一、經濟增長展望(一)整體增長態勢中國經濟將延續穩中有緩的運行格局,大幅波動風險可控。2026年實際GDP增長率預計為4.7%,2027年受結構轉型深化影響,小幅降至4.5%(2025年實際增速約4.9%)。名義GDP增長受物價因素制約,2026年因階段性通縮壓力維持在3.9%,2027年隨著供需關係改善,回升至4.6%。增長結構呈現雙強一弱特徵:高端製造與服務業保持活力,傳統地產及相關產業鏈持續調整拖累整體增速。中國政府大機率將2026年經濟增長目標設定為4.8%左右,CPI目標錨定1%,財政與貨幣協同發力的調控框架將延續,經濟向創新驅動+消費主導轉型的處理程序穩步推進。(二)各支出項增長情況居民消費:2026年實際增速放緩至3.9%,核心制約因素包括青年失業率高位運行(預計維持在11%左右)及消費刺激政策邊際效應減弱。2027年隨著就業市場走穩(青年失業率回落至9.5%)、居民收入增速回升至5.2%,消費增速有望反彈至4.2%。當前消費市場呈現必選穩健、可選分化特徵,食品、醫療等剛需品類保持5%以上增長,而家電、汽車等耐用品消費受財富效應低迷影響,季度增速已連續三個季度低於4%,儲蓄率仍維持在34%的較高水平。政府消費:在民生補短板政策導向下,2026-2027年政府消費增速將持續加快,分別達到5.2%和5.4%(2025年為4.9%,2024年僅1.1%)。隨著增值稅、企業所得稅徵管效率提升,地方政府財政壓力進一步緩解,2026年教育、醫療、養老領域公共支出佔比將從2025年的28%提升至31%,基本公共服務均等化推進成為增長核心動力。資本形成總額:增長動能維持溫和,2026年實際增速約2.3%,2027年微降至2.1%。製造業投資呈現高端增、傳統穩特點,新能源汽車、半導體裝置等領域投資增速超15%,而傳統化工、建材投資受產能最佳化影響維持負增長;基建投資依託專項債、政策性開發性金融工具支援,聚焦交通樞紐、新型算力中心建設,增速穩定在5%左右;房地產投資受新開工面積下滑拖累,2026年預計下降3.5%,2027年降幅縮小至1.8%,保交樓與城市更新成為主要支撐。淨出口:對GDP的拉動作用保持穩定,2026-2027年貢獻均為1.2個百分點(2025年為1.3個百分點)。2026年出口增速因基數效應與全球需求調整放緩至4.5%,但新能源產品(太陽能、鋰電池)、智能裝備出口占比提升至28%,部分抵消傳統消費品出口壓力;進口受國內需求回暖帶動增長3.8%,貿易順差規模維持在4.2兆元。全球經濟增速預計2026年為3.0%,2027年回升至3.2%,同時區域自貿協定升級將為出口帶來額外1.5個百分點增長貢獻。二、通膨展望通膨修復處理程序呈現慢升緩降特徵,2026年仍處於低位運行區間,2027年逐步進入溫和通膨通道。供需缺口縮小速度受制於地產調整與產能最佳化節奏,工業品價格回暖滯後於消費品。具體指標方面,2026年GDP平減指數為-0.6%,2027年轉正至0.3%;CPI在2026年為0.1%,2027年升至0.8%,其中豬肉、鮮菜等食品價格波動仍是短期主要影響因素;核心CPI(剔除食品能源)穩步回升,2026年達0.7%,2027年突破1.1%,反映內需復甦韌性;PPI受大宗商品價格與工業需求雙重影響,2026年為-1.6%,2027年縮小至-0.1%,高端製造領域PPI已率先實現正增長。三、政策展望(一)財政政策2026年財政政策提質增效特徵顯著,通過專項債、REITs等准財政工具,實際赤字率較官方口徑(預計3%)高出0.4個百分點。支出結構向創新+民生傾斜,研發投入佔GDP比重提升至2.6%,小微企業稅收減免規模擴大至8000億元;對地產行業實施因城施策精準支援,保交樓專項借款額度新增2000億元,但避免大水漫灌。2027年財政政策轉向中性平衡,實際赤字率穩定在3.4%,資金將從傳統基建向社保、育兒托育等民生領域轉移,預計新增普惠性養老床位100萬張,推動消費潛力釋放。(二)貨幣政策2026年將實施定向寬鬆+結構引導組合拳,預計下調政策利率15個基點、存款準備金率35個基點,釋放長期流動性約1.2兆元。