吉克普林滑雪場。視訊來源：布林津縣融媒體中心新疆阿勒泰地區的布林津縣位於中國版圖的西北角是一座常住人口僅7萬人的邊境縣鳥瞰布林津縣城。來源：布林津縣融媒體中心隨著冬季來臨越來越多的遊客即將奔赴布林津在冰雪童話世界中開啟漫長的冰雪之旅去年冬天當地吸引了68萬多遊客紛至沓來實現遊客總花費11.92億元布林津縣禾木村的特色民俗活動。資料圖 劉新攝僅2月1日這一天接待量高達9585人創歷史新高當地文旅部門預測今年將有80余萬人次來這裡感受冰雪盛宴直升機為滑雪遊客提供特種旅遊服務。劉新 攝地處北緯47度黃金滑雪帶的布林津縣擁有著與阿爾卑斯山同款的氣候和“粉雪”資源寒冷而漫長的冬季成為了布林津縣獨特的IP吉克普林滑雪場。北京冬奧會後隨著“三億人參與冰雪運動”的推廣布林津抓住機遇大力發展冰雪旅遊和冰雪運動產業吉克普林滑雪場。“春夏美、秋冬俏，淡季不淡、旺季更旺”已成為布林津縣旅遊新常態讓冰天雪地，成為“金山銀山”喀納斯冬日風光。布林津縣與俄羅斯、哈薩克、蒙古國交界擁有喀納斯、禾木等著名景區景點30余處夏日喀納斯風光。來源：布林津縣融媒體中心目光所及，皆是美景所到之處都是遊客心中的“詩與遠方”喀納斯風光。去年布林津縣累計接待遊客1700余萬人次實現旅遊收入140.28億元新疆禾木：牧民表演騎馬射箭。劉新 攝今年布林津縣旅遊業更為火熱截至10月15日，已累計接待2630萬人次實現遊客總花費241.18億元同比分別增長60%和77%以上吉克普林滑雪場。隨著冬季旅遊與冰雪運動的興起布林津原本安靜的冬季也變得熱鬧了起來當地深度挖掘冰天雪地的優勢將冰雪運動打造為全民狂歡的旅遊項目吉克普林滑雪場。距離喀納斯機場82公里的吉克普林國際滑雪度假區以2848米的最高海拔和1466米的最大落差成為中國滑雪場之最依託冰雪資源優勢2025年6月，阿勒泰地區“千里畫廊”生態旅遊路線的重要公路阿禾（阿勒泰-禾木）公路通車，極大方便了遊客前往布林津禾木景區。來源：阿勒泰地區融媒體中心布林津舉辦了兩屆FWT世界野雪巡迴賽新疆速度滑冰俱樂部精英賽喀納斯全國速度滑冰馬拉松系列賽等國內外專業賽事吉克普林滑雪場。申請了6所“冰雪示範學校”實現冬季學生100%上冰體驗為了提升遊客的參與度還推出霧淞節、自行車越野賽、馬爬犁、雪地足球、雪地賽馬、速度滑冰等民俗文體賽事活動讓遊客們感受到冰雪運動帶來的刺激與活力遊客感受布林津縣冬季霧淞美景。王小軍  攝新疆布林津縣舉辦雪地刁羊等特色民俗活動吸引遊客。王小軍 攝旅遊業的快速發展當地交通、餐飲、住宿、娛樂等行業隨之興旺全縣797家酒店民宿可提供23000余間客房，45000余張床位夏日布林津縣風光。來源：布林津縣融媒體中心今年年內英迪格、康萊德希爾頓、瑞禾、東雪、禾木生態等5家酒店在布林津縣投入營運屆時新增房間1000余間、床位1800余張不斷滿足遊客需求布林津縣全貌。索道司機、雪具維修師、滑雪跟拍師……這些新職業隨之誕生為了滿足各地“雪友”的需求布林津縣“軟硬”兼施不斷提升冰雪旅遊品質吉克普林滑雪場。率先打破“分時預約”桎梏通過線上線下多元購票管道完善智慧旅遊平台整合門票預訂、智能導覽等功能打造“一部手機游全程”的便捷體驗吉克普林滑雪場。景區推行公眾號、OTA平台及現場多管道購票即時發佈客流密度資訊景區營運時間延長至14小時通過動態資料監測掌握客流潮汐規律科學規劃疏導路線吉克普林滑雪場。擴容升級觀光車、增加觀光車數量緩解交通壓力確保遊覽動線始終保持流暢結合遊客多樣化的需求布林津縣在賈登峪、喀納斯、禾木設立7個固定點位為遊客提供免費行李寄存服務吉克普林滑雪場。在景區設立4處社區食堂推廣“小份菜”和套餐在賈登峪立體停車庫、禾木吉克普林區域建立倉儲配送中心在禾木村、哈納斯村成立供銷合作社銷售平價商品冬日的布林津縣，額爾齊斯河穿城而過。冰雪是大自然賦予布林津的禮物也給布林津帶來冰雪文旅發展廣闊前景當地正全力打造亞洲單體接待量第一的世界級滑雪度假區這個冬天讓我們相遇布林津共同見證一場“熱雪沸騰”的冰雪之旅 (中國新聞社)

戈壁鋪開26萬面反射鏡實現24 h穩定供電哈密百萬千瓦“光熱+太陽能”綜合項目（圖片來源：哈密市人民政府網）2025年9月18日，新疆哈密戈壁灘上26萬塊銀鏡同步轉向落日餘暉——三峽集團哈密百萬千瓦“光熱+太陽能”項目正式實現全容量並網發電。作為全國最大的“線性菲涅爾”（linear Fresnel reflector, LFR）光熱綜合示範工程，這項融合前沿聚光技術與儲能科技的超級工程，正重塑新能源發電的穩定供給模式。LFR是光熱儲能領域中一種重要的聚光式太陽能利用技術，它利用法國物理學家菲涅爾提出的光的反射和折射原理，通過聚光、集熱、儲熱和發電4個環節實現太陽能的轉化與利用。該工程利用高透鏡反射鏡組成的80萬 m2集熱矩陣，反射率達93%以上，可通過智能控制系統全天追蹤太陽軌跡，將散射光精準匯聚至集熱管。集熱管內的熔鹽被加熱至550℃後存入巨型儲罐，這套8 h儲熱系統如同“能源銀行”，夜晚可通過高溫熔鹽加熱蒸汽驅動汽輪機發電，實現晝夜不間斷供電。當前，中國新能源裝機規模持續擴大，但太陽能、風電受自然條件影響，“出力不穩定”問題已成為制約電網發揮消納能力的一道難關。該示範工程的“光熱+太陽能”的技術協同成為項目另一突破。90萬 kW太陽能電站承擔日間基礎供電，10萬 kW光熱電站則扮演“調峰緩衝器”角色：白天太陽能出力高峰時，光熱系統專注儲熱；夜晚或陰雨天，儲熱系統無縫切換至發電模式，實現24 h穩定輸出。國網新疆電力資料顯示，該模式使新能源出力波動率從30%降至5%以下，顯著提升電網接納能力。按全容量並網測算，基地年均發電量約20.67億 kW/h，每年可節約標煤約62萬 t、減排二氧化碳超163萬 t。更遠處，中能建1500 MW“光熱儲”基地等項目加速推進，一場由LFR技術引領的能源革命正在西北戈壁鋪展。 (科技導報)

某種程度上，今天新疆的戰略價值遠遠超過國內任何一個地方。今年新疆計畫實施重點項目500個，總投資3.47兆元，相當於2.89個雅江水電站。一批超級工程橫空出世，打通新疆西藏的新藏鐵路、能繞過俄羅斯的中吉烏鐵路、貫穿天山南北的第二通道獨庫高速公路……天量資金加起來，堪比當年4兆大放水，只不過當年是給全國大水漫灌，這次單獨拉水管全給了新疆。新疆的70年大會，更出現了罕見的高規格：最G層親自入疆並出席慶祝活動，這在歷史上是第一次。也是重視新疆工作的重大訊號。新疆，被賦予“五大戰略定位”：亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡建構新發展格局的戰略支點全國能源資源戰略保障基地全國優質農牧產品重要供給基地維護國家地緣安全的戰略屏障如果說西藏主要是安全螢幕障，那麼，新疆要比西藏挑更重的擔子，對全國經濟形成戰略支撐。怎麼支撐呢？首先是能源，新疆的肚子裡全是寶，全國34%的天然氣，40%的陸地石油，40%的煤炭，風能、太陽能也是根本用不完，未來通過特高壓可能直輸歐亞各國。其次是產業牌，承接裝備製造、數字經濟等新興產業。華為、騰訊、字節跳動，這些網際網路巨頭為什麼扎堆新疆建資料中心？因為這兒電多、價低、量管飽。曾經以“挖煤賣煤”為生的沙漠小鎮伊吾，投入數十億美元建設資料中心，彭博社形容“這片看似荒涼的土地正逐漸成為中國爭奪AI霸主地位、挑戰美國的關鍵區域。”作為“亞歐心臟”，新疆進可攻、退可守，可以直達中亞、南亞次大陸，甚至跨過哈薩克直達歐洲。69歲抬棺出征、收復新疆的左公，歷史地位還在上升。今天，海權不確定性加大，陸權戰略已成明牌，新疆——五口通八國、一路連歐亞，就是中國打出的一張“王牌”。天時地利人和，新疆迎來歷史上最好的發展時期。就連新疆的農業，老天都送來神助攻，西北暖濕化，沙漠迎雨季。和田沙漠首次種植的“溫室水稻”畝產達到1051.5公斤，一年能收五季。想想40多年前深圳為何能崛起，不就是因為它臨近香港、面朝大海，又趕上時代機遇嗎？有人問：新疆會不會成為下一個深圳。答案是：新疆不必成為下一個深圳。因為，想像力完全可以更大一些。 (智谷趨勢Trend)

「今年螃蟹長勢不錯，平均單隻重量能到270克左右……你看這隻，差不多有五両，蟹黃、蟹膏飽滿，品質絕對過硬！」日前，在位於塔克拉瑪乾沙漠西北部的新疆生產建設兵團某水產養殖基地，技術負責人陳新站在水塘邊，手裡舉著兩隻剛撈起的大閘蟹，一邊掂著重量一邊開心地說，臉上滿是豐收的喜悅。新疆生產建設兵團第一師三團16連水產養殖基地技術負責人陳新。香港文匯報新疆傳真金秋時節，蟹肥膏黃。走進該水產養殖基地，只見水面如鏡，倒映著岸邊金色的胡楊，美得令人心醉。水面之上，蟹農們乘著小船在蟹塘間靈活穿梭，彎腰、拾蟹，每個動作有條不紊。剛從水中撈出的大閘蟹，各個體態飽滿、青殼發亮，舉螯張足、活力滿滿。生長周期長 蟹黃飽滿度升三成「去年我們試養3.5萬隻白玉蟹取得成功，今年擴大了養殖基地，首次引入大閘蟹，投放了十萬隻蟹苗。」陳新說，新疆主要依賴天山冰雪融水、地下泉水及鹽鹼地微鹹水養殖大閘蟹。這些水源天然無污染，富含鈣、鎂、鉀等礦物質，賦予螃蟹鮮甜純淨的口感，且全無土腥味。鹽鹼地環境（pH值9.5以上）還能刺激螃蟹蛻殼生長，使肉質更加緊實彈牙。與江蘇等地120天左右的養殖周期相比，新疆大閘蟹的生長周期更長，普遍在5-8個月甚至1年。較長的生長期讓螃蟹積累更多營養物質，蟹黃飽滿度提升30%以上。「我們普遍採用『人放天養』模式，減少人工干預，真正綠色有機。」陳新說。新疆產的大閘蟹品牌額河雪蟹。香港文匯報新疆傳真根據各區域公開數據及行業調研，新疆2025年大閘蟹總產量預計達1,300-1,500噸，較2024年增長約40%。除部分供應疆內市場，大部分都運往廣東深圳、浙江杭州等內地省市銷售。北疆翌日達 內地客戶預定火爆位於烏魯木齊市的北園春市場內，多家商戶表示，新疆地產大閘蟹早已被內地客戶預定完。「這兩年新疆水產品火爆，本地人不早預定根本吃不上！」商戶李阿亮說，每年9月份是地產螃蟹大量上市的時間，日走貨量在500公斤左右，今年整體價格與去年同期相比相差不大。她這裡的新疆地產大閘蟹以阿克蘇、庫爾勒、福海、北屯等地為主，博斯騰湖冬季也能供應。家住庫爾勒市的胡玉涵是大閘蟹愛好者，每年地產螃蟹上市一定會及時嘗鮮。「今年在我們小區商戶銷售群預定了兩次北屯的螃蟹，怕晚了訂不上，蟹黃還不是滿黃，不過口感鮮美，太解饞了！」烏魯木齊市民塔依爾·買買提說，他們家近兩年知道新疆有了本地產的大閘蟹，才開始嘗試吃，「感覺味道不錯，餐桌更豐富了。」近年來，隨著新疆加快交通、電力等基礎設施建設，產銷距離遠、運輸成本高、基礎設施不足等短板得到補足。據新疆順豐冷運營業部經理董曉鋒介紹，北疆已經實現了翌日達，南疆實現隔日達。新疆百湖之城漁業公司總經理張凱也說，如今新疆大閘蟹17個小時後就能端上幾千公里外廣州市民的餐桌，到「長三角」最快僅需一天。科技援疆 漁業增效農民增收「鮭魚、大閘蟹等漁業經濟的蓬勃興盛，是新疆經濟社會高質量發展的一個縮影。」新疆水產科學研究所技術推廣室主任、研究員胡建勇說，現在全疆養蟹的基地多達幾十個，水域面積3,000畝以上有條件養殖的水庫都在養蟹，基本形成了湖泊水庫大水域養殖為主、稻田養殖為輔、坑塘養殖為補充的格局。近年來，新疆加大產業扶持力度，結合援疆省市科技力量，通過政策引導、技術推廣、項目支援等方式，推動漁業高質量發展，實現了經濟收益和環保價值雙提升。今年前三季度，新疆水產品總產量預計達到15萬噸，名特優新水產品（如南美白對蝦、河鱸、大口黑鱸等）市場需求旺盛，在促進農民就業增收方面發揮了積極作用。從毛驢到飛機 70載大漠煥新顏「昔日『農業禁區』如今變身『沙漠蟹田』，這其實也是新疆維吾爾自治區成立70周年來全面快速發展的一個縮影。」西安高校教授黨輝告訴香港文匯報記者，70年來，新疆的變遷堪稱一部波瀾壯闊的史詩。新疆這片「離海最遠」的土地，在國家政策支援、資金投入、科技扶持，以及兄弟省市的對口支援下，大閘蟹、鮭魚等「新疆海鮮」破浪而出，往昔「西北偏北，荒野蒼茫」的景象，如今已被「活鮮通達、產業興旺」的盛況所取代。