基礎設施風險」之類的新話術。尤其在美國的「後院」拉丁美洲地區，在一些關鍵領域。中國企業可能面臨美國的強力擠壓。例如，美國會用金融、科技和市場准入，誘導這些國家在5G、雲端服務、港口、電網等領域避免選擇中國方案。西方內部矛盾加深美國用「文明被抹除」等激烈表述攻擊歐盟路線，客觀上會削弱跨大西洋政治互信。 這對中國的意義是雙面的：一方面，美歐在對華步調上更難完全一致，為中國爭取談判空間。另一方面，一個更分裂、右轉、內向的歐洲，也可能在貿易、防務、對華政策上變得飄忽不定：今天想要訂單，明天又要「證明自己和美國一樣強硬」。亞太地區仍是高風險地帶雖然整份NSS 把戰略重心壓向西半球，但對中國周邊的基本判斷沒變：認為該地區仍然是關鍵經濟與地緣政治戰場，要維持在西太平洋的軍事優勢；在台灣問題上保持威懾，明確“美國不支援任何單方面改變台海現狀”；繼續拉高日本、韓國、澳大利亞的軍費和出兵意願。值得注意的是，報告明確寫明，第一島鏈的盟友不“加大投入並採取行動——更重要的是為集體防禦做出更多貢獻”，可能會出現“力量對比對我們如此不利，以至於無法保衛該島”的局面。這意味著，美國不願獨自承擔保衛台灣的付出。換句話說，台灣能否保得住，也需要日、韓等周邊盟友的共同努力。對中國而言，如果能在經貿關係上管控住“脫鉤速度”，在安全上避免誤判，這種“有限競爭+ 後院優先”的美國，也許比一個在全球到處打價值觀仗的美國，更容易贏得發展空間，也更利於做長線規劃。 （邦主的烏托邦）

2025年12月4日（美國當地時間）公佈的《國家安全戰略》（NSS）首次系統展現川普政府第二任期的台灣政策方向，將台海穩定納入印太戰略的中心位置，並用更具操作性的語言強調軍事拒止、同盟增能與產業鏈重塑等三條路徑。這份33頁的戰略檔案，與隨後將發佈的《國防戰略》和其他外交政策檔案，共同指導聯邦政府及其在唐納德·川普總統剩餘任期內的工作。 NSS戰略檔案同時結合「美國優先」原則，把西半球主導權、全球航運安全、半導體供應鏈與第一島鏈威懾放在同一戰略框架之中。整體來看，新戰略既強化了力量威懾的重要性，也透過制度性改革與盟友壓力傳導試圖讓威懾具備可持續性，但其中的執行難度、政治阻力與誤判風險亦值得高度關注。核心要點新版NSS對於台灣的戰略定位十分明確：台海問題既與關鍵產業鏈安全密切相關，更與第一島鏈的整體軍事態勢與全球航運通道穩定直接相連。戰略文字指出，台灣是通往第二島鏈的直接通道，其位置將東北亞與東南亞劃分為兩個獨立戰區，影響範圍涉及全球三分之一的年度航運量。因此，美國必須維持“有利的常規軍事平衡”，並堅持長期以來“不支援任何單方面改變台灣海峽現狀”的公開政策。從更寬廣的戰略架構來看，NSS要求美國在第一島鏈保持優勢，並透過夥伴協作實現區域拒止。這意味著美國不僅依賴自身力量，還將推動日本、韓國、澳洲等夥伴國家在財力、裝備與基地進入上承擔更大責任。檔案明確提出，美國將敦促盟友提供更廣泛的基地使用權，同時增加對第一島鏈相關能力的投資。川普本周（當地時間12月3日）簽署的《台灣保證實施法案》與此方向一致，要求重新審視對台交往規則，進一步修正行政實務。政策邏輯與內在矛盾如果用一句話概括新NSS的邏輯，就是「以實力求和平，以夥伴減負擔，以產業固優勢」。背後有三個核心支點：軍事力量維持威懾、盟友行動避免單邊負擔、經濟與產業重構支撐長期競爭。但在此邏輯之下，也存在顯著張力。首先是盟友承受力問題。美國要求盟國提高國防預算並開放基地設施，但日本與韓國即便戰略上認同美方方向，也必須面對國內政治、預算上限與社會輿論等現實制約。美國推動「更多行動而非更多言辭」的要求在短期內難以完全落實。第二，戰略維持了高度模糊性：川普政府在強調拒止能力的同時，並未明確界定觸發美方響應的門檻。例如何種軍事、灰色地帶或經濟施壓行為構成“單方面改變現狀”，檔案未予細化。這種戰略模糊雖然為政策提供靈活性，但在高風險時期會帶來誤判隱患。第三，經濟與供應鏈重構存在長期性難題。美國希望通過產業政策減少對潛在競爭者的依賴，但半導體先進過程與關鍵礦產的替代要建立完整體系，需要大量資本和時間。過度強硬的去風險化措施還可能讓周邊國家陷入「選邊困境」。對區域安全的訊號效應從訊號角度來看，NSS對中國發出的資訊是複合性的。一方面，美國在文字中反覆強調維持台灣周邊的軍事優勢，並強調必要時要有足夠的能力遏制任何侵略企圖；另一方面，戰略沒有重走明確承諾路徑，而是強化威懾與夥伴聯防，呈現「增強硬實力但保留模糊空間」的特徵。這種結構讓中國既感受到壓力，也看到某種「避免衝突的可能性」。由於中方近年來強調提升2027年前周邊軍事能力，美方將其意圖隱含在檔案中指涉，無形中加劇雙方互疑。區域國家則普遍感受到壓力的上升，尤其是第一島鏈國家將更深地嵌入美方的戰略體系中。對台灣而言，NSS語言雖然強調防禦與拒止，但並未在外交層面升級承諾。這類「高威懾但不放棄戰略模糊」的策略，旨在同時平衡遏止與風險控制。與國防採購改革的關聯與行動路徑國防部長皮特·赫格塞斯在11月7日公佈的對外軍售與採購改革，與NSS呈現高度契合性。