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美墨貿易關係:穩定中的潛在風暴
美墨貿易關係長期以來相對平穩,未引發過多關注。然而,隨著2025年10月4日即將到來的美墨加協議(USMCA)審查,這一局面可能發生轉變。該審查並非例行公事,而是可能開啟新一輪重新談判的機會,類似於2019年對北美自由貿易協定(NAFTA)的修訂。USMCA於2020年生效,每六年進行一次聯合審查,但根據最新安排,美國貿易代表辦公室將於2025年10月4日前開啟公眾評論期,這標誌著審查處理程序的正式啟動。 此舉可能將長期積累的經濟緊張推向表面,對美國經濟產生潛在影響。歷史上,美墨貿易關係深受NAFTA影響。該協定於1994年生效,促進了北美地區的經濟一體化,推動製造業轉移和供應鏈最佳化。2018年至2020年,在川普政府推動下,NAFTA被修訂為USMCA,強化了原產地規則、勞工標準和環境規定。USMCA強調汽車行業的區域價值含量要求,至少75%的零部件需源於北美,以獲得免關稅待遇。這有助於維護北美製造業的競爭力,但也增加了合規成本。截至2024年,美墨雙邊貿易額超過8400億美元,墨西哥已成為美國最大的貿易夥伴,超越中國。 2025年上半年資料顯示,美墨貿易持續增長。墨西哥對美國的出口額達2643.8億美元,同比增長6.3%。 6月份,美國對墨西哥出口281億美元,進口449億美元,導致當月貿易逆差168億美元。 如果按此趨勢年化,2025年雙邊貿易總額可能接近8760億美元,反映出兩國經濟的高度內在聯絡。儘管面臨外交挑戰和全球關稅浪潮,墨西哥成功避免了與美國的全面對抗。這在一定程度上優於加拿大,後者直接面臨35%的關稅。 這種穩定性源於兩國在安全領域的務實合作,特別是移民管理和有組織犯罪打擊。2025年8月,墨西哥引渡了26名涉嫌販毒的犯罪嫌疑人至美國,這是兩國加強合作的最新例證。 美國國務卿馬科·魯比奧讚揚了這一前所未有的安全合作水平,指出這有助於遏制芬太尼等合成毒品的跨境流動。 墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆的戰略外交也發揮了關鍵作用,幫助推遲了一些嚴厲經濟措施,如30%關稅的90天暫停。 與之相比,巴西因政治關係較弱而面臨50%的關稅。然而,這種相對平靜可能難以持續。USMCA審查將使安全、經濟議題的界限日益模糊。美國近期優先考慮供應鏈安全,收緊貿易規則,並向日本和韓國等富裕國家提供關稅優惠,這引發了墨西哥的擔憂。 美國已將不符合規定的產品關稅從2.5%提高至25%,而針對從墨西哥進口的汽車零部件的複雜退稅機制將於兩年後到期。 這些政策旨在將工業生產拉回美國本土,遠離墨西哥。這對墨西哥經濟構成重大打擊,尤其是如果美國最終與歐盟、日本和韓國敲定貿易協議,向它們提供低於墨西哥和加拿大的關稅水平。 結果可能終結北美自由貿易的理念,對數百萬消費者造成傷害,提高進口商品價格。美國財政部長貝森曾設想建構“北美堡壘”,而魯比奧的“美國優先”言論似乎與之呼應。 在審查啟動時,多項議題可能浮出水面,包括原產地規則、勞工權益和數字貿易。更為複雜的是,墨西哥對中國姿態的轉變。儘管中國是墨西哥第二大貨物供應商,2025年上半年墨西哥與中國貿易逆差達570億美元,出口僅46億美元,進口621億美元,逆差比率約為13:1。 但在川普重返白宮後,墨西哥更緊密地與美國經濟優先事項對齊。原本考慮與中國比亞迪合作建設電動汽車工廠的計畫被擱置,取而代之的是對近1500個產品類別徵收高達50%的關稅,主要針對中國和其他亞洲國家。 此舉不僅經濟性,還帶有象徵和政治意義,表明墨西哥願意優先考慮與美國的夥伴關係,即使意味著與中國疏遠。前大使豪爾赫·加利亞多指出,墨西哥的行動在檔案風格上鏡像美國貿易政策,這可能並非偶然。通過採取更保護主義的立場,墨西哥與美國在廉價進口、安全風險和不公平競爭方面的關切保持一致。這可能成為USMCA審查中的重要資產。然而,風險依然存在。墨西哥製造業部門正在弱化,儘管2025年7月出口增長4%,達567億美元,主要由製造業驅動。 但整體而言,製造業產出預計2025年達3997.3億美元,年複合增長率1.28%。 與中國的巨額貿易逆差加劇了這一壓力。如果美國拒絕認真與墨西哥互動,下一輪貿易談判可能瓦解多年來的合作,導致更高關稅和美國消費者進口商品價格上漲。賭注極高,不僅涉及關稅率或供應鏈,還關乎北美經濟一體化的未來。