據瞭解，新疆曾經是一個與漁業幾乎不掛鈎的省份，早在新中國成立之初，這裡的全年魚產量僅有172噸。公開資料顯示，新疆最初也沒有螃蟹養殖，大約是在20世紀90年代，江浙商人把中華絨鰲蟹引種到新疆，從那時開始，螃蟹便開始在新疆安家落戶。黨輝教授指出，「70年來，中央和全國各地給予新疆大力支援和援助，更選派2.5萬餘名援疆幹部人才進疆工作。」他表示，各援疆省市推動一批現代產業項目在當地落地生根、枝繁葉茂，為新疆經濟高質量發展夯實根基、打造引擎。立體交通網 生鮮保活運輸新疆地處西北內陸，大閘蟹如何保活運輸成為大家的疑問。「這一點大可放心，如今的新疆大地上，一個東聯國內、西挽歐亞，支撐國家向西開放的綜合立體交通網正加速形成。截至2024年底，全疆公路總里程達到23萬公里；新疆民航航線達595條，25條國際客運航線通達17個國家和地區。」黨輝教授笑稱，20世紀50年代，庫爾班·吐魯木大叔想要騎著毛驢上北京看望毛主席的佳話傳遍神州大地；70年後，鄉親們下午從縣城乘飛機出發，晚上就能到達北京。黨輝教授亦指出，新疆大閘蟹的崛起和熱銷，也是70年來新疆農業生產發生翻天覆地變化的真實寫照。「70年來，新疆糧食生產從110萬噸到2024年233萬噸，糧食單產躍居全國第一；棉花佔全國總產量的比重超過九成；皮亞曼的石榴、吐魯番的葡萄、庫爾勒的香梨、阿克蘇的蘋果，甜醉了全國人民的味蕾。」黨輝教授表示，如今9月、10月間，走在新疆大地，處處都是「豐」景如畫，「天山下的大閘蟹養殖池，孕育其中的是豐收的喜悅，更是新時代新疆展現出一幅欣欣向榮、充滿活力的美好畫卷。」「電子驗蟹師」把關 港人北上「淘蟹」成風一蟹上桌百味淡。重陽節前後正是內地大閘蟹批次上市的時候，蟹黃飽滿的大閘蟹吸引了不少港人北上選購。香港文匯報記者近日在深圳皇庭廣場盒馬鮮生超市看到，來自新疆阿勒泰產區的大閘蟹被擺放在了醒目的位置，香港消費者既可以在線上下單，也可以到店吃，門店會提供元氣蒸等現場加工服務。同時，為方便港客自提返港，還提供了加冰袋包裝打包。港人：新疆蟹皮薄肉嫩膏香香港文匯報記者在現場看到，鮮活的新疆冷水大閘蟹（母蟹）115-135克每隻的售價35.9元（人民幣，下同），同樣重量的陽澄湖大閘蟹單隻售價39.9元。每一隻大閘蟹都佩戴著溯源碼牌子，可實現全程溯源，直觀展現從產地到餐桌的品質把控。港人馮女士專程從香港北上深圳採購大閘蟹，她告訴香港文匯報記者，自己每年都會到深圳買大閘蟹，深圳價格便宜質量又好，通常來一次會買5-8隻。「香港有大閘蟹直供，但還是習慣在深圳買，除了價格，品種的選擇也多。」馮女士表示，有嘗試過新疆大閘蟹，皮薄肉嫩膏香。港人馮女士專程北上購買新疆大閘蟹。香港文匯報記者郭若溪 攝盒馬水產採購工作人員告訴香港文匯報記者，每年都有大批港客現場採購，大閘蟹銷量是翻倍增長。工作人員表示，新疆大閘蟹最早在8月底就已上架，銷售持續爬坡，周環比漲了兩倍多。到9月底陽澄湖開湖後，新疆大閘蟹銷售量才有所放緩。據瞭解，盒馬新疆大閘蟹來自阿勒泰產區，由於當地晝夜溫差大，螃蟹更早完成蛻殼，消費者可以提前品味到肉厚黃滿的鮮活大閘蟹。盒馬從去年開始佈局新疆產地，從只供應1個區域，到今年擴張到了全國6個區域，新疆大閘蟹也首次「游」入大灣區「盒區房」。今年還引入了「電子驗蟹師」的螃蟹肥滿度測算機器，通過視覺AI技術識別螃蟹的外殼長寬度及重量等參數，使用專利演算法計算出螃蟹肥滿度（K值），將大閘蟹的肥滿度量化，只有肥滿度達到盒馬標準的大閘蟹才能走上貨架，給消費者做出了「不肥包退」的承諾。陽澄湖養蟹達人新疆養「雪蟹」金秋時節，位於祖國版圖西北之北的新疆生產建設兵團第十師北屯市，迎來一年中最多彩的季節。清晨，距北屯市30公里處的得仁湖，蘆葦蕩漾波光粼粼，2萬多畝的湖面上，幾艘開捕船正穿梭作業。這幾天是大閘蟹上市關鍵期。潘爾強幾乎每天都會來到湖邊，查看大閘蟹長勢、投餵食物，等待開捕船的歸來。生在蘇州市陽澄湖畔的他，少年時代就在摸蟹抓蟹中度過。2001年退伍後，回到家鄉養蟹。這些年，陽澄湖養殖螃蟹水域資源有限，潘爾強一直在全國各地考察市場，直到2021年在新疆旅遊期間意外發現了「百湖之城」北屯市。蟹農潘爾強在新疆北屯的養殖基地。香港文匯報新疆傳真提前廿天上市 搶鮮頭啖膏「這裡的優質水資源養出的螃蟹肉質緊實，蟹黃飽滿，口感甘甜。」潘爾強說，當年他從這裡收購100噸螃蟹發往江蘇「試水」取得成功，由此產生赴疆創業的想法，卻遭到家人一致反對。潘爾強帶著家人到新疆反覆考察、洽談，終於在2023年7月落地北屯，承包了2.2萬畝水面。當時的潘爾強也沒想到，依託當地得天獨厚的冰川雪水，加上他帶來的陽澄湖「863」養殖技術——即在每畝（約667平方米）養殖區內投入800隻蟹苗，預計可回捕600隻成蟹，並實現每畝3萬元人民幣的產值——竟能讓他養殖的「新疆雪蟹」品質如此優異，以至於市場供不應求。如今，沙漠裡養出的「新疆雪蟹」成為大閘蟹市場上最驚艷的變數，牠們不僅口感出眾，上市時間也較傳統產蟹區提前二十天左右，讓新疆蟹民嘗到了頭啖蟹膏。 （香港文匯報）

提起新疆，你最先想到什麼？哈密瓜、羊肉串，還是天山、歌舞？旖旎的風光，少數民族風情和瓜果遍地飄香，是人們一貫對新疆的印象。不為人知的是，新疆還是中國的能源大省，是個尚待進一步開發的能源聚寶盆。國家能源集團、中國石油、中國石化、國家電網等25家央企率先出手，計畫到2028年，投資超9300億元用於新疆油氣、煤炭、新能源開發建設等關鍵領域。新疆的能源，為國家輸送不竭的動力，也為自己帶來了新的動能。新疆，要起飛了。地域遼闊的新疆，差不多佔了中國六分之一的面積。雖然在很多人看來，這片土地上大多是戈壁沙漠和高山，資源貧乏經濟相對落後，但其實不然，新疆是不折不扣的能源大省。西氣東輸、疆電外送等等能源通道，把煤炭、天然氣、石油甚至是電力，直接從新疆送往東部地區，支撐著中國經濟發達地區的生產。我們用數字大概瞭解一下新疆的能源業：先看煤炭。新疆規劃的四大煤炭基地，目前產量位居全國第四一說到煤炭，人們首先會想到山西、內蒙或者陝西，其實，新疆的煤炭資源量才是全國第一。新疆的煤炭資源預測儲量為2.19兆噸，佔了全國預測儲量的40.6%。只不過以前因為開採和運輸能力等條件限制，新疆的煤產量一直比其他三大煤產區要少得多。但是，從2019年開始，新疆的煤炭產能每年都以兩位數的速度在增長，從2018年的1.9億噸增長至2023年的4.13億噸。2019年開始新疆煤炭潛力開始快速釋放按照規劃，到2025年新疆煤炭預計達成年產能4.6億噸以上、產量4億噸以上的總量任務。新疆的目標是“十五五”期間，煤炭的產量超過陝西（2023年陝西煤炭產量是7.6億噸）。再來看看石油和天然氣。新疆油氣資源豐富且集中在已經探明的儲量中，準噶爾盆地、塔里木盆地和吐哈盆地探明的石油資源量排在全國第一位，天然氣的資源量位居全國第二。2023年，新疆以6606萬噸的油氣生產量，連續3年排在全國的首位。資料顯示新疆的煤層氣（也就是俗稱的“瓦斯”，性質與天然氣相近）預測資源量7.51兆立方米，佔了全國的26%；石油、天然氣預測資源量分別是230億噸和17.5兆立方米，也都排在全國第一。與此同時，新疆還在加速煤制氣的處理程序。伊犁地區55億立方米的煤制天然氣項目，早在2013年就用西氣東輸管網向東部地區供氣了。雖然這個比直接開採的天然氣成本高一些，但是可以保證在極端情況下我們有天然氣可用。疆發電量在全國排名第五 圖片來源：地圖大百科還有新疆的發電量。2023年新疆規模以上工業發電量的發電量是4912.10億千瓦時，同比增長了4.5%，在全國排名第5，僅次於內蒙、廣東、江蘇和山東。在外送電力這方面，新疆也排在全國前列。2023年，新疆外送電量達到了1262億千瓦時，累計外送電量達到7408億千瓦時。簡單地說，這些外送的疆電，能讓全國14億人用上大半年。如果說煤炭、油氣是地下能源寶藏的話，那新疆還有地上的“風”、“光”能源。這個“風”和“光”就是指的風力發電和太陽能發電。新疆的風能資源儲量和太陽能年輻射總量，都排在全國的第二，這也支撐著新能源成為新疆的第一大電源。新疆電力一個明顯的特徵就是新能源裝機已經超過傳統火電的規模2023年，新疆新能源裝機規模位居全國第四，西北第一。2024年4月份資料顯示新疆總裝機容量是1.5億千瓦，預計年底累計新能源裝機將會超過8900萬千瓦。最新的資料顯示，截至2024年7月中旬，新疆的新能源裝機容量就已經達到8003.8萬千瓦，這個數字佔新疆電源總裝機規模比重已經超過50%。也就是說，新疆是全國第一個實現新能源裝機超過火電的省份。儘管新中國的第一個大油田就是在新疆發現的，但在很多年的時間裡，它並不是作為一個能源大省被人們熟知。那又是因為什麼，讓新疆能源業在最近這幾年開始發力，成為當地發展的新賽道呢？首先是技術的進步。其實，早在2010年中科院網站發佈的一篇文章中就說，新疆是中國能源資源的一個超級大區。只不過，過去受制於物探和勘探、開採技術的限制，很多資源沒有被發現或是開採有困難。比如說在東部的油田，打1000-3000米深的井，甚至幾百米深就能出油，而在塔里木盆地的油田，油井要打到5000-7000米才能出油。如果沒有先進的鑽井裝置和技術，就算是守著大油田，也很難開採。塔里木油田的一口油井，設計井深8870米，深度比珠穆朗瑪峰的海拔還要高也就是因為技術進步了，塔里木油田勘探成功後，在北疆的克拉瑪依、東準噶爾和吐哈盆地，又相繼發現了大油田。資料是最有力的證明：2023年，新疆油氣生產當量達6606萬噸，連續3年排全國第一。在新疆油氣領域的科技創新佈局中，2023年成立的懷柔實驗室新疆基地，重點圍繞油氣勘探開發和特色優勢轉化技術，進行戰略性、前瞻性、基礎性科技創新。這個由懷柔實驗室、新疆維吾爾自治區人民政府和中石油三方結合的聯合創新模式，目的就是依託新疆豐富的油氣資源，共同打造這個領域的國家戰略科技力量。過去我們預測的能源資源，經過勘探開採的技術進步得到了印證，這也為新疆成為中國能源大後方的政策制定帶來了物質的保障。技術讓可能變為現實，吸引了眾多央企、國企的資金。正是因為相繼探明的資源，讓新疆在國家發展全域中的定位變為“全國能源資源戰略保障基地”。而新疆圍繞這個定位建設的油氣、煤炭煤電煤化工、綠色礦業、新能源材料等八大產業叢集，也開始依託資源優勢建設並轉化為經濟優勢。無論是傳統能源還是新能源，新疆主打的就是一個豐富多樣，這個特點更是吸引了各類經營主體的參與，甚至為新疆能源業拉來了央企9300多億的投資和各方的技術支援。新疆能源儲量豐富且持續外送，支援著內地經濟發展，也讓它成為中國能源的大後方2024年的新疆礦業權出讓項目推介會上，共有涉及石油、天然氣、煤炭等12個礦種127個礦業權區塊，是新疆歷史上礦業權出讓規模最大的一次。7月28日，新疆與國家能源集團、中國石油、中國石化、國家電網等25家央企簽署了百余個項目合作意向書。按照協議，這25家央企預計到2028年，將投資超9300億元用於新疆油氣、煤炭、新能源開發建設等關鍵領域。另一個原因，是因為“通道”暢通。儘管新疆煤炭資源佔了全國總量的40.6%，但在過去很長一段時間，因為受交通因素制約，新疆的煤炭多數隻能自產自銷，產能自然沒法得到釋放。前幾年全球煤炭價格飛漲，疆煤也趁勢成了香餑餑，這都得益於新疆區內交通和出疆通道的建設。2012年到2022年這10年間，新疆的公路新增里程6.22萬公里、總里程達到21.73萬公里，國省幹線公路總里程達到3.67萬公里，其中高速（一級）公路里程達到1.07萬公里、二級以上公路佔69.8%，所有的地州市都通了高速公路。疆內鐵路的營業里程在2022年也達到了8768公里，比10年前增長了將近85%。出疆的鐵路已經有三條，南北疆的環線和阿拉山口、霍爾果斯兩個對外口岸的鐵路也已形成。這直接降低了新疆外運大宗商品的成本。再加上新疆電力資源豐富，電價低，大宗商品的成本優勢得以體現。疆煤外運的通道被打開，直接釋放了新疆煤炭業的產能。公鐵聯運、鐵鐵聯運、公鐵水聯運、鐵水聯運、鐵海聯運紛紛開啟。有資料顯示，2021年疆煤外運才4387萬噸，2022年就突破了8800萬噸，2023年更是達到1億噸。