#QUAD
美國鷹派意圖升級伊朗戰爭 川普因素促使Quad熱度下降——美國外交一周觀察
本周,在川普推動和伊朗達成協議之際,美國還對伊朗發動了至少兩輪襲擊。國務卿魯比奧則繼續強調優先通過外交結束這場戰爭,川普似乎面臨兩難:一方面他反覆宣稱“協議即將達成”、伊朗已“絕望”,想快速結束衝突並重開荷姆茲海峽以宣稱勝利;另一方面,他又堅持“不簽壞協議”、不輕易放鬆對伊朗的制裁,背後是共和黨鷹派勢力幕後的施壓。 另外,美國國務卿魯比奧本周訪問印度並出席了在新德里舉行的“四方安全對話”(Quad)外長會議,除了敲定個別基建項目和達成關鍵礦產協議框架外,此次會議仍未確定重啟領導人峰會的具體日期。考慮到美日印澳,尤其是川普下半年的外事活動安排,今年的Quad領導人峰會基本泡湯。這也預示著川普任內Quad的熱度可能會持續下降。 川普陷入兩難 美伊衝突已經三個多月,雙方近期也在通過談判,尋求達成重新開放荷姆茲海峽的協議。川普上周日表示,談判“正在有序且建設性地進行”,但政府不會“倉促達成協議”,同日他便下令對伊朗發動新的“自衛”打擊。在周三的白宮內閣會議上,川普表示他不會達成“壞協議”,並堅稱“我們不討論任何放鬆制裁的問題——沒有錢,什麼都沒有。”但隨後他又補充道:“當他們表現得當、做正確的事時,我們會讓他們拿到自己的錢。”就在幾小時後,美軍對伊朗阿巴斯港郊區一處軍事目標實施了空襲,並擊落了四架單程攻擊無人機。美方認為,該設施對荷姆茲海峽內的美軍部隊及商業航運構成威脅。
【美國大選】拜登離任前強化QUAD 哈里斯和川普顯現對華政策差異——美國外交一週觀察
本周,美國總統拜登在家鄉特拉華州威爾明頓市主持了任內最後一次美日印澳“四方安全對話”(Quad)領導人峰會。這也是他唯一一次在家鄉接待外國領導人,拜登之所以這樣做,一方面是為了凸顯他對該對話機制和四國強化合作的重視,將其標榜為自己任內少有的外交政績之一,另一方面也是為了推動該機制一直持續下去。通過該機制的持續運作,美國寄望於推進印太戰略,集中精力和資源應對中國挑戰。與此同時,美國國務卿布林肯本周訪問了埃及和歐洲,繼續斡旋以巴衝突和俄烏戰爭。從他訪問的成果來看,拜登政府斡旋以巴局勢逐漸失去耐心,關注程度正在降低。 布林肯中東之行繞過以色列 布林肯18日至19日訪問埃及和法國。就埃及之行而言,這是他在以巴衝突爆發以來第十次訪問中東,但行程中沒有以色列,意味著他此行並不尋求在以巴問題上取得突破。布林肯官方安排是出席美國-埃及戰略對話,強化美埃經濟和人文關係。但是,他此行正值黎巴嫩發生傳呼和對講裝置爆炸事件、中東形勢持續升級之際。由於布林肯中東之行均未打破以巴談判僵局,美國只能更多地倚重地區盟友或夥伴為地區局勢降溫。 從當前以色列和黎巴嫩的衝突可以看出,所謂的加薩停火談判在美國大選前將持續陷入僵局,拜登政府對停火談判的關注度正在下降。以色列方面也有美國大選因素的考量,布林肯過多發力反而會適得其反,使得外界,包括川普方面,將以巴相關的問題歸咎於拜登政府。