今年下半年以來，上海城市更新進入加速期。10月，普陀區正紅里、常德路1295、1307、1313號以及長壽路535-565號等多個社區相繼發佈改造徵詢公告。同時，全市城中村改造同樣按下「加速鍵」。上海市已累計啟動改造計畫118個，最新推介的59個城中村計畫前期改造投資規模達2,100億元，拉動建安投資約1,600億元。01. 上海多區迎來拆除、改造！近期，上海多個區的改造計畫密集啟動，呈現多元模式。普陀區多個社區近期傳出改造消息。正紅里小區（昌化路994弄）發佈了老舊住房處置居民意願徵詢公告，採取「美麗家園」模式進行修繕。常德路1295、1307、1313號及長壽路535-565號小區則進行成套改造（協議置換）徵詢。甘泉三村經過居民爭取後，最後從「原拆原建」轉為「動遷」。徐匯區田林路65弄舊住房拆除重建項目已全面結構封頂，作為全國規模最大的模組化建造城市更新項目，它涉及1000余戶居民，新建6幢8層和2冢11層住宅樓。02. 上海城中村改造，加速進行！同時，上海城市更新工作正在全面提速。根據國新辦發佈會資訊，全國範圍內已實施城中村改造項目2387個，建設籌集安置住房230多萬套。在上海，這一處理程序尤其明顯。上海市房屋管理局副局長冷玉英介紹，2025年計畫啟動25個城中村改造項目，涉及前期改造投入近800億元。目前這些計畫已全部啟動，2026年也將啟動20個計畫。浦東新區作為城中村改造的“主戰場”，自2014年起已完成認定27個城中村項目，佔全市約1/4，受益居民2.2萬戶。而青浦區鳳溪「城中村」改造計畫總投資約336億元，改造範圍約1273畝，是現階段上海最大規模的「城中村」改造計畫。嘉定區今年舊改集中發力，徵收及拆除補償預算約43.39億元，較上年執行數年增幅高達229.46%。依規劃，嘉定區三年需要完成14個整體改造項目，計畫2026年底前完成認定，2027年底前基本完成動遷簽約。此外，區域內重點推動六大城中村改造項目，包括嘉定工業區朱橋計畫、新成路街道新成村計畫、安亭鎮黃渡（北區）計畫、江橋鎮五四村、高潮村計畫、馬陸鎮彭趙村（北片區）計畫和徐行鎮徐行老街計畫。對於上海加速城市更新，你怎麼看？ （上海樓市情報）

10月10日，深圳市政府新聞辦舉行新聞發布會，深圳市發展和改革委員會主任郭子平表示，深圳透過建構「一基金、一展會、一論壇、一協會、一聯盟、一團隊」等「六個一」工作機制，推動創新要素加速集結，持續完善產業生態發展。 2024年全市半導體與積體電路產業規模達到了2,564億元，年增26.8%；2025年上半年持續維持快速成長態勢，產業規模達到了1,424億元，較去年同期成長16.9%。在資金投入上，深圳以超常規力度支援半導體與積體電路產業發展，逐年持續加強政府資金的投入。引導社會資本支援積體電路產業發展，設立第一期規模50億元的深圳市半導體與整合電路產業投資基金並已投入運營，重點投向產業鏈關鍵領域和薄弱環節，著力構建自主可控、高效協作、均衡完備的整合電路產業供應體系。全文如下：深圳市政府新聞辦公室記者會（2025灣區半導體產業生態博覽會）時間：2025年10月10日（星期五）上午9:30地點：深圳市政府新聞發佈廳實錄內容主持人蘇榮才（深圳市委宣傳部副部長、市政府新聞辦公室主任）：各位媒體朋友，大家早安！歡迎參加今天的記者會。今天的記者會主要是介紹2025灣區半導體產業生態博覽會的相關情況，並且就大家關心的問題回答記者的提問。出席今天發表會的有：深圳市發展與改革委員會主任郭子平女士；龍崗區人民政府副區長徐紅麗女士；深圳市半導體與積體電路產業聯盟理事長戴軍先生；首先，請市府發展改革委主任郭子平女士介紹2025灣區半導體產業生態博覽會的相關情況，有請。郭子平：各位媒體界的朋友們：大家早安！很高興與大家相聚在2025灣區半導體產業生態博覽會記者會現場。半導體與積體電路是全球科技競爭的“戰略高地”，是推動產業升級的“核心引擎”，也是國家安全的“重要基石”。深圳深入學習貫徹習近平總書記關於高水準科技自立自強的重要論述與對廣東、深圳的重要講話重要指示精神，始終堅持有效市場與有為政府相結合，不斷完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的產業創新體系，將半導體與積體電路產業列為策略優先方向，透過建構「一基金、一展會、一論壇、一協會、一聯盟、一團隊」等「六個一」工作機制，推動創新要素加速集結，持續完善產業發展生態。一是政策精準賦能。近年來，本市推出《深圳市關於促進半導體與積體電路產業高品質發展的若干措施》等一系列政策措施，既充分發揮市場配置資源的決定性作用，又強化政府引導協調作用。透過支援核心技術攻關、建置公共服務平台、鼓勵創新成果推廣應用等舉措，為產業核心競爭力提升提供堅實的保障基礎。二是強化資金投入。深圳以超常規力度支援半導體與積體電路產業發展，逐年持續加強政府資金的投入。引導社會資本支援積體電路產業發展，設立第一期規模50億元的深圳市半導體與整合電路產業投資基金並已投入運營，重點投向產業鏈關鍵領域和薄弱環節，著力構建自主可控、高效協作、均衡完備的整合電路產業供應體系。三是匯聚海內外人才。深圳堅持引育留用多措並舉，著力建立多層次積體電路人才隊伍。一方面不斷完善積體電路產業人才引進機制，面向全球招引產業翹楚。另一方面推動南方科技大學、深圳大學等10所高校開設積體電路相關專業，深圳大學和南方科技大學已經獲得了博士學位授權點，並支援校企共建國家卓越工程師學院，夯實人才培養根基。四是搭建合作橋樑。本市透過產業聯盟、供需對接、專業展會等多元載體，打造產業綜合服務平台，全面活化產業創新動能。支援龍頭骨幹企業發起設立深圳市半導體與積體電路產業聯盟，現在吸收國內外會員企業超過1000家，有效打通產業鏈上下游協作堵點，有效匹配設計、製造、封測等環節企業需求，每月一次舉辦供需對接會，全力開展「我幫企業找市場」等活動。充分發揮政府引導協調作用，搭建「灣芯展」等專業展會平台，精準聯接半導體和積體電路產業資源，吸引上下游企業廣泛參與，為產業協同創新與高效發展提供支撐。得益於政策、資金、人才、平台等方面的協同發力，深圳市半導體與積體電路產業生態持續優化，產業發展成效顯著，正朝著加快打造具有全球重要影響力的產業創新發展高地而穩步邁進。這裡面向各位報告一些相關的數據，從產業規模來看，2024年我市半導體與整合電路產業規模達到了2564億元，同比增長26.8%；2025年上半年繼續保持快速增長態勢，產業規模達到了1424億元，同比增長16.9%。再看產業結構，我市半導體與積體電路產業細分領域現在更加均衡，以前我們都說設計行業遙遙領先，其他還顯得與設計有一些距離，2024年我們其他方面的，包括製造、封測、設備等細分領域規模，2024年跟2020年相比均達到了翻一番，這樣深圳設計板、非常繁榮、遊戲。從創新成果來看，近年我市湧現一批在業界具有廣泛影響力的創新企業和創新產品，我想大家都對3月28日新凱來在上海的半導體設備展上大放異彩記憶猶新，他在當時推出6大類31款半導體設備，這一次請大家繼續拭目以待。同樣新凱來公司下麵包含了幾個子公司，每個子公司在這次的展會中都會讓大家會有意想不到的驚喜，請容許我賣個關子。我們同樣在海思、睿思芯科、方正微等企業實現NPU、CPU、車規級碳化矽晶片等高端晶片國產化替代，這些為行業提供了強勁的“深圳芯”，這些請大家在展會期間每一個展台請細細觀察、細細發掘。2025年恰逢深圳經濟特區建立45周年。深圳從邊陲漁村到現代化國際大都市，創造了從弱到強的跨越式發展奇蹟。半導體與積體電路產業同樣實現了從零起步到全鏈條突破的跨越式發展，為深圳科技創新與產業升級注入強大動力。現今的深圳，正堅定不移地實施創新驅動策略，努力打造最佳科技創新生態與最優人才發展環境，加速推動半導體與積體電路產業邁向更高的水準。各位媒體朋友，「灣芯展」作為國內外半導體產業鏈、供應鏈與價值鏈深度融合的交流平台，對促進大灣區建構產業鏈上下游協同、產供銷貫通、國內外交融的產業生態體系具有重要作用。