劇韓媒報導，韓國總統李在明16日聽取保健福祉部工作匯報時，要求相關部門考慮將脫髮治療藥物納入醫保補助範圍的可行性，這一提議在韓國掀起熱議。李在明指出，韓國存在年輕人繳納醫療保險但無法充分利用醫保福利的情況。他詢問保健福祉部部長鄭銀敬，為何脫髮治療尚未被納入醫保，鄭銀敬回答說，“被視為美容性醫療的部分屬於自費診療範疇。”對此，李在明表示：“過去脫髮相關治療被視為美容項目，但現在似乎已被視為一個關乎生命的問題。”他說，“許多人因脫髮而產生心理健康方面的問題，這在年輕一代中尤其令人擔憂……隨著社會觀念和需求的變化，有必要討論是否應將其視為一種疾病。”韓國脫髮治療協會近期資料顯示，韓國脫髮人口已達1000萬，約佔總人口的五分之一。脫髮群體不僅規模擴大，還呈現年輕化趨勢。在前往醫院接受治療的脫髮患者中，年輕人佔比更高。2015年至2019年間，韓國累計有近110萬人接受脫髮治療，其中二三十歲群體的佔比在去年已上升至40%。美國醫藥市場調查機構艾昆緯（IQVIA）資料顯示，2024年韓國脫髮治療藥物市場規模約為1880億韓元（約合8.94億元人民幣）。患者規模方面，韓國健康保險審查評價院統計顯示，該國適用醫保診療的脫髮患者人數從2018年的22.5萬人增至2022年的24.8萬人，年均增長約2.5%。其中20至30歲人群佔40.1%，男性與女性佔比分別為55.4%和44.6%。需要注意的是，該資料僅涵蓋適用醫保的患者。有韓國心理學家指出，年輕人脫髮現象嚴重的原因是精神壓力變大及生活不規律。近些年韓國的經濟增長放緩，社會競爭日趨激烈，年輕人從升學就業到買房都面臨壓力。再加上他們使用手機等電子產品的時間越來越長，飲食作息不規律，容易導致脫髮。在討論是否將脫髮治療納入醫保時，李在明提到許多韓國年輕人正在使用脫髮藥物。保健福祉部部長鄭銀敬則表示，應區分病理型脫髮與遺傳型脫髮。她解釋：“對於因醫學原因引起的斑禿等疾病，目前已提供治療支援；但對於遺傳性脫髮，由於其與疾病的關聯性較弱，暫未納入醫保報銷範圍。”目前，雖然脫髮尚未納入韓國醫保報銷項目，但針對斑禿、雄激素性脫髮、瘢痕性脫髮及其他非瘢痕性脫髮進行的針灸或類固醇注射治療，已列入健康保險報銷範圍。對於“脫髮無明顯症狀、不危及生命，出於美容目的的治療不應納入醫保”的爭論，李在明將脫髮問題提升至“生存問題”的高度。他表示：“過去人們認為脫髮只是容貌問題，但現在它已被視為關乎生存質量的問題。希望你們調研治療脫髮所需費用，如果財政負擔過重，可考慮限制報銷次數或設定報銷上限。”面對總統的多次指示，鄭銀敬回應稱“將進行研究”。當前，圍繞脫髮治療是否應納入醫保的討論在韓國持續升溫。支持者認為，患者長期自費承擔脫髮治療費用已成為現實負擔。反對者則強調，若治療脫髮被全面納入醫保可能加重財政壓力，應嚴格限定醫保覆蓋範圍 (i商周)

從進入青瓦台的第一天起，李在明就知道，他的每一步都需要極其謹慎。韓國的安全依賴於美國，美國承諾在必要時提供保護，但這份保護是有代價的。華盛頓希望首爾能在各個方面與其保持一致，尤其是在遏制中國的戰略上。而在經濟上，中國不僅是韓國的最大貿易夥伴，還是許多韓國企業賴以生存的重要市場。那麼，如何在兩者之間找到平衡？【接受美媒採訪時，李在明把話挑明】在美國《時代》雜誌的專訪中，李在明首次明確了韓國的立場：要做中美之間的"橋樑"，既要"站美國一邊"，又必須"妥善處理對華關係"。這種"橋樑論"聽起來不錯，但實際操作起來就像在鋼絲上跳舞。李在明想兩邊通吃，這個難度係數著實不低。他必須時刻警惕：稍有不慎，就可能從橋樑變成"夾心餅乾"。李在明這次通過美國主串流媒體發聲，也是向中美雙方釋放明確訊號。但問題是，雙方會買帳嗎？以造船業為例，川普政府想要重振美國造船業來對抗中國，但美國自己的產能根本跟不上，於是就把目光投向了全球第二大造船國韓國。但問題在於，韓國的造船業離不開中國，中國不僅是韓國造船業的最大客戶，更是其供應鏈上的關鍵環節。