疆內交通和出疆通道的建設，為新疆能源產能提升和外送打通出路還有一條“空中通道”同樣重要，那就是“疆電外送”的空中能源走廊。自從2010年啟動疆電外送以來，新疆已經累計外送電量7408億千瓦時。2023年，哈密——重慶±800kV特高壓直流輸電工程新疆段已經完成核准前置手續辦理工作。這將是“疆電外送”的第五條大通道。疆電外送和西氣東輸成為重要的能源通道如今，疆電外送的能力達到2500萬千瓦，新疆的電已經送到了重慶、江蘇、四川、湖南等20個省市，不僅給其他省市的經濟發展帶來了動力，也讓新疆的資源優勢直接變現為經濟收益。當然，能源業給新疆帶來的經濟發展，遠遠不止“賣資源”這一塊。其中最有代表性的，就是新疆的電力資源。此前有媒體報導，截至2022年2月，“疆電外送”為新疆的電力行業創造的直接經濟收益，就達到了1200億以上，增加稅收310億左右，而這個數字僅僅是直接創造的經濟價值。建設疆電外送的輸電線路工程，同樣對投資和就業產生了非常明顯的帶動作用。《國家電網有限公司援疆工作報告》中的資料顯示，疆電外送4條通道的建成，直接帶動電源等相關產業投資約1018億元，增加了2.8萬個就業崗位，每年拉動GDP增長130億元，增加稅收24億元。可以說，疆電外送已經成了拉動新疆經濟社會發展的主要動力之一。前文中我們已經說到，新疆電力資源有個鮮明的特點，那就是風電、太陽能等新能源，已經佔了新疆裝機總量的一半以上。這些新興的行業，為新疆的能源業注入了新的發展潛力。新疆新能源資源稟賦突出，新疆日照輻射量排名全國第二，光電資源豐富比如通過中廣核的一個太陽能發電項目建設，就帶動了當地2000多名少數民族群眾在家門口實現就業，人均增收超過2萬元。這些還只是“小帳”，更重要的是在解決就業問題的同時，新能源發電項目在新疆的大發展，帶動了當地的新能源產業鏈的發展。圍繞著風力發電、太陽能發電的產業鏈，從內地引進到新疆一大批的太陽能、風電配套產業，特別是多晶矽（太陽能發電系統的核心部分）等新材料的項目加速落戶，新疆開始向太陽能、電池、高端銅導體、風電葉片、航空航天等領域擴展，藉以實現產業高端化、叢集化的發展。新疆風能資源豐富，同時也因為資源優勢帶來了風電產業投資結構的最佳化，意味著未來產業結構的最佳化。新疆的能源資源優勢明顯，而且有現成的範例參考。同樣是能源大省的內蒙古，就是憑藉2022年鄂爾多斯的油氣田開發和庫布齊沙漠太陽能項目這些百億級的項目帶動，固定資產投資猛增17.6%，增速躍居全國第一位。2023年和2024年上半年的固定資產投資增速，也都保持在全國前二的位置。今天的新疆似乎也有同樣的思路，那就是發揮新能源的區位優勢來吸引投資，然後以新能源產業帶動當地的經濟發展和產業轉型。在這方面，新疆似乎比西南、內蒙等地長期的優勢更明顯。雖然它距離京津冀、長三角、珠三角這些經濟中心距離比較遠，但是它既同時擁有齊全且豐富的煤炭、石油、天然氣以及“風”、“光”能源，又因沙漠戈壁面積大，生態環境壓力小，加上區域內交通便利，這些潛力是其他地方無法相比的。新疆，真的要起飛了。 (正解局)

比40年前的深圳還瘋狂，中國為何拚命往新疆堆資源？今年新疆計畫實施重點項目500個，總投資3.47兆元，相當於2.89個雅江水電站。更有一批超級工程橫空出世，連接新疆和西藏的新藏鐵路、能繞道俄羅斯的中吉烏鐵路、貫穿天山南北的第二通道獨庫高速公路……這些項目天量資金加起來，堪比當年4兆大放水，只不過當年是給全國大水漫灌，而這次單獨拉水管全給了新疆。新疆的70周年大會，更出現了罕見的高規格：最高層親自入疆並出席慶祝活動，這在黨和國家歷史上是第一次。也是重視新疆工作的重大訊號。某種程度上，今天新疆的戰略價值遠遠超過國內任何一個地方。決策層對西藏工作的總體要求，是要“持續抓好穩定、發展、生態、強邊”四件大事，“穩”字當頭。新疆，卻被賦予“五大戰略定位”：亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡建構新發展格局的戰略支點全國能源資源戰略保障基地全國優質農牧產品重要供給基地維護國家地緣安全的戰略屏障一句話，新疆要比西藏挑更重的擔子。有博主這樣解讀，西藏在安全螢幕障之外，只要辦好自己的事，就是對全國做貢獻；而新疆多了一層使命，要對全國經濟形成戰略支撐。怎麼支撐呢？首先是能源上，新疆的肚子裡全是寶，全國34%的天然氣，40%的陸地石油，40%的煤炭。傳統能源之外，新疆的風能、太陽能也是根本用不完，新疆電網新能源裝機容量累計達1.29億千瓦，當東部沿海兄弟省份為用電高峰發愁時，它淡淡地來一句：隨便用，不夠我再送。而且新疆連著歐亞各國，新疆不缺電，但它們缺呀。以後完全有可能，巴基斯坦缺電了，一個電話打到新疆，不到0.01秒新疆的綠電就通過特高壓輸送過去了。畢竟中國有全球輸電能力最強、規模最大的新型電網。其次，是能源優勢上可以打的產業牌。新疆不只做一個能源基地，更要承接裝備製造、數字經濟等新興產業，提高經濟發展的含金量。比如長三角和珠三角一度電七八毛錢，新疆一度電三毛錢，未來還可能降到2毛、1毛。你想想，AI時代什麼最貴？電力啊！算力的盡頭就是電。華為、騰訊、字節跳動，這些網際網路巨頭為什麼扎堆新疆建資料中心？因為這兒電多、價低、量管飽。曾經以“挖煤賣煤”為生的沙漠小鎮伊吾，投入數十億美元建設資料中心，彭博社記者都不遠萬里來拍紀錄片，感慨：“在中國西北部這片偏遠的角落，有一個小鎮正成為中國人工智慧雄心的核心。這片看似荒涼的土地正逐漸成為中國爭奪AI霸主地位、挑戰美國的關鍵區域。”圖/塔里木河流域。巴音郭楞管理局網站其三，是新疆極為重要的區位。歷史告訴我們：強盛王朝，必經營新疆，不管是漢朝還是盛唐，亦或是清朝，無一例外。你看當年左宗棠69歲了，還要抬棺出征，為什麼？因為新疆是“亞歐心臟”，進可攻、退可守。我的同事申公豹說得好，西藏是盾，新疆是矛。西藏決定下限，新疆決定上限。從防守上來看，失去西藏，半個中國的戰略縱深都沒了。從進攻端來看，新疆可以直達中亞、南亞次大陸，甚至跨過哈薩克直達歐洲。今天，海權不確定性加大，陸權戰略已成明牌，新疆——五口通八國、一路連歐亞，就是中國打出的一張“王牌”。所以為什麼說，今天新疆，天時地利人和，正處於歷史上最好的發展時期。想想40多年前深圳為何能崛起，不就是因為它臨近香港、面朝大海，又趕上時代機遇嗎？最後不得不提到，新疆的農業被遠遠低估了。左公當年肯定不會想到，三北防護林如今鬱鬱蔥蔥，塔克拉瑪乾沙漠綠色鎖邊。新疆和田沙漠，首次種植的“溫室水稻”畝產達到1051.5公斤，一年能收五季。新疆沙漠裡的水稻基地（圖源：新疆廣播電視台）更震驚的是新疆這個中國離大海最遠的地方，竟然盛產海鮮，南美白對蝦、鮭魚、羅非魚、大螃蟹，坐飛機到江浙滬人的餐桌。今天全國高端日料店的三分之一的鮭魚，來自新疆尼勒克。老天還送助攻：西北暖濕化，沙漠迎來雨季，純屬老天給喂飯吃。有人問：新疆能成為下一個深圳嗎？答案是：新疆不必成為下一個深圳。因為，想像力完全可以更大一些。 (智谷趨勢Trend)

下飛機後，司機帶我來到市區酒店放下行李，已經深夜十一點左右，我有些飢餓，便胡亂跟司機找了個路邊燒烤攤，點了幾串羊肉，看到冰櫃裡有幾罐我從沒見過的烏蘇黑啤和白啤，想嘗嘗鮮，便一併取來，和司機邊聊邊等。燒烤店的桌椅隨意沿街擺放，都已脫落剝皮，看起來十分陳舊，但大家習以為常，零零散散坐了五六小桌，都在那兒邊吃邊聊，維語夾雜著漢語細細碎碎地隨風傳來。哈密風沙較大，路邊樹葉上積了一層淺灰，馬路中間偶爾有車輛駛過，車燈掃過樹葉，襯得我們周邊忽明忽暗。只等了一小會，老闆端著不鏽鋼盤子，盛了幾串羊肉過來，從外表上看，羊肉平平無奇，但只咬了一口，只覺肉質柔嫩又有嚼勁，肉汁與孜然香得滿口都是，是以前從來沒有品嚐過的好羊肉。我吃幾口羊肉，喝一口大烏蘇黑啤，羊肉香嫩、黑啤醇厚，瑟瑟秋風中，竟體驗到以前從未經歷過的人間美味，不由得大讚說：真好吃啊，這是什麼羊肉，竟這麼好吃？燒烤店維吾爾族老闆見我美得忘形，哈哈大笑說，這是哈密獨有的巴裡坤羊肉，巴裡坤草原養的哈薩克羊，喝的天山冰川融水，吃的天然優質牧草，草原上還有柴胡、甘草、麻黃，羊兒也順便吃了，所以羊肉味道特別好。我司機對新疆瞭如指掌，他也說在哈密，如果羊肉味道特別好，那一定是巴裡坤羊，如果羊肉味道一般，那就是外地進來的羊，你今天好手氣，隨意一找找著了，還有你今天喝的這蘇烏黑啤白啤，平時也不容易見，都教你撞著了。我聽他這麼一說，又去嘗了嘗白啤，確實甘爽怡人，跟黑啤的醇厚相比，又是全然不同的滋味。我就這麼一口肉，一口酒，邊吃邊贊，吃得好不快活。本不想多吃，只少少點了幾串，吃完意興難散，又去冰櫃多點了幾串，我平時很少喝酒，那啤酒又有點度數，喝了一罐黑啤、半罐白啤，整個人輕飄飄的，似醉非醉，剛達到微醺的妙境。吃完後點的幾串，我終是不敢多吃，起身要走，司機問，既然吃得高興，為什麼不多吃一些呢？我說：“剛剛好就好，現在就是剛剛好。”司機說：“那以後要是吃不到巴裡坤羊肉了呢？”我說：“吃不到就吃不到嘛，我都這麼大人了，什麼事放不下啊。”後來我們繞了新疆一大圈，真的就沒再吃到這麼好吃的羊肉。包括去到南疆時，新疆人普遍都說，南疆羊勝過北疆，但我在喀什吃當地人推薦的古城旁藍公羊烤肉，肉質確實也很好，口感極佳，但仔細回味，終感覺微微略遜於巴裡坤羊肉。可能是剛下飛機時，還帶著對新疆的濾鏡，畢竟最好交情見面初嘛。新疆的主要肉食是羊肉，我這一趟十幾天時間，幾乎餐餐都有羊，除了巴裡坤羊和喀什羊，另有兩次吃羊肉終生難忘。第一次是在阿勒泰的鄉下，嚮導帶我們深入到哈薩克牧民家，牧民宰了一隻羊招待我們。那次宰羊的經歷，比吃羊的經歷還讓人難忘。那家牧民住得極遠，我們出城後開了一個多小時，才摸到他家氈房。氈房旁拴了兩條狗，一匹馬，電線柱子旁綁著當天待宰的綿羊。這是只僅8個月的小羊，牧民說原本每天早上，這些羊都要放出去吃草，今天唯獨把這只小羊綁在一旁，小羊似乎也覺得大事不妙，看到我們靠近時，一臉驚恐之色。牧民們只放羊不殺羊，他們也得叫專業的屠夫上門，我們在原地等了片刻，屠夫才慢悠悠騎著摩托車過來，下車後便摸出宰羊的小尖刀在那打磨。屠夫把刀子一亮出來，整個牧場周邊的氛圍都變了，原本是一派犬吠馬鳴、美好祥和的北疆田園景象，突然周邊所有動物都變得驚惶恐懼，拴在一旁的狗和馬似乎感受到了死亡在靠近他們，原本在好奇地打量著我們這些陌生人，現在害怕得不敢正眼看我們一眼，我們只要望向它們，馬和狗好像生怕自己被人類挑中去挨刀子，驚懼不已地趕緊轉過頭去，不敢跟我們對視，嘴裡發出嗚嗚求饒的哀鳴聲。這是我第一次真真切切地感受到動物們的恐懼，風吹楊樹時再沒有清冽快意的秋意詩情，空氣中突然充滿了肅殺之氣。下午一點，哈薩克大哥過去牽羊來殺，那小羊自知命在旦夕，死活不肯挪動，大哥勒住韁繩，強行將小羊一步一跩拖到向日葵田邊。屠夫上前合力將小羊放倒，綁住四隻羊蹄，再提刀上前，掀起羊頭，露出脖頸，拿刀照脖子上一劃，小羊疼得全身一抖，只一刀，鮮血從羊脖噴湧而出，屠夫抬高羊脖，讓羊血流了一地。小羊略微掙扎兩下，再沒了動靜，只看到那羊血還在像自來水一般嘩嘩流向地面，將草叢浸得通紅。屠夫剛來時，牧民家的牧羊犬，就嚇得躲在狗尾巴草後面，只敢探出半個頭來看，現在眼見小羊沒了性命，牧羊犬心驚膽顫，在草叢後發出嗚嗚嗚的哀鳴，哈薩克大哥厲聲呵斥它，牧羊犬便夾著尾巴趴下，怯怯地望向我們，再不敢作聲。被嚇破膽的牧羊犬屠夫殺完羊後，拿小尖刀將羊蹄四處關節處橫切開，再順著羊蹄豎切，然後從羊腹處再豎切開，將羊皮切開幾道口子，之後順著這些口子下刀，將羊皮一點一點剝開。我以前一直以為，剝皮是拿刀將肉皮剔開，但屠夫只是割開幾處要害，就把手伸進皮下深處，一點點將皮肉撕開。原來那羊皮，竟跟一件衣服一樣附在羊身上，只有這樣撕，才能撕出一張完整的羊皮。只花了二十多分鐘，屠夫就完成了殺羊剝皮，再招呼我們幾個男人，合力上前將羊身倒掛在樹上，使尖刀將羊肉、羊內臟細細分解掉。旁邊哈薩克大姐，將他剛切下來的新鮮羊肉，不加任何佐料，洗淨便扔進清水裡煮。這一煮，足足煮了一個半小時，中間我等得乏味，甚至在車上睡了個午覺，醒來時走進氈房，聞到淡淡肉味，哈薩克大姐說來得正好，羊肉熟了，掀開鍋一看，新鮮的羊肉羊腸已煮得滾沸，咕嚕嚕向外冒著熱氣。