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《六大醫學會怒吼反對特管法修訂!痛批衛福部「強制評鑑、溯及既往」違法違憲》今(24)日六大醫學會共同發布嚴正聲明,強烈反對衛福部修訂「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」部分條文,關鍵是最近衞福部石崇良部長,以整頓醫美亂象為理由, 揮舞大刀整肅醫療產業。表面上訴求保障「民眾醫療安全」,把未受過足夠訓練的PGY(畢業後一般醫學訓練生),趕回去重修;不夠格的,也不能執行美容醫學手術。立法委員們似乎也被這主要意見說服,民眾乍看之下理直氣壯、毫無問題。其實,衞福部真正目的在「夾帶」兩個違法違憲法條:「強制」評鑑和「溯及既往」。六大醫學會一向全力支持「專業,專科」,但是不能冠冕堂皇被利用為幌子,變相「專制」。如同最近「健保補充保費」一開始衞福部跟行政院報告,也乍看沒問題,賺錢繳稅立意良好,天經地義。為什麼後來七小時就收回政策?因為後來真相揭露,其實是舖天蓋地徵收,沒有極限,當然民意沸騰。醫療基層有聲音傳出,原來政治風格等於人的性格,「夾帶」,「擴權」已成習慣。這次重施故技,權力的傲慢隱藏背後真正目的:全面限縮基層診所。台灣美容醫學產業全國聯合會蔡豐州理事長表示:「民主國家從未以專業之名,強制要求「評鑑」任何產業,而是以輔導鼓勵獎勵取代罰款,法規也從未溯及既往。這是修法以合法掩護違法,朝全面管制醫療產業做準備。」利用醫師專業信仰和堅持,捆綁偷渡違法的惡意。「呼籲醫界應以大局觀團結,為了下一代,勿被己利分化,造成長遠健保和自費擺盪雙殺。」據了解,衞福部不僅打算首開歴史惡例「強制」,評鑑更單獨給「醫策會」或特定機構承攬, 扶植其成為唯一「壟斷」,不受國會監督,權力無限大的巨物。政府公告顯示,醫療事故其實各科都有,但是媒體只報導醫美,剛好送槍給主管機關,當磨刀「石」。台灣微整形美容醫學會陳俊光理事長強調:「本會成立20年來,不斷從事醫美教育訓練,對於微整形醫師的認證也有考核標準,建議部長要與各醫學會溝通,才能真正改善醫美亂象。」政府似乎誤以爲把不夠專業的PGY少數人趕回醫院,破壞「專科制度」重新分割那些科可以手術,就可以挽救健保崩壞?! 台灣顏面整形重建外科醫學會羅盛典理事長更是語重心長的說:「過去從沒有法規溯及既往,立法委員應該正視法規正義,傾聽人民聲音,勿被蒙蔽。」「唇亡齒寒」,擴權違法違憲,未來醫療下行,任何醫療科別和生技公司都將無法倖免。政府其他部會扶植生技產業的用心,將被衞福部一紙「扯後腿」命令徹底摧毀。選舉是一時的,基層/產業,法制是永久的。此修法若通過,將成為世界笑柄,降低台灣醫療生技國際競爭力,尤其「境外違法醫療轉介」日益猖獗,主管機關不但不處理,卻轉而嚴管自己的醫療環境,本末倒置,導致醫事人員大量出走,後果將是全民承擔。而其他民生產業亦將人人自危,進而擴大民怨浪潮。
歐盟反走私行動揭秘:中國公民主導的集裝箱詐騙真相,德國專家回答了九個問題