【美國想借助韓國對抗中國造船業，卻忽略了一個問題】如果李在明真的同意幫美國對付中國，那就是要拿著中國的產品對付中國，可能嗎？美國對韓國的施壓可不是嘴上說說而已，而是在多個領域步步緊逼。從"晶片四方聯盟"到"印太經濟框架"，美國正在編織一張針對中國的包圍網，而韓國就是這張網上不可或缺的一環。美國的態度相當直接：要麼跟著我的戰略走，要麼就準備承受後果。他們不僅要求韓國在半導體等關鍵技術領域限制對華出口，還通過各種貿易和投資壁壘向韓企施壓。但中國這邊的態度同樣明確。外交部那句"中韓關係不受第三方因素影響"可不是隨便說說的客套話，而是劃下了一道清晰的紅線：韓國可以和其他國家正常往來，但不能拿中韓關係當籌碼。這句話的潛台詞是：我們理解你的處境，但別踩過界。【中方明確表示中韓關係不受第三方影響】這種兩面夾擊讓李在明政府在國內也面臨巨大壓力。韓國的政治勢力分成三派：親美派巴不得全面倒向美國，保守派在外交上畏首畏尾，而民族主義者則強調要保持獨立自主。這三派吵得不可開交，讓李在明想走中間路線變得異常艱難。更麻煩的是，民眾的情緒也在發酵。年輕一代更關注就業和經濟，他們可不管什麼地緣政治，只關心自己的工作會不會因為外交失誤而丟掉。而老一輩則對安全問題更加敏感，擔心太過疏遠美國會帶來安全風險。在這種內外交困的情況下，李在明那個"既要...又要..."的平衡術，看起來美好，實行起來卻沒那麼容易。【川普不會輕而易舉讓李在明保持中立】10月底的APEC峰會，或成為檢驗李在明外交路線的試金石。這場在韓國慶州舉辦的多邊會議，很可能成為中美元首會晤的舞台——而作為東道主的韓國，將在這場大國博弈中扮演一個特殊的角色。韓國媒體已經開始預熱，將此次APEC稱為"外交大考"。青瓦台的消息人士透露，籌備團隊已經在模擬各種可能的情景：如果中美在會議期間發生爭執怎麼辦？如果一方提出讓韓國"表態站隊"的要求該如何應對？甚至細到座位安排、會談時長這種細節，都可能被解讀出不同的政治訊號。對於韓國來說，成功的標準很明確：要讓美國覺得韓國是個可靠的盟友，同時讓中國感受到韓國的誠意和尊重。但如何做到這一點，還是個問題。【APEC峰會或許是韓國證明自己的機會】這場APEC峰會，既可能是李在明外交路線的輝煌時刻，也可能是平衡策略破產的開始。全世界都在關注：這個夾在中美之間的國家，能否真正找到那條屬於自己的道路？答案很快就會揭曉。 (湘評中外)

韓國總統李在明9日在總統府主持國務會議時，對此前首爾明洞發生的反華集會予以強烈譴責，他稱此類活動已脫離言論自由範疇，屬於“鬧事”行徑。“如果我去到某個國家，被指指點點，那我想我不會再去（那個國家）了，還會到處宣傳不要去那個國家。”李在明說。他進一步表示，“（集會參加者）是故意那樣做，侮辱特定國家遊客，使雙邊關係惡化。”▲李在明9日在總統府主持國務會議。（圖源：韓媒）他質問道，“這算什麼言論自由？簡直是在鬧事。”李在明反覆敦促有關部門積極研究解決方案。報導稱，韓國行政安全部長官尹昊重在會上表示，已加強駐地外交機構周圍的警衛。今年7月至8月期間，韓國多次發生反華集會遊行，集會地點主要位於中國駐韓大使館周邊以及中國遊客常去的明洞商圈。其中，7月22日，韓國右翼團體"自由大學"在中國駐韓大使館附近集會，其中發生了撕毀印有中國國旗和中國外交官頭像橫幅等侮辱性行為。該團體主要由支援尹錫悅、反對其彈劾案的大學生組成。反華情緒近年在韓國出現了明顯的蔓延，它是多種因素造成的。尹錫悅執政期間對美國一邊倒，嚴重撕裂中韓關係，對韓國民間的對華認知產生了極其負面的引導。另外，韓國經濟增長乏力，中國在半導體、汽車等領域的崛起讓韓國傳統優勢產業受到衝擊，甚至連韓國傳統泡菜產業出現困難等等，都被一些人用來煽動民眾的反華情緒。▲今年，韓國多次發生反華集會遊行。（圖源：網路）再有就是安全問題，尹錫悅執政期間，半島南北關係緊張，現在川普又突然削弱對所有盟國的承諾，韓國社會空前困惑，國內政局混亂，一些人妒忌中國的強大和穩定，保守勢力乘機煽風點火。李在明今年8月份已經批評了反華集會和遊行，他當時就說，“這是超越了言論自由的界限、充斥著辱罵與暴力的仇恨示威。”