原來在我小睡這一段時間，大姐將羊腸織成麻花辮狀，又手搟面皮子燙熟——光吃羊肉容易膩，需要麵食中和，但也因為新疆飲食都是牛羊肉加米面，人到新疆特別容易胖。下午三點四十，同行的夥伴都在氈房坐定，等著開吃鮮宰羊肉。大姐先給每人盛了一碗羊肉湯，湯裡鋪滿瞭解膩用的皮牙子（洋蔥），我先喝了口湯，直覺湯汁鮮美異常，一口氣連幹了三大碗。正式吃羊時，大姐先在盤子底部鋪上一層面片，再倒上羊肉，撒上皮牙子，七八個人圍桌而坐，一邊喝湯，一邊取羊肉來吃。那羊肉切得極大份，哈克薩大哥按當地禮儀，使小刀將熟肉切片，一塊塊遞給我們吃，大家紛紛站起來表示感謝，雙手接過羊肉，心滿意足地吃起來。除了一丁點鹽，羊肉裡沒放任何東西，但現殺現煮的八個月羊羔肉鮮嫩至極，大家吃得甚是痛快，個個無心說話，氈房裡只聽到一片吃東西的聲音，不到五分鐘時間，羊肉吃盡，大家又去扒拉盤底的面片就著湯吃。一位隨行的當地做工程的漢人，一邊吃一邊讚不絕口，直說好吃好吃。我問他你在阿勒泰本地生活，這種現殺羊羔應該常吃吧？他說也不是，這種事情，他一年也就碰到一兩回，不常見的。吃完羊肉，因為要急於出發克拉瑪依，大家在氈房前告別，路上司機問我這次羊肉跟巴裡坤相比如何？我說巴裡坤那是哈密街邊燒烤小攤的羊肉快樂，這裡是阿勒泰農牧鮮活日子的快樂，各有各的快樂，沒有啥高低，一切都剛剛好。本來我以為，這兩段羊肉經歷已經足夠讓我滿足，我絕沒有想到，最好吃最好吃的羊肉，還在伊犁等著我。那是一次漫不經心的美食經歷。我們到達伊犁州伊寧市是當天晚上，當地嚮導說要請我明天早上，嘗一嘗當地很有特色的早餐，但因為我一直儘量保持“每日12小時或16小時不進食”的習慣，拒絕了嚮導的建議。沒想到第二天早上，嚮導還是給我帶來了早餐，是一小盒羊肉燒麥。出於好意難卻，也出於好奇，加上嚮導忘記給我拿筷子了，我用手捏起一塊燒麥，輕輕放進嘴裡。這是一碗外表看起來平平無奇的羊肉薄皮燒麥，但吃進嘴裡咀嚼的那一刻，我當場被燒麥香得直接靈魂出竅。燒麥微帶咸口，羊肉香、但裡頭的蔥花啥的更香，肉香跟植物香交織在一起，好吃得天崩地裂、好吃得難以言喻。這是我人生中吃過的，最香最香的食物，香到我當場瞪大眼睛，沖司機吼著喊：媽的太好吃了！媽的太好吃了！你快嘗嘗。我司機在新疆土生土長三十多年，對外地人這種傻逼樣反應已經見怪不怪，只是笑著安撫我的情緒：新疆是這樣的，新疆多的是好吃的。後來我追問嚮導，這羊肉薄皮燒麥是在那裡買的，嚮導說就在酒店附近，叫魯南小籠包。我說看這名字，這是山東人在伊寧做羊肉燒麥？嚮導說不知道，反正他天天早上去這家吃，好吃得他過日子完全離不了。我在伊寧的時候，心裡頭一直惦記著要再吃一次這家的燒麥。離開伊寧那天，因為要經獨庫公路，穿越整個北南疆，中間足足有12個小時的車程，我們出發得特別早，六點半天還沒亮就出門。上車後我望著眼前黑漆漆的伊寧市，跟司機說：要不，我們再去吃一次那個薄皮羊肉燒麥吧。司機說，他提前去踩過點了，現在太早了，店舖還沒開門，好像要七點半才開門。前面路途太遠，我們等不了一小時。司機說，沒有關係，前面有獨庫公路在等著我們，我們很快將會見到那拉提草原、喀什河谷、庫車大峽谷、巴音布魯克草原、大小龍池、大雪山等等，這段公路有絕壁、懸崖、河谷、雪山、草原、丹霞、紅土，是地球上最美的風景。他又說，就像你說的那樣，這一切剛剛好。我聽得興致高漲，點頭說：是啊，這一切剛剛好，來到新疆，一切都剛剛好。然後我們在凌晨的黑夜出發，我們帶著巴裡坤羊肉、阿勒泰羊肉、伊犁燒麥的美好回憶向前出發，我們沒有啥可遺憾的，只要人還在新疆，這一切，就都剛剛好。 (盧克文工作室)

前言邦畿千里，維民所止。國之要事，備邊封疆。中華民族是有著五千多年文明史的偉大民族。中國各民族篳路藍縷、披荊斬棘，共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神。新疆，古稱西域，自古以來就是中國領土不可分割的一部分，是中華文明向世界開放的重要門戶。歷代中央政權在此設官建制、駐軍鎮守、屯墾固邊，在幾千年的探索實踐中積累了豐富的歷史經驗。中國共產黨一經成立，就將為包括新疆各族人民在內的中國人民謀幸福，為包括新疆各民族在內的中華民族謀復興作為初心使命。在革命、建設、改革各個歷史時期，中國共產黨汲取治疆歷史經驗和教訓，不斷創新發展治疆理念，賦予新疆工作新的時代內涵和使命任務，推動新疆改革發展、民族團結、社會進步、民生改善、邊防鞏固取得重大成就。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央從強國建設、民族復興的全域和戰略高度，審視、謀劃、部署新疆工作，不斷深化對治疆規律的認識和把握，明確了社會穩定和長治久安總目標，確立了新時代黨的治疆方略，引領新疆工作在錯綜複雜中守正創新、在矛盾風險中勝利前進，推動新疆各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。一、歷史上中央政權治理新疆的理唸經驗中國歷代中央政權始終尊崇大一統理念，將新疆地區置於國家大一統格局下進行治理，維護社會安定，推動開發建設，促進民族交融和文化融通，積澱了國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的深沉歷史意識和牢固共同信念，積累了中華民族邊疆治理的理念和經驗。把治理新疆置於國家治理全域。新疆是中國的神聖領土。公元前60年，漢朝設定西域都護府，開創中央政權有效管轄治理新疆地區先河。魏晉南北朝時期，前涼政權設高昌郡（吐魯番盆地），首次將郡縣制推廣到西域。隋代，設立鄯善、且末、伊吾三郡，擴大了郡縣制在新疆地區的範圍。唐代，先後設定安西大都護府和北庭大都護府，統轄天山南北。遼宋夏金時期，遼設于闐國王府、高昌國大王府、阿薩蘭回鶻大王府，有效管轄西域。元代，在西域實行行省制，後設北庭都元帥府、宣慰司等管理軍政事務。明代，設立哈密衛管理西域事務。清代，設立伊犁將軍，對新疆地區實行更加系統的治理；1884年，清政府在新疆地區建省，取“故土新歸”之意，改稱西域為“新疆”。1912年，新疆積極響應辛亥革命，成為中華民國的一個行省。在中國歷史上，歷代中原王朝時強時弱，和西域的關係有疏有密，中央政權對新疆地區的管治時緊時松，但任何一個王朝都把西域作為國土不可分割的一部分，行使著對該地區的管轄權。維護祖國統一是中央政權的神聖使命。尊崇大一統理念。中華民族自古以來就秉持“六合同風，九州共貫”“天下大同”的理念，把大一統視為“天地之常經，古今之通義”。歷代中央政權通過建立治理體制、構築軍事佈防、主導經濟發展、垂範禮法秩序等措施，不斷強化大一統理念。歷史上的西域地方政權普遍有濃厚的中國一體意識，或認為自己是中原政權的分支，或臣屬於中原政權。漢代，莎車王延常教導其子“當世奉漢家，不可負也”。唐代，西北諸部都尊奉唐太宗為“天可汗”。明清時期，西域各地方政權如葉爾羌汗國等，頻頻到中央政權朝見，並將朝見之路稱為“金路”。中華文明長期的大一統傳統，決定了國家統一永遠是中國核心利益的核心，決定了一個堅強統一的國家是各族人民的命運所繫。因地制宜加強新疆治理。中國歷代中央政權高度重視邊疆治理，在政治統一前提下，因地制宜、因俗而治。從漢代大鴻臚到唐宋鴻臚寺，再到元代宣政院、清代理藩院，歷代中央政權都設有專門機構掌管邊疆民族事務。漢代，加強西域管轄治理，對臣屬的地方政權首領、官員封授爵位和印綬，維護統治秩序，增進中央集權。唐代，在伊州、西州、庭州地區，實行與中原相同的州縣制度；在三州以西的地區，任命當地部族首領擔任都督、刺史等，聽從中央指令，肩負朝廷使命，為國守土、遣兵助戰。清代，實行軍府制下的八旗、州縣、伯克、札薩克等制度，治理更為系統完善。新疆建省後，全面推行州縣制度，實現行政統一。歷朝歷代將統一政治秩序與因俗而治相結合，確保中央政權治理順暢、有效管轄。大力開發建設新疆。中國歷代中央政權都重視對新疆的開發建設。漢代始創西域屯田，至唐代屯田遍佈天山南北，清代新疆屯田規模超一千萬畝。水利隨之興盛，若羌縣米蘭遺址保存有比較完整的漢代水利設施，唐代設掏拓所、水官掏拓使管理水利，清代在新疆積極開展水利建設，修濬河渠、推廣坎兒井，至清光緒末年，天山南北管道總長七萬餘里，總灌溉能力超一千萬畝。新疆自古是絲綢之路要衝，歷代中央政權“列郵置於要害之路”，維護商道安全，保障貿易往來，萬里絲路“使者相望於道，商旅不絕於途”，千年綿延。隨著商貿活躍，于闐、疏勒、西州、庭州、惠遠、迪化等一批城鎮在新疆地區先後興建，並帶來了經濟發展和人口增長。持續開發建設新疆，為實現治邊穩邊奠定重要物質基礎。促進民族融合宗教共處。中國歷代中央政權都把處理好民族和宗教事務作為新疆治理的關鍵。每個歷史時期都有不同民族的大量人口進出新疆地區，各民族經過長期誕育、分化、交融，形成了血濃於水、休戚與共的關係，都為開發、建設、保衛新疆作出了重要貢獻。東漢劉平國刻石和尉犁縣克亞克庫都克烽燧出土的883件唐代文書，記錄了各民族共同戍邊的生動場景。清代，抽調滿、漢、回、蒙古（察哈爾部）、錫伯、索倫等各族軍民攜帶家眷到新疆駐防屯田，鞏固西北邊防。新疆地區歷來多種宗教並存，歷代中央政權均將宗教事務管理納入國家治理體系。唐代，設立都僧統，管理安西四鎮佛教事務。清代，頒行《欽定回疆則例》，規定摩提色布伯克辦理伊斯蘭教教務，不得干預民事。中華文明是由多元文化匯聚成共同文化，從根本上決定了中華民族交往交流交融的歷史取向，決定了中國各宗教信仰多元並存的和諧格局。以中華優秀傳統文化凝聚各族人民。中國歷代中央政權都將弘揚主流價值和中華優秀傳統文化作為治理新疆不可或缺的重要內容。中華文化的形成與發展離不開漢文字的維繫，西漢統一西域後，漢語言文字開始推行，自此通行新疆地區，從未中斷。儒家思想對西域影響深遠，至唐代儒家經典已廣為流傳，吐魯番出土了大量《詩經》《尚書》《禮記》《論語》等寫本殘卷。中原典章制度在新疆實施，包括周禮在內的中華制度文化在天山南北落地生根，《大清律例》得到廣泛運用。近代以來，面對亡國滅種的空前危機，新疆各族群眾和全國各族人民一道，共禦外侮、同赴國難，各民族國家認同達到新的高度。新疆各民族文化從開始就打上了中華文化多元一體的印記，中華文化始終是新疆各民族的情感依託、心靈歸宿和精神家園，也是新疆各民族文化發展的動力源泉。中國中央政權治理新疆歷經兩千多年歷史發展，不同時期採取了不同方式，新疆始終是中國統一多民族國家不可或缺的重要組成部分。客觀地看，歷代中央政權治疆理念和舉措也存在時代侷限，對新疆的治理時強時弱，治理精準性和有效性是不足的，特別是近代以後，在境外勢力策動支援下，分裂活動更時有發生。歷史呼喚著真正能夠帶領中華民族實現民族獨立、人民解放、偉大復興使命的承擔者，這個光榮的使命責無旁貸地落在了中國共產黨身上。二、中國共產黨治理新疆的光輝歷程中國共產黨自成立之日起，就殷切關注新疆這片土地，始終牽掛新疆各族人民的前途命運。在中國共產黨帶領下，新疆各族人民從翻身解放、當家作主到走上社會主義道路，從改革開放、全面小康到邁上中國式現代化新征程，同全國人民一道迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。一百多年來，中國共產黨人接力探索，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新，實現了對治疆規律認識和把握的不斷深化。新民主主義革命時期的積極探索。這一時期中國共產黨團結帶領新疆各族人民英勇鬥爭、百折不撓，實現了翻身解放、當家作主。1921年7月，中國誕生了共產黨，這是開天闢地的大事變。從此，新疆各族人民和全國人民一樣有了主心骨。中國共產黨成立初期，就把目光投向新疆，對新疆問題給予明確重視，一批共產黨人進入新疆地區，傳播馬克思主義，播撒革命火種，開啟民智、喚醒覺悟。在全民族抗戰中，中國共產黨高舉抗日民族統一戰線旗幟，帶領新疆各族人民積極開展抗日募捐運動，保障國際援華交通線，建設抗戰大後方，積極投身抗日救亡運動。1938年8月，新疆各族人民捐款購買10架戰鬥機，命名為“新疆號”，支援抗日前線。