該簡報來源於美國國會，旨在為國會議員及其工作人員在審議美國國家航空航天局（NASA）相關預算和立法事項時提供權威、中立且高度凝練的資料支援與背景分析。報告內容嚴格依據NASA歷年國會預算申請檔案、已頒布的聯邦法律（如P.L. 119-4、P.L. 119-21等）、國會委員會報告及授權法案草案等官方資料整理而成，具有高度的政策參考價值。該報告的核心主題聚焦於NASA近年來財政資源的配置動態，尤其突出呈現了從2020財年到2025財年的撥款演變軌跡，並前瞻性地納入2026財年的預算請求。其根本關切在於揭示國會與行政分支在NASA戰略方向上的互動張力——即資金撥付（appropriations）與政策授權（authorizations）之間的協調或分歧。撥款決定NASA“能花多少錢”，而授權則界定“可以做什麼”。儘管授權法案本身不直接提供資金，但其設定的任務目標、優先事項和支出上限對撥款過程具有重要引導作用。報告指出，最新生效的《2022年NASA授權法案》（P.L. 117-167）僅覆蓋至2023財年，導致2024及之後財年的授權處於懸置狀態，這使得國會通過年度撥款法案來實質性塑造NASA的發展路徑顯得尤為關鍵。從資料呈現來看，報告以三張核心表格建構起完整的分析框架。表1系統梳理了2020至2025財年NASA各主要任務領域的預算權限（Budget Authority）。資料顯示，NASA的整體撥款規模在經歷2020至2023財年的穩步增長後，於2024財年出現小幅回呼，並在2025財年因一項特殊的補充撥款法案（P.L. 119-21）而出現戲劇性躍升。2025財年的總撥款額高達348.33億美元，遠超2024財年的248.75億美元。這一巨額增長並非源於常規撥款流程，而是來自一部名為“根據H.Con.Res.14第二章進行協調的法案”（P.L. 119-21）的立法，該法案額外提供了99.95億美元的專項資金。這筆資金被指定用於若干具體項目，例如7億美元用於“高性能火星通訊軌道器”，以及41億美元用於支援“太空發射系統”（SLS）執行“阿爾忒彌斯四號和五號”任務。這種“點對點”的撥款方式，凸顯了國會在特定高優先順序項目上繞過常規預算程序、直接注入資源的強勢干預姿態，也反映出在深空探索尤其是重返月球和進軍火星的戰略上，國會與NASA形成了高度共識。表2則將視角轉向未來，對比了2025財年已落實的撥款與白宮對2026財年的預算請求。引人注目的是，政府提出的2026財年總請求僅為188.09億美元，遠低於2025財年實際獲得的348.33億美元。這一巨大反差揭示了2025財年撥款的非典型性——它是一次性的、由特殊立法驅動的高峰，而非可持續的常態。更值得玩味的是，在具體項目上，政府的請求展現出明顯的戰略調整意圖。例如，在科學任務領域，政府請求的39.08億美元遠低於2025財年已撥付的73.34億美元，降幅超過46%。同樣，載人航天核心項目“探索/深空探索系統”的請求額為83.13億美元，雖高於2025財年常規撥款的76.66億美元，但若計入那筆99.95億美元的額外撥款，則顯得相當克制。這種“請求收縮”可能反映了行政分支對長期財政可持續性的審慎考量，試圖將資源從一次性大型硬體投入轉向更具靈活性的研發與營運。然而，這也預示著2026財年的預算審議將充滿博弈：國會是否會順應政府的“降溫”請求，還是會延續其通過專項撥款強力推動特定旗艦項目的做法？表3進一步細化了2025財年撥款形成的複雜過程，展示了從總統預算請求、國會兩院撥款委員會草案、到最終成法的完整鏈條，並罕見地並列了授權法案的相關進展。資料顯示，無論是眾議院還是參議院的撥款委員會草案，其總額均在2500億美元左右，與總統請求的2538.4億美元相近，但最終生效的P.L. 119-4卻將大部分項目撥款“凍結”在2024財年的水平，形成了一種事實上的持續決議（Continuing Resolution）。真正的變數來自後續的P.L. 119-21，它作為一部獨立的協調法案，精準地為關鍵項目“輸血”。在授權方面，眾議院已在第118屆國會通過了《2024年NASA重新授權法案》（H.R. 8958），而參議院在第119屆國會則提出了《2024年NASA過渡授權法案》（S. 933）。這兩部法案草案所提議的授權額度普遍高於最終的撥款水平，再次印證了授權與撥款之間存在的“溫差”——授權描繪藍圖，撥款決定現實。專家認為，這簡報勾勒出一幅NASA在政治與財政夾縫中前行的生動圖景。其核心觀點鮮明：當前NASA的財政格局正被一種“雙軌制”深刻塑造。一方面，常規的年度撥款流程趨於保守甚至停滯，維持著基本盤的穩定；另一方面，國會通過專項立法，以前所未有的力度直接干預戰略性大項目的資金供給，確保“阿爾忒彌斯”登月計畫等國家工程不受常規預算波動的影響。這種模式既體現了國會對NASA核心使命的堅定支援，也暴露出預算過程的碎片化和不可預測性。對於NASA而言，如何在享受專項撥款帶來的確定性的同時，有效管理因常規預算緊縮而受限的其他基礎性、探索性項目，將成為其未來幾年面臨的最大挑戰。 (東方紅智庫)