他當時還說，“希望大家思考一下，當其他國家看到這樣的場面時，會如何看待大韓民國？”“這種行為與韓國作為重視多樣性和包容性的民主國家的地位，完全不相稱。”針對韓國大選後部分地區發生反華集會，中國駐韓國大使館今年7月做出表態，大使館說：“近期，韓國順利舉行總統選舉，中方對此表示祝賀，祝願韓國實現穩定、發展、繁榮。中韓雙方各領域交流合作也在增加，這符合兩國人民的共同利益。遺憾的是，韓國個別政治勢力捏造所謂‘中國干涉韓國大選’，對中國進行指責抹黑，中方堅決反對。一些人近期在中國遊客集中的首爾明洞等地區舉行反華集會遊行，不排除個別人員採取過激行為。中國駐韓國大使館已向韓方提出嚴正交涉，要求韓方採取措施保證中國公民人身安全。” (胡錫進觀察)

李在明下令“大赦天下”，這位有仇必報的韓國總統，唯獨要把尹錫悅逼上絕路。李在明政府不久前宣佈，在8月15日的光復節80周年即將到來之際，對近84萬人實施特別赦免、減刑和復權，遠超過往——作為對比，10年前的韓國光復70周年，朴槿惠政府僅對6527人實行了特赦。【韓國政府宣佈，在光復節80周年即將到來之際，對近84萬人實施特別赦免】與此同時，前總統尹錫悅因涉嫌多項罪名被拘留，其夫人金建希也進入了拘捕前調查階段，法院正在考慮是否發出拘捕令。一旦批准，韓國歷史上將首次出現前總統與其夫人同時被逮捕的情況。毫不誇張地講，現在的李在明幾乎就是把尹錫悅夫婦往絕路上逼的架勢了。這頗具戲劇性的對比，若再結合剛剛官宣的李在明受邀訪美行程，就更有意思了：韓國政府宣佈「大赦天下」的當天，青瓦台方面宣佈，李在明將應邀於本月24日至26日訪問美國，並於25日同川普舉行會晤。不出意外的話，這將是李在明在6月初上台以來的首次外訪行程。【李在明將受邀於本月24日至26日訪問美國，並於25日與川普舉行會晤】特赦是政治鋪墊，司法行動是權力鞏固，訪美則是策略性展現。這是一場多線並行、互相支撐的政治操作，目的只有一個：穩固權力並塑造李在明的執政地位。先看特赦。在韓國，光復節不僅是民族擺脫日本殖民統治的紀念日，也是歷屆總統釋放善意、推行特赦的重要時間節點。從朴正熙到盧武鉉，再到文在寅，每位總統都會在此日發佈特赦令，以展現團結與和解的政治姿態。然而，這種特赦的規模通常只會在數千到數萬人之間，且多針對輕罪犯或經濟犯罪者。李在明這次一次性赦免近84萬人，幾乎覆蓋了韓國刑事案件輕罪犯的大半人數，立刻引發外界對其動機的推測。【在明這次一次赦免近84萬人，立刻引發外界對其動機的推測】在李在明上任前的幾年，韓國政壇陷入極端對立，檢方曾對部分在野黨人士展開大規模調查與起訴。而在這次特赦中，一些政治案件的涉案人員被提前恢復自由，其中不僅包括曹國這樣的左翼大佬，也有不少右翼政客，明顯釋放出緩和黨爭的訊號。青瓦台方面就強調，期待此次特赦能推動各方對話，促進和諧，實現國內政治「恢復正常」。這次特赦的重點，在於緩解「非法戒嚴」事件帶來的社會緊張狀態，進而提振經濟。可以說，這次特赦不僅是禮儀性的“政治大赦”，也是意在穩定國內局勢，為後續應對尹錫悅派系的反撲，以及自身的外交行動創造相對寬鬆的環境。特赦不僅是法律行為，更是一種政治宣言：李在明希望將「團結」作為自己執政的標籤。然而「團結」也是分對象的——尹錫悅夫婦及其支援他們的極右翼陣營，顯然不在此列。【尹錫悅夫婦及其支援他們的極右派陣營，顯然不是尹錫悅要「團結」的對象】7月初，尹錫悅被“內亂叛國案獨檢組”拘留，理由是“擔心其銷毀證據”，並收監於首爾看守所。同時，「金建希弊案獨檢組」也加速對韓國前第一夫人的調查，其罪名包括股價操縱、介入黨內選舉和非法收受高價禮品。而為了盡快掌握到對金建希不利的證據，獨檢組兩度前往首爾看守所，試著強制逮捕帶走尹錫悅。第二次甚至動用了武力，但都因為尹錫悅的激烈反抗而失敗。尹錫悅很清楚，他和金建希都是一條繩上的蚱蜢：夫人的罪名一旦坐實，那麼他自己也脫不開干系。