在中國共產黨的影響和帶動下，新疆各族人民中華民族整體意識空前增強，一批先進分子積極投身革命洪流。隨著解放戰爭取得決定性勝利，中共中央英明決策和平解放新疆，人民解放軍凱歌進新疆，打破了帝國主義和民族分裂分子肢解中國的妄想，維護了中華民族的根本利益。這是祖國統一事業的重大勝利，是新疆各族人民團結進步的歷史轉折。社會主義革命和建設時期的全面展開。這一時期中國共產黨團結帶領新疆各族人民戰天鬥地、改天換地，實現了昂首邁進社會主義社會的歷史飛躍。1949年10月1日，中華人民共和國成立，中國人民從此站起來了，新疆歷史開啟了新紀元。同年12月17日，新疆省人民政府正式成立。中國共產黨領導新疆各族人民鞏固新生人民民主政權，建立社會主義新型民族關係，廢除封建土地制度，慎重穩進推行全面社會改革，完成社會主義改造，在新疆確立社會主義制度，新疆和全國一道闊步進入社會主義社會，實現了新疆歷史上最深刻最偉大的變革。1954年10月7日，中國人民解放軍新疆軍區生產建設兵團成立，10萬駐疆部隊鑄劍為犁、屯墾戍邊。1955年10月1日，新疆維吾爾自治區宣告成立，這是新疆發展史上具有里程碑意義的大事，是中國共產黨民族政策的又一偉大勝利。為盡快改變貧窮落後面貌，在中國共產黨領導下，新疆各族人民自力更生、奮發圖強，全國人民心繫邊疆、傾力支援，新疆工業體系初步建立，農業生產條件顯著改變，教育、科學、衛生、交通、水利事業有很大發展，實現從百廢待興到欣欣向榮的歷史性跨越，取得社會主義革命和建設的偉大成就，創造了“敢教日月換新天”的人間奇蹟。改革開放和社會主義現代化建設新時期的深入推進。這一時期中國共產黨團結帶領新疆各族人民意氣風發、銳意進取，闊步踏上中國特色社會主義康莊大道。1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，166萬平方公里的新疆大地上湧動著改革開放浪潮。1981年12月，中央政府決定恢復兵團建制，名稱改為“新疆生產建設兵團”。隨著改革起步與發展，黨中央強調新疆大有可為，要加速現代化建設，促進各民族共同繁榮，大力支援新疆實施優勢資源轉換戰略，推動新疆工作中心實現戰略轉移，農村城市改革全面展開，外引內聯促進開放，天山南北煥發新氣象。黨的十三屆四中全會後，黨中央強調新疆發展和安定是一件關係全域的大事，要促進新疆發展繁榮和長治久安，組織全國對口支援新疆，推動新疆建立和完善社會主義市場經濟體制，搶抓西部大開發戰略機遇，開創全面改革開放新局面。黨的十六大後，黨中央強調要堅定不移推進新疆改革開放和社會主義現代化建設，堅定不移維護新疆社會大局穩定，堅定不移維護民族團結，作出“穩疆興疆、富民固邊”重大戰略部署，推動新疆經濟社會又好又快發展。在推進中國特色社會主義事業的偉大處理程序中，新疆實現從生產力相對落後到經濟實力顯著增強，從封閉半封閉到全方位開放，從人民生活溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性轉變，同全國一道大踏步趕上了時代。中國特色社會主義進入新時代。中國共產黨團結帶領新疆各族人民團結奮鬥、守正創新，創造了新的人間奇蹟。2012年11月，黨的十八大召開，中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰略全域和世界百年未有之大變局，把新疆工作放在黨和國家工作全域的重要地位，不斷深化對治疆規律的認識和把握。2014年、2020年先後召開第二次、第三次中央新疆工作座談會，2014年、2022年、2023年習近平總書記三次親臨新疆考察，明確了社會穩定和長治久安總目標，確立了新時代黨的治疆方略。在新時代黨的治疆方略指引下，新疆以鑄牢中華民族共同體意識為主線，錨定在國家全域中的戰略定位，統籌發展和安全，紮實推進依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，經濟社會發展和民生改善取得前所未有的成就，各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強，處於歷史上最好的發展時期。2600多萬新疆各族兒女團結奮進、自信開放，像胡楊一樣根連著根、心連著心，像石榴籽一樣籽籽同心、緊緊相擁，在全面建設社會主義現代化國家新征程上闊步前行，為實現中華民族偉大復興不懈奮鬥。三、新時代黨的治疆方略開創治疆新局面黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央汲取歷代中央政權治理新疆的經驗教訓，繼承和發展中國共產黨治疆寶貴經驗，系統謀劃、整體推進事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，在治疆穩疆興疆上開闢了新境界、達到了新高度。新時代黨的治疆方略的形成和發展。在中華民族偉大復興戰略全域和世界百年未有之大變局相互交織、相互激盪、相互影響背景下，新疆在國家全域中的戰略地位日益凸顯。以習近平同志為核心的黨中央將新疆工作擺在治國理政的重要位置，從戰略和全域高度對新疆工作作出系統謀劃部署，科學回答一系列方向性、全域性、戰略性問題。習近平總書記始終高度關注新疆工作，情系新疆各族人民。每當新疆工作進入關鍵時期，習近平總書記都親自謀篇佈局、把脈定向、領航掌舵。2014年4月，習近平總書記到新疆考察，強調“黨中央歷來高度重視新疆工作，始終強調新疆工作在黨和國家工作全域中具有特殊重要的戰略地位”“中央關於做好新形勢下新疆工作的大政方針”“以社會穩定和長治久安為工作的著眼點和著力點，統籌推進各方面工作”。2014年5月，黨中央召開第二次中央新疆工作座談會，再次明確“黨中央關於新疆工作的大政方針”這一重要概括，正式把社會穩定和長治久安確立為新疆工作總目標。第二次中央新疆工作座談會後，習近平總書記多次主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議等重要會議，研究部署新疆工作。2020年9月，黨中央召開第三次中央新疆工作座談會，習近平總書記在會上正式提出並全面系統闡釋“新時代黨的治疆方略”，強調堅持依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，努力建設新時代中國特色社會主義新疆。2022年7月，習近平總書記再次親臨新疆考察，指出要聚焦新疆工作總目標，推動事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作。2023年8月，習近平總書記又一次來到新疆，專門聽取自治區和兵團工作匯報，強調要完整精準全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢把握新疆在國家全域中的戰略定位，扭住工作總目標，把依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆各項工作做深做細做實，穩中求進、綿綿用力、久久為功，在中國式現代化處理程序中更好建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美麗新疆。習近平總書記還在許多重要場合發表重要講話和重要論述、作出重要指示批示，就做好新形勢下新疆工作提出一系列新思想新觀點新要求，進一步豐富和發展了新時代黨的治疆方略。新時代黨的治疆方略的核心要義。新時代黨的治疆方略飽含著以習近平同志為核心的黨中央對新疆局勢的深刻洞察和對新疆工作的深邃思考，體系嚴整、邏輯嚴密，內涵豐富、博大精深，構成了一個系統完整的理論體系，是做好新時代新疆工作的綱和魂。堅持從戰略上審視和謀劃新疆工作。新疆工作事關祖國統一、民族團結、國家安全，事關強國建設、民族復興大局。必須看清新疆發展大勢，看清做好新疆工作對全黨全國大局的影響，看清新疆工作在統籌國內國際兩個大局中的地位，謀長遠之策、行固本之舉、建久安之勢、成長治之業。堅持把社會穩定和長治久安作為新疆工作總目標。總目標是新疆工作的總綱，各項工作必須圍繞社會穩定和長治久安來謀劃推進。既要集中力量解決當前維護社會穩定面臨的突出問題，又要一環扣一環解決影響長治久安的各種深層次矛盾和問題。堅持以凝聚人心為根本。凝聚不住人心，一切都是空轉。必須堅持人民至上，相信各族群眾、依靠各族群眾、服務各族群眾，同時教育引導群眾，讓各族群眾知道穩定安寧多麼重要，幸福生活源於黨的好政策，來自各族人民團結一心並肩奮鬥，新疆發展進步離不開全黨全國人民支援。堅持鑄牢中華民族共同體意識。這是做好新疆工作最基礎、最長遠的問題。必須以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，加快建構各民族互嵌式社會結構和社區環境，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。堅持中國宗教中國化方向。中國宗教中國化工作事關新疆工作大局。必須全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪，引導信教群眾樹立國家意識、公民意識、法治意識，積極引導宗教與社會主義社會相適應。堅持弘揚和培育社會主義核心價值觀。必須堅持以社會主義先進文化為引領，深入推進文化潤疆，加強群眾性思想教育，不斷增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。堅持緊貼民生推動高品質發展。新疆發展要落實到改善民生、惠及當地、增進團結上。必須堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞各民族安居樂業推進經濟社會發展和民生改善，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感。堅持加強黨對新疆工作的領導。做好新疆工作，必須堅持和加強黨的全面領導，建設政治上強、能力上強、作風上強的高素質幹部隊伍，確保黨中央政令暢通。必須把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的固本之舉，把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩定、反對分裂的堅強戰鬥堡壘。新時代黨的治疆方略的原則要求。新時代黨的治疆方略是做好新疆工作的根本遵循，必須深刻把握、統籌推進依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆。依法治疆，就是要堅持以習近平法治思想為引領，高舉法治旗幟，弘揚法治精神，堅守法治原則，把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領域，善於運用法治思維和法治方式防範風險、打擊犯罪、處理問題、化解矛盾，推進反恐維穩法治化常態化，確保新疆各項工作始終在法治軌道上運行。團結穩疆，就是要堅持以凝聚人心為根本，把民族團結作為各族人民的生命線，高舉中華民族大團結的旗幟，不斷鑄牢中華民族共同體意識，系統推進中國宗教中國化，把各族人民更加緊密地團結在黨的周圍，凝聚奮發有為建設美麗新疆的強大正能量。文化潤疆，就是要堅持以增強認同為目標，以社會主義核心價值觀為引領，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，構築中華民族共有精神家園，教育引導各族群眾鑄牢中國心、中華魂，從根本上解決政治認同、人心向背的問題，夯實社會穩定和長治久安的思想根基。富民興疆，就是要堅持完整精準全面貫徹新發展理念，錨定新疆在建設社會主義現代化強國中的戰略定位，充分發揮新疆的區位、資源、政策優勢，積極服務和融入新發展格局，拓展高水平對外開放，緊貼民生推動高品質發展，推動發展成果惠及民生、凝聚人心。