美墨關係的平靜出人意料,但隨著審查迫近,風暴可能即將來臨。以下將詳細分析各方面的影響和背景,以提供更全面的視角。首先,回顧美墨貿易的歷史演變。NAFTA的實施標誌著北美經濟合作的里程碑。它消除了大部分關稅壁壘,促進了跨境投資和就業增長。墨西哥製造業受益匪淺,成為汽車、電子和航空航天等行業的樞紐。美國企業通過近岸外包(nearshoring)降低了成本,同時墨西哥獲得了技術轉移和基礎設施發展。然而,NAFTA也引發爭議,如美國製造業崗位流失和墨西哥環境標準鬆懈。2017年,川普政府啟動重新談判,焦點放在汽車規則上,要求62.5%的零部件源於北美,並引入工資門檻以保護美國工人。USMCA保留了這些核心元素,並加入了數字貿易章節,以適應現代經濟。2025年的最新資料突顯了貿易關係的深度整合。根據美國人口普查局資料,2025年上半年,美墨貨物貿易顯示墨西哥對美盈餘14億美元。 這反映出墨西哥出口的強勁表現,特別是製造業產品。汽車行業仍是支柱,佔出口的顯著份額。但美國的新關稅政策改變了遊戲規則。2025年3月,美國調整了汽車和零部件進口關稅,針對乘客車和輕型卡車的零部件徵收25%的關稅。 這旨在保護本土產業,但也增加了墨西哥製造商的成本。如果零部件不滿足USMCA原產地要求,將面臨額外關稅。退稅機制的到期進一步加劇了不確定性,企業需重新評估供應鏈。安全合作是維持貿易穩定的關鍵支柱。2025年,美墨在打擊販毒方面的合作達到新高度。8月,墨西哥移交了26名通緝犯,包括卡特爾領導人阿比加埃爾·岡薩雷斯·瓦倫西亞。 這不是孤立事件,而是兩國聯合聲明的一部分,旨在加強邊境安全、遏制芬太尼販運和武器走私。 川普政府將關稅與芬太尼貿易掛鉤,聲稱墨西哥需更積極打擊卡特爾。 墨西哥的回應包括增加引渡和情報共享,這緩解了部分經濟壓力,但也暴露了合作的脆弱性。如果安全議題與貿易混雜,審查可能演變為全面對抗。墨西哥對中國政策的轉變是另一個關鍵動態。中國出口到墨西哥的比例已達21%,2024年逆差近1200億美元。 2025年,這一趨勢延續,上半年逆差570億美元。 為回應美國關切,墨西哥於2025年9月宣佈對汽車等1400種產品徵收50%關稅,主要針對中國。 中國對此表示不滿,敦促墨西哥“三思”,並警告可能採取反制措施。 此舉被視為墨西哥向美國示好,旨在USMCA審查中獲得優勢。但它也增加了墨西哥的通膨壓力,並可能影響本土產業。經濟影響廣泛。如果關稅升級,美國消費者將面臨更高價格,尤其是汽車和農產品。墨西哥製造業面臨挑戰,儘管2025年吸引了全球投資,但勞動力技能提升和中國企業湧入增加了競爭。 近岸外包趨勢持續,墨西哥的成本優勢超過中國,包括更低勞動力成本和有利關稅。 然而,2025年的不確定性,如潛在的互惠關稅,可能顛覆這一格局。展望未來,USMCA審查的結果將塑造北美經濟格局。如果合作深化,可能強化“北美堡壘”;反之,則可能導致分裂。墨西哥需平衡對美依賴與中國關係,而美國應權衡貿易保護與全球供應鏈效率。2025年9月的最新資料表明,貿易額持續增長,但地緣政治風險上升。 最終,理性對話是關鍵,以避免風暴釀成危機。 (周子衡)
15萬移民大軍等在美墨邊境,拜登承認:邊境“將會亂上一陣子”
當地時間11日,美國時任總統特朗普在2020年新冠疫情期間簽署的“第42條邊境條款”(以下簡稱“第42條”)將正式結束。該條款允許美國邊境執法部門以公共衛生緊急狀態為由快速驅逐外來移民。 連日來,大批移民湧向美墨邊境。據美國有線電視新聞網(CNN)10日報導,墨西哥北部約有15萬人在等待穿越邊境進入美國,可能還有數十萬人將穿越中美洲,以便在未來幾週進入美國。英國廣播公司(BBC)10日援引美國得克薩斯州聯邦眾議員岡薩雷斯的話稱,美國西南邊境或將出現“極度混亂”的局面。 ▲當地時間2023年5月9日,美國加州,第42條法案失效前,大量移民被困美墨邊境 美國全國廣播公司(NBC)10日報導稱,美國總統拜登9日與墨西哥總統洛佩斯進行了1小時的通話,主要話題涉及兩國邊境管控的協調工作以及相關執法措施。通話過後,白宮發言人讓-皮埃爾稱,政府為應對“第42條”失效後的局面“已經做好了充分準備”。不過就連拜登本人都承認,美國邊境“將會亂上一陣子”。本月2日,美國國土安全部向邊境地區增派了1500名士兵,以緩解邊境執法部門的工作壓力。《紐約時報》稱,“第42條”生效期間,美國邊境管理人員可以跳過冗長的程序直接作出驅逐決定,平均耗時僅10分鐘。而回歸常態後,工作人員在處理移民申請時至少需要1個小時。
最近難民好像有增加的趨勢.