儘管尹錫悅夫婦努力試圖反抗，但從目前來看，本身就缺乏外部支援的他們，最終難逃牢獄之災的命運——政治資源更多的李明博和朴槿惠都得進去，更何況「政治素人」出身的尹錫悅？最關鍵的是，前幾年被尹錫悅搞慘的李在明，這次報復的決心很大。特赦近84萬人，團結一切可能的力量，集中精神對付尹錫悅，使其「永世不得翻身」。正如李在明在大選期間所言：“如果尹錫悅的罪名坐實，他將面臨終身監禁……我將確保他無法得到赦免，永遠不能出獄。”言歸正傳。在穩定國內政治、加速清算尹錫悅的同時，李在明也逐漸開始在外交領域展開佈局，為未來5年的執政爭取更多外部資源。首次外訪的地點定在美國，並不令人意外。李在明雖然與文在寅一樣，都奉行「平衡外交」的政策，但兩人也都承認「韓美同盟是韓國外交政策的基石」。【政治資源更多的李明博和朴槿惠都得進去，更何況尹錫悅？ 】在這次外訪中，除了要跟川普政府商討關於剛剛達成的關稅協議以及後續的執行事宜，更重要的是，李在明需要向美國展現出一種姿態，向華盛頓保證「韓美關係仍然是首爾的優先事項」。之前也提到過，韓國一些跟美國政界長期關係密切的人士就提醒過李在明：在華盛頓的外交圈裡，不少人都認為李在明是「親華派」。而李在明的回應是：“希望美國不要誤解自己（親華）。”說到底，還是離不開美國。現今的韓國政壇，表面上是節慶慶典與外交活動交織，實質上是權力鬥爭與戰略博弈的暗潮湧動。李在明能否成功團結國內各政治派系，盡快處理完尹錫悅相關事宜，並在複雜的國際環境下爭取到足夠的外部資源，將直接決定他未來幾年執政的成敗。 （唐駁虎工作室）

深知“斬草要除根”的李在明，出手不是一般的狠辣，尹錫悅夫婦自求多福吧。前者已經被禁止出國，恐怕很難扛到年底，而曾經的第一夫人金建希，更是已經“嚴重抑鬱”到住院。本周三，負責調查尹錫悅案的韓國獨立檢察組宣佈，他們已經對前總統尹錫悅採取了“禁止出境”的措施。同一天，韓國特檢組向法院申請逮捕尹錫悅。不出意外的話，距離我們看到尹錫悅“二進宮”，再次吃上牢飯應該不遠了（今年1月就進過一次）。【韓國獨立檢察組宣佈，他們已對前總統尹錫悅採取了“禁止出境”的措施】早在競選期間，李在明就曾向5100萬韓國人承諾，在自己成為總統後，他將立刻對尹錫悅的內亂行為展開特別調查。一旦罪名成立，尹錫悅將被判處終身監禁——而且“永遠不能出獄”，牢底坐穿且無法得到赦免。而在勝選後，李在明也迅速展開行動，圍繞推進尹錫悅案進行了一系列前期準備工作，這次在同一天宣佈“禁止出境”和“申請逮捕”，則被普遍視為“李在明即將正式動手”的前奏。本月10日，也就是李在明上台後不到一周，韓國國會便以壓倒性多數通過《內亂特檢法》《金建希特檢法》和《蔡上等兵特檢法》，授權獨立檢察官調查尹錫悅涉嫌內亂罪及夫人金建希的操控股價、非法干預選舉等行為。【同一天，韓國特檢組向法院申請逮捕尹錫悅】三天後，李在明正式任命三名獨立檢察官分別負責內亂案、金建希案及軍中黑幕調查。此舉打破了韓國檢察系統長期“影子總統府”的權力格局，為提高調查效率、繞開檢察系統可能的內部阻力，李在明將調查權從最高檢察廳轉移至獨立機構。幾乎與此同時，韓國警方三次傳喚尹錫悅接受調查，但均遭後者拒絕，理由是健康問題。而根據韓國法律，嫌疑人連續三次拒絕傳喚可被申請逮捕令——這就是24日特檢組申請逮捕尹錫悅的理由。同樣是在24日，韓國淑明女子大學撤銷金建希的碩士學位，因其碩士論文被證實存在抄襲。此舉導致金建希博士入學資格被取消，進一步削弱其學術背景的合法性。【24日，韓國淑明女子大學撤銷金建希的碩士學位】正所謂“牆倒眾人推”，尹錫悅最怕的不是李在明搞他，而是連右翼保守派都將其視為“棄子”，與他果斷保持距離。大選期間，尹錫悅曾公開支援國民力量黨候選人金文洙。而對於前總統的喊話支援，保守派完全是一種嫌棄的態度，不僅沒有任何一句感謝，甚至強調“請尹錫悅不要接近我們”。另外剛才也提到了，韓國國會10號是以壓倒性多數通過的“三大特檢法”，在投票中，就連許多保守派議員如今都選擇站在尹錫悅的對立面。