長期建疆，就是要堅持和加強黨的全面領導，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，按照新時代好幹部標準建設高素質幹部隊伍，保持戰略定力，堅持謀定後動，穩中求進、綿綿用力、久久為功做好工作，著力解決深層次矛盾和問題，為實現新疆工作總目標打下堅實基礎。新時代黨的治疆方略既有理論觀點上的創新和突破，又有工作佈局上的部署和要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想關於新疆工作的集中體現，是中國共產黨領導人民治疆穩疆興疆成功經驗的總結提煉和創新發展，是指引新疆工作行穩致遠的康莊大道，標誌著中國共產黨對邊疆治理的規律性認識達到了新高度，在黨的新疆工作歷史上、在新疆發展歷史上具有里程碑意義。新疆2600多萬各族幹部群眾在黨中央堅強領導下，在全國人民大力支援下，完整精準全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢記囑託、感恩奮進，知重負重、實幹苦幹，奮力將以習近平同志為核心的黨中央為新疆擘畫的宏偉藍圖變為現實。四、社會穩定和長治久安基礎更加穩固新疆社會穩定和長治久安，關係全國改革發展穩定大局。新疆統籌發展和安全，把維護社會穩定擺在首位，深入推進反恐維穩法治化常態化，有效防範化解各領域風險和外部勢力干擾破壞，社會大局實現由亂到穩、由穩向治的歷史性轉變。反分裂鬥爭取得顯著成效。分裂主義危害國家統一、破壞民族團結，是新疆恐怖主義、極端主義產生的溫床。過去一段時間，新疆民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力大肆實施破壞活動，給新疆社會穩定帶來極大危害，給各族人民造成極大傷痛。中國政府反對一切形式的分裂主義、恐怖主義和極端主義，對任何分裂國家、危害公共安全、侵犯公民人權的行為，依法嚴厲打擊。新疆堅決維護國家統一，依法嚴厲打擊組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統一，煽動分裂國家、破壞國家統一的違法犯罪行為，堅決抵禦“雙泛”思想滲透傳播，努力從源頭上消除恐怖主義、極端主義滋生蔓延的土壤和條件。經過不懈努力，新疆反分裂鬥爭取得重要階段性成果，連續多年沒有發生暴恐事件，有力地維護了新疆社會穩定和民族團結。反恐維穩法治化常態化穩步推進。推進反恐維穩法治化常態化是保持新疆社會大局持續穩定長期穩定、實現長治久安的重要途徑。新疆高舉社會主義法治旗幟，弘揚法治精神，把全面依法治國要求落實到工作各個領域，依據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等，深入推進反恐維穩工作，確保這項工作始終在法治軌道上規範、常態、高效運行。健全嚴打暴恐鬥爭長效機制，充分運用法治思維和法治方式開展鬥爭、維護穩定，始終做到依法打擊、精準打擊、及時打擊。建構反恐維穩法治化常態化工作體系，建設社會治安整體防控體系，反恐維穩工作由末端治理向源頭治理轉變，工作方式從臨戰應急狀態向規範精細常態轉變。最佳化反恐維穩政策策略和方式方法，既防住極少數暴恐分子，又方便絕大多數群眾，保障群眾正常工作學習生活秩序，實現了更有利於長治久安的根本性變化。新時代以來，新疆反恐維穩工作取得重大成就，扭轉了過去一個時期暴恐活動多發頻發的局面。反制裁反干涉精準實施。近年來，以美國為首的部分西方國家借所謂“種族滅絕”“強迫勞動”等涉疆謊言謬論，制裁涉疆企業及個人，干涉中國內政，其實質是打著“人權”的幌子搞政治操弄和經濟霸凌。反制裁反干涉是應對美國等部分西方國家反華勢力“以疆制華”圖謀的必要之舉，更是維護國家主權、安全、發展利益的嚴正之舉。中國出台《中華人民共和國對外關係法》《中華人民共和國反外國製裁法》《實施〈中華人民共和國反外國製裁法〉的規定》《不可靠實體清單規定》等法律法規和部門規章，對極個別國家的無理涉疆制裁實施反制措施。自治區人大常委會出台反對美國所謂“涉疆制裁系列法”、支援受制裁企業及相關產業發展的有關決議，堅決反擊美國濫施單邊制裁。積極為受制裁企業提供服務，支援企業依法維護自身合法權益，支援相關產業發展，為受制裁企業各族員工創造就業機會。社會治理效能明顯提升。良好的社會治理是社會和諧穩定、人民安居樂業的前提和保障。新疆堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，加強基層黨建引領，完善共建共治共享的社會治理制度，不斷夯實基層基礎。常態開展風險研判、防範協調、化解處置等工作，有效防範化解各類風險隱患。緊盯人民群眾反映強烈的違法犯罪活動，重拳打擊嚴重暴力犯罪，嚴厲打擊黃賭毒、食藥環、盜搶騙和電信網路詐騙等領域多發性違法犯罪，常態化推進掃黑除惡。推進矛盾糾紛多元化解，加強信訪工作法治化建設，大力推進以縣級為重點的綜治中心規範化建設，打造“馬背調解室”“蓋碗茶調解室”等一批矛盾糾紛化解陣地，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態，2024年新疆人民調解案件調解成功率98.52%。新疆持續維護社會穩定，全力守護人民安寧，平安新疆建設成效顯著，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。五、中華民族共同體建設深入推進鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線。新疆紮實推進中華民族共同體建設，按照增進共同性的方向做好民族工作，教育引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，共同建設偉大祖國，共同創造美好生活。中華民族共有精神家園加快構築。新疆不斷提升主流思想輿論、中華文化吸引力凝聚力，持續築牢各民族團結奮鬥的共同思想政治基礎。堅持以社會主義核心價值觀為引領，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史宣傳教育，廣泛開展“鑄牢共同體　共圓中國夢”等群眾性主題宣傳教育活動，用共同理想信念凝心鑄魂。深入實施紅色基因傳承工程，建成各級各類愛國主義教育基地471個，大力弘揚胡楊精神、兵團精神，不斷厚植各族幹部群眾愛黨報國情懷。研究和挖掘中華傳統文化的優秀基因和時代價值，打造一批各民族共享的中華文化符號和中華民族形象示範點，常態化開展中華優秀傳統文化學習體驗活動，繁榮發展社會主義先進文化，各族群眾中華文化認同不斷增強。加強現代文明培育，依託新時代文明實踐中心（所、站），深入推進“文明新風進萬家”行動，持續深化科普教育和法治宣傳教育，積極引導各族群眾融入現代文明生活。全面推廣普及國家通用語言文字，學校國家通用語言文字教育教學持續加強，全社會使用國家通用語言文字意識和能力明顯提升，以語言相通促進心靈相通、命運相通。各民族交往交流交融更加緊密。統籌城鄉建設佈局規劃和公共服務資源配置，逐步推進各族群眾在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位嵌入，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。加快推進以人為核心的新型城鎮化建設，推動城市群、大中小城鎮合理佈局，積極建構互嵌式社會結構和社區環境，以城促產、以產興城、以業聚人，創造各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件。深入實施青少年“築基”工程，深化拓展“祖國情·中華行”新疆青少年愛國主義研學活動，2024年8.6萬名中小學生赴其他省市研學交流，廣泛開展援疆省市、兵地、南北疆學校“手拉手”活動，全面推進各族學生混班混宿，各族學生學習在一起、生活在一起、成長在一起成為常態。堅持以文塑旅、以旅促融，把鑄牢中華民族共同體意識融入新疆旅遊業高品質發展全過程，旅遊已成為促進各民族交往交流交融的重要載體。深入開展“民族團結一家親”等活動，各族幹部群眾在來往互動中加深瞭解、增進感情。民族團結進步事業鞏固發展。新疆著眼於促進各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展，實施固邊興邊富民行動，紮實推進各民族共同富裕。持續深化民族團結進步建立，將這項工作納入地方立法和經濟社會發展總體規劃，頒布實施民族團結進步模範區建立條例、“十四五”民族團結進步模範區建立規劃，持續開展民族團結進步表彰，各民族平等團結互助和諧的社會主義新型民族關係不斷鞏固和發展。截至2024年，新疆共有全國民族團結進步示範區示範單位101個、全國民族團結進步教育基地14個，評選自治區級及以上民族團結進步模範集體1555個（次）、模範個人2690人（次）。湧現出“人民衛士”巴依卡·凱力迪別克、“人民楷模”布茹瑪汗·毛勒朵等一批民族團結進步模範。中國宗教中國化穩步推進。新疆歷來是多種宗教並存地區，目前主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教等。新疆完整精準全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，尊重群眾宗教信仰，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。堅持中國宗教中國化方向，加強對宗教界的思想政治引領，開展國旗、憲法和法律法規、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化進宗教活動場所活動，增進宗教界人士和信教群眾“五個認同”。支援宗教界加強經學思想建設，對教義教規作出符合時代發展進步要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋，增強中華文化認同感。加強宗教界人士隊伍建設，制定培養培訓工作規劃，著力培養一批精通經典教義、精通中華優秀傳統文化“雙通”人才，促進宗教健康傳承。依法加強宗教事務治理，支援宗教界深入開展去極端化，自覺抵禦和防範宗教極端思想滲透。引導支援宗教界全面從嚴治教，加強自我教育、自我管理、自我約束，示範帶動信教群眾為推進強國建設、民族復興偉業貢獻力量。六、民主法治建設持續深化全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。新疆深入貫徹全過程人民民主重大理念，把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，保證人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度貫徹落實，民主法治建設邁出新步伐。全過程人民民主成就顯著。新疆貫通民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各環節，不斷健全全過程人民民主制度體系。人民代表大會制度是實現全過程人民民主的重要制度載體，截至2024年，新疆共有各級人大代表74412名，其中基層代表佔78.69%，少數民族代表佔69.21%，體現了各階層、各民族在國家政治生活中的平等地位。協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式，截至2024年，新疆共有各級政協委員16121名，其中黨外委員佔49.06%，少數民族委員佔46.13%，體現了組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性。基層民主是全過程人民民主的重要體現，新疆100%的村（社區）建立群眾自治制度，基層自治組織決策事項中85%以上來自群眾建議，展現了基層民主的真實性、廣泛性、有效性。統一戰線是推進全過程人民民主的強大力量，新疆統籌做好民主黨派和無黨派人士、黨外知識分子、非公有制經濟人士等工作，廣泛凝聚共識。