由於第一島鏈要長期維持軍事優勢，美國必須克服長期困擾採購效率的官僚瓶頸。因此，赫格塞斯推動的關鍵動作——包括將國防安全合作局（DSCA）與國防技術安全管理局（DTSA）的營運權從政策體系調整到採購體系、推動對外軍售加速交付、提高全生命周期管理效率——都是為了讓美國軍力在危機時能快速形成可用戰力，並加速盟友裝備升級，以實現區域廣泛的聯合作戰準備。換言之，採購改革是戰略能否落地的「發動機」。如果美方沒有足夠的供應、交付和後勤能力，其在第一島鏈的拒止佈局將成為紙面策略。潛在風險與意外情形該戰略在執行上有三類重大風險。第一是危機誤判。戰略模糊與武力部署相結合，可能在高壓環境中被誤讀，從而觸發「意外升級」。第二是盟友政策背離。若日本、韓國或澳洲因國內政治轉向而減弱支援，美國被迫承擔更高兵力與經濟成本。第三是經濟對抗的外溢效應。供應鏈重塑若過度激進，可能導致區域經濟陣營化，進而削弱美國希望維持的廣泛合作基礎。結論整體而言，2025年新版NSS展現出川普政府試圖以「力量、產業、夥伴」三位一體的方式重新塑造美方在印太尤其是台灣周邊的戰略格局。戰略目標清晰、願景宏大，但其實現程度將取決於盟友承受力、國內工業基礎恢復速度、危機管理機制是否成熟。若美國能夠在這三方面取得同步進展，則其圍繞台灣的威懾體系有望形成長期穩定架構；反之，戰略與現實之間的落差將成為未來幾年台海局勢的真正不確定因素。 （網空閒話plus）

AerospaceDefense使用ChatGPT解讀新版《國家安全戰略》關於印太地區內容：背景與戰略框架2025年《國家安全戰略》關於印太地區：(National Security Strategy，以下簡稱「NSS」)以「美國優先」(America First)原則重新定義了美國的宏觀戰略，將美國的核心國家利益——安全、主權、經濟韌性和科技工業實力——置於首位。該戰略強調「以實力求和平」(Peace Through Strength)的姿態：美國的目標是保持一支「世界上最強大、最有能力」的軍隊，能夠遏制侵略，並在必要時「迅速果斷地取得勝利」。作為其全球態勢的一部分，該戰略列舉了關鍵的區域重點領域；對於印太地區，NSS明確承諾確保該地區保持“自由開放”，維護關鍵航道的航行自由，並保障安全的供應煉和關鍵物資的供應。印太地區：關鍵軍事/戰略承諾與目標在印太地區，NSS闡述了若干相互關聯的軍事和戰略承諾。威懾與預防衝突：NSS強調「持續有力地加強威懾，以防止印太地區發生戰爭」。該戰略宣佈，保持有利的常規軍事平衡——尤其是在面對戰略競爭對手時——至關重要。維護海上通道與航道：核心目標是保持印太地區海上領域的開放：美國承諾維護所有關鍵航道的航行自由，這對於軍事機動和經濟供應鏈都至關重要。支援盟友和地區安全夥伴：NSS承諾支援夥伴維護地區安全。在承諾提升美國軍事能力的同時，報告也呼籲地區盟友和夥伴承擔更多責任——這意味著分擔責任、增強本地能力和加強協調。軍事能力建設——常規、核子及防禦：美國的目標是維持其「無與倫比」的核威懾力量、先進的導彈防禦系統(例如「金穹」)以及技術先進的常規部隊——展現出一種結合核子、戰略和常規能力的多層威懾態勢。工業基礎、技術和供應鏈韌性作為戰略力量倍增器：國家安全戰略強調，美國軍事力量依賴於強大的工業基礎、穩健的經濟、技術領先地位(人工智慧、生物技術、製造業、能源)以及安全的供應鏈——所有這些因素對於維持長期部隊戰備狀態和全球部署能力都至關重要。戰略重點與轉變與美國以往的一些戰略檔案相比，NSS提出了一些值得注意的轉變或調整：重新平衡與優先順序－此策略高度重視西半球(通過復興類似門羅主義的理論)，以維護移民、供應鏈安全和半球主導地位。這可能意味著其他戰區的相對優先順序降低。責任分擔和對夥伴期望更高——該戰略並非全面「轉向」或在所有地區做出無限制的承諾，而是呼籲盟友/夥伴為區域防禦做出更多貢獻，這可能會減少美國的單邊部署。明確強調軍事實力的經濟和工業基礎－國家安全戰略(NSS)比以往的戰略更緊密地將經濟/工業/技術韌性與軍事力量結合起來。這反映出美國認識到，如今在全球範圍內維持實力在很大程度上依賴於供應鏈安全、製造業基礎和技術優勢。在不採取永久干涉主義的前提下保持威懾和戰備——該戰略宣稱奉行不干涉主義：美國不會介入每一場全球危機，但如果其核心利益受到威脅，美國將採取果斷行動。印太地區的風險、機會與影響強調威懾衝突，尤其是在小島或爭議海域等關鍵熱點地區，並保證支援盟友，將增強美國在該地區的夥伴的信心。事實上，近期評論指出，威懾小島衝突是新版NSS的優先事項之一。透過將軍事能力與具有韌性的工業基礎和供應鏈掛鉤，美國力求降低自身遭受經濟脅迫的風險－這在印太地區尤為重要，因為該地區的供應鏈安全(稀土、關鍵材料、製造業)與戰略競爭密切相關。呼籲區域盟友分擔責任可能會促使印太夥伴增加自身的國防開支和能力。這可能導致區域安全架構的逐步轉變：責任更加分散，對美國單一部署的依賴性降低。然而，這種相對向西半球傾斜以及「美國優先」的戰略框架，可能會讓一些印太盟友對美國承諾的規模和可持續性產生疑慮——尤其是在美國國內優先事項發生轉變的情況下。