【李在明迅速展開行動，圍繞推進尹錫悅案進行了一系列準備工作】說句不好聽的，韓國右翼現在甚至可能比左翼還急於把尹錫悅送進監獄：對他們來說，趕緊把尹錫悅、金建希這種“負資產”甩掉，遠離公眾輿論的視線才好。據金建希的律師稱，金建希不久前已經因“嚴重抑鬱”住院，接受精神治療。目前對她的調查被迫暫時放緩，但特檢法賦予的調查權限，將確保其案件不會因個人因素中斷。實際上，就目前的形勢來看，金建希就算真的“嚴重抑鬱”了也並不奇怪——就在一年前，她還是韓國最風光的第一夫人，52歲的臉整得像32歲。而就在一年後，52歲的她怕不是會一夜白頭，變得像72歲。這還真不是誇張。因為相比於李明博和朴槿惠，雖然都是進監獄吃牢飯，但尹錫悅的案件性質要嚴重得多——涉嫌發動內亂罪和叛國罪，任何一項成立都足以讓尹錫悅永無容身之地。【朴槿惠因“親信干政門”被彈劾下台，後因受賄等罪名被判24年監禁】李明博因貪污受賄、挪用公款等罪名被判處17年監禁，其案件的核心是與三星等財閥的權錢交易——他的罪行集中於經濟領域，而且韓國財閥也一直沒忘他，所以問題不大，等尹錫悅上台後便順利被赦免出獄了。朴槿惠因“親信干政門”被彈劾下台，後因受賄、濫用職權等罪名被判24年監禁，而且審判過程面向公眾全程直播。但由於朴槿惠的身體情況確實糟糕，加上爭議不斷的社會反應，文在寅最終決定在2021年底便提前將其赦免出獄。而尹錫悅的致命問題，一是案件性質嚴重，二是缺乏自己人，尤其是保守派高層的支援——那些相信“李在明是北方派來的間諜”的極右翼支持者，是起不到什麼作用的。這也是李在明會說“要讓尹錫悅永遠不能出獄”底氣所在；文在寅在大選期間也強調“必須以壓倒性的勝利，對有關責任人嚴格追責”。考慮到目前韓國國內以及地區和國際局勢，相信李在明會盡力推動尹錫悅案在年底前搞定，兌現大選期間許下的承諾，同時樹立自己作為總統的威望，為接下來自己在政治、經濟、外交領域實現更多雄心打下基礎。 (唐駁虎工作室)

不出所料，李在明果然還是贏得了這一屆韓國總統大選，而且贏得非常幹脆，從資料上來看，李在明成為韓國的新一任總統，也算是韓國的民心所向了。據悉，李在明還表示要把總統府搬回青瓦台，看樣子，李在明是不相信玄學的，勢必要突破“青瓦台的魔咒”。回頭看李在明的競選之路，還是相當勵志的，這次已經是他第三次參與總統競選大戰了，可以說是不達目的不罷休。尹錫悅時期，作為韓國國內最大的在野黨黨首，李在明更是不遺餘力地揭穿尹錫悅政府犯下的錯誤。相信大家都還記得，當初為了抗議尹錫悅政府對日本排放核污水行為的支援，李在明宣佈絕食，許多天沒吃沒喝，最後體力不支被送進了醫院。而剛從醫院出來沒多久，他又遭到了刺殺。幸運的是這些磨難他都扛下來了，這些經歷也在一定程度上為李在明積累了不少的民眾信任和憐憫，最終都體現在這次大選的選票資料上。正所謂一個巴掌拍不響，現在看來，要不是尹錫悅政府做得太過分了，又怎麼會有李在明發揮的空間呢?我們知道，在尹錫悅執政期間，大搞“美日韓同盟”，甘心淪為美國的“小弟”，甚至背棄歷史，與日本握手言和，違背了韓國的民族情感，自然也就引來多數韓國民眾的不滿。不僅如此，在處理中朝關係上，尹錫悅一直在“玩火”。相信大家也都能感覺到，中韓關係近年來關係還是比較緊張的，本質上來說還是因為尹錫悅甘心被美國“當槍使”，成為美國遏制中國發展的“棋子”，在技術晶片等領域配合美國的限制政策，對華實施封鎖。在朝鮮問題上，尹錫悅政府經常挑動北方的敏感神經，激起朝鮮的強烈反應，營造兩國對立緊張的氛圍，從而幫助尹錫悅達到轉移國內矛盾的效果。此前尹錫悅發動“全國戒嚴令”的時候，就被指出想要殺害韓國官員，然後嫁禍給朝鮮，讓局勢進一步失控。試想一下，如果尹錫悅並沒有被關押而是繼續履行總統權力，那麼現在的半島局勢，恐怕就不會這麼太平了。不過這一切現在都不好假設了，眼下李在明走馬上任，他在處理韓國的對外關係上，與尹錫悅有很大的區別，特別是對中美日朝4國的態度很明確。李在明對外政策的核心，用一句簡單的話來理解就是“事不關己，高高掛起”，同時專注韓國自身的發展，不摻和也不攪和。這與尹錫悅時期經常喜歡到處表態的做法，有著比較大的區別，因此我們可以大膽預測，李在明執政後，韓國的對外政策將快速“掉頭”，不再甘心成為美國對外遏制的“急先鋒”，甚至李在明還曾幾度放話，要穩定地處理與中國之間的關係，同時尋求韓朝對話。如果李在明真的能做到言出必行的話，那韓國在國際社會上還能有點發言權，且看他怎麼兌現對韓國民眾的承諾吧。 (時報國防看點)