去年首屆「灣芯展」展覽面積4萬平方米，匯聚了400家國內外龍頭企業，吸引現場觀眾6.8萬人次，實現開門紅，這在國內外行業引起了廣泛關注和熱烈反響。今年，我們全面對標「更高規格、更廣輻射、更深融合、更優服務」的目標，現在的展覽面積超過6萬平方米，參展企業超過600家，現在預登記觀眾已經突破了6萬人，將助力深圳成為全球半導體科技產業創新的前沿觀察站、市場風向標、合作交易場。本屆「灣芯展」將於10月15日至10月17日在福田會展中心盛大舉行，我們誠摯邀請大家親臨展會現場，近距離感受全球半導體產業的最新成果與發展脈動。也希望各位媒體界的朋友們繼續關注與支援，廣泛傳播深圳半導體與積體電路產業發展的最新進展，共同見證與放大「芯」時代的強音。謝謝大家！蘇榮才：感謝郭子平主任的介紹，接下來進入提問環節，提問前請先通報自己所在的新聞機構的名稱，現在開始提問。記者：新華社記者提問，請問郭子平主任，相較往年狀況，今年「灣芯展」有什麼特色？郭子平：謝謝新華社記者的提問。本屆灣芯展，深圳市秉持「搭建平台、幕後服務」的理念，引導而不干預，賦能而不代替，在政策支援、資源協調和開放合作等方面，全力支援主辦單位和承辦單位高水平打造灣芯展品牌，旨在透過有為政府和有效市場的有機結合，實現展覽與產業發展同頻培養、與企業成長互促與企業成長互促。概括來講可以歸納為這四個特點：首先是更加市場化。這次灣芯展充分發揮專業會展公司在全球資源連結、精準對接和服務創新方面的核心作用，由其統籌實施整體規劃、展商招展、品牌開發等全過程，市場化引進國際光刻大會、晶片學術大會等多個高端論壇，定製化提供供需雙方粘性與專業對接服務，持續增強展商與合作意願二是更加前沿化。本屆灣芯展除設置晶圓製造、先進封裝、化合物半導體、晶片設計四大核心展區外，我們還會貼近前沿熱點趨勢，例如打造AI晶片與邊緣運算生態，例如RISC-V生態，例如Chiplet與先進封裝這三個有特色的展區，這是當前業界特別關注的熱點。舉辦近30場前沿技術專業論壇，大家可以暢所欲言地討論現代技術的前沿、接下來演進的方向，搭建新技術、新產品、新成果“黃金秀場”，把握行業發展脈搏，引領產業創新潮流。三是更加國際化。我們這次吸引了來自全球20多個國家和地區，半導體和整合電路產業並不是所有國家和所有地區都可以打造這個產業的，20多個聽著好像不多，但是等於全球頂尖的重點發展的國家和企業、行業以及機構都抱著極大的熱情來參展，所以報名的企業數量和知名機構已經超過600家，全方位呈現創新技術實力。我們也特邀歐洲、東南亞、日韓等地區官方機構和龍頭企業代表，共同舉辦中國製造出海國際供需對接會，這樣就把買方賣方更好地結合在一起，也為我們自己的企業拓展國際市場提供機會，形成具有國際影響力的專業論壇，共繪開放、協同創新的全球半導體產業發展新圖景。四是更加品牌化。「灣芯展」從設立之初就想打造成為中國乃至灣區，甚至全球知名的半導體和積體電路展會品牌。這次我們秉承這樣的想法和這樣的願景，與國內外頂級的企業、行業協會、研究機構以及投資機構建立深度戰略合作，創新升級“線上+展間+線下”三位一體的全年全域資源對接服務機制，這樣就可以構建起涵蓋展覽展示、技術論壇、雙招雙引、榜單評獎以及產業研究的專業服務體系，促進技術、產品、市場、資訊、資金、政策等全要素匯聚融通，實實在真正朝著打造全球知名的中國半導體展會第一品牌而邁進。各位朋友，「灣芯展」即將開幕，請大家到現場親臨指導，謝謝。記者：廣東台記者提問，請問徐紅麗副區長，龍崗區作為灣芯展重要的組織者及參展區，今年將有那些最新動向與展覽亮點？徐紅麗：感謝您的提問。龍崗是深圳的產業大區，也是創新強區，連續7年都位居「全國工業百大區」的榜首。半導體與積體電路產業叢集也是我區的戰略重點類叢集，本屆的「灣芯展」上龍崗區參展的企業將達20餘家，較上屆有大幅的增長，其中包括了新凱來、方正微、萬裡眼、鵬進高科等一批業界優秀企業。同時我區也將設立獨立的展台，圍繞著廣大產業、企業關心的重大項目建設、產業生態建設、鏈上企業支援、公共服務配套等方面進行成果的集中展示。我想用四個更加來向各位介紹：一是重大專案資源更加集聚。在市委市政府的支援下，一批重大計畫與優質資源正加速在龍崗佈局。例如國家第三代半導體科技創新中心、南方科技大學卓越工程師學院這都可以提供強大的創新牽引。一群鏈主企業與重大製造項目落地，將帶動上下游產業鏈的協同發展，市半導體基金、市級半導體與積體電路產業聯盟於今年也正式落腳我區，可帶來豐富的資金與產業資源。同時藉助本屆「灣芯展」，我們將重磅推出以羅山科技園為核心的半導體產業集聚區，該園區位於深莞惠的幾何中心，佔地面積138公頃，建築面積123萬平方米，能夠為企業提供高品質的辦公、生活空間，將打造為高程科技創新、培養、教育、全球發展等於一體化的新綜合體產業。二是產業生態建構更加完善。近年來，龍崗區堅持以企業需求為導向，透過建構應用場景、接合資金資源、拓展市場管道等舉措，持續優化產業發展生態，吸引產業鏈上下游企業加速集結。截至今年上半年，全區半導體與積體電路產業鏈企業已擴大至215家，已形成千億級的產業規模，產業集聚效應逐漸顯現。在本屆「灣芯展」上，我們將展出龍崗區較為完備的產業鏈，涵蓋IC設計、製造、封測、設備、材料、公共平台及檢測機構等全產業鏈的各個環節。三是產業服務保障更強大。龍崗區始終堅持做企業的長期策略“合夥人”和“陪跑者”，全方位支援企業發展。例如在機制方面，龍崗在全市率先成立了由區委區政府主要領導任雙主任的半導體與整合電路工作專班，統籌產業叢集頂層設計、配套建設、重大項目推進和招商引資等工作。在政策方面，推出了專案扶持政策，從重大計畫建置、EDA/IP工具研發、晶片流片、降低用人成本等八個方面予以支援。在服務方面，我們也成立了區企業服務中心，也就是我們的新質生產力促進中心，全力幫助企業找市場、找資金、搭場景。四是公共服務體系更健全。今年以來，我們緊盯「有意思、有商機、有得住、有品質」的發展目標，持續加強優質產業空間供給，全面擴大政府場景開放，推動城區品質、營商環境、民生事業等實現快速提升，尤其是聚焦羅山、阪田、三棵松宜等重點產業發展片區，進一步完善公園、道路、學校、醫院等配套立足產業發展大局，龍崗區將全力支援2025年“灣芯展”，充分展示我區的營商環境和產業發展成果，並攜手各方持續深化產業鏈協作，凝聚產業發展合力。謝謝！記者：香港星島新聞集團記者提問，請問戴軍理事長，能否詳細介紹一下灣芯展的籌備情況？另外本屆展會具體有那些精彩亮點？謝謝。戴軍：感謝您的提問。在市委市政府以及市發展改革委的傾力指導與全力支援下，經過深芯盟、龍崗區、深重投集團以及各合作方的緊密協作與精心籌備，本屆展會已全面就緒，即將盛大啟幕。本屆展會實現規模與品質的雙躍升，展區面積達6萬平方米，吸引逾600家參展企業及超6萬名預登記觀眾，各項核心指標同比增幅均超50%，特別是國內外龍頭企業參展率提升80%，全球專業採購商數量增長100%。我們將全力打造一場彰顯「芯」特色、突顯「芯」亮點、創造「芯」成效的產業盛會。具體來說，本屆展會有十大看點值得大家重點關註：這裡有共享最大增量機會的廣闊舞台。我們組織了大灣區重大計畫叢集與參展企業面對面專場精準對接，邀請重投系企業以及比亞迪、富士康、大疆、長江存儲、華虹集團等5000多名頭部企業專業採購商參展，共享國際國內半導體最大增量市場機遇。這裡有薈萃全球龍頭企業的強大陣容。美國應用資料、泛林、科磊，日本東電、迪思科、尼康，德國默克、蔡司，英國愛德華，韓國3M，匈牙利瑟米萊伯以及國內北方華創、新凱來、拓荊、上海微電子、華虹宏力、華潤微電子、華天科技等國內外頭部企業數參與，共譜開放合作篇章、共贏新篇章發展。這裡有共繪產業發展藍圖的頂尖智慧。我們非常榮幸地邀請到毛軍發、顧敏、俞大鵬、彭練茅、姚新等多位半導體領域知名院士，以及來自荷蘭的阿斯麥，美國應材、泛林、高通，日本佳能，還有中國整合電路創新聯盟、廣東省積體電路創新聯盟、中諮部門、華為海思、海光資訊、合肥長鑫、中微公司、盛合晶微、華大九天等國內外上千位產業領袖人物及科技大咖，為產業發展建言獻策。