美國既承諾奉行不干涉主義，又隨時準備在國家重大利益受到威脅時投射力量——這種雙重承諾或許能賦予美國一定的靈活性，但也帶來了不確定性：美國究竟會在何時介入？這可能會削弱美國對對手和盟友的威懾力。對關鍵衝突點的影響：小島、S海、第一島鏈對於小島海峽或S海等區域局勢高度緊張的地區，NSS承諾維持有利的常規力量平衡並維護航行自由，這明確表明美國意圖阻止任何單方面以武力改變現狀的企圖。呼籲盟國分擔責任可能會激勵區域夥伴加大對自身海軍、空軍和威懾能力的投入，從而逐步提升區域能力。這種多層次威懾策略——結合常規力量、先進導彈防禦和核威懾——賦予美國在各種衝突情境下靈活應對的能力，這可能會使對手的升級計畫更加複雜。總體挑戰與風險「美國優先」的框架以及對西半球的重新關注可能會使印太地區的盟友對美國的長期承諾產生不確定性或焦慮。如果地區國家無法或不願大幅增加國防開支，依賴盟友分擔責任可能會導致負擔不均或能力差距。這種雙重姿態——既奉行不干涉主義，又隨時準備「取得決定性勝利」——存在著模糊不清的風險：對手可能會試探底線，而盟友則可能不確定美國會在何種情況下採取行動。建立和維持長期戰略競爭所需的工業和技術基礎是一項長期挑戰——供應鏈的脆弱性、對外國原材料或製造的依賴以及全球經濟的相互依存都可能使執行起來更加複雜。結論2025年國家安全戰略旨在重新調整美國的大戰略：在保持全球影響力(尤其是在印太地區)的同時，調整國家安全策略，使其更加克制、以利益為導向並注重資源利用。在印太地區，該檔案強調威懾、海上安全、聯盟支援以及技術/軍事戰備。但對西半球的重新重視，以及對分擔責任和經濟自力更生的呼籲，都體現了權衡取捨。本質上：美國仍致力於成為印太地區的主要安全行動者——但其戰略更加重視選擇性、利益導向和資源利用。該地區的盟友和夥伴如果希望避免威懾或區域安全架構出現漏洞，則可能需要提升自身的能力。 （AerospaceDefense）

1.最新版《美國國家安全戰略報告》發佈美東時間12月4日，白宮發佈最新版《美國國家安全戰略報告》，全文33頁。一、美國的戰略是什麼？1.美國的「戰略」如何迷失方向報告認為，冷戰結束以來，美國外交精英錯誤地將長期維繫美國世界主導地位作為國家最重要的利益，高估了美國同時在國內維持龐大的福利-監管-行政體系，並在國外維持龐大的軍事、外交、情報、對外援助體系的能力，這破壞了美國的權力、財富和道德基礎。2.川普總統的必要且受歡迎的修正報告稱，只要有正確的領導、做出正確的選擇，冷戰後的戰略問題就能避免，而川普及其團隊就是正確的領導團隊。二、美國應當追求什麼？- 西半球：確保西半球保持相對穩定和良好治理，防止大量移民湧入美國；打擊販毒和跨國犯罪；西半球不受敵對勢力的外部干涉或關鍵資產控制；確保美國持續可進入關鍵戰略位置。報導直言不諱地表示，美國將主張並實施「川普版的門羅主義」。- 印太地區：阻止並扭轉外國行為者對美國經濟的持續損害，維護印太地區的自由與開放，維護所有關鍵海上通道的航行自由，保持供應鏈安全可靠和關鍵材料供應。- 歐洲：支援盟國維持歐洲的自由與安全，並恢復歐洲的文明自信與西方認同。- 中東：阻止敵對勢力主導中東地區及其油氣供應、咽喉要道，同時避免美國捲入中東地區的“持久戰”，從而付出巨大代價。- 技術：確保美國技術與標準走在世界前面，尤其是人工智慧、生物技術和量子運算領域。三、美國有那些手段可以用來達成目標？一是世界領先的資產、資源與優勢，二是川普總統強大的國內議程。四、戰略1.原則報告稱，川普的外交政策務實但非「實用主義」、現實但非「現實主義」、有原則但非「理想主義」、強大但非「鷹派」、克制亦非「鴿派」。不基於傳統的政治意識形態，而是由「美國優先」驅動。美國的外交、國防與情報政策必須遵循以下原則：國家利益的聚焦性定義、以實力求和平、不干涉主義傾向、靈活的現實主義、民族國家至上、捍衛主權、力量均勢、支援美國工人、公平、推崇能力與才幹。2.優先事項- 大規模移民時代已經結束。- 捍衛美國公民的自然權利與自由。- 盟友分擔責任。- 推動各地區和國家達成和平協議。- 經濟安全：貿易平衡、保障關鍵供應鏈和材料安全、再工業化、重振國防工業基礎、恢復能源主導地位、維持和增強美國的金融主導地位。3.地區- 西半球：門羅主義的“川普推論”美國重申並實施門羅主義，以恢復美國在西半球的首要地位（preeminence），並捍衛美國本土及對該地區關鍵地理區域的通行自由。美國將阻止域外競爭對手在西半球部署軍事力量或其他具有威脅性的能力，或在西半球擁有或控制具有戰略性的關鍵資產。川普政府對西半球的目標可以概括為“聯合與擴展”，聯合已有盟友控制移民、阻止販毒、加強陸海穩定與安全；同時培植新的夥伴，增強美國對西半球國家的經濟安全吸引力。- 亞洲：贏得經濟未來，防止軍事對抗川普以一己之力扭轉了美國長達30多年的對華錯誤假設，即透過對華開放市場、鼓勵美國對華投資、將製造業外包給東大、將東大融入「基於規則的國際秩序」。美國將調整對華經濟關係，優先考慮對等和公平以恢復美國的經濟獨立；這必須同時採取威懾戰略，以防止印太地區爆發戰爭。