一位“特使”型的國情院長6月4日，就任第21屆韓國總統後，李在明在龍山總統府正式公佈了新政府的第一批高級官員提名。李在明競選團隊核心成員金民錫被提名為國務總理；另一位核心成員姜勳植獲任總統秘書室長；競選團隊的外交政策負責人魏聖洛獲任國家安保室長；前陸軍上將黃仁權獲任總統警衛處長。同時，李在明提名前統一部長官李鐘奭為國家情報院長（以下簡稱“國情院長”），領導韓國最高情報安全機構。在李在明看來，李鐘奭“是能在複雜國際局勢中守護國家利益的合適人選”。這項提名看似特殊，因為李鐘奭沒有情報工作經驗，過去數十年如一日都在推動朝韓接觸對話。但這正符合國情院長的職位特徵：文在寅執政時期的兩任國情院長，就都是朝鮮事務專家，而且都多次扮演訪問平壤的“特使”角色。據悉，除李鐘奭之外，還有多位專注朝韓事務的“前特使”，可能在新政府擔任要職。根據李在明的競選政綱，他們首先要推進的工作，包括恢復朝韓軍事熱線，雙方共同停止引起局勢緊張的行為，重啟離散家屬團聚等原有合作機制。過去20餘年，李鐘奭曾參與促成了三次朝韓領導人會晤。不過，考慮到當前的內外形勢，他能否在任內促成第四次朝韓領導人會晤，還很難說。2018年朝韓領導人會晤前夕，李鐘奭曾接受《中國新聞周刊》專訪。他表示，朝韓“是親兄弟，同時也互為怨恨最深的敵人”，但如果保持接觸，雙方仍能實現諸多突破，“比如南北韓官方之間的交往與互動，離散家屬的團聚，以及經濟領域的交流”。2018年4月，李鐘奭在朝韓領導人會晤前夕接受《中國新聞周刊》專訪。攝影／本刊記者 吳旭“在國際場合的談判桌上，你永遠都不可能百分之百信任談判對手，一些懷疑是不可避免的。最重要的是，要構造一種有助於各方做出良好承諾的氛圍和機制。”李鐘奭說。“特使”型國情院長現年67歲的李鐘奭，過去近40年職業生涯，可以用兩組詞概括，一是“三次朝韓對話”；二是“進步陣營四朝元老”。從在成均館大學讀研究生開始，朝鮮就是李鐘奭的研究方向。20世紀90年代，在世宗研究所從事朝鮮研究的他首倡朝韓和解與對話的“統一論”，被視為後來韓國總統金大中提出“陽光政策”的理論基礎。2000年6月，金大中前往平壤參加第一次朝韓領導人會晤時，李鐘奭以總統特別助理的身份隨行。李鐘奭後來對《中國新聞周刊》回憶，當時，朝韓雙方還處於敵對關係中，“雙方從敵對關係到關係和解的轉變，我在現場的感觸非常深”。他還說，雖然這次會晤缺乏實質性成果，但他就此感受到“雙方和平共處是大勢所趨”。盧武鉉出任韓國總統前後，進步陣營經歷了“內部清洗”，原金大中政府參與朝韓接觸的不少人被迫暫時離開政治舞台。但李鐘奭從一開始就追隨盧武鉉的競選活動，為盧武鉉制定了候選人的對外政策主張。2003年，他出任國家安保會議副局長，當時朝野普遍認為這位“副局長”就是盧武鉉政府外交、統一政策的主要決策者。這一年，李鐘奭45歲。隨著盧武鉉開始籌劃第二次朝韓領導人會晤，李鐘奭於2006年初正式調任統一部長。但是，當年10月，朝鮮進行首次核試驗，韓國保守陣營指責“朝韓合作的錢都被用在核武器開發上”。李鐘奭為此承擔政治責任辭職。但他的前期工作，成為次年朝韓成功進行第二次領導人會晤的關鍵。2018年，文在寅籌備第三次朝韓領導人會晤時，李鐘奭受邀加入籌備委員會元老顧問團。就此，朝韓迄今為止進行的三次最高層面會談，李鐘奭都以不同身份參與其中。6月4日，李在明（左三）在龍山總統府宣佈新政府首批高級官員提名和任命，李鐘奭（左一）被提名為國家情報院長。圖/韓國媒體報導截圖。如此背景的李鐘奭，為何被李在明提名為國情院長，而非統一部長？表面上看，國家情報院（國情院）是韓國最高情報和安全機關，其主業並非處理統一事務。