這裡有引領中國晶片科學的前沿發布。聯合全球唯一聚焦晶片的國際頂尖學術期刊《Chip》，舉辦綜合性高水準學術交流大會，重磅發布來自14個國家69名頂尖專家評選出的“2024中國晶片科學十大進展”，清華、北大、上海交大等全國超50所院校知名學者參與研討分享，激盪起中國浪潮科學基礎研究的湧奔中國浪潮。這裡有見證重磅突破成果的硬蕊首秀。萬裡眼、啟雲方、匯川技術、阿里達摩院等一批頭部企業及新銳力量攜多款重量級新品密集首發，定義產業新高度；深圳技術大學等高校揭牌設立高水準科研載體與服務平台，鑄就高品質發展新動能。這裡有把脈未來熱點趨勢的深刻洞見。組織優質專案投資路演，舉辦國際半導體設備技術與製程論壇、先進封裝製程與材料論壇、光電晶片設計論壇等前沿技術會議近30場，凝聚發展共識，推動產業創新。這裡有賦能產融雙向連結的高效能連結。揭牌啟動首期規模50億元的深圳市賽米產業投資基金，匯聚深交所、港交所、上交所權威解讀熱點政策，邀請深創投、中信證券、北方華創等頭部企業分享趨勢洞察，組織AI晶片、RISC-V優質專案投資路演，建構「科技-產業-金融」良性互動的生態。這裡有助力製造業揚帆出海的直達通路。揭牌設立深圳先進製造業供應鏈創新服務平台，推廣深圳出海e站通出海服務體系，邀請歐洲、東南亞等地區機構代表權威解讀營商政策與投資機會，協助中國製造、深圳品牌更好走向全球。這裡有一對一全流程服務的招商平台。協同龍崗等重點集聚區，組成現場服務專班，開展產業靶向招商，透過專員對接、一企一策，為企業提供從落地到運營的全流程貼心服務，讓企業“引得來”、“留得住”、“發展好”，形成產業叢集的“強磁場”。這裡有樹立產業價值標竿的特別榮譽。經過近四百萬人次專業人士投票與頂級專家小組評審，2025「灣芯獎」將正式揭曉，表彰在技術創新、市場影響、產業服務等多個維度表現突出的優秀企業，以標竿引領創新，以榮譽激勵未來。總之，本屆展會亮點紛呈，如繁星閃耀，百聞不如一見，誠摯邀請大家親臨現場，體驗這場以「芯生態」為內核、以「圳綻放」為特色的產業盛會，體驗「不一樣的展會、不一樣的精彩」！謝謝大家！記者：上海證券報記者提問，請問郭子平主任，近年來深圳在推動半導體產業發展方面出台了那些政策？謝謝！郭子平：謝謝上海證券報記者的提問。深圳市自2023年以來，我們陸續推出了《深圳市培育發展半導體與積體電路產業群聚行動計畫（2023-2025年）》《深圳市車規級晶片高品質發展行動計畫（2024-2025年）》《深圳市功率半導體體高品質發展行動計畫（2024-2025年）》，特別是今年我們又推出了《深圳市關於促進半導體與積體電路產業高品質發展的若干措施》，這一系列政策出台，有效推動了我市半導體和積體電路產業的發展。剛才我講到今年我們發布了《深圳市關於促進半導體與整合電路產業高品質發展的若干措施》，這個政策的特點在於政府透過加大財政支援力度，核心投向企業的研發，我們資金的獎勵主要用於企業在研發上的投入，比方說我們重點對高階晶片、核心設備、關鍵材料、先進封裝等產業領域中的研發是可以支援的，這樣就鼓勵企業開展設計流片，國產EDA工具和IP購買、晶圓製造、封裝測試、裝備和材料攻關以及公共服務平台建設。我在這裡舉幾個例子，例如這個措施的第二條講到支援企業、高校和科研院所開展晶片設計流片，對於參與晶圓製造廠多項目晶圓流片的項目單位，按照流片費用的30%給予資助，最高可達300萬元。為什麼出這個呢？這是因為在流片過程中可能會出現廢片，這些都是企業的成本，政府透過對這方面的補貼來減少企業在研發過程中承擔過重的問題，這是在研發流片的補貼。對於首次完成全掩模工程產品流片的專案單位，且製程在28奈米及以下的，依流片費用的30%給予資助，最高可達1000萬元。這兩個是在流片領域做的補貼。再例如，這個政策的第四條，支援專案單位進行核心設備及配套零件攻關，對於核心設備首次投入產線使用的設備研製單位，我們會按照該設備研發投入的30%給予資助，這個有可能一個單位包括不限於一款核心設備，單一設備最高可達1000萬元的補助，如果是多個的話，這個單位如果300萬元的資助，這個單位如果開展多個項目的話，這個單位如果開展多個項目。再例如，這個政策的第六條，支援企業、大學、科研院所進行先進封裝技術及材料研發，依照實際研發投入的30%給予資助，單一專案最高資助也可以達到1000萬元。這些可以看到深圳市重點要給新創公司在這個產業中間的投入、發展，從流片、從設備的零件研發，以及開展封裝和材料的研發全鏈條上都給予研發的資助，以確保我們的企業有更多的精力投入到前期更先進的技術前探，有更好的、更持久的發展能力。這個政策的發布是今年年中的事情，現在也就是三四個月，但是現在最新的情況是已經有超過40家企業和單位享受到了上述的政策，在高端晶片、核心設備、關鍵材料上都取得了一批豐碩的成果，這些成果相信在“灣芯展”上大家也可以有所斬獲。這裡，我也跟大家報告一下，國慶期間我們發布了2025年第二批戰略性新興產業專項資金項目申報指南，包括半導體與積體電路、生物醫藥、高端醫療器材、大健康、新能源、安全節能環保等領域。針對半導體與積體電路領域，我們一以貫之地支援設計流片、核心裝備研發、先進封裝水準提升、公共服務平台建設，以及國家計畫配套等領域。目前我們正向全社會鼓勵申報，歡迎大家登入深圳市發展和改革委員會官網或官方微信公眾號查閱。整個的情況就是這樣，謝謝您的提問。謝謝！蘇榮才：好的，今天的提問就到這裡，謝謝大家。我們這次發布會的圖文實錄將在深圳發布和深圳政府在線等官方平台刊發，同時，讀特、第一現場等媒體平台也會有圖文和影片的回放。感謝各位發佈者、感謝各位媒體記者朋友，10月15日至10月17日，2025灣區半導體產業生態博覽會舉辦期間，歡迎各位媒體記者朋友到現場採訪報導、參觀指導。今天的記者會到此結束。謝謝大家！ （芯榜＋）

抱團發展，大勢所趨。日前印發的《關於推動城市高品質發展的意見》，將“推動城市群一體化和都市圈同城化發展”列為各大意見之首。根據檔案，支援京津冀、長三角、粵港澳大灣區城市群打造世界級城市群，推動成渝地區雙城經濟圈、長江中游城市群等成為高品質發展增長極，增強中西部和東北的城市群、都市圈對區域協調發展的支撐作用。這意味著，中國將形成“3+2+N”的城市群新格局，三大世界級城市群與兩大國內增長極，將成為城市群發展的主力。成渝“第四極”、長江中游“第五極”是否降級？5大城市群，誰能挑起大梁？01. 為何這5個城市群被點名？早在十四五規劃中，中國就擘畫了19個國家級城市群，構成“兩橫三縱”的城鎮化空間格局。雖然都是“國家級”，但發展模式有別、成熟程度有異、戰略定位不同，並不全部處於同一水平。在十四五規劃中，這些城市群被劃分為三個層級:京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游位於第一檔，屬於“最佳化提升”之列。這是中國最成熟也最為人所熟知的城市群，也是新的頂層設計的主力。山東半島、粵閩浙、中原、關中平原、北部灣城市群位於第二檔，屬於“發展壯大”之列。這些城市群已有發展雛形，亟待進一步壯大。哈長、遼中南、滇中、黔中、天山北坡等9個城市群則位於第三檔，屬於“培育發展”之列。尚停留於概念，僅有地理上的聯絡，未能真正連片成形。可見，從規劃定位來看，成渝、長江中游從一開始就獲得較高的戰略能級，規格超出其他城市群。正因為這一點，民間一度以城市群“五極”相稱，將成渝、長江中游分別視為城市群第四極、第五極。根據新一輪城市競爭，開始了一文，這裡的“五極”，既是地理意義上的，在方位上恰好對應東西南北中。也是經濟意義上的，都是經濟、產業、人口重鎮，擔起引領區域經濟發展的重任。在城市發展頂層檔案中，5大城市群被著重點名，並不令人意外。02. 為何只有三個世界級城市群？從最新頂層設計檔案來看，五大城市群仍然被著重點名，凸顯其於全國的重要性，但戰略能級並不對等。根據檔案，只有京津冀、長三角、大灣區，屬於斷檔式的世界級城市群，而成渝、長江中游則著眼於國內的“高品質發展增長極”。