自10月1日政府停擺以來，美國航空業面臨巨大壓力，空中交通管制員無法領取工資，不少人選擇請假去打零工，全美機場大量航班延誤和取消。關閉全美領空11月3日，美國交通部長達菲對美國媒體表示，如果他認為“停擺”正在使美國航空旅行變得不安全，政府將關閉美國航空系統。達菲說，“如果我們覺得（政府“停擺”）導致不安全……我們將關閉整個空域。我們不會讓人們出行。目前我們還沒到那一步，現階段只是存在嚴重的延誤。但在政府持續‘停擺’期間，絕對存在更多風險。”美國副總統范斯早已於10月30日便警告說，如果“停擺”持續到11月下旬的感恩節假期旅行季，美國航空交通可能將面臨一場“災難”。停飛所有商業航班11月3日，達菲還聲稱要停飛所有美國商業航班，“空中交通管制員的短缺正在增加系統的風險，尤其是當一個控制員需要同時干兩個人的活”。持續的政府停擺給航班營運造成了巨大壓力，空中交通管制員不僅領不到工資，甚至被迫兼職以維持生計。由於人手短缺導致航班嚴重延誤和取消，美國聯邦航空管理局（FAA）上周懇請國會議員結束政府停擺。此次停擺給航空旅行系統等眾多服務帶來了巨大壓力。美國聯邦航空管理局（FAA）在社交媒體上發帖稱：“空中交通管制員在連續31天沒有領到工資後，承受著巨大的壓力和疲勞。目前，我們核心30個設施中有一半面臨人手短缺，紐約地區設施中近80%的空中交通管制員缺勤。”據悉，本輪停擺已迫使1.3萬名空中交通管制員和5萬名美國聯邦運輸安全管理局的安檢人員無薪工作。數千個航班延誤隨著全國範圍內的空中交通管制員短缺，已經影響了航班的正常運行，導致大量旅客滯留機場，等待時間大大增加。特別是在紐約、洛杉磯、芝加哥等主要樞紐機場，航班延誤的情況尤為嚴重。根據FlightAware的資料，上周五的航班延誤率和取消率達到了一個高峰，最繁忙的30個機場中近一半面臨人員短缺，導致全美超過6,200個航班延誤，500個航班取消。由於兩黨僵持不下，眾議院和參議院無法通過預演算法案。共和黨掌控兩院，卻指責民主黨拒絕妥協，不願接受川普提出的削減醫療補助（Medicaid）和其他政府支出的預算方案。僵局之下，數十萬聯邦僱員被迫無薪上班，機場、郵政、國家公園等關鍵服務幾乎陷入癱瘓。目前，國會尚未就重啟政府達成任何共識。分析人士警告，如果停擺繼續超過本周，美國航空運輸業可能遭遇二十年來最嚴重的營運危機。 (進出口經理人)