但事實上，由於朝韓接觸、特別是在半島局勢緊張情況下的秘密接觸，需要繞開法律限制、打破陳規、利用非公開管道，所以韓國總統經常將國情院的高級職位，和“對朝特使”結合起來。文在寅執政時期的第一任國情院長徐薰，就是長期處理對朝事務的“特使”型官員，被韓國媒體披露為“得到金正日接見最多的韓國代表”。得益於這種特殊關係，徐薰既受金大中、盧武鉉重用，也在保守總統李明博、朴槿惠執政期內受命處理朝韓秘密接觸，逐步晉陞為國情院次官，後被文在寅“扶正”。2018年3月，徐薰作為文在寅的特使之一飛赴平壤面見金正恩，三天後帶著金正恩的親筆信飛抵華盛頓，面見美國總統川普。第一次朝美領導人會晤的籌備，就此開始。此後一年多，徐薰多次作為特使在金正恩、文在寅、川普間傳遞資訊。在朝韓領導人簽署《板門店宣言》的現場，徐薰被記者拍到流下了激動的淚水。2020年，徐薰升任國家安保室長後，文在寅提名共同民主黨資深議員朴智元為新任國情院長。朴智元同樣是一位“特使”型人物。2000年，徐薰就是在朴智元引薦下首次與朝鮮官員建立聯絡。和朴智元相熟的共同民主黨東北亞和平合作委員會副委員長權起植對《中國新聞周刊》介紹，朴智元年輕時在美國經商，在金大中執政時期“同朝鮮人談判，也和商人一樣”，極富創造力，“就是他和金大中總統討論了向朝鮮提供5億美元援助的問題，這在當時是人們難以想像的，朝鮮領導人因此很喜歡他。”不過，深受朝鮮信任的朴智元，從未擔任過統一部長。他在對朝接觸過程中的身份，包括文化體育觀光部長、總統秘書室長、國會議員以及國情院長。在擔任國情院長之前，他從無情報官員經歷。如今，同樣沒有情報官員經驗的李鐘奭，被李在明提名為國情院長。多數分析認為，這項任命的性質和徐薰、朴智元類似。值得注意的是，朴智元和李鐘奭都是李在明在共同民主黨內的重要“元老”支持者。根據《中國新聞周刊》獲得的相關檔案，在黨內討論李在明新政府重要職位的潛在人選時，朴智元的名字也被提及。相關檔案還顯示，徐薰的前助手千海成亦可能在新政府擔任部長級職務。千海成是李明博、朴槿惠曾重用的對朝談判代表，在文在寅政府時期晉陞統一部次官，多次陪同徐薰往返平壤和首爾。接下來，李在明新政府中，很可能同時存在多名長期擔當對朝“特使”的高級官員。既“恢復接觸”，又“控制速度”李鐘奭被提名為國情院長，多位“前特使”或出任要職，是否意味著李在明會向平壤派出自己的特使？多數分析認為，短期內，這種可能性並不高。對於對朝政策，共同民主黨內一向存在兩種意見。一種觀點認為，越是半島局勢緊張的時候，越需要推進“特使對話”。每當朝韓關係緊張時，進步陣營就會有“元老”主張：“如果金大中總統在任，他現在就會派特使去見朝鮮領導人。”朴智元曾是這種立場的代表人物。但是，金大中、盧武鉉對朝韓關係抱有理想主義態度；文在寅則是“家鄉在北”，懷有統一後定居朝鮮的“水晶球之夢”；而出身韓國底層社會、與朝鮮素無淵源的李在明，對朝韓關係持有更偏向務實主義的另一種看法。李在明勝選總統後，作為其兩屆競選團隊的東北亞事務顧問的權起植，對《中國新聞周刊》如此介紹新政府的統一政策：“朝韓關係在尹錫悅政府時期跌至歷史最低點，不可能突然好轉。而且，我們認為朝鮮目前重點推進朝俄關係，且朝美對話尚未舉行。在此背景下，新政府的統一政策有必要控制速度。現階段，新政府可能致力於努力與朝鮮恢復對話接觸，並採取措施逐步恢復互信。”6月4日上午，李在明在就職演說中談及朝鮮，亦流露出“控制速度”的意思。他中規中矩地強調依託韓美軍事同盟保持對朝威懾、遏制朝鮮的“核武與軍事威脅”，同時表示敞開與朝鮮對話與合作的通道，努力建構韓半島和平機制。不過，他隻字未提是否願意與金正恩會面或推動朝美對話。這符合李在明的整體外交政策，也與當前半島實際局勢有關。競選期間，李在明反覆強調其外交政策“以韓美同盟為基礎”。且朝鮮半島局勢近年來發生顯著變化，對於朝鮮主張自身為“有核國家”的立場，即使是韓國進步陣營裡的“積極接觸派”，也並不認可。因此，多數分析認為，現階段，韓國新政府的對朝接觸，也就限於“恢復對話接觸”的程度。