🌊 歐盟在希臘比雷埃夫斯港展開大規模突擊檢查,成功打擊從中國走私的貨物,查獲2400多個集裝箱,內含價值2.5億歐元的服裝、鞋子和電動自行車。犯罪網路由中國公民主導,持續至少八年,通過虛假申報逃避關稅和增值稅,造成約8億歐元損失。文章分析此案的背景、作案手法、經濟損害,以及中國企業在歐盟港口的參與,如中遠海運控股比雷埃夫斯港多數股權,探討歐盟的監管漏洞和應對策略。源自《n/tv》歐盟成功打擊了從中國走私的貨物。在希臘比雷埃夫斯港,調查人員查獲了數千個集裝箱,內含未申報關稅的服裝、鞋子和電動自行車。詐騙者至少在過去八年中持續提供虛假進口申報。自去年起,歐盟顯著加大了對非法貨物進口的打擊力度。這些犯罪網路主要由中國公民主導,這引發了歐盟的關注,因為中國企業不僅參與了比雷埃夫斯港的營運,還在歐洲其他港口有廣泛佈局。❶ 我們對比雷埃夫斯港大規模突擊檢查瞭解了什麼?根據歐盟檢察院的聲明,今年6月底,歐盟進行了歷史上最大規模的集裝箱突擊檢查,共查獲超過2400個來自中國的集裝箱。這些集裝箱內裝有價值2.5億歐元的服裝、鞋子和電動自行車。調查對象不僅包括私人參與者,還涉及部分海關官員,目前已對六人提起公訴。據悉,詐騙者至少八年來通過大規模虛假進口申報進行操作。歐盟檢察院指出,這一詐騙網路主要由中國公民主導,所得利潤被匯往中國。❷ 這是否是個孤例?科學與政治基金會的詹斯·巴斯蒂安(Jens Bastian)在接受《ntv.de》採訪時表示:“在這種規模上,這尚屬孤例。”然而,類似案件此前已有發生。歐盟檢察院在包括比雷埃夫斯突擊檢查在內的“Calypso”行動中,開展了一系列打擊行動,針對從中國非法進口的紡織品、鞋子、電動自行車和電動滑板車,這些貨物通過虛假或篡改的海關檔案走私進入歐盟。巴斯蒂安認為,這反映了一種“系統性詐騙模式”。這位曾在債務危機期間擔任歐盟委員會希臘任務組成員的經濟學家指出,當前的問題早有端倪,但長期以來,相關機構缺乏意願追查明顯疑點。希臘的檢查人員多年來過於寬鬆,未能有效監管。“希臘政策長期對中國企業持開放態度,甚至形成了某種歡迎姿態。”在“Calypso”行動之前,類似較小規模的案件包括荷蘭的“電動自行車進口詐騙”、義大利的“龍”增值稅和稅務詐騙,以及德國的“化裝舞會”案件。這些案件均發生在過去兩年內,表明詐騙活動有所增加,同時也反映出歐盟檢察院對此類問題的高度重視。❸ 非法商業模式如何運作?詐騙的核心在於,進口商僅申報中國貨物實際價值的10%至15%,從而規避大部分進口關稅和增值稅。在比雷埃夫斯港的案例中,這種手法尤為明顯。突擊檢查暴露了歐盟海關和監控體系的薄弱環節,尤其是在中國企業控股的港口,如比雷埃夫斯港。顯然,大規模集裝箱流量可能被操控。如果歐洲當局無法完全掌控或影響港口基礎設施,非法貨物流和走私的風險將顯著增加。❹ 對歐盟的經濟損害有多大?目前,希臘海關僅打開了比雷埃夫斯港的部分集裝箱,初步估計過去八年造成的經濟損失約8億歐元。巴斯蒂安進一步指出:“除了經濟損失,中國在歐洲、特別是在希臘的政治和企業聲譽受損更為嚴重。”❺ 比雷埃夫斯港歸誰所有?比雷埃夫斯港的多數股權由中國國有企業中遠海運(Cosco Shipping)持有,其餘股份由希臘政府及私人和小型機構投資者持有。中遠海運的進入分階段進行:2009年,該企業接管了港口兩個集裝箱碼頭的營運;2016年,在希臘私有化浪潮中,收購了港口營運商51%的股份,這一決定當時在希臘引發激烈爭議;2021年,中遠海運進一步將其股份增至67%。❻ 中國企業是否參與歐盟其他港口?是的。目前,中國企業參與了歐盟約30個港口碼頭的營運,多以少數股權或營運特許權形式存在。然而,在某些港口,如比雷埃夫斯港或比利時澤布呂赫港,中遠海運或和記黃埔(Hutchison)等企業持有多數股權。過去15年,中國國有企業在歐洲港口領域建立了顯著影響力。近期的一個例子是漢堡港的托勒羅特集裝箱碼頭(CTT),中遠海運於2023年6月收購了其25%的股份。