但考慮到銀行淨息差已縮小至1.7%的歷史低位,利率下調空間受限,且企業信貸需求景氣度仍處榮枯線下方,政策重心將轉向定向工具,普惠小微貸款支援工具額度增加3000億元,PSL重點支援保障性住房建設。2027年隨著經濟走穩,貨幣政策回歸中性,7天逆回購利率將穩定在1.25%,通過MLF續作實現流動性精準調節。(三)關鍵政策節點2025年12月中央經濟工作會議將敲定2026年核心目標,作為十五規劃開局之年,增長目標設定將兼顧穩增長與促轉型雙重需求。2026年3月全國兩會將正式發佈五年規劃綱要,明確高端製造研發投入、城鎮化率、碳減排等中期指標,其中數字經濟核心產業佔GDP比重提升至12%將成為重要量化目標,為經濟轉型提供清晰政策指引。四、數字經濟的影響數字經濟成為中期增長核心引擎,短期內以投資拉動為主,長期將釋放生產力紅利。2026-2027年,5G基站、資料中心、工業網際網路等新型基礎設施投資增速將超20%,帶動相關資本支出增長1.8兆元,可抵消地產行業對GDP約0.2個百分點的拖累。短期內增長驅動集中在硬體鋪設與平台建設,製造業數位化改造投資佔比將提升至45%;全要素生產率提升效應預計2027年底逐步顯現,初期主要體現在零售、物流等服務業(效率提升3%-5%),製造業數位化轉型成效需至2028年後充分釋放。政策層面將重點完善資料要素市場、加強數字技能培訓,2026年計畫新增數字經濟相關就業崗位200萬個,破解人才缺口瓶頸。基準情景下,2026年數字經濟對增長的貢獻85%來自投資,15%來自生產力提升;2027年生產力貢獻佔比將升至25%。五、人民幣匯率展望受美元指數走弱與跨境資本流入改善影響,人民幣匯率將呈現穩中有升態勢,預計2026年底美元兌人民幣匯率為7.10,2027年底升至6.98。2026-2027年,CFETS將分別升值1.8%和2.3%,逐步修復2025年4.8%的跌幅。短期波動方面,2026年美元指數預計先抑後揚,上半年受美國加息周期收尾影響回落至100附近,人民幣匯率有望觸及7.05;下半年隨著美國經濟韌性超預期,美元指數反彈至103,人民幣匯率回呼至7.10。2027年人民幣升值動力將來自通膨回升與出口結構最佳化,高新技術產品貿易順差擴大將為匯率提供堅實支撐。六、風險情景(一)樂觀情景全球經濟復甦超預期,主要經濟體通膨回落帶動貨幣政策寬鬆,人民幣加入國際儲備貨幣處理程序加速。國內方面,消費券與個稅減免政策組合發力,居民儲蓄率降至30%,消費增速回升至5%;地產保交樓成效顯著,新開工面積止跌回升。在此情景下,2026年實際GDP增速升至5.1%,2027年維持在4.9%;GDP平減指數2026年下半年轉正,全年達0.2%,2027年升至1.1%;名義GDP增速2026年5.2%,2027年5.9%。(二)悲觀情景全球地緣衝突升級導致能源價格暴漲,主要貿易夥伴實施技術壁壘,中國出口增速降至1.2%;國內地產企業信用風險擴散,拖累銀行信貸投放能力。政策層面被迫加大基建投資力度,經濟結構再平衡處理程序停滯。預計2026年實際GDP增速降至4.3%,2027年進一步降至4.1%;GDP平減指數連續兩年為負,2026年-1.3%,2027年-0.7%;名義GDP增速2026年2.9%,2027年3.4%,企業盈利與財政收入增長承壓。七、十五規劃的戰略轉變十五規劃明確中國經濟從規模擴張轉向質量效益優先,核心邏輯是建構安全可控+均衡發展的現代化產業體系。技術自主可控成為戰略核心,將在晶片設計、工業軟體、生物醫藥等卡脖子領域設立專項攻關基金,2026-2030年研發投入累計超10兆元;產業鏈升級聚焦補鏈強鏈,通過標準體系完善推動傳統製造業綠色化改造,新能源、高端裝備等戰略性新興產業佔比目標提升至20%。資源配置方向發生重大調整,財政支出中民生與科技佔比將從2025年的45%提升至2030年的60%,地方政府考核指標新增居民收入增速公共服務滿意度等質量維度。基礎設施建設從重數量轉向重效益,重點推進城市更新、縣域商業體系完善與綠色能源網路建設。這一轉變旨在將經濟增長中樞穩定在4.5%-5%區間,通過結構最佳化降低對外部市場與傳統產業的依賴,實現名義收入可持續增長。 (易界DealGlobe)