值得注意的是，李鐘奭對朝韓關係的理解，也偏向務實主義。即使在2018年半島和平氛圍濃郁之際，李鐘奭還是在接受採訪時反覆強調，韓朝雙方的關係走向牽涉朝美關係，大事還是需要看朝美領導人會晤，僅由朝韓討論無核化問題“實現重大突破的可能性並不大”。這些立場與李在明接近，因此不難理解李在明選擇李鐘奭的原因。除了外部因素，韓國國內形勢也不支援李在明“走太快”。2025年韓國總統選舉是特別選舉，李在明沒有過渡期，自6月4日上午6時許接管總統權力，內閣及政府內仍充滿了尹錫悅政府的“舊人”。人事更迭需要漫長的流程，進步陣營亦存在複雜的內部競爭。根據文在寅於2017年特別選舉後組建新政府的經驗，李在明大約需要150天到200天時間，才能將新政府的高級職位基本配齊。在這期間，他需要應對嚴峻的經濟挑戰、川普對韓美關係的衝擊，以及他已經展開的“自選動作”：大規模司法改革，以及對保守陣營的大規模清算。在此背景下，如果李在明另開朝韓關係“賽道”，不僅難以得到“舊人”治下各相關部門有效配合，還會讓保守陣營找到轉移國政矛盾、反擊清算的把柄。更何況，對朝接觸往往存在“法律灰色地帶”。前述文在寅政府兩任國情院長徐薰、朴智元，都在卸任後因為對朝工作遭到韓國檢方調查，成為尹錫悅政府清算文在寅的突破口。因此，有分析認為，李在明在提名總理和總統秘書室長兩大職位、組建應對經濟形勢的特別工作組的同時，首批就提名李鐘奭出任國情院長，不是因為重視對朝接觸，而是為了盡快穩定朝韓關係，避免半島問題影響新政府真正的重要決策。不論如何，隨著韓國進入“李在明時代”，雖然他“控制速度”，但半島緊張局勢總歸是將從尹錫悅執政期的“最低點”逐漸好轉。權起植指出，絕大多數軍政府總統和保守陣營總統尚且支援朝韓保持一定程度的直接對話，“尹錫悅的完全對抗政策是一個特例……（而）李在明總統當然不會是例外”。當地時間6月5日，朝中社和《勞動新聞》均報導了李在明當選韓國總統的消息，並提及其共同民主黨人的身份，以及前總統尹錫悅被彈劾的大背景。相比尹錫悅、文在寅當選總統時，此番朝鮮媒體的對內報導更加及時。過去兩年，雖然朝鮮將韓國稱為“敵國”，並裁撤了一系列統一事務機構，但相關高級官員仍活躍在朝鮮媒體上，包括李鐘奭、朴智元、千海成等人的“老熟人”金英哲、李善權，以及金正恩的妹妹金與正。2018年4月，在朝韓領導人會晤前夕接受《中國新聞周刊》專訪時，李鐘奭說，不管半島內外局勢發生什麼變化，接觸政策始終是“大的圖景”，“這個政策的主旨，在任何情況下都不會改變”。 (中國新聞周刊)

李在明談履職首日：總統府“空無一物”韓國總統李在明4日正式開啟總統任期，前往首爾龍山總統府履職。談及出任總統首日，他稱總統府“空無一物”，由於前任政府未作交接，那裡沒有電腦、網路、印表機。與往屆韓國總統選舉不同的是，本屆總統選舉是在總統缺位情況下舉行的，因此沒有前任總統與當選總統交接的流程，當選總統在選舉結果正式確定後立即履職。按韓國媒體說法，前總統尹錫悅去年12月遭國會彈劾後，龍山總統府已停止運作。李在明在龍山總統府告訴媒體記者：“我剛來到這裡，這裡像墓地一樣，什麼都沒有，甚至沒有工作人員拿東西讓我寫寫。沒有電腦，也沒有印表機。”韓國總統秘書室發言人姜由楨當天晚些時候說，總統就任首日，在龍山總統府開展工作“在物理上是不可能的”。按她的說法，那裡缺少網路、紙筆等基礎設施和辦公裝置，前任政府未留下關於交接的隻言片語。姜由楨說，政府各部門先前曾派人到總統府工作，尹錫悅被彈劾後，這些人已回到原部門。李在明上任後，下令這些人員重返總統府工作。李在明競選期間表示，他只是暫時在龍山總統府辦公，在青瓦台重新裝修後，將把總統府遷回青瓦台。從長遠來看，他將推動把總統府遷往世宗市。按韓國媒體說法，總統府有望在6個月內搬回青瓦台。據韓國媒體報導，李在明組建新內閣仍需數週時間，原因是內閣提名人選須接受國會聽證。尹錫悅任命的全體內閣成員已於2日集體遞交辭呈，但李在明4日未予批准，僅接受法務部長官朴性載的辭呈。姜由楨說，李在明此舉意在保證國政運行的持續性。 (牛彈琴)