相較於半導體生產，美國更重視台島對於進入第二島鏈的戰略地位，美國不支援任何單方面改變台海現狀的行為。美國及其盟友將建立一支能夠在第一島鏈阻止戰爭的軍事力量，美國的外交努力應集中在第一島鏈獲得港口和其他設施的更大使用權，從而增強阻止武力奪取台島或造成對美及其盟友不利力量平衡的能力。- 歐洲：促進歐洲偉大報告稱，歐洲經濟衰退，但更嚴峻的現實是歐洲文明正面臨消亡危機，主要問題包括歐盟及其他國際組織損害國家政治自由與主權、移民正在改變歐洲並製造衝突、對言論自由的審查和鎮壓政治反對派、出生率暴跌以及民族認同和自信喪失。如果當前趨勢持續，歐洲將在20年甚至更短時間內巨變。美國的核心利益是迅速促成烏克蘭戰爭停火，穩定歐洲經濟，與俄羅斯重新建立戰略穩定，重建烏克蘭。報告稱，部分北約國家可能在未來幾十年內成為非歐洲裔佔據人口多數的國家，美國擔心屆時這些國家與美國的聯盟關係會動搖甚至重大變化。- 中東：轉移責任，建設和平至少有半個世紀，美國外交政策都將中東視為優先地區。但如今美國不再依賴中東能源，川普政府削弱了伊朗，促成了加薩停火，美國關注中東的傳統原因逐漸消退。- 非洲長期以來，美國的對非政策一直專注於提供援助和推廣自由主義意識形態。美國應當轉向與部分國家合作，緩和衝突，培養互惠貿易關係，從對外援助模式轉變為利用非洲豐富的自然資源和經濟潛力的投資成長模式。 （USA Yesterday）

在隔壁右翼叫囂吵得我們不安寧，俄烏和談引發各項猜測是不是打完了要來搞東大，川總簽署了那份讓人不安的法案時，這份悄然發佈的美國國家安全戰略無疑更加牽動神經，也可能揭示世界未來的願景。因為，在戰後這個由燈塔國主導的世界裡，《國家安全戰略》通常由燈塔國總統每任期發佈一次，它正式闡述了美國的全球優先事項，其中一項是呼籲「與北京保持真正互利的經濟關係」。我們來一起欣賞POLITICO對這份國家安全戰略的解析。原文由狐狸翻譯，版權屬於原作者。根據唐納德·川普總統的新國家安全戰略，他打算讓美國在未來繼續在西半球保持更大的軍事存在，以打擊移民、毒品和該地區敵對勢力的崛起。這份長達33頁的檔案是川普政府罕見地正式闡述其外交政策世界觀的檔案。此類策略通常由總統每任期發佈一次，有助於影響美國政府各部門的預算分配和政策優先事項的制定。川普的《國家安全戰略》於周四悄悄在白宮發佈，其中對歐洲措辭嚴厲，暗示歐洲正處於文明衰落之中，而對中東和非洲的關注相對較少。該報告異常側重於西半球，並將其主要歸因於保護美國本土。報告稱“邊境安全是國家安全的首要要素”，並含蓄地提及中國試圖在美國周邊地區站穩腳跟的努力。檔案指出：「美國必須在西半球佔據主導地位，這是我們安全與繁榮的前提條件——這一條件使我們能夠在需要時自信地在該地區行使權力。我們結盟的條款，以及我們提供任何形式援助的條件，都必須以逐步削弱敵對外部勢力的影響為前提——從控制軍事設施、港口和關鍵基礎設施，到廣義的資產。」該檔案將此類計畫描述為門羅主義的「川普推論」的一部分。門羅主義是詹姆斯·門羅總統於1823年提出的理念，即美國絕不容忍惡意外國干涉其西半球事務。川普的這份檔案以及與之配對的《國防戰略》都遭遇了延誤，部分原因是政府內部就其中涉及中國的內容存在爭議。據兩位知情人士透露，財政部長斯科特·貝森特曾力主緩和有關北京的措辭。這兩位知情人士因需描述內部討論而要求匿名。貝森特目前正參與美中敏感的貿易談判，川普本人也對美中關係保持謹慎。新的《國家安全戰略》指出，美國必須在全球領域做出艱難的選擇。 「冷戰結束後，美國外交政策精英們深信，美國永久主導全世界符合美國的最佳利益。然而，只有當其他國家的活動直接威脅到我們的利益時，我們才會關注它們的事務。」檔案指出。川普在對該戰略的介紹說明中稱其為「確保美國繼續保持人類歷史上最偉大、最成功的國家地位，以及地球上自由家園地位的路線圖」。但川普生性反覆無常，因此很難預測他會在多大程度上或多久內堅持新戰略中提出的理念。突發的全球事件也可能改變他的想法，就像過去幾任總統，從喬治·W·布希到喬·拜登，都曾經歷過這種情況。不過，這份檔案似乎與他在第二任期內採取的許多舉措，以及他的一些助手的優先事項相一致。這包括向西半球部署更多美國軍事力量，採取多項措施減少移民到美國，推動美國建立更強大的工業基礎，以及在歐洲等地推廣「西方認同」。該策略甚至有時提及與基督教右翼相關的所謂傳統價值觀，稱政府希望“恢復和振興美國的精神和文化健康”，以及“一個珍惜其昔日輝煌和英雄的美國”。它還提到需要「越來越多的強大、傳統的家庭來養育健康的孩子」。正如POLITICO先前報導，該戰略用了相當多的篇幅關注拉丁美洲、加勒比海地區和其他美國鄰國。這與以往的政府有所不同，以往的政府往往優先考慮其他地區和其他議題，例如應對俄羅斯和中國等大國或打擊恐怖主義。川普的戰略表明，總統在西半球的軍事集結並非暫時現象。 （此次集結包括備受爭議的針對涉嫌運毒船隻的軍事打擊，政府將其描述為打擊販毒集團的一種手段。但政府也希望此舉能夠向委內瑞拉領導人尼古拉斯·馬杜羅施壓，迫使其下台。）