所謂“世界級城市群”，著眼的不只是規模之大、實力之強、發展之成熟，更在於配置全球資源、參與國際競爭、引領國家發展的重要地位。放眼全球，能以“世界級城市群”相稱的，只有紐約灣區、東京灣區、舊金山灣區、英倫城市群等為數不多的幾個。這些世界級城市群，無不坐擁一個乃至多個“世界城市”，形成地理邊界消失、行政邊界模糊、經濟產業連成一片的“全球城市區域”。這種形態，在粵港澳大灣區體現得尤為明顯，“大灣區越來越像一個市”的說法就是代表。一個城市群坐擁香港、廣州、深圳三大世界城市，且形成剛躍居全球第一的“深圳-香港-廣州”科技叢集。隨著一座座跨海大橋、跨城地鐵“硬聯通”，加上體制機制“軟聯通”，大灣區形成了1小時經濟圈、產業園、交通圈、生活圈。作為世界級城市群，無不處於全球網路的核心節點，在國家乃至地區經濟中有著舉足輕重的地位，從而代表國家參與科技競爭、產業博弈。無論經濟實力還是產業競爭力，三大城市群都處於金字塔尖，佔據全國經濟總量的40%以上，堪稱大國經濟的主戰場和主引擎。面向未來，無論是人工智慧、積體電路還是低空經濟、生命科學，科技與產業創新的中心都集中於三大城市群。不僅如此，在中國最高一級的“區域重大戰略”中，只有三大城市群和長江、黃河兩大戰略位列其中。根據官方報導，推動形成京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高品質發展等區域重大戰略。可見，世界級城市群有且只有三個，既是戰略定位的體現，也是發展實力的見證，更是大國博弈的期許。03. 成渝“第四極”、長江中游“第五極”，是否降級了？根據檔案，成渝雙圈、長江中游城市群被定位為“高品質發展增長極”，著眼的是全國影響力，以引領區域發展為定位。其實，所謂“第四極”、“第五極”更多是民間說法，並未見諸高層級的官方規劃或頂層檔案。先看成渝，“第四極”更多來自於交通和戰略定位，全方位的“經濟發展第四極”則是追求目標。根據2021年發佈的《國家綜合立體交通網規劃綱要》，成渝與京津冀、長三角、粵港澳大灣區並列為四極，由此構成6大主軸、7條走廊、8條通道。這是在國家規劃層面，成渝首次獲得“第四極”的官方背書，雖然只是交通第四極，但也成了地位提升的標誌。隨後出台的成渝雙圈規劃，進一步明確“打造帶動全國高品質發展的重要增長極和新的動力源”。這意味著，成渝完成從“西部增長極”一躍成為“帶動全國的重要增長極”的升級。當然，無論經濟實力、產業競爭力、財政自給率，抑或科技創新水平、國際影響力，成渝都與三大世界級城市群有著較大差距。但如果真要評選中國城市群或經濟發展的第四極，成渝無疑是最具競爭力的一個，沒有之一。與之對比，長江中游作為“第五極”，更多停留於概念層面，雖然地方不乏雄心，但離成為現實仍有距離。日前，武漢、合肥、南昌、長沙、太原、鄭州等中部六大省會發起倡議，共建中部國際性綜合交通樞紐叢集，共同打造中國交通“第五極”。毫無疑問，無論是地緣格局、交通優勢、政策能級還是戰略定位，中部不乏成為交通“第五極”的底氣。但這裡的第五極，恐怕停留於地理或交通。中部地區太過龐大，也太過分散，難以作為一個整體成為全方位的“第五極”。一個中部地區，坐擁長江中游、中原、山西中部3個城市群，而安徽又躋身長三角城市群。那怕是實力最強的長江中游城市群，也地跨三省，武漢、長沙、南昌無不以強省會為追求。誰都無法作為核心龍頭而存在，經濟實力又不存在碾壓優勢，區域一體化發展有待提升。即使如此，成渝、長江中游之於大國經濟，一個關乎西部大開發，一個關乎中部崛起，地位只會越來越重要。不必拘泥於規劃名義上的第四極、第五極，能擔當並成為事實上的第四極、第五極，才是關鍵。 (國民經絡)

今年，是深圳經濟特區45周年。45年說長不長，年輕與活力向來是深圳的標籤，45年說短也不短，足以讓一座城市翻天覆地。將時間往回撥幾年，若有孩子說想去深圳讀大學，多半會被同輩投來異樣目光——“深圳能有啥好大學？”但深圳的奇妙之處，正在於總是能用結果顛覆預設。這兩年，當地高校的錄取分數線像坐了火箭，2025年廣東物理類錄取線，哈爾濱工業大學（深圳）、南方科技大學、深圳理工大學在省內高校中位居前三。這些新型大學的崛起，究竟是數十年投入終於量變引起質變？還是全球經濟格局的加速重構，讓人才培養的座標系發生了肉眼可見的偏移？多少年「樹人」？當我們談論城市崛起時，可以用GDP曲線丈量，也可以用招商引資資料佐證，但高等教育這門學問，似乎總被框定在「百年樹人」的傳統認知裡。在這種傳統認知中，大學的長成，如參天古木，需經百年風雨浸潤，非一朝一夕可致。沒有上百年累積，怎麼辦好大學？如果把深圳比做一個人，他趕上了好的時代，也在這個過程中極儘可能地展現了與眾不同的個人意志。1983年的深圳，剛沐浴了三年改革春風，就敢幹一件讓教育界瞠目結舌的事——8個月時間，從開始籌辦到第一批本科生走進教室，深圳大學的誕生速度，比當時特區蓋樓的速度還快。深圳大學建校第一期工程正式動工深圳似乎從一開始就明白，論歷史底蘊，自己辦大學永遠比不過北京、上海的百年名校，要後來居上，必須劍走偏鋒。那時的深大，像個帶著闖勁的創業家。深大建校初期的一系列改革，放到今天來看依然充滿魄力。獎學金制度、學分制、全員聘任制等，這些現在看來稀鬆平常的舉措，在當時卻是打破常規的大膽嘗試。進入新世紀，這座城市的高等教育佈局開始顯露出更清晰的戰略縱深。 2000年，國內高校還在討論「擴招」利弊時，深圳已著手引進北大、清華、哈工大等名校設立研究所。廣東深圳，哈爾濱工業大學（深圳）大樓/圖源：視覺中國對深圳而言，這相當於用最短的時間，將這些名校的金字招牌「嫁接」到自己身上，既規避了從零開始積累品牌的漫長過程，又能直接享受這些名校的優質教育資源。這種「借船出海」的思路，後來被證明是深圳高等教育快速崛起的關鍵一招。2012年，教育部正式批准建立南科大，將這種「跨越式發展」推向極致。人均經費數倍於全國重點大學，實驗室裝置對標國際前沿，教授年薪突破百萬——這些數字背後，是深圳對高等教育核心邏輯的精準把握：人才與裝置，從來是學術突破的硬通貨。那麼，深圳為教育投入了多少錢？資料顯示，2024年，深圳全年教育支出1,020.6億元，佔財政支出比重超20%。其中，高等教育就佔據了200億的份額。2025年預算調整中，深圳市教育局2025年部門支出安排數總計389.5億元，其中，教育支出中的高等教育支出達179.3億元，比前一年支出預算減少了一些，但佔整個支出近46.0%。半壁江山，可見仍是重中之重。在地方財政資源的分配中，深圳對高等教育的「重金投入」態勢，也從側面印證了這座城市將高校發展置於城市戰略核心的深層邏輯。其中，深圳大學（本部）以75.1億元的預算居首，南方科技大學緊隨其後，預算達53.6億元，深圳職業技術大學以32.4億元位列第三，哈爾濱工業大學（深圳）與深圳技術大學分別以20.8億元、20.0億元的預算規模躋身前五。2025年深圳高校預算資料前五排行榜/圖源：深圳探校如今的深圳，從深圳大學、南方科技大學這樣的綜合性大學，到哈工大（深圳）、港中文（深圳）這樣的合作典範，再到深圳技術大學這樣的應用型大學標竿，以及深圳理工大學這樣的新型研究型大學，不同類型的高校在這座城市各得其所，共同構成了深圳高等教育的生態系統。百年積澱固然珍貴，但在時代機會與制度創新的加持下，後來者未必不能走出一條適合自己的發展路徑。「錢盡其用」背後的靈活性在深圳高等教育的敘事裡，「有錢任性」是最容易被貼上的標籤，卻也最容易遮蔽其深層的制度邏輯。深圳這座城市能夠給予大學一定的自主權，尤其是內部治理結構的自主權讓大學能夠創造性地回應變化中的社會需求。在深圳的教育字典裡，「有用」從來不是貶義詞。你去深圳技術大學走一圈，會發現實驗室的儀器比許多上市公司研發中心還要齊全。先前鹽財經記者在深圳技術大學積體電路與光電晶片學院也看到一條正在建造的積體電路生產線。學校領導的話也很直白，深圳的產業需求在那裡，專業就設在那裡，學校培養的是工程師和企業家。這種務實主義，恰是深圳產業基因在教育領域的投射。