民主監督是全過程人民民主的關鍵環節，新疆各級人大及其常委會加強對“一府一委兩院”履行法定職責情況的監督，各級政協以提出意見、批評、建議等方式進行協商式監督，保障各族人民合法權益得到維護和實現。民族區域自治制度優勢進一步彰顯。新疆堅持統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合，充分保障新疆各民族共同當家作主、參與國家事務管理。新疆維吾爾自治區是三級自治地方（區、州、縣）俱全的自治區，現有5個自治州、6個自治縣，依法享有廣泛的自治權。各自治地方的人民代表大會常務委員會中，均有實行區域自治的民族的公民擔任主任或者副主任；各自治地方政府的主席、州長、縣長，均由實行區域自治的民族的公民擔任。各族人民享有平等的法律地位，享有憲法和法律賦予的選舉與被選舉的權利，同時還享有參與國家事務管理、宗教信仰自由、接受教育、使用和發展本民族語言文字、傳承和保護本民族優秀傳統文化等各項權利。新疆尊重和保障少數民族語言文字學習和使用，科學保護各民族語言文字，提倡各民族相互學習語言文字。法治建設取得重大進展。貫徹落實黨中央全面依法治國決策部署，新疆積極推動法治新疆、法治政府、法治社會一體建設。把尊重和保障人權貫穿立法、執法、司法、守法各個環節，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。依法行使地方立法權，截至2024年底，自治區人大及其常委會制定修改自治區地方性法規、法規性決議決定和重大事項決議決定，批准地方性法規、單行條例共874件，其中現行有效的地方性法規175件，法規性決議決定和重大事項決議決定56件，為維護社會穩定和長治久安奠定了堅實的法治基礎。積極推進民主立法，設立國家級基層立法聯絡點2個、自治區級23個、設區的市級112個，廣泛聽取基層群眾對立法工作的意見建議。深入推進法治政府建設，各級行政執法部門累計公示執法資訊超50萬條，開展執法監督檢查2100餘次。不斷加強基層法治體系建設，在鄉鎮（街道）設立司法所，在村（社區）設立人民調解委員會，發揮好法律顧問、法律明白人作用，建立起覆蓋城鄉的公共法律服務體系。涉外法治建設邁上新台階，自治區人大常委會修訂邊境管理條例，頒布《中國（新疆）自由貿易試驗區條例》等法規，為絲綢之路經濟帶核心區建設保駕護航。人權保障水平不斷提升。尊重和保障人權是中國的憲法原則。推動人權事業全面發展，是包括新疆各族人民在內的全中國人民的不懈追求。以習近平同志為核心的黨中央，堅持把尊重和保障人權作為新時代黨的治疆方略的重要內容，採取有力舉措，切實保障各族人民的基本權利。新疆始終堅持以人民為中心的人權理念，把增進各族人民福祉作為一切工作的出發點和落腳點，依法維護社會和諧穩定，加快推動高品質發展，持續保障和改善民生，不斷鞏固發展民族團結，依法保障宗教信仰自由，重視保護傳承各民族優秀傳統文化，各族人民的生存權、發展權得到切實保障，各族人民的政治、經濟、社會、文化、環境等各項權利得到充分實現。當前，中國特色社會主義制度為新疆人權事業發展進步提供了堅強的制度保障，經濟社會高品質發展為新疆人權事業發展進步奠定了堅實的物質基礎，持續穩定的社會環境為新疆人權事業發展進步創造了良好的發展條件，新疆人權事業發展取得前所未有的成就。七、高品質發展和高水平開放協同共進推進中國式現代化、實現共同富裕，一個民族都不能少。新疆完整精準全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，進一步全面深化改革、擴大高水平開放，經濟社會發展“穩”的基礎更加牢固、“進”的動能顯著增強、“新”的質效大幅提升，中國式現代化新疆實踐邁出堅實步伐。經濟持續健康快速發展。新疆錨定在國家全域中的戰略定位，始終把握創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一，全力推動高品質發展，經濟綜合實力顯著增強，多項指標實現歷史性躍升。地區生產總值由2012年的7499.47億元增至2024年的20534.08億元，首次突破2兆元大關，按不變價核算，年均增速7.0%；人均地區生產總值由2012年的33495元增至2024年的78660元，現價增長1.3倍。一般公共預算收入由2012年的908.97億元增至2024年的2409.69億元，年均增收超過100億元。產業結構持續最佳化，三次產業結構由2012年的16.1∶44.3∶39.6最佳化為2024年的12.5∶39.6∶47.9。統籌推動烏克昌、北疆、東疆、南疆等片區優勢互補、聯動發展，加快新型城鎮化步伐，建構高品質發展的區域經濟和空間佈局。新疆常住人口城鎮化率由2012年的44.22%增至2024年的60.36%，提高16.14個百分點。基礎設施建設全面加強。新疆圍繞最佳化基礎設施佈局、結構、功能和系統整合，全面謀劃鐵路、公路、航空、電力、天然氣、商貿物流、算力等“十張網”建設。交通網路“大動脈”更加暢通，鐵路營運里程從2012年的4914公里增至2024年的9202公里，通達所有地州市、覆蓋80%以上縣級行政區；公路里程從2012年的16.59萬公里增至2024年的23萬公里，所有地州市和九成以上縣（市、區）邁入“高速公路時代”；民航航線達595條，25條國際客運航線通達17個國家和地區，“東西成扇、疆內成網”的航線格局已經形成。“疆電外送”第一、二、三通道穩定供電，750千伏線路長度超過1.2萬公里，外送電量連續五年突破千億千瓦時，“點亮”全國22個省區市。“資訊高速路”在新疆大地上鋪展延伸，光纜線路長度達178.4萬公里，實現縣縣通千兆、鄉鄉通5G、村村通寬頻。現代化產業體系叢集效應充分顯現。新疆聚焦國家所需、自身所能，立足資源稟賦和產業基礎，加快建設特色優勢現代化產業體系。全國優質農牧產品供給基地加速形成，2024年糧食單產達每畝1049.7斤，躍居全國第一，糧食總產由2012年的303.5億斤增至2024年的466億斤，增長53.6%；棉花總產568.6萬噸，佔全國92.3%，連續32年居全國第一，耕種收綜合機械化率達到97%。國家能源資源戰略保障基地加快建設，2024年油氣產量當量達6664萬噸，原煤產量達5.43億噸。2024年電力裝機規模達1.927億千瓦，其中新能源裝機突破1億千瓦，烏昌石太陽能叢集入選國家先進製造業叢集。因地制宜發展新質生產力，設立100億元人才發展基金，推動教育科技人才一體改革發展，懷柔實驗室新疆基地落地運行，國家風力發電技術創新中心揭牌，塔里木油田萬米超深鑽井刷新亞洲紀錄，“疆算入渝”納入國家算電協同任務試點，全疆首個智算中心建成投用。烏昌石國家自主創新示範區引領帶動作用持續增強，5家國家高新技術產業開發區發展質量顯著提升。優質企業培育力度不斷加大，截至2024年底，新疆培育製造業單項冠軍企業11家、專精特新“小巨人”企業52家、高新技術企業2742家。綠色低碳發展底色更足。新疆牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，著力提升生態安全保障能力和水平。大氣環境治理成效顯現，2024年新疆地級及以上城市空氣質量優良天數比例為78.1%。科學利用水資源，提高用水效率，強化水環境治理，2024年新疆地表水達到或好於Ⅲ類水體比例為95.9%。實施塔里木河流域生態輸水工程，下游兩岸地下水水位明顯抬升，促進了流域內經濟社會發展和人口、資源、環境相協調。科學開展國土綠化行動，持續推進“三北”工程建設，森林覆蓋率由2012年的4.24%增至2024年的5.07%；近30年來，綠洲面積增長56.6%。持續打好塔克拉瑪乾沙漠邊緣阻擊戰，實現3046公里的世界最長環沙漠生態屏障順利“合龍”，創造了防沙治沙新奇蹟。加快推進綠色轉型，積極推動碳達峰碳中和工作，單位地區生產總值二氧化碳排放量持續下降。絲綢之路經濟帶核心區建設步伐加快。新疆自覺將區域性開放戰略融入國家向西開放總體佈局，以“一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶”建設為抓手，打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡。對外開放大通道加快建設，對外開放口岸達19個，紅其拉甫口岸實現常年開放；共開通雙邊國際道路運輸線路119條、開放多邊國際道路貨運線路10條；2024年過境中歐（亞）班列1.64萬列，已連續五年保持在萬列以上。經貿夥伴持續擴大，從20世紀50年代的貿易夥伴僅幾國，到2012年與196個國家和地區開展經貿合作，2024年已與全球211個國家和地區實現經貿往來。貿易規模持續提升，進出口總額由2012年的1589.6億元增至2024年的4341.6億元，2022年、2023年、2024年分別跨越2000億元、3000億元、4000億元大關。對外開放平台更加健全，中國（新疆）自由貿易試驗區於2023年10月獲批設立，2024年新增企業9000余家，進出口總額佔到全疆三成以上；塔城重點開發開放試驗區、霍爾果斯經濟開發區、喀什經濟開發區建設加快推進。八、文化發展成效顯著文化養人心志、育人情操。新疆深入學習實踐習近平文化思想，堅定文化自信，深入推進文化潤疆，以更加積極的姿態、更加有力的措施發展繁榮包括各民族文化在內的中華文化，持續推進文化遺產系統性保護，不斷激發文化創新創造活力，推動社會主義文化繁榮發展，更好滿足各族群眾精神文化生活新期待。文化遺產得到有效保護。新疆堅持保護第一、合理利用和最小干預原則，全面提升文化遺產保護傳承水平。研究編制新疆文化遺產保護規劃，先後出台喀什古城保護條例、瑪納斯非物質文化遺產保護條例等地方性法規，不斷夯實文化遺產保護的法治保障。截至2024年，新疆共有各級文物保護機構195個，登記備案博物館150家，已核定登記不可移動文物9545處，其中世界文化遺產6處、全國重點文物保護單位133處、自治區級文物保護單位779處；有聯合國教科文組織非遺項目3項，入選國家級、自治區級非物質文化遺產代表性名錄的項目分別有141項、567項。統籌協調文化遺產保護與城鄉建設發展關係，對歷史文化名城、名鎮、名村、傳統村落和歷史文化街區進行有效保護、合理利用、科學管理。有序推進中央政權有效治理新疆重點遺址遺蹟保護展示，加強西域都護府遺址群、烏拉泊古城、北庭故城遺址、伊犁將軍府等保護利用，建成北庭故城國家考古遺址公園、西域都護府博物館、絲綢之路·長城文化博物館等。新疆考古納入“考古中國”重大項目，實施環塔里木盆地宗教遺址保護利用等項目，建成龜茲博物館、龜茲魏晉遺址博物館等，組織推進克孜爾石窟、蘇巴什佛寺遺址、樓蘭故城遺址、西旁景教寺院遺址等文物保護項目。通天洞遺址、克亞克庫都克烽燧遺址、莫爾寺遺址等先後入選年度全國十大考古新發現。文化藝術創作繁榮發展。新疆把創作生產優秀作品作為文藝工作中心環節，改進文藝創作生產服務、引導、組織工作機制，形成文藝精品不斷湧現的良好局面。文學創作方面，設立天山文學獎，一批新疆題材的作品享譽全國，《本巴》榮獲茅盾文學獎，《遙遠的向日葵地》《西長城》等獲魯迅文學獎，《花兒永遠這樣紅》等獲全國少數民族文學創作駿馬獎。歌舞戲劇創作方面，歌曲《可可托海的牧羊人》《蘋果香》等讓新疆旋律傳唱大江南北，舞劇《五星出東方》《張騫》等用藝術書寫民族精神、映照歷史根脈，舞蹈《陽光下的麥蓋提》《爺爺的薩瑪瓦爾》接連榮獲中國舞蹈最高獎“荷花獎”金獎，秦腔《焚香記》表演者獲中國戲劇梅花獎。影視創作方面，《遠去的牧歌》等新疆題材電影連續7屆榮獲“五個一工程”獎，少兒影片《小馬鞭》榮獲中國電影華表獎，電視劇《我的阿勒泰》走紅螢屏並在多國熱播，紀錄電影《地上的雲朵》引發熱烈反響。2024年央視春晚喀什分會場演出精彩絕倫、驚豔全球。公共文化服務體系日趨完善。新疆積極促進公共文化服務標準化、均等化，推動優質文化資源直達基層，充分保障人民文化權益，有效改善人民生活品質。