“北部都會區與深圳接壤，面積和未來人口約佔香港三分之一，能創造大量職位和提升生產力。雖然特區政府過去三年已加快建設，但所需資源投資龐大，我一直為此心急如焚。”9月17日，香港特區行政長官李家超在特區立法會發表其任期內第四份施政報告。政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，談及北部都會區的建設，這已經是李家超在今年5月份以來，第三次在公開場合用“心急如焚”來表達他對該區域加快發展的迫切心情。據新華社報導，李家超同時宣佈，將決定提升北部都會區發展的決策層次，將成立由他領導的“北都發展委員會”，簡化行政流程，拆牆鬆綁，加速推進北都建設。香港發展一直面臨著空間不足、資源約束的難題。根據香港特區政府於2023年10月公佈的《北部都會區行動綱領》，北部都會區面積約300平方公里，佔香港總面積約三分之一，包括元朗區和北區兩個地方行政區，天水圍、元朗及粉嶺/上水等已發展成熟的新市鎮及其相鄰鄉郊地區，並有6個處於不同規劃及建設階段的新發展區和發展樞紐。這塊毗鄰深圳的區域，被視為破解香港住房、醫療、就業、青年發展等民生難題的新引擎，將是香港未來20年城市建設和人口增長最活躍的地區。2024年10月，李家超就在施政報告中明確提出，特區政府會在保持公共財政穩健的前提下，提速推進北部都會區內與經濟及房屋發展相關的工程，完成上述建設計畫後將“提供更好的居住環境，助力吸納人才、留住人才落地生根，並提升市民生活質量，惠民生、添幸福”。同時，開發北部都會區也是香港深度參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展大局的關鍵一步。總面積約3.89平方公里的河套深港科技創新合作區，是國家“十四五”規劃下的粵港澳重大合作平台之一，在深圳河兩側以“一河兩岸”“一區兩園”的理念建構，包括87公頃的香港園區和300公頃的深圳園區，橫跨深圳福田、羅湖和香港北部都會區。據深視新聞報導，目前，河套已實質推進和落地高端科研項目超200個，集聚科技企業440余家，1.5萬餘名科研人員。今年，河套香港園區將正式進入營運階段。根據規劃，園區將從人員流、物資流、資金流和資料流四方面著手，開闢制度與政策創新試驗田，協同深圳把河套合作區打造成為世界級的科技創新重點平台。在發表2025年施政報告時，李家超宣佈，決定提升北部都會區發展的決策層次，成立由他領導的“北都發展委員會”。“為更好發展經濟、改善民生，北都建設務必加速推進。”李家超說。據瞭解，這個由特區行政長官擔任主席“北都發展委員會”下設三個工作組。由財政司司長任組長的發展及營運模式設計組，按北都各指定發展區的性質和規模，設計發展及營運模式；由政務司司長任組長的大學城籌劃及建設組，成立調研專班，研究北都大學城發展模式；由財政司副司長任組長的規劃及發展工作組，負責由規劃到執行的全流程管理，就統籌整合規劃、工程、土地、交通、環保等作全面部署，促進產業進駐，創造職位和提升生產力。李家超表示，特區政府會簡化行政措施拆牆鬆綁，包括引入快速審批制度，降低工程成本並縮短工期。以試點形式推行“分階段開發”模式，參考內地“1.5級開發”概念，容許初期先建設和營運具先導性的低密度設施，再落實長遠發展；以多元開發模式，推動市場參與，加速發展；靈活批撥土地，推動企業落戶和投資；容許北都土地業權人主動交回政府計畫徵收的土地；以“按實補價”降低北都補地價資金成本等。此外，還將訂立加快發展北都專屬法例，授權特區政府制訂簡化的法定程序等。(政知見)