深圳的產業家底，本來就是最好的教育底盤。2024年，這座城市2,086.7億元的企業研發投入，佔了全社會研發投入的93.3%，總量居全國城市第一。 2.5萬家高新科技企業像毛細血管般分佈，每平方公里就有12家。 1025個國家級專精特新「小​​巨人」企業，增量居全國第一、總量居全國第二。當90%的研發力量、專利成果都在企業，教育若想與城市同頻，就必須走出「圍牆內的閉環」。深圳的解法是「產教融合」的深度繫結，而非簡單的校企合作。深圳以「產教融合」的深度繫結，達到教育與城市的同頻「20+8」產業叢集的每個細分領域，都能在大學找到對應的學科專業，例如深圳技術大學不僅按照產業叢集來設定專業，還建立了專業的動態評估和調整機制，尤其在今年還推出了新做法——「動態轉專業」機制，也就是說學生在校期間每年均可申請轉專業。深圳理工的七大學科交叉專業學院也是依照國家戰略和深圳「20+8」產業佈局建設的，並且不設定專門的工學院、理學院，堅持「學科交叉建專業」。研究院就包括了連結各類國家級、省級重點實驗室和企業聯合實驗室等等，強調學生一定要進實驗室。南方科技大學也設立了國家卓越工程師學院，圍繞產業鏈中關鍵性技術問題，教授們正帶著團隊攻關，直指「卡脖子」領域。圖源：南方科技大學國家卓越工程師學院這些「小而精」的學院像產業探針，精準刺入經濟肌理。制度彈性成為深圳模式的另一張底牌，而這種彈性，卻是百年老校在歷史慣性中難以複製的。深圳數百位學者入選全球前2%頂尖科學家榜單，1,067項國家自然科學基金立項，7項國家科學技術獎──這些成果也是最好的例證。但高速成長的另一面，文化底蘊的養成，也正是教育法則最固執的一面，它需要在時光裡慢慢發酵。深圳的高校們對此並非沒有察覺。例如香港中文大學（深圳）校長徐揚生就堅信，人文和藝術教育對於人才的培養具有非常重要的意義，特別是在資訊化和人工智慧技術發展的今天，「文理是世界上任何一個事物的兩個面向」。南方科技大學也非常重視文科建設，近年來，以文理融通、學科交叉的思路，在大力發展「科技+新文科」的特色大文科生態體系，也是一條新的文科創新之路。對高端人才的教育，既要面向產業，又要高於產業。一些帶有人文情懷的探索，藏著對教育本質的敬畏。啟示與隱憂我們從大的背景來看，當中國高等教育入學率突破60.2%，進入世界公認的普及化階段，「規模紅利」與「品質突圍」的平衡術便成了時代命題。此時，「小而精」的教育模式浮出水面，恰似這個時代製造業從「規模擴張」轉向「精益生產」的隱喻。那些曾被視為「邊緣」 的教育力量，有了改寫規則的機會。深圳的高校數量的增長帶著鮮明的“特區速度”印記。資料顯示，2024年，深圳擁有大學17所，在校學生19.96萬人。 2025年，深圳高校的招生規模將進一步擴大。今年6月，深圳多所大學公佈2025年招生計畫/圖源：深圳衛視如今，深圳正推動第三輪高水準大學建設，建成投用香港中文大學（深圳）音樂學院，加速深圳海洋大學一期、電子科技大學（深圳）高等研究院一期、南科大半導體學院、香港中文大學（深圳）醫學院等建設。今年，南方科技大學、上海科技大學、西湖大學、復健大學、深圳理工大學、福耀科技大學、大灣區大學、寧波東方理工大學等8所新型研究型大學都成為了高考招生的明星，收穫了許多高分考生。其中，南方科技大學、深圳理工大學的大學部批次投檔線位居廣東省本土高校前兩名，甚至超過部分傳統985院校。這背後，是一代青年對「成長性價比」的重新計算。它們招生規模相對有限，專業設定緊盯晶片、人工智慧等“時代風口”，學生選擇這類院校，本質上是想踩著產業迭代的鼓點成長。而這種「精準卡位」的策略，讓慣性運作的傳統大學感受到了前所未有的衝擊。分數線的升降，某種程度上可以說是時代價值的投票結果。當部分綜合性大學還在維護學科齊全的體面時，新型研究型大學已用「定位明確，反應敏捷」的優勢搶佔先機。但教育的終極命題永遠超越當下的功利。「中國如何誕生更多諾獎得主」的追問，與深圳產業創新進入「無人區」的現實碰撞，指向的是同一個核心：戰略科學家的培養，從來不能靠「短平快」的模式複製。今天的年輕人，成長於科技爆炸與地緣博弈交織的時代，他們面對的是「參與這個時代的創世」的宏大命題——既要能破解晶片卡脖子的技術難題，也要能理解基礎研究中「無用之用」的深層價值，既要適應產業迭代的快節奏，也要有坐十年冷板凳的定力。深圳的高校們，正在這種張力中繼續尋找答案。 （南風窗）

城市發展，迎來時代之變。中辦、國辦印發《關於推動城市高品質發展的意見》，擘畫了未來城市發展的路線圖。根據檔案，穩妥有序推動城市群一體化和都市圈同城化發展，增強超大特大城市綜合競爭力，提高中小城市和縣城承載能力。此前召開的城市工作會議首提“兩個轉向”：城鎮化從“快速增長”轉向“穩定發展”，城市發展從“增量擴張”轉向“存量提質增效”。階段變了，發展模式自然隨之而變，城市競爭迎來新的洗牌時刻。01告別單打獨鬥，“抱團競爭”時代來了。檔案提出，穩妥有序推動城市群一體化和都市圈同城化發展。發展組團式、網路化的現代化城市群和都市圈，建構佈局合理的現代化城市體系。過去的城市競爭，主要是中心城市的單打獨鬥，強省會、強中心城市就是體現。如今，在城市群、都市圈模式下，“抱團發展”成為新的主流，大城市群、強都市圈則是新的方向。一般而言，中心城市、都市圈、城市群為同心圓結構，一個城市群多數包括幾個都市圈。中國都有那些重點城市群和都市圈？先看城市群，京津冀、長三角、大灣區、成渝雙圈、長江中游，5大城市群被委以重任。根據檔案，支援京津冀、長三角、粵港澳大灣區城市群打造世界級城市群，推動成渝地區雙城經濟圈、長江中游城市群等成為高品質發展增長極。中國共規劃19個國家級城市群，雖說都是“國家級”，但發展模式、成熟程度、戰略定位有別，並不處於同一水平。京津冀、長三角、大灣區，被定位為世界級城市群，代表國家，與舊金山灣區、東京灣區等一較高下。成渝雙圈、長江中游城市群被譽為第四極、第五極，著眼的是“全國影響力”，擔當的是“高品質發展增長極”，起到引領區域發展的重任。這五大城市群相對成熟，在規劃中處於“最佳化提升”的第一檔，而其他城市群則處於“發展壯大”或“培育發展”階段。再看都市圈，強省會戰略遭遇質疑，“強都市圈”模式取而代之，重新界定大城市的“勢力範圍”。中國共有30多個大型都市圈，目前已批覆17個國家級都市圈，涵蓋廣州、深圳、南京、杭州、成都、重慶、鄭州、瀋陽等重點城市。當然，規劃獲批不等於都市圈建成，絕大多數都市圈尚處於培育階段，同城化更是處於初級階段。根據國家都市圈發展報告2025，深圳都市圈被評為“標竿型”；廣州、南京、杭州都市圈為“領先型”，處於成熟階段。青島、廈漳泉、成都、武漢、西安、合肥等都市圈被評為“發展型”，福州等7個都市圈，為成長型。無論如何，抱團競爭都是大勢所趨，中心城市不能一家獨大，而是“一圈共大”乃至“一群共強”，以整體參與區域競爭。02超大特大城市，誰的競爭力更強？檔案提出，增強超大特大城市綜合競爭力。推動超大特大城市按照國家批准明確的功能定位做強做精核心功能，打造高品質發展主引擎；支援部分超大特大城市增強對全球高端生產要素的配置能力；支援超大特大城市佈局科技創新平台基地。這裡提到的“國家批准明確的功能定位”，主要指的是2035總規, 它摹畫了城市定位、核心功能、科創能級、交通能級及人口天花板。目前，全國40多個“國批城市”的2035年總體規劃都已獲批，其中包括19座副省級及以上城市，以及省會城市、重點地級市。其一，九大國家中心城市的概念逐步淡化，形成新的中心城市體系。根據2035總規，“中國重要的中心城市”只有北京、上海、廣州、重慶、天津5個。其他城市則是以以大區或國家戰略為定位，或以所在地區、城市群為定位，從而圈定了其“勢力範圍”。杭州、南京之於東部地區，武漢、鄭州之於中部地區，成都、西安之於西部地區，瀋陽、長春之於東北地區都是如此。其二，科創及製造定位，以“全國/國際科技創新中心”城市為金字塔尖，其他城市承擔區域創新職能。在科創能級上，北京、上海、深圳、廣州擔起重任，都集國家科學中心、國際科技創新中心等“科創雙中心”為一體，以配置全球高端要素資源為己任，參與國際科技競爭。