這種影響力源於“一帶一路倡議”,這是中國政府推動的全球基礎設施項目,旨在打造新的貿易通道。過去,許多歐洲港口,尤其是南歐港口,利用中國資金進行現代化和擴建。這為歐盟港口帶來了經濟效益,但同時也為中國在歐洲供應鏈中創造了戰略控制點。❼ 歐洲通過出售港口設施給中國企業是否使自己易受攻擊?巴斯蒂安表示:“將比雷埃夫斯港出售給中國企業的決定並非歐盟做出的,而是希臘政府在十年前三駕馬車救助政策要求下的選擇。當時的競標中,中遠海運幾乎沒有遇到來自歐洲的強有力競爭對手。”如今,中國在歐洲的擴張受到更嚴格的審視。因為像中遠海運在比雷埃夫斯港這樣的投資,賦予了中國對關鍵物流節點的重大影響力。這種依賴關係在危機或地緣政治衝突中可能帶來風險,並為系統性的稅務和海關詐騙提供了可乘之機。❽ 歐盟應如何應對中國企業的擴張?專家呼籲加強對貨物流量的監管,並推動歐洲海關當局更緊密的合作。比雷埃夫斯港事件表明,現有監控機制存在明顯不足。巴斯蒂安建議:“布魯塞爾歐盟委員會和雅典政府在未來與中企談判股份轉讓或出售時,應更加審慎。這需要明確的法律要求、行政透明度、管理層身份的清晰確認,以及定期的報告義務。”他強調,比雷埃夫斯港的案例揭示了犯罪活動的嚴重程度,除了刑事追責外,歐盟還需討論在必要時對某些中國企業明確拒絕。為此,歐盟正計畫完善外國投資審查程序,以更嚴格地監控關鍵基礎設施。2024年1月24日,歐盟委員會提出了五項舉措,旨在增強歐盟的經濟安全,其中一項涉及修訂外國直接投資審查條例(FDI),以加強對關鍵領域的監管。❾ 是否可能撤銷中國對歐洲關鍵基礎設施的參與?巴斯蒂安認為,即使法律上可行,撤銷中國投資“並非明智之舉”。中國在希臘及其他歐洲地區已深耕多年,投資具有長期性。相反,他建議要求中遠海運全面配合調查,提供透明資訊。若未能做到,應考慮撤銷其營運許可。他指出:“顯然,多年來這裡系統性地越過了底線。”由於中遠海運在比雷埃夫斯港持有超過51%的股份,實際和法律上幾乎不可能實施沒收。 (德國派)
香港全面加強稅務檢查
香港加強稅務檢查,以我來看可能的原因包括國際稅收合規壓力(如OECD 的全球最低企業稅率倡議)、打擊洗錢和逃稅、增加財政收入等。例如,香港作為國際金融中心,可能面臨國際社會對其稅務透明度的更高要求,尤其是在全球反避稅的大環境下。一、政策背景與動因1. 國際反避稅協作深化隨著OECD全球最低企業稅率(15%)的落實實施,香港作為國際金融中心需透過強化監管鞏固國際信譽。例如,香港自2018年起參與CRS(共同申報準則),與157個國家和地區實現金融帳戶資訊自動交換。2025年CRS交換資料顯示,跨國投資收益資訊的精準捕捉已成為稅務稽查的核心依據。此外,香港正修訂附帶權益( Carried Interest)稅務豁免規則,以吸引合規基金的同時防止稅基侵蝕。2. 財政壓力驅動香港連續多年面臨財政赤字,2024年政府收入不足支出的20%。加強稅務稽查成為開源重要手段:2023/2024年度稅務局追繳欠稅及罰款達33億港元,年增27%。對高收入者加稅(最高稅率17%)、打擊離岸利潤轉移等措施,均體現「精準增收」策略。3. 法律框架升級2023年4月起全面廢止「零申報」制度,所有公司必須提交審計報告,無運營公司亦需提供「無運營審計報告」。2025年BIR51表格新增審計單位資質及會計師執業編號申報要求,嚴厲打擊無資質中介。