該戰略還特別呼籲“在海上航道部署更合適的海岸警衛隊和海軍力量，以控制海上航道，阻止非法和其他不受歡迎的移民，減少人口販運和毒品販運，並在危機時期控制關鍵的過境路線。”該戰略指出，美國應加強與拉丁美洲各國政府的關係，包括與它們合作尋找戰略資源——這顯然是指稀土礦物等材料。該策略還宣佈，美國將加強與私營部門的合作，以促進「美國公司在該地區的戰略收購和投資機會」。此類與商業相關的承諾，至少在總體層面上，可能會令許多長期以來對美國忽視該地區感到不滿的拉丁美洲國家政府感到滿意。然而，這些承諾與川普堅持對美國貿易夥伴加征關稅的做法是否一致，目前尚不清楚。《國家安全戰略》用了相當多的篇幅討論中國，儘管它通常不會直接提及北京。許多美國議員——不分黨派——都認為日益強勢的中國是對美國全球霸權最嚴重的長期威脅。但儘管川普的戰略措辭強硬，卻十分謹慎，遠非煽動性。本屆政府承諾「重新平衡美國與中國的經濟關係，優先考慮互惠和公平，以恢復美國的經濟獨立性」。但報告也指出，“與中國的貿易應該保持平衡，並專注於非敏感因素”，甚至呼籲“與北京保持真正互利的經濟關係”。該戰略表示，美國希望防止印太地區發生戰爭——這暗示了該地區日益緊張的局勢，包括中國與美國盟友（如日本和菲律賓）之間的緊張局勢。聲明指出：「我們還將維持長期以來對台灣問題的公開聲明政策，這意味著美國不支援任何單方面改變台海現狀的行為。」這或許會讓那些擔心川普會因台灣面臨來自中國的持續威脅而放棄美國對台灣支援的人感到寬慰。該檔案指出，“美國的核心利益在於透過談判迅速停止在烏克蘭的敵對行動”，並降低俄羅斯與歐洲其他國家發生衝突的風險。但總體而言，該部分在談到俄羅斯時手下留情——對莫斯科的批評很少。相反，美國政府將一些最嚴厲的批評留給了在歐洲的盟友。特別是，美國政府以較隱晦的措辭抨擊歐洲遏制極右翼政黨的努力，稱這些舉措是政治審查。該戰略指出：“川普政府發現自己與歐洲官員意見相左，後者對（烏克蘭）戰爭抱有不切實際的期望，而這些歐洲官員身處不穩定的少數派政府之中，其中許多政府踐踏民主的基本原則來鎮壓反對派。”該策略似乎也表明，移民將從根本上改變歐洲的身份認同，其程度可能會損害美國的盟友關係。報告指出：“從長遠來看，最遲幾十年內，某些北約成員國很可能成為非歐洲國家佔多數的國家。因此，它們是否會像簽署北約憲章的國家那樣看待自身在世界上的地位或與美國的聯盟，仍然是一個懸而未決的問題。”不過，該檔案也承認歐洲的經濟和其他優勢，以及美國與歐洲大陸大部分地區的夥伴關係如何幫助了美國。 「我們不僅不能忽視歐洲——這樣做對於這項戰略旨在實現的目標來說將是自取滅亡，」檔案指出。「我們的目標應該是幫助歐洲糾正目前的發展軌跡，」聲明中寫道。川普第一任期的國家安全戰略主要側重於美國與俄羅斯和中國的競爭，但總統經常試圖討好這些大國的領導人，從而削弱了這一戰略。如果這項新策略能夠更好地反映川普本人的真實想法，那麼它將有助於美國政府其他部門做出調整，更不用說對外國政府的影響了。正如川普政府檔案經常做的那樣，該戰略用了大量篇幅來讚揚這位三軍統帥。它稱他為“和平總統”，並讚揚他“運用非常規外交手段”。該戰略有時難以消除看似矛盾之處。它聲稱美國應該對對外干預設定高標準，但同時也表示希望「防止出現主導的對手」。該戰略其實也忽略了許多小國的抱負。該戰略指出：“大國、富國和強國擁有過大的影響力，這是國際關係中一個永恆不變的真理。”《國家安全戰略》是川普政府即將發佈的一系列重要國防和外交政策檔案中的第一份。這些檔案還包括《國防戰略》，預計其基本方向與《國家安全戰略》類似。由於事態發展，總統早期對國家安全戰略應包含的內容的設想有時不得不被放棄。9·11事件後，喬治·W·布希第一任期的戰略重點轉向打擊伊斯蘭恐怖主義。拜登的團隊在第一年的大部分時間都在制定一項戰略，但隨著俄烏戰爭的全面展開，該戰略不得不進行修改。 （面包太空站）

按：美國剛剛發佈了最新的《國家安全戰略National Security Strategy 》，非常具有川普特色，開篇就是吹牛和貶低拜登，“過去九個月以來，我們從災難邊緣挽救美國以及世界，在經歷了拜登四年軟弱、極端、極度的失敗之後，我的成員以世所罕見的速度在國內外重新展現了美國的和平力量，”給世界帶來了美國和平與穩定。筆者摘錄了其中和中國有關的部分，中英對照，機翻，供參考。President Trump single-handedly reversed more than three decades of mistaken American assumptions about China: namely, that by opening our markets to China, encouraging American business to invest in China, and outsourcing our manacturing American business to invest in China, and outsourcing our man inwe ing in China, and outsourcing ourman區so-called “rules-based international order.” This did not happen. China got rich and powerful, and used its wealth and power to its considerable advantage. American elites—over four successive administrations of bothableadvantage。 