其他城市多數都是區域科創中心，但部分城市被賦予獨特定位。廣州的“科技教育文化中心”、西安的“國家重要科研和文教中心”，杭州的“數字經濟創新中心”、蘇州的“高技術產業基地”都屬此類。其三，廣州、深圳、杭州、成都、西安、武漢、瀋陽均拿下了超出同能級城市的獨特定位。廣州不只是國家中心城市，而且還被賦予“綜合性門戶”的超級定位。在國內，能稱得上門戶的只有北上廣三個。深圳雖然沒拿下任何層面的中心城市，卻攬獲最具含金量的“全國性經濟中心”、“國家創新型城市”，凸顯其科創底色。杭州雖然只是東部中心城市，但被賦予“全國數字經濟創新中心”這一“國”字頭定位，凸顯其在數字經濟領域的領跑實力。從經濟中心來看，成都、西安都是“西部經濟中心”，武漢則是“中部經濟中心”，在經濟定位上略高一籌。瀋陽的“東北亞國際化中心城市”同樣頗為亮眼，從“東北”到“東北亞”，凸顯了新地緣變局下的重要使命。此外，2035總規還“圈定”各城市的交通地位，劃出城鎮開發麵積、人口天花板等，無不對長期發展帶來深遠影響。03城市擴容，仍未開閘。根據檔案，控制超大城市規模，合理有序疏解非核心功能……推動中小城市按程序穩慎最佳化行政區劃設定。這意味著，前些年盛行一時的省會擴容、地市合併、撤縣設區建市，依舊處於擱淺狀態，暫時不會大範圍重啟。過去幾年來，除了個別特別縣市之外，沒有新批覆“撤縣建市設區”的案例，更沒有任何城市合併的新動作。在此之前，不僅每年都有數十個乃至上百個“撤縣設區”的批覆，而且城市外延式擴張合併也屢見不鮮。最典型的當屬五大省會合併擴張，合肥、成都、西安、濟南、長春借助合併周邊地市，迅速做大城市體量，引來無數城市追逐。隨後，深莞惠合併、武漢合併鄂州、西安合併咸陽、寧波-舟山合併、汕揭潮合併之類的說法不絕於耳。然而，從最新政策規劃來看，超大城市的外延式擴張之路戛然而止，鋪大攤子的模式不合時宜，城市發展要回歸自身。一個重要政策是“疏解非核心功能”，北京、上海是先行者。根據兩地經驗，有序疏解中心城區一般性製造業、區域性物流基地、專業市場等，以及避免教育、醫療資源集中於中心城區。雖然城市擴容或升級暫時擱淺，但部分經濟強縣、強鎮有望迎來擴權。檔案指出，適時調整擴大經濟規模大、人口增長快的縣級市和特大鎮經濟社會管理權限。目前，已有部分縣級市獲得省市經濟管理權限，部分強鎮則獲得縣級相關管理權限。此外，從發展態勢來看，人口收縮地區的區劃調整，或將逐步被提上日程。04“大拆大建”遠去，城市更新成為新的方向。檔案提出，穩步推進城中村和危舊房改造，支援老舊住房自主更新、原拆原建。持續推動城鎮老舊小區改造。檔案提出的兩個階段之變，衝擊最為直接、影響最為深遠的當屬房地產。房地產的繁榮，往往伴隨經濟高速增長、城鎮化突飛猛進、城市大建設和人口湧入。當城鎮化從“快速增長”到“穩定發展”，當城市發展從“增量擴張”到“存量提質增效”，房地產狂飆突進的支撐自然不復存在。如果說過去的問題是“有沒有”，當住房整體飽和，“好不好”成為關鍵。在存量時代，房地產發展的核心不再是“大拆大建”，而是存量改造，即以城中村改造、舊城改造為核心的城市更新。城市更新早已上升為國家戰略，但這次有一個值得注意的提法：“支援老舊住房自主更新、原拆原建”。過去，舊改往往由採取大開發模式，由政府或開發商主導，成片改造，賣地分錢，這在房價上行期無往而不利。未來，許多老舊小區可能只能走自行改造之路，小區自主協商、自主籌資、自己聘請工程隊拆除重建。小區業主將享受所有收益，自然也要承受所有風險和成本。若能順利推進，一些地處中心城區的“老破小”有望迎來價值重估，而郊區的“遠新大”或面臨更大的壓力。總之，房地產終究回歸常態，舊的發展模式回不去了。 (國民經略)

當2024年12875億的文化產業叢集營收撞上16條“真金白銀”的政策引擎，深圳正以一座城市的大手筆，試圖開啟全球數字創意產業的“中國時間”。8月11日，深圳市文化廣電旅遊體育局與中共深圳市委宣傳部聯合發佈《深圳市推動數字創意產業高品質發展的若干措施》，旨在以文化科技“雙輪驅動”推動數字創意產業高品質發展，打造全球數字創意產業創新之都。深圳憑什麼？底氣：兆級產業基座的“三重支柱”據深圳特區報，2024年，深圳市規模以上文化及相關產業企業達3754家，營收飆升至1.28兆元，佔據全國9.1%的份額，撐起廣東省的半壁江山。深圳正以此為底座，通過技術、產業、政策的三維突破，建構全球競爭力。在技術根基層面，這座城市將自主創新作為頭號戰略。政策直指三大攻堅點：重金扶持AI影視工具、AI設計和製作軟體、與國產遊戲引擎等研發，通過“訓力券”“語料券”降低企業創新成本；聚焦虛擬拍攝、XR技術、智能動作捕捉等前沿領域，對技術領先項目給予最高500萬元資助。全球首屈一指的巨頭Unity2025年4月7日官宣：Unity 6及後續版本將不再向中國大陸及港澳地區使用者提供。華為鴻蒙系統雖已可相容Unity，並有與Unity並駕齊驅的架構安排，但生態建設仍處於落後狀態。在推動AI與數字創意融合創新方面，若干措施提出，支援建設國產人工智慧生態源頭創新中心，基於國產人工智慧根技術和工具鏈，為符合條件的數字創意企業提供模型應用遷移和適配服務，推動相關企業基於昇騰等國產晶片開展業務。在支援數字創意技術研發應用方面，鼓勵使用國產技術。對技術行業領先、具有示範帶動效應的文化領域數位技術創新應用項目，主要採用基於開源鴻蒙系統裝置開發者，資助比例上浮10%。在提升遊戲創新水平方面，對開發並上線的鴻蒙原生應用遊戲，給予最高50萬元資助。若干措施通篇僅三處點到企業產品，全與華為有關。深圳對華為系統生態的托舉不可謂不精心、緊迫。華為確也在突破晶片、渲染引擎等“卡脖子”系統環節，值得深圳期待。騰訊混元也於今年6月推出3D AI，作為行業首個支援多模態輸入的開源3D生成模型，產品建構了3D功能矩陣，涵蓋模型生成、動畫繫結、草圖轉換、遊戲開發等核心功能，整合參數調節節點與素材庫降低專業使用者使用門檻。這種“政策-企業-技術”的鐵三角，推動深圳從應用創新邁向基礎創新。產業融合是深圳的獨特基因。遊戲產業佔據全國50%市場份額，政策以千萬級資助3A（高投入、高品質、高文化內涵）遊戲、精品遊戲等的開發、營運；影視領域依託《那吒》渲染服務商瑞雲科技等，建構全鏈條能力，對優質VR/AR內容最高獎勵2000萬元。在影視動漫領域，措施支援主旋律、正能量、重大題材等影視精品創作生產，對優秀的VR/AR視訊、全息視訊等內容產品，綜合社會價值與商業價值，分檔次給予最高2000萬元資助。同時，支援影視劇組在深攝製，按照不超過實際支出的30%給予最高500萬元資助。支援新建數字影棚，按照不超過投入的10%給予最高1000萬元資助。不僅如此，在深圳，大疆無人機燈光秀、洲明科技裸眼3D屏、雷鳥創新的AR與AI兼顧的智能眼鏡等硬科技產品，正成為文化表達的新載體——在這裡，科技不僅是工具，更是文化敘事的語言。政策革新則體現精準外科手術式的賦能邏輯。這種刀鋒般的施策，讓每分錢都流向產業最痛處。若干措施提出，金融工具上探索“投補聯動”模式，引導社會資本設立細分領域基金；補貼機制直擊痛點，影視劇組落地拍攝最高補貼500萬元，按技術應用實效分級獎勵，杜絕“紙上創新”。人才標準破冰更是全國首創，建立“AI輔助創作專家”“VR互動設計師”等緊缺人才認證體系，配套住房與創業保障，破解行業人才結構性短缺困局。超高畫質：深圳數字創意帝國的視覺引擎深圳坐擁國家超高畫質視訊創新中心等創新平台的優勢，措施提出，支援開發採編錄播一體機、4K/8K顯示等超高畫質視訊顯示創新產品，對技術行業領先、具有示範帶動效應的文化領域超高畫質視訊顯示創新產品，按照相關政策予以資助。僅此一點就摺疊了深圳在超高畫質領域的引領地位。深圳衝擊全球數字創意之都的王牌，正藏在每一幀8K畫面裡，而超高畫質不僅是顯示升級，而是打通“硬科技造血”與“軟文化敘事”的任督二脈。深圳超高畫質產業2024年規模突破6000億元，佔全國28%的份額，其恐怖統治力源於全鏈條自主。