分級罰款制度顯著加碼:首次逾期報稅罰款從1200港元增至3000港元,二次逾期最高可罰5萬港元,並啟動自動估稅程序(按16.5%最高稅率核定稅款並追繳三倍欠稅)。二、重點監管領域與技術手段1. 行業靶向稽查金融服務業:私募股權、創投基金成為重點,稅務局加強對管理費、附帶權益的稅務定性審查,要求收益歸屬本地實體而非離岸架構。2024年基金產業諮詢量激增50%,反映合規壓力。跨境電商與關聯交易:2025年起要求審計報告單獨揭露關聯交易,未合規者面臨20%額外處罰。高淨值個人:透過CRS取得境外金融帳戶資訊,精確識別未申報的股票投資、離岸帳戶收益等。典型案例顯示,稅務機關可追溯3年內的跨境交易記錄並追繳稅款。2. 技術賦能監管稅務局引進巨量資料與人工智慧分析,建構風險評估模型。例如,透過比對銀行流水、合約憑證與申報資料,識別異常交易模式。2025年電子審計報告全面推行,企業需建立數字化財務系統以適應即時監管要求。三、影響評估與合規挑戰1. 企業營運成本上升合規成本顯著增加:審計費用因流程細化上漲30%-50%,中小企業需額外投入人力應對資料揭露要求。資金鏈風險加劇:2024年因逾期報稅導致銀行帳戶凍結案例較去年同期增加35%,現金流緊張企業面臨更大壓力。跨國架構重構:部分基金因附帶權益豁免條件嚴苛(如需金管局認證),可能調整註冊地或業務模式。2. 個人稅務風險凸顯高淨值人士需重新審視離岸資產配置:CRS下600萬港元以上帳戶資料自動交換,未申報境外所得可能觸發偷稅指控,面臨補繳稅款、滯納金及0.5-5倍罰款。稅務居民身份規劃複雜化:香港與內地雙重居民身份者需關注兩地徵稅差異,避免重複納稅或違規。3. 國際競爭力的雙刃劍效應嚴格監管可能短期影響部分逐利資本流入,但長期看,規範的稅務環境有助於吸引合規企業,鞏固香港作為「優質資本避風港」的地位。例如,2024年香港家族辦公室數量逆勢成長20%,反映高淨值客戶對合規生態的認可。四、應對策略與趨勢展望1. 企業層面審計前置與數字化轉型:建議提前3個月啟動審計準備,優先選擇3月31日或12月31日作為年結日以延長申報周期。建立財務資料中台,實現跨境交易的即時監控與自動合規校驗。架構優化與風險隔離:跨境電商企業應整理關聯交易定價政策,確保符合獨立交易原則;基金管理人需重新評估附帶權益分配機制,避免被認定為「經濟實質不足」。註銷稅務清查:擬註銷公司務必完成稅務清繳,否則可能面臨資產凍結、信用評級下調等連鎖反應。2. 個人層面主動揭露與爭議解決:對CRS交換的境外收入資訊,可透過「五步驟工作法」(提示提醒、督促整改、約談警示、立案稽查、公開曝光)與稅務協商,爭取依綜合所得合併計稅而非逐筆徵收。稅務居民身份管理:合理規劃居住時間,利用香港與內地稅收協定中的「加比規則」優化稅負。3. 政策趨勢預判香港將進一步完善附帶權益稅務豁免規則,計劃於2025/2026年取消金管局認證要求,以吸引更多基金入駐。與內地稅務協作深化,可能探索跨境電商「單一窗口」申報、大灣區個人所得稅補貼等創新機制。技術監管持續升級,區塊鏈發票、智慧合約等技術或被引入稅務審計,實現交易資料的不可篡改與即時追蹤。香港此次稅務檢查強化,本質是「低稅率」優勢與「嚴監管」要求的再平衡。對市場主體而言,需摒棄「香港=避風港」的過時認知,轉而建構以合規為核心的稅務管理體系。未來,隨著全球稅收治理格局的重塑,香港或通過「精準監管+特色優惠」組合拳,在維護國際金融中心地位的同時,成為跨境稅務合規的標竿。企業與個人只有主動適應變革,方能在新一輪全球稅務競爭中佔據先機。 (在行人)