截至2024年底，建成111個公共圖書館、118個文化館、1126個鄉鎮（街道）綜合文化設施、11783個村級綜合性文化中心，每萬人擁有群眾文化設施建築面積695.86平方米；累計建成體育場地8.88萬個，區地縣鄉村五級公共文化服務網路建構完備。堅持文化惠民，持續推進廣播電視“村村通”“戶戶通”工程，廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達99.26%和99.37%，各族群眾在家門口就能共享豐富文化成果。2012年至2024年，農村公益電影累計放映136.8萬場，每年在農村、社區近9000個放映點放映，實現行政村放映全覆蓋。舉辦中國新疆民間藝術季、新疆全民閱讀大會，開展覆蓋所有鄉村、社區的群眾“村晚”，組建石榴籽文藝小分隊，讓文藝常下鄉、常在鄉、常惠鄉。文旅產業加快發展。新疆堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅遊深度融合發展，讓遊客領略自然之美、感悟文化之美、陶冶心靈之美。出台自治區文化和旅遊產業叢集發展規劃，設立產業發展專項資金，著力打造兆元級文旅產業叢集。持續推進體育旅遊、體育培訓、體育賽事等產業發展，舉辦中國環塔（國際）拉力賽、中國新疆環賽裡木湖公路自行車賽、世界野雪巡迴賽等，文化旅遊體育產業聚合效應逐漸凸顯。集中力量打造冰雪旅遊等旅遊品牌，截至2024年底，新疆共有滑雪場地72個、國家級滑雪旅遊度假地5家，冰雪游進入全國“第一方陣”。自駕游、特種游等備受追捧，G219線（新疆段）、新疆101省道、獨庫公路、阿禾公路、環博斯騰湖公路等成為“網紅公路”，旅遊產品業態持續豐富。接待遊客量由2012年的4860萬人次增至2024年的3.02億人次，增長5.21倍，2024年遊客總花費3595.42億元。九、民生福祉持續增進人民幸福生活是最大的人權，讓老百姓過上好日子是推動新疆發展的出發點和落腳點。新疆堅持以人民為中心，把發展落實到改善民生、惠及當地、增進團結上，用心用情用力解決各族群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，每年將一般公共財政預算支出的70%以上用於保障和改善民生，使發展成果更加公平地惠及各族群眾。脫貧攻堅取得全面勝利。新疆曾是全國貧困面最大、貧困程度最深的地區之一。黨的十八大以來，新疆把脫貧攻堅作為第一民生工程，盡銳出戰、精準施策，經過接續奮鬥，攻克了貧困堡壘。截至2020年底，新疆306.49萬農村貧困人口全部脫貧、3666個貧困村全部退出、35個貧困縣全部摘帽，困擾新疆數千年的絕對貧困問題得到歷史性解決，新疆同全國一道全面建成小康社會。脫貧地區基礎設施條件得到歷史性改善，所有鄉鎮和具備條件的建制村100%通硬化路、100%通客車、100%通動力電，徹底結束農村貧困人口住危房的歷史，徹底告別喝苦鹹水的歷史。2021年是脫貧攻堅全面勝利後的第一年，脫貧地區農村居民人均可支配收入達14477元，比2012年的5090元增加1.8倍，年均增速達12.3%，每百戶擁有家用汽車、洗衣機、冰箱、電腦分別比2012年增加14.6輛、51.6台、49.5台、5.1台，生活品質不斷提檔升級。打贏脫貧攻堅戰後，新疆再啟新程，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉村全面振興，各族群眾日子過得越來越有滋味、越來越有奔頭。就業不斷改善。新疆堅持實施就業優先戰略，千方百計促進高品質充分就業。就業規模持續擴大，就業人員總數從2012年的1246萬人增加至2024年的1391萬人，增長11.64%。就業結構更趨合理，2024年三次產業就業人員佔比分別為31.34%、14.45%、54.21%；2024年城鎮就業人數818萬人，佔比達58.8%，城鎮吸納就業能力持續增強。收入穩步增長，2024年，城鎮居民人均可支配收入42820元、農村居民人均可支配收入19427元，比2012年分別增加23801元和12551元。勞動就業創造美好生活，新疆通過健全公平的就業政策體系和勞動權益保障機制，既維護了勞動者合法權益，又讓有勞動能力的人都能實現就業，最大限度保障各族群眾自願就業、體面勞動。教育事業全方位發展。新疆堅持教育優先發展，加快建設高品質教育體系，促進教育發展成果更多更公平惠及各族群眾。2024年，新疆學前教育毛入園率達到102.72%、九年義務教育鞏固率達到99%以上、高中階段毛入學率達到97.74%，均高於全國平均水平。教育投入持續加大，2012年以來，國家財政性教育經費累計對新疆投入1.1兆元，僅改善中小學辦學條件就累計投入479億元，有序推進義務教育優質均衡發展。建立覆蓋全學段的學生資助體系，對家庭經濟困難學生應助盡助，資助金額從2012年的20.39億元增加到2024年的93.06億元。南疆阿克蘇、喀什、和田地區和克孜勒蘇柯爾克孜自治州實行從幼兒園到高中的15年免費教育。高等教育佈局結構持續最佳化，2024年新疆有普通高校63所、較2012年增加24所，特別是南疆五地州實現本科教育全覆蓋的歷史性突破。職業教育規模進一步擴大，2024年在校生規模57.5萬人，較2012年增長60.69%，培養了一批高素質技術技能人才，現代職業教育體系基本建立。衛生健康服務體系健全最佳化。新疆堅持完善人民健康促進政策，大幅提升健康保障水平。截至2024年，新疆各級各類醫療衛生機構超過1.9萬家，衛生健康系統人員總數達到31.46萬人，每千人口擁有醫療機構床位數7.85張、執業（助理）醫師數3.19人、註冊護士數4.12人，服務體系不斷完善。累計建設55個國家級臨床重點專科、358個自治區級臨床重點專科，建成54個自治區級專科聯盟、74個遠端醫療協作網，方便各族群眾“看得上病、看得好病”。推進優質醫療資源擴容下沉和均衡佈局，緊密型縣域醫共體佔比達到86.05%，鄉鎮衛生院、村衛生室標準化率達到100%，基本實現“大病不出疆，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”。積極推進新疆國際醫療中心建設，打造絲綢之路經濟帶核心區醫療服務的標誌性、示範性項目；加快推進新疆3個國家區域醫療中心和4個自治區級區域醫療中心建設，落實功能定位，實現醫療服務從“有”到“優”的質變。公共衛生保障能力顯著增強，14個地州市、96個縣（市、區）疾控和監督機構全面完成整合重組，疾病預防控制體系日益完善。隨著衛生健康事業發展壯大，人民群眾健康水平持續提升，人均預期壽命從1949年的30歲提高到2024年的77歲。社會保障網進一步織密扎牢。新疆不斷健全完善覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體系，民生保障安全網越織越密。截至2024年底，新疆基本養老保險參保人數達到1691.15萬人，基本醫療保險參保人數達到2366.9萬人，參保率穩定在95%以上；失業、工傷保險參保人數分別達419.83萬人、543.42萬人。在保障體系不斷完善的同時，保障水平也在同步提高，改革發展成果更多更公平惠及各族群眾。新疆建立完善社會救助標準動態增長機制、社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，2012年以來連續13次提高低保標準，切實兜住、兜准、兜好基本民生底線。十、建設新疆的強大合力不斷匯聚新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、幹出來、奮鬥出來的！新時代新疆各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，是全國人民無私支援的結果，是新疆各族人民團結奮鬥的結果。黨和國家大力支援奠定新疆發展基礎。中國共產黨的堅強領導是新疆在中國式現代化處理程序中攻堅克難、奮勇前行的最大政治優勢。以習近平同志為核心的黨中央給予新疆關心厚愛，確立了新時代黨的治疆方略，賦予新疆“五大戰略定位”，出台更好緊貼民生凝聚人心推動新疆經濟社會高品質發展等政策舉措，引領新疆工作守正創新、勝利前進。在黨中央統一領導下，全黨全國牢固樹立“一盤棋”思想，完善中央部門支援指導、各省市支援配合、新疆發揮主體作用的工作機制，形成共同建設美麗新疆的強大合力。國家在財政資金、項目建設、優惠政策、產業扶持和投資引導等方面給予特殊支援，2012年以來，中央財政累計對新疆轉移支付超4兆元，2024年增至5434.79億元。黨中央的堅強領導和親切關懷，為做好新時代新疆工作提供了根本指引，注入了強大的政治動力、精神動力和工作動力。對口援疆工作提質增效。對口援疆是實現新疆社會穩定和長治久安的戰略之舉。中央和國家機關、中央企業和相關省市堅持全面援疆、精準援疆、長期援疆，在幹部人才、產業項目、科技教育、醫療衛生、文化旅遊等各方面實施全方位對口支援。黨的十八大以來，累計安排援疆資金超2000億元，協調落地經濟合作項目投資金額3兆元，引進1.5萬餘家企業，推動新疆邁上高品質發展軌道。援疆工作一直把保障和改善民生作為重點，“十四五”期間，援疆項目資金89.2%投向民生領域，91.3%投向基層，推動新疆各族群眾民生福祉不斷提升。通過援疆工作，選派大批援疆幹部人才進疆工作，推動援受雙方幹部群眾雙向奔赴，安排新疆基層幹部赴援疆省市輪訓，組織開展各民族文化交流活動，推動疆內外各族群眾多層次、多形式互動起來。廣大援疆幹部人才支援新疆、奉獻新疆，把新疆各族群眾和全國人民的心緊緊連在了一起，形成了同心共圓中國夢的強大合力。兵地融合發展注入新動能。新疆生產建設兵團是實現新疆工作總目標的重要戰略力量。自治區和兵團堅持兵地一盤棋，大力推動戰略規劃一體佈局、總體規劃一體制定、專項規劃有效銜接、區域規劃統籌協調，建構優勢互補、深度嵌入的發展格局。創新完善兵地融合發展工作機制，共同實施一批重要基礎設施項目，聯合建設哈密、准東、環塔里木3個千萬千瓦級新能源基地，積極推進自貿試驗區、綜合保稅區、開發開放試驗區、經濟技術開發區等開放平台高品質發展。持續推進資源共享、服務共融，10對高校、20對中職學校、590所中小學（幼兒園）建立“手拉手”結對互助關係，兵地已成功組建各類醫聯體196個。兵地融合發展深度和廣度不斷拓展，譜寫了團結互助、優勢互補、共同發展的動人篇章。團結奮鬥建設美麗家園。今日之新疆，社會安定和諧、發展動能強勁、民族團結進步、文化繁榮發展、宗教和睦和順、人民安居樂業，天山南北處處呈現一派安定祥和、蓬勃發展的新氣象。在黨中央堅強領導下，在全國人民大力支援下，新疆2600多萬各族幹部職工群眾牢記囑託、感恩奮進，完整精準全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，發揮主體作用，實幹擔當作為，紮實推進事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，煥發出前所未有的歷史主動精神、歷史創造精神，正信心百倍書寫著中國式現代化的新疆篇章，奮力將以習近平同志為核心的黨中央為新疆擘畫的宏偉藍圖變為現實。結束語歷史如潮，大道如砥。雄關漫道，雲帆再揚。新時代新疆改革發展穩定取得的偉大成就，根本在於習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，根本在於完整精準全面貫徹新時代黨的治疆方略。新時代黨的治疆方略指引邊疆治理體系和治理能力現代化實現歷史性跨越，找到了一條在邊疆地區統籌發展和安全，紮實推進中國式現代化新疆實踐、實現新疆社會穩定和長治久安總目標的正確道路。夢雖遙，追則能達；願雖艱，持則可圓。今年是新疆維吾爾自治區成立70周年。展望未來，在天山南北的壯闊實踐中，在中國式現代化的偉大征程中，新時代黨的治疆方略必將持續彰顯偉力，也必將不斷豐富發展。在新時代黨的治疆方略指引下，中國新疆的發展之路一定會越走越寬廣，中國新疆的明天一定會更加燦爛輝煌。 (瞭望)