據俄羅斯衛星社8月5日報導，美國交通部長、航空航天局（NASA）代理局長肖恩·達菲承諾將就美國無人機發展問題發表“重大聲明”。肖恩·達菲 資料圖 圖自美媒報導稱，達菲當地時間8月4日在社交平台X上發文稱：“我們正在推動美國在無人機領域的主導地位。作好準備！明天將會發表重大聲明。”但美國交通部並沒有具體說明政府8月5日計畫提出什麼。俄羅斯衛星社掌握的檔案顯示，今年7月，美國國防部長皮特·赫格塞思在與俄羅斯競爭的背景下指示盡一切努力提高美國無人機生產和技術研發能力。赫格塞思呼籲他的同事們執行美國總統川普6月6日簽署的關於支援本國無人機產業的命令並“超越所有預期”。 (環球時報)

達美航空時隔三個月重新發佈全年盈利指引，預計全年調整後每股收益為5.25至6.25美元。第二季度，公司調整後每股收益2.10美元超預計。達美航空美股周四大漲11.99%，並帶動美國同業股價上揚。達美航空時隔三個月重新發佈全年盈利指引，標誌著航空業需求正從川普關稅戰初期衝擊中回暖。公司周四公佈，預計全年調整後每股收益為5.25至6.25美元，指引區間中位數超過分析師平均預期的5.35美元。達美航空是首家報告季度業績的美國主要航空公司，為行業後續表現注入信心。達美航空同時還公佈了第二季度業績。調整後每股收益2.10美元，超過分析師平均預期的2.07美元。季度收入與去年同期持平。達美航空CEO Ed Bastian表示，隨著川普減稅支出方案獲批以及關稅談判取得進展，美國旅行需求正在回升："人們開始清楚地瞭解事態發展方向，這讓他們能夠開始制定計畫，無論是旅行還是商業投資。"受此消息推動，達美航空美股周四大漲11.99%，並帶動美國同業股價上揚，美國航空大漲12.72%，西南航空大漲8.14%。美國航空股今年以來表現疲弱，標普航空綜合指數年內下跌近16%，而同期標普500指數上漲約6.5%。信心回歸，但低於年初水平根據達美航空的新全年指引，其區間中點高於分析師平均預期的5.35美元，顯示出公司對下半年的經營信心。然而，這一預測仍低於今年1月時公司最初的展望，當時達美曾預計年度調整後每股收益將超過7.35美元。三個月前，由於全球貿易和經濟的不確定性使得需求預測變得不可能，總部位於亞特蘭大的達美航空成為首家撤回全年業績指引的美國航司，多數同行隨後也採取了類似行動。如今，需求雖已走穩，但仍低於行業早前的預期水平。對於第三季度，達美預計調整後每股收益為1.25至1.75美元，而分析師的平均預期為1.33美元；營收預計將持平或增長4%。高端業務成關鍵引擎，經濟艙需求疲軟達美航空第二季度調整後每股收益為2.10美元，高於分析師平均預期的2.07美元，而季度營收與去年同期持平。強勁的業績主要得益於高利潤業務類股的卓越表現。財報顯示，國際豪華艙位機票銷售、忠誠度計畫信用卡消費、美國運通的付款、貨運業務以及達美自有的維護和維修業務（MRO）是主要增長動力。這些高利潤業務合計貢獻了該季度總銷售額的59%。與之形成鮮明對比的是，美國國內和國際市場的經濟艙旅行需求均已停滯，迫使航空公司削減票價以填充座位，尤其是在非高峰時段，需求明顯下降。行業面臨挑戰，運力增長或將放緩今年年初，行業經歷了一系列事故的衝擊對行業造成打擊，其中包括1月份美國航空集團一架飛機與一架軍用直升機的碰撞事故，以及對經濟和貿易不確定性造成的國內旅行下滑。面對需求疲軟，達美航空表示將與其他航空公司一道，在夏季旺季結束後放緩運力增長，希望借此提高票價。Bastian表示：“我們原本為今年的增長制定了計畫。我們已經重設了計畫，現在非常專注於調整下半年的運力和增長。”雖然達美率先恢復了全年指引，但目前尚不清楚其他航空公司是否會跟進。一些行業分析師已對夏季剩餘時間的表現提出了較為悲觀的預測。 (invest wallstreet)