當紐約、東京仍將8K視為高端賣點，深圳已將其變為普惠基建——這也是深圳打造數字創意之都最硬的底氣！超高畫質更引爆創意產業的鏈式反應：8K Micro-OLED屏將VR眩暈率降低60%，啟動沉浸式內容生態；虛擬拍攝結合即時渲染使《那吒2》特效周期從18個月縮至6個月；關山月美術館用8K掃描重建《江山如此多嬌》數字孿生體，觀眾可伸手“觸摸”傅抱石的筆觸。此刻的深圳，正讓每個像素承載文化基因——敦煌飛天的衣袂在8K屏上飄出絲綢質感，廣府醒獅的絨毛在50Mbps低位元率下根根分明。當技術精度與人文溫度在此共振，像素密度終將蛻變為文明密度。野心：建構全球數字創意新秩序的四維火箭深圳雲淡風清裡的措施表述，實際醞釀著深圳千轉百回、不動聲色的野心：其遠不止於產業規模擴張，更在於重塑全球數字創意規則體系。這是一套由“技術標準+文化輸出+空間革命+科技金融創新”組成的組合拳，深沉之處在於挑戰西方主導的產業秩序。在技術標準領域，深圳有意通過扶持國產遊戲等3D引擎研發，直接挑戰Unity、Unreal引擎的全球統治地位。對昇騰、鴻蒙的凸顯與加持，無意中透露出這種掩飾不住的傾向。這也正是一個千載難縫的歷史時刻。國內具有發起這種挑戰實力的城市可謂稀少，深圳是最有實力的選手之一。文化出海戰略已升級為系統性生態輸出。政策強力推動“網文、網劇、網遊三駕馬車”遠征海外：投入真金白銀解決文化折扣難題，建立區域文化資料庫實現精準本土化；支援企業在海外部署雲渲染中心、分佈式算力節點，用技術基建為內容出海鋪路；更鼓勵騰訊動漫、華強方特等企業將《狐妖小紅娘》《熊出沒》等IP轉化為遊戲、潮玩等多元形態，實現“一個IP、全球收割”的生態化營運。最具顛覆性的是城市空間的重構實驗。深圳將整座城市變為數字創意的巨型試驗場：通過演藝新空間扶持措施改造商場倉庫為沉浸式劇場，催生“戲劇+VR”“演唱會+全息投影”等雜交新物種；打造國內首個AI賦能的文旅體消費全場景平台，實現“觀影即推薦、觀展即定製”的智能消費閉環；更推動大疆無人機燈光秀、優必選機器人劇場等項目，使科技企業從裝置供應商蛻變為文化服務商。金融創新則提供核動力燃料。正在大力發展科技金融的深圳沒有忘記在若干措施中，引導優化數字創意產業基金投資範圍和方向，探索“投補聯動”“投賽聯動”模式，對精品創作、技術研發、文化裝備、品牌活動等進行投資。培育文化領域耐心資本、大膽資本，支援社會資本設立遊戲、影視、動漫、微短劇、網路文學等細分領域產業基金，重點投資內容創作、IP孵化及出海項目。鼓勵數字創意企業通過國內外資本市場上市融資。四股力量擰成的繩索，對於深圳而言是將全球數字創意權杖從矽谷拽向粵港澳大灣區的驚人一跳。這套 “組合拳” 的真正鋒芒，在於突破 “技術跟跑、文化輸入、空間固化、資本依附” 的被動格局。技術標準突破歐美壟斷，為數字創意產業確立 “中國坐標”；文化輸出從內容出海升級為生態輸出，是用東方敘事重構全球文化流量分配；空間革命讓城市成為創意試驗場，重新定義科技與文化的融合邊界；科技金融創新則為這一切提供 “資本作業系統”。四者聯動，本質是在西方主導的產業版圖上，鑿出一套包含技術基準、文化邏輯、空間範式、資本規則的 “中國方案”，讓全球數字創意產業從 “西方中心” 的單極時代，邁向多元共生的新秩序。破局：精準施策仍需市場考量2024年深圳文化新業態企業營收5864億元，但沉浸式體驗、虛擬人等前沿業態佔比不足15%，暴露“政策熱、產業冷”的尷尬。核心癥結在於硬體性能與內容需求錯配：VR裝置解析度不足引發眩暈、動作捕捉延遲超0.1秒，即破壞沉浸感。更嚴峻的是成本懸崖——消費級VR裝置均價仍超萬元，距千元級普及門檻尚有鴻溝。雖然深圳有一批技術深厚的科技巨頭，但在正在被引爆的大模型、AR眼鏡、具身智能等事關戰略新興產業乃至未來產業領域，深圳缺少像DeepSeek、宇樹、Rokid等現象級的技術、品牌、產品突破，與這批科技巨頭，形成新的場景下的共振、共生。深圳坐擁全國9.1%的超兆文化領域營收，卻在國內乃至全球仍是文化符號的矮子。《流浪地球》《長安三萬里》《黑神話：悟空》《那吒之魔童降世》及泡泡瑪特等閃亮全球的現象級作品與品牌，仍誕生於北京、杭州、成都等地。深圳過度依賴技術驅動，缺乏文學基底；過度依賴商業手段，缺乏與時代、與國家情緒共持的烘焙。本土文化轉化不足的根源，在於創作機制。過度依賴“政策申報-專家評審-財政撥款”的toG模式，削弱了市場嗅覺，措施能否從根本上達到激勵機制應有的初衷和目的，值得關注。深圳的野心遠不止於培育獨角獸或堆砌兆產值——它正試圖回答一個更宏大的命題：如何讓硬科技長出文化的溫度？如何以科技之骨，鑄就文化之魂？此刻的深圳，左手撒向科技：砸向AI影視動漫工具平台、AI設計和製作軟體、國產遊戲引擎，虛擬拍攝、8K超高畫質等的“技術深水區”；右手點燃文化：放寬大型演出限制，催生戲劇VR雜交新物種等。深圳正在試圖撕碎局部“內容貧血”的標籤——用AI工具鏈替代好萊塢軟體，用區塊鏈票務平台重構觀演規則，用“訓力券”喂養國產遊戲引擎的野心，一切新的可能正在醞釀。但深圳的16條政策如同16塊拼圖，完成這幅文明升維的宏圖，終極戰場不在技術參數，而在人類共情，技術只是升級的手段；終極考場不在文博會的展台，而在市井巷陌所凝結出的既代表國家又超越國家的氣象與精神，人文是其底蘊。當技術不再懸浮於實驗室，當文化與政策形成共振，當每個市民都能用科技觸摸歷史的脈搏——那時的深圳，才真正握緊打開未來之門的鑰匙。深圳的答卷，終將由街頭巷尾的每一次屏息凝神來評判。 (元界)

時隔10年，又一次中央城市工作會議在北京召開，習近平總書記出席並行表重要講話，為新時代新征程城市工作指明方向。新華社記者 謝環馳 攝城市，文明發展的空間，現代化建設的載體。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的時代坐標上，此次會議更加具有重大而深遠的戰略意義。7月14日上午，京西賓館，習近平總書記走進會場，全場響起熱烈掌聲。同樣的場合，2015年12月20日，新時代首次中央城市工作會議召開。歷史大潮奔湧。新時代的壯美圖卷中，690多座城市的拔節生長，構成其中璀璨奪目的絢麗風景。“時隔10年，黨中央再次召開城市工作會議，主要是總結新時代以來中國城市發展成就，分析城市工作面臨的形勢，對今後一個時期城市工作作出部署。”此次會議上，習近平總書記首先系統總結了新時代以來中國城市發展成就——城鎮化率從2012年53.1%上升到2024年67%，城鎮人口由7.2億增加到9.4億，19個城市群承載全國75%的人口，貢獻了85%左右的國內生產總值，城市軌道交通營運里程近1.1萬公里；建設各類保障性住房和棚改安置住房6800多萬套，惠及1.7億群眾；全國共有歷史文化名城143座、名鎮312個、名村487個，劃定歷史文化街區1300多片，認定歷史建築6.89萬處；2024年全國重點城市PM2.5平均濃度比2013年下降60%，人均公園綠地面積達到15.7平方米……既有城鎮人口數量、經濟承載能力、城市基礎設施的硬指標，也有具體而實在的居民獲得感幸福感安全感，深刻詮釋了“堅持把城市作為有機生命體系統謀劃”的內涵。習近平總書記感慨地說：“這樣去數一數、算算帳，可以看到這10多年取得多麼輝煌的成績。”蒸蒸日上、日新月異的中國，山川形勝間，一座座城市新顏舒展、生機勃發，一個個城市群聯袂成勢、動能湧現，開闢著更為廣闊的發展空間。會場之外，盛夏北京，貫穿南北、聯通古今的城市中軸線綠意盎然，一派亙古亙新的非凡氣度。習近平總書記回憶道：“去年中非合作論壇，一位非洲國家領導人和我說，年輕時就來過北京，當時見不到多少樹，現在變得這麼好啊！”古都之變，是“城市發展取得歷史性成就”的一個縮影。總書記說：“北京在推動減量發展、克服大城市病方面，這些年是在蹚一條路子。最為人們稱道的就是空氣質量的明顯改善，2024年北京空氣PM2.5平均濃度是30.5微克每立方米，比2013年下降65.9%，藍天成為常態，我在北京APEC會議上向全世界宣佈的‘APEC藍’沒有食言，實現了。”