in denial.（川普總統一人之力，扭轉了美國對中國長達三十多年的錯誤假設，即：通過向中國開放市場、鼓勵美國企業到中國投資、將製造業外包給中國，我們就能促使中國加入所謂的「基於規則的國際秩序」。事實並非如此。中國變得富有而強大，並利用其財富和權力為自己的兩屆政府負責，這是巨大利益。China adapted to the shift in US tariff policy that began in 2017 in part by strengthening its hold on supply chains, especially in the world' s low- and middle-income (ie, per capita GDP $13,800 low- and middle-income (ie, per capita GDP $13,800 s low- and middle-income(ie, per capita GDP $13,800 or less)the coming decades. China's exports to low-income countries doubled between 2020 and 2024. The United States imports Chinese goods indirectly from middlemen and Chinese-built factories in a zenzen countries, incluex.nearly four times its exports to the United States. When President Trump first took office in 2017, China's exports to the United States stood at 4 percent of its GDP but have since fallen to slightly over 2 percently its GDP percents since fallen to slightly over 2 tocent sues. proxy countries. Going forward, we will rebalance America' s economic relationship with China, prioritizing reciprocity and fairness to restore American economic independence. Trade with China should be balanced and focused on independence. Trade with China should be balanced and focused on non-on-n​​hk on-whi​​h ​​😢on​​beal s​​kkk-whi​​h ​​be on-h 不要我們 寬帕索 科maintaining a genuinely mutually advantageous economic relationship with Beijing—we should be headed from our present $30 trillion economy in 2025 to $40 trillion in the 2030s, putting our worldcount in an main worlds of Hion manall ourworldall系economy. Our goal is to lay the foundation for long-term economic vitality.（中國對2017年開始的美國關稅政策轉變的適應，部分體現在它進一步加強對供應鏈的掌控，尤其是在全球人均GDP 13,800美元或以下的國家）—這些國家將成為未來幾十年最重要的經濟戰場之一。 ，間接進口中國商品。國家繼續向美國出口。京真正互利共贏的經濟關係－我們應該能從2025年30兆美元的經濟體量，在2030年代達到40兆美元，從而使美國穩居世界領先經濟體的令人羨慕的位置。