由於以色列與伊朗衝突持續，美國聯合航空公司、美國航空公司等19日表示暫停部分美國與中東地區之間的客運航班營運。美國聯合航空公司在一份聲明中說，將暫停紐澤西州紐瓦克自由國際機場至迪拜的每日航班，理由是“地區衝突影響”。該航司未透露這條航線何時復航。目前該航司僅通過紐瓦克機場營運迪拜航線。5月7日，旅客走在美國紐澤西州紐瓦克自由國際機場內。 新華社/法新美國航空公司表示將臨時停飛費城國際機場至卡達首都多哈的航班。據航司資訊，停航前最後一班費城至多哈航班已於19日凌晨起飛。美國達美航空公司上周已宣佈暫停紐約甘迺迪國際機場至以色列特拉維夫的航班。該公司稱，目前暫定停航將持續至8月31日。 (新華國際頭條)

1月10日，美國航空巨頭波音宣佈，向當選總統川普“就職基金”捐贈100萬美元。 下一代總統專機“空軍一號”依然由波音製造，預計明年交付。也許波音難以保障普通乘客的安全，但保障美國總統的安全應該問題不大。 6年來，波音客機至少涉及4場重大空難。 2018年10月，印度尼西亞獅航610航班事故，死亡189人。

近日，美國航空業傳來一則重磅消息，廉價航空公司巨頭Spirit Airlines正式申請了破產保護，這在業內引發了廣泛關注，也讓其未來發展以及美國航空業格局走向充滿了諸多不確定性。 自2020年初以來，Spirit Airlines就陷入了經營困境，累計虧損已經超過25億美元，這樣龐大的虧損數額無疑給公司的財務狀況敲響了警鐘。進入2024年，情況更是雪上加霜，公司面臨著33億美元債務中的不少款項即將到期，償債壓力巨大，就如同懸在頭頂的達摩克利斯之劍，隨時可能讓公司陷入更艱難的境地。 此前，Spirit Airlines為了改善自身的財務狀況，曾多次嘗試與其他航空公司進行合併。其中，與邊疆航空、捷藍航空等的合併計畫備受矚目。然而，這些努力最終都化為泡影。2024年 1 月，Spirit Airlines與捷藍航空價值38億美元的合併計畫，被聯邦法官以反壟斷為由阻止。 這次合併失敗，使得公司失去了一次通過合併來最佳化資源、提升財務實力的絕佳機會，進而導致其財務困境進一步加劇。

在疫情期間，全球民航業都遭遇了史無前例的衝擊，全球大型航空公司都出現了巨額虧損。 在美國率先放開之後，美國民航業出現了快速復甦，其航空公司也迅速扭虧為盈。 美國幾大航空公司無論是業績，還是股價都出現了持續的攀升。 不過，最近在美國7月非農就業資料公佈後，市場對經濟衰退的擔憂進一步加劇，美國股市在連續創下歷史新高後，出現大幅下跌。