當前，中國城市發展站在新的起點上，面臨著新的形勢。一個論斷，引人矚目：“中國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。”既定原則，一以貫之：“十年前的中央城市工作會議，我講了‘一個尊重、五個統籌’，這些並沒有過時，要繼續抓好落實。”“五個轉變”，格外鮮明：轉變城市發展理念、轉變城市發展方式、轉變城市發展動力、轉變城市工作重心、轉變城市工作方法。“一個最佳化、六個建設”，十分明確：著力最佳化現代化城市體系、著力建設富有活力的創新城市、著力建設舒適便利的宜居城市、著力建設綠色低碳的美麗城市、著力建設安全可靠的韌性城市、著力建設崇德向善的文明城市、著力建設便捷高效的智慧城市。理念是行動的先導，認識論決定方法論。新華社記者 謝環馳 攝“我說的都是‘轉變’”“這裡強調的是更加注重‘治理投入’，而不是其他投入”“‘內涵式發展’，要重點把握”……習近平總書記點明其中要義，“對這些重大變化，要深刻把握、主動適應。”一個例子很能反映問題。“中國已成為世界上高層建築最多的國家，要嚴格限制超高層建築，增強高空消防能力，全面提升房屋安全保障水平。”“已經可以平視這個世界”，這是時代之變，也是人心之變。需要從建設“上與浮雲齊”的大樓中證明自己、找到自信，那頁歷史已經悄然翻過去了。堅持因地制宜、分類指導，這是一個大原則，不是千城一面，而是百花齊放。城市規模不是越大越好。“最佳化現代化城市體系，首先要著眼於提高城市對人口和經濟社會發展的綜合承載能力，發展組團式、網路化的現代化城市群和都市圈。”“不是靠歸大堆、攤大餅，要看內涵式發展。”城市建築不必標新立異。“建築是城市最直觀的‘面孔’，要加強建築設計管理，讓中國城市建築更加體現中華美學和時代風尚。”“裡子”和“面子”一樣重要。“城市老舊管線改造升級，這是一個重點。現在很多管線老化，進入更新周期，這是風險隱患所在，但我們如果積極更新，也是拉動有效投資、擴大內需的主要增長點。這是該投也必須投，投了以後有收益的項目。”山城重巍峨，水都鐘靈秀。每個城市有自身的稟賦與特色，依託山水脈絡、人文底蘊，才能讓居民見山見水，記得住鄉愁。習近平總書記指出：“現代化人民城市應當是物質文明和精神文明相協調的城市，建設過程中要根植中華優秀傳統文化，彰顯中國氣質、中國風範。”城市是一個民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關鍵。北京前門老胡同、天津古文化街、廣州永慶坊、山西平遙古城、蘇州平江路……習近平總書記考察足跡所至，思考的是古城古街古建的保護，指引的是城市歷史文脈的傳承。悠悠歲月，文脈綿長，沉澱於街頭巷陌，浸潤於城市品格，非一人之力，非一夕之功。這些年，古鎮建設成為熱潮。對此，習近平總書記要求辯證看待：“古鎮能夠成為文化名片，成為旅遊熱點，那也是一個脫穎而出的過程。”推進城鎮化是一個循序漸進、水到渠成的過程，必須符合經濟社會發展規律，不能脫離實際、急於求成。“我是很喜歡研究歷史的。作為從政者，不熟悉歷史，特別是中國史，沒有一種歷史的縱深感來把握現在做的事情和制定我們的目標，就做不好今天的工作。”習近平總書記語重心長。城市生態建設，就是一個需要長周期看待和把握的問題。總書記回憶起一段往事：宋代的福州知州張伯玉倡導“編戶植榕”，使得“綠蔭滿城，暑不張蓋”，傳為美談。在福州工作時，習近平同志倡導大家知榕、愛榕、護榕，身體力行植榕。在一篇《讓榕樹造福榕城》的跋中，習近平同志這樣寫道：“現代化的城市需要綠來點綴。”“要以自然為美，保持山水脈絡和自然風貌，保護城市河湖水系、濕地和水環境，合理打造生態公園等城市景觀。”習近平總書記殷殷囑託。城，所以盛民也。從“加強停車位、充電樁等便民設施建設”，到“為廣大市民建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子”，再到“高度關注‘一老一小’，健全養老服務體系，發展托幼一體服務”……此次會議的一項項具體部署，充分體現“人民城市為人民”的價值旨歸。“凡是涉及人民群眾切身利益的事，都要從最大努力彰顯社會公平正義出發，在政策上系統設計，不能顧此失彼。”“老百姓的感受在那方面最強烈，大家一定不要忽視了。‘些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情’。”循著城市治理的脈絡，秉持人民至上的初心。2023年，習近平總書記在上海考察時指出：“城市不僅要有高度，更要有溫度。我們的社會主義就是要走共同富裕的路子。”今天，習近平總書記一席話擲地有聲：“中國是社會主義國家，城市治理的一切工作都必須把牢社會主義大方向，充分體現社會主義制度的優越性。” (上海證券報)

魔都天際線即將迎來全新蛻變7月3日，上海市規劃與自然資源局官網掛出重磅消息：虹橋經濟技術開發區、漕河澇、五角場、大柏樹、真如五大商務單元即將迎來更新，相關規劃實施方案正在公示中。這標誌著《上海市推進商務樓宇更新提升的行動方案(2024—2027)》正式進入實操階段。依照規劃，上海將選取10個商務單元先行先試，探索商務樓宇更新的創新模式與路徑。首批公示方案中，既有對產業生態的重新梳理，也有對樓宇空間的細緻打磨。種種跡象表明，這場以樓宇更新為支點，撬動城市功能升級的行動，已按下啟動鍵。虹橋開發區帶著「第一代商務城區」的成熟底蘊，劍指「連接全球的國際交往新標竿、輻射長三角的內外貿易雙循環新窗口」。在4.06平方公里的土地上，「三片多點、一核雙軸、一環三帶」的藍圖清晰可辨——婁山關路的商務氣息與遵義路的商業活力將沿軸迸發，「黃金城道」的國際社區氛圍與「不夜仙霞」的夜間經濟相互呼應。漕河涇憑藉1.4萬家企業、30萬就業人口的“創新家底”，朝著“上海矽谷”全力衝刺。 6.4平方公里的跨區空間裡，「一帶一核三軸四片」的佈局將串聯15家獨角獸企業與30家專精特新「小​​巨人」。五角場的更新帶著“書卷氣”，打造“面向新經濟的機遇之城。作為“大學+大廠”的科創高地，3.2平方公里的範圍內，“三廊串三核、雙鏈並雙環”的設計將把復旦、同濟的智力資源與創智天地的產業活力緊密相連。大柏樹瞄準了「生命力矽巷，青和力街區」的定位。緊鄰同濟、財大、復旦三所大學的2.2平方公里土地上，「四路雙道五類股」的規劃像毛細血管般連通著校園與園區。真如的更新藏著「古今對話」的巧思，3.5平方公里的副中心區域，「水綠成鏈映古今、海納數智領未來」的願景貫穿始終。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，聚焦商務樓宇更新有其深層邏輯，這類建築是服務經濟的核心載體，契合中央「發展服務消費」的要求。商務單位兼具商務密集與產城融合特點，既符合超大城市更新規律，也呼應了民眾對美好生活的嚮往。 “儘管商務單元的更新各有側重，但細究之下，幾條共通的'主線'清晰可見。”首先，樓宇更新都是「重頭戲」。無論是虹橋的39棟、漕河涇的119處，還是五角場的41個項目、逾120棟樓宇，都建立在「分類施策」的基礎上——根據樓宇現狀與產權方意願，精準劃分「提質、改造、重建」類別，有的放矢地解決設施老化、功能滯後等問題。功能復合成為「必修課」。沒有一個單元再執著於“純商務”標籤：虹橋“商務+社區”，漕河涇“產業+居住”，大柏樹“園區+校園”，本質上都是在打破空間壁壘，讓工作、生活、休閒在片區內形成閉環，正是“職住平衡”最生動的實踐。產業升級是「核心引擎」。虹橋錨定“國際貿易+線上新經濟”，漕河涇聚焦“科技創新”，五角場主打“科教融合”，真如發力“數字鏈產業”，都是在依託自身稟賦培育新質生產力，讓商務樓宇成為產業迭代的“最佳容器”。以人為本是「最終落腳點」。虹橋的“後街體驗環”，漕河涇的“慢行系統”，真如的“五大類生活配套”，所有更新都指向同一個目標：讓在這裡工作、生活、停留的人，感受到更便捷、更舒適、更有溫度的城市體驗。 （上海城記）