We must encourage Europe, Japan, Korea, Australia, Canada, Mexico, and other prominent nations in adopting trade policies that help rebalance China's economy toward household consumption, because Southeast Asia, Latin America, and the East household consumption, because Southeast procina s America, and the East cannot, and sthnotone soo​​i's snot, and the East cannity, and the East cancauses soo notlina scess nots shed, and the East canncauses sthum notsscessshine capacity.（我們必須鼓勵歐洲、日本、韓國、澳洲、加拿大、墨西哥以及其他重要國家採取貿易政策，協助將中國經濟重新平衡為以家庭消費為主，因為僅靠東南亞、拉丁美洲和中東，無法單獨消化中國巨大的過剩產能。）China's state-led and state-backed companies excel in building physical and digital infrastructure, and China has recycled perhaps $1.3 trillion of its trade surpluses into loans to its trading partners（中國國有及國家支援的企業在建設和數位基礎設施方面表現出色，中國已將其貿易順差中約1.3兆美元循環用於向貿易夥伴提供貸款。）A favorable conventional military balance remains an essential component of strategic competition. There is, rightly, much focus on Taiwan, partly because of Taiwan's dominance of semiconalctor duction, sostn nvidhi thes dominance of semicon dus dirion 3hdirst and splits Northeast and Southeast Asia into two distinct theaters. Given that one-third of global shipping passes annually through the South China Sea, this has major implications for the US economy. Hence deterring a conflict has major implications for the US economy. Hence deterring a conflict over Tprit, ally for the US comwm. Hence deterring a conflict over bprit. maintain our longstanding declaratory policy on Taiwan, meaning that the United States does not support any unilateral change to the status quo in the Taiwan Strait.（有利的常規軍事平衡仍是戰略競爭的重要組成部分。人們理所當然地高度關注台灣，部分原因是台灣在半導體生產上的主導地位，但更主要的原因是台灣提供了通往第二島鏈的直接通道，並將東北亞與東南亞分割成兩個不同的戰區。鑑於全球每年三分之一的航運都要經過南海，這對美國經濟有著重大影響。A related security challenge is the potential for any competitor to control the South China Sea. This could allow a potentially hostile power to impose a toll system over one of the world's most vital lanes of commerce orwhose—comwose to seoo leh.would be harmful to the US economy and broader US interests. Strong measures must be developed along with the deterrence necessary to keep those lanes open, free of “tolls,” and not subject to arbitrary ccounture dobi—especially naval—capabilities, but also strong cooperation with every nation that stands to suffer, from India to Japan and beyond, if this problem is not addressed.