當地時間周四，美國財長貝森特表示，請求國會山從“大漂亮”稅收草案中刪除899條款，即備受爭議的“資本稅”條款。美國財政部宣佈已與七國集團（G7）盟國達成協議，在美方同意取消川普稅案中的第899條“報復性稅收”提案後，美國公司將被豁免於部分由其他國家徵收的稅項。此後，美國參議院共和黨成員Smith針對899條款發佈聲明，將從稅收立法草案中刪除899條款。當地時間周四，美國財長貝森特表示，請求國會山從“大漂亮”稅收草案中刪除899條款，即備受爭議的“資本稅”條款。華爾街此前的擔憂得以緩解。美國財政部宣佈已與七國集團（G7）盟國達成協議，在美方同意取消川普稅案中的第899條“報復性稅收”提案後，美國公司將被豁免於部分由其他國家徵收的稅項。貝森特周四在社交媒體上表示：經合組織（OECD）“第二支柱”稅收將不適用於美國公司，我們將在接下來的數周和數月內，與經合組織-二十國集團包容性框架中的其他成員國密切合作，以推進這一協議的落實。基於這一進展與共識，我已請求參議院和眾議院將第899條保護性條款從“大漂亮”法案中刪除。貝森特此前為“資本稅”條款提案進行了辯護。他在國會作證時表示，其目的是防止外國通過數千億美元的額外稅收“榨乾”美國跨國公司。眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）和參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）的代表未立即回應是否會將該項“報復性稅收”條款從法案中移除。此後，貝森特“刪除899條款”的呼聲得到國會議員們積極回應。美國參議院共和黨成員Smith針對899條款發佈聲明。議員們表示，他們將從稅收立法草案中刪除899條款。這項條款，正式稱為第899條款，非正式地被稱為“報復性稅收”，由美國眾議院共和黨人起草，並獲得白宮支援，旨在反擊包括多個歐洲國家、加拿大、澳大利亞在內的一些國家對美國企業徵收被共和黨議員認為具有“歧視性”的稅種。該稅種主要針對對美國科技公司徵收數字服務稅的盟國，以及實施全球最低企業稅的國家。該條款之所以被稱為“報復性稅收”，是因為它僅提高那些被美方認定為“歧視性”稅收政策國家的稅率。經濟合作與發展組織（OECD）目前正主導一項全球企業稅收改革談判，其中一些提案遭到美國反對。這項“報復性稅收”針對的是經合組織15%全球最低企業稅的一部分，該提案在拜登政府時期由前美國財政部長葉倫推動達成。共和黨人和川普政府官員批評這一協議將美國的徵稅權讓渡給了其他國家。全球最低企業稅是經合組織推動的一項更大規模協議的一部分，已有超過140個國家簽署，目標是在跨國公司營運的所有國家實施15%的最低稅率。近期，川普政府推動將美國稅制完全與OECD的全球稅收框架脫鉤，理由是美國已經對本國公司在海外的收入徵收了充分稅款。備受爭議的“資本稅”條款這項899條款出現在美國眾議院通過的《大漂亮法案》稅收與支出議案中，擬對目標國家投資者在美國的被動收入（如利息和股息）徵收遞增式懲罰稅，每年遞增5個百分點，最高可達法定稅率基礎的20個百分點，旨在對那些被美國存在“歧視性”稅收政策的國家公司和投資者徵收額外稅負。據媒體此前測算，899條款預計十年內能籌集1160億美元，為川普龐大的稅收和支出計畫提供資金。這引發華爾街的擔憂。華爾街普遍認為，它將使外國個人和公司在美國的投資更為困難。一些投資者直言，這條第899條款的潛在後果可能遠超預期：有觀點認為，這相當於將美國資本市場武器化。德意志銀行外匯研究主管指出，這一稅項“挑戰了美國資本市場的開放本質，明確將對外國持有美國資產的稅收作為槓桿，以推動美國經濟目標”。摩根大通的策略師警告，這一稅項可能對高股息股票（如金融服務和公用事業類股）構成壓力，同時加劇“投資者持有美元資產意願的持續擔憂”。分析點評貝森特請求刪除資本稅的消息出爐後，市場反應整體平淡。彭博美元指數連續第四天下跌，美債價格上漲，標普500指數逼近歷史高點。這些走勢大多發生在周四下午上述協議正式宣佈之前。此前周三，美國財政部副部長Michael Faulkender對媒體表示，美國政府官員已接近一項“突破性”協議，該協議將使川普稅案中這項報復性稅收提案變得不再必要。TD證券美國利率策略主管Gennadiy Goldberg表示：“將第899條從預算談判中移除，有望讓投資者鬆一口氣。但話說回來，市場是否真的預期這一條款最終會寫入法律，也尚不可知。”Torys LLP紐約事務所合夥人Scott Semer表示：“這對那些頻繁在美國投資的非美國投資者來說，絕對是一個利多消息。它確實有助於為投資提供更多確定性。” (invest wallstreet)