今天(6月28日)晚上,關於關稅傳來一個重磅消息。中國商務部發言人就美與有關國家關稅談判情況,發了一個答記者問,全文如下:答記者問裡,最重要的是這段話:中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易,換取所謂關稅減免。如果出現這種情況,中方絕不接受,將堅決予以反制,維護自身正當權益。這是週五以來,第二次傳來關於關稅的重磅消息。第一個消息,是6月27日早上從美國傳來的。美方高層,包括川普和美國商務部長都宣稱,跟中國達成了貿易協定,並已經簽署。昨天下午,商務部發了一個答記者問,使用的表述是“中美進一步確認了6月9日到10日達成的倫敦框架細節”。那份答記者問的全文如下:商務部新聞發言人就中美倫敦框架有關情況答記者問有記者問:近日,美方有關官員和媒體稱,中美已就落實日內瓦共識的框架達成了補充諒解,中國將加快向美國出口稀土,美方相應取消對華有關限制措施。請問商務部對此有何評論?答:在中美兩國元首共識指引下,雙方經貿團隊於6月9日至10日在倫敦舉行經貿會談,就落實兩國元首6月5日通話重要共識和鞏固日內瓦經貿會談成果的框架達成原則一致。倫敦會談後,中美雙方團隊保持著密切溝通。近日,經批准,雙方進一步確認了框架細節。中方將依法審批符合條件的管制物項出口申請。美方將相應取消對華採取的一系列限制性措施。期望美方與中方相向而行,按照兩國元首6月5日通話重要共識和要求,進一步發揮好中美經貿磋商機製作用,不斷增進共識、減少誤解、加強合作,共同推動中美經貿關係健康、穩定、可持續發展。縱觀昨天和今天的兩份答記者問,有種“一喜一憂”的感覺。昨天的答記者問是“喜”,證明了雙方達成的倫敦框架,被各自最高層批准了。這為接下來細化協議、簽署協議創造了條件。美方拿“跟中國簽約了”為籌碼,希望加快推進跟其他國家的談判。但這些雙邊協議裡,很有可能涉及中國,損害中國的利益的條款。比如在跟加拿大、墨西哥的協議中,美方可能要求加、墨減少對華供應鏈依賴,尤其在關鍵礦產(如稀土)領域與中國脫鉤;施壓加拿大配合美國對華技術出口管制,限制中國獲取半導體裝置。在跟歐盟談判中,要求荷蘭停止向中國出口DUV光刻機,要求德國限制對華出口化工關鍵技術。在跟日韓的談判中,可能要求日、韓企業減少對華晶片製造裝置供應,並加入美國主導的“晶片聯盟”(Chip 4);施壓日韓停止向中國出口高純度氟化氫等晶片生產關鍵材料在跟印度的協議裡,可能要求印度承諾限制中國通訊裝置(如華為、中興)參與其5G建設,以換取美國技術合作等。在跟越南的協議中,可能要求越南修改海關規則,打壓中國商品經越南中轉至美國的“洗產地”行為,否則對越南輸美商品加征高額關稅。由此產生了所謂“二級關稅”(Secondary Tariffs)的說法:它類似於金融領域的“二級制裁”。具體是指,若第三國與中國保持特定貿易關係(如中轉中國商品或承接中國產能轉移),美國將對該國加征懲罰性關稅,以此迫使其他國家配合美國對華脫鉤戰略。由此可見,中美關稅談判是一個比較複雜的問題,不僅要看中美之間的協議文字,還要考慮美國“背後捅刀子”的“二級關稅”。因此,中方在宣佈中美達成關稅談判成果的時候,比美國要謹慎很多。今天還有一條值得玩味的新聞。據央視報導,2022年5月遼寧艦航母編隊執行遠海任務的時候,外軍兩個航母編隊同時從東、南兩個方向夾擊,頻繁派出艦機跟蹤監視。面對外軍的嚴重挑釁,殲-15掛彈起飛。殲-15死死咬住外軍機,從高度8000米一直纏鬥至2000米,最終外軍機被成功驅離。央視的報導配了視訊,還說:與敵鬥爭,必須寸土不丟!寸海不讓!有能力用兩艘航母“夾擊”遼寧號的,只有1個國家。為什麼在這個時候把三年前的事情播出來?我的猜測是,美方大機率給其他國家拋出了針對中國的“二級關稅”條款,他們出手了。背刺、變臉,老特歷來擅長這個。這意味著,中美想達成正式的協議,還有很多激流險灘要闖過。這也解釋了,為什麼週五發佈的消息比較正面,美股也漲了,但上證指數和恆生指數都是微跌的。但也沒必要太悲觀,畢竟雙方還是達成、並確認了倫敦框架,都給對方鬆綁了一些限製出口的關鍵商品。雖然會有很多曲折,最終還是能簽署全面協議的。 (劉曉博說財經)