（一個相關的安全挑戰是任何競爭對手有可能控制南海。這可能讓一個潛在的敵對大國對世界上最重要的商業通道之一實施收費制度，或者更糟——隨意關閉和重新開放該通道。這兩種結果中的任何一種都將損害美國經濟和更廣泛的美國利益。必須制定強有力的措施，並具備必要的威懾力，確保這些航道保持開放、不受「收費」、也不受單一國家隨意關閉。The Ukraine War has had the perverse effect of increasing Europe's, especially Germany's, external dependencies. Today, German chemical companies are building some of the world's largest processing cants in China, building some of the world ' s largest processing cants in China, thating the Russian the thating ' s larged processing cants in China, thating' s large that then cants in Russian thating' s lt that then cants in Russian thating ' s large that 顏色home.（烏克蘭戰爭產生了反常效應，加劇了歐洲（尤其是德國）的外部依賴。如今，德國化工企業正在中國建設全球一些最大的加工廠，使用他們在國內無法獲得的俄羅斯天然氣。） （可以參考的訊息）

川普政府周五凌晨發佈了備受矚目的新版《國家安全戰略》（NSS）。這份指導性檔案標誌著美國外交政策的重大轉向：它將戰略重心收縮至西半球，對歐洲盟友發出了關於「文明崩潰」的嚴厲警告，同時在處理對華關係時展現出意外的謹慎與務實。這份長達33頁的檔案是川普政府對其外交世界觀罕見的正式闡述，直接決定了未來幾年美國政府的預算分配與政策優先順序。在引言中，川普將其描述為「確保美國繼續保持人類歷史上最偉大國家」的路線圖。戰略稱，由於不受限制的移民和民主原則，特別是言論自由受到侵蝕，歐洲正面臨「文明被抹去的真實和嚴峻前景」。檔案預測，「如果目前趨勢持續，歐洲大陸將在20年或更短時間內變得面目全非」。基於此，白宮對北約的未來提出了質疑：“某些歐洲國家是否擁有足夠強大的經濟和軍事實力，以繼續成為美國的可靠盟友，這一點遠不明顯。”檔案甚至提出，幾十年內某些北約成員國可能在人口結構上變成“非歐洲國家”，這將動搖其對北約憲章的承諾。儘管如此，這份檔案也承認歐洲的經濟和其他優勢，以及美國與歐洲大部分地區的夥伴關係如何幫助了美國。檔案指出：“我們不僅不能忽視歐洲——這樣做將與本戰略的目標背道而馳。”檔案寫道：“我們的目標應該是幫助歐洲糾正其目前的發展軌跡。”與對歐洲的悲觀預期形成對比，新戰略異常側重於西半球，明確宣稱「邊境安全是國家安全的首要要素」。檔案寫道：“美國必須在西半球佔據主導地位，這是我們安全與繁榮的前提條件。”為了對抗中國等外部勢力在該地區的滲透，檔案劃定紅線：“我們結盟及提供援助的條件，必須以逐步削弱敵對外部勢力的影響為前提——從控制港口、基礎設施到購買戰略資產。”儘管許多兩黨議員將中國視為美國頭號威脅，但這份戰略在涉華措辭上顯得十分謹慎，遠非煽動性。檔案承諾“重新平衡美中經濟關係，優先考慮互惠和公平”，但同時也呼籲貿易應側重於“非敏感因素”，甚至提出要“與北京保持真正互利的經濟關係”。在印太安全方面，戰略明確表示希望避免戰爭，並重申不支援單方面改變台海現狀。據Politico報導，知情人士透露，這份檔案被延遲發佈，部分原因是內部對涉華內容的激烈辯論。財政部長貝森特（Scott Bessent）因正在進行敏感的貿易談判，曾力主緩和有關北京的措辭，這一務實派觀點似乎在最終文字中佔據了上風。在俄烏問題上，戰略批評歐洲政府“缺乏自信”，指責部分領導人雖然領導著不穩定的少數派政府，卻對戰爭抱有“不切實際的期望”。檔案明確提出要“重建與俄羅斯的戰略穩定”，並致力於“結束北約是一個不斷擴大聯盟的看法”。檔案對冷戰以來的美國外交傳統提出質疑，寫道：“冷戰結束後，美國外交政策精英們相信，美國對整個世界的永久統治符合美國的最大利益。然而，只有當其他國家的活動直接威脅到我們的利益時，我們才會關注他們的事務。” （中文視野）