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聯準會5月決議前瞻:按兵不動or向白宮低頭?三大懸念引爆市場神經
台北時間5月8日(周四)凌晨2點,聯準會將公佈五月利率決議。目前,聯準會官員似乎傾向於按兵不動,等待評估川普關稅政策的全面影響。凌晨2點半,聯準會主席鮑爾將召開新聞發佈會,闡述貨幣政策決定並回答記者提問。市場普遍預期,聯邦公開市場委員會(FOMC)將把利率區間維持在4.25%-4.5%不變。這將使信用卡、汽車貸款、房屋淨值信用額度(HELOC)等借貸成本繼續維持在高位。當聯準會決定如何調整利率以管理美國經濟時,通常資料本身就能給出明確訊號。比如,2020年新冠疫情爆發導致商業活動戛然而止,政策制定者迅速降息以應對;兩年後,當通膨飆升至40年來新高、就業市場火熱時,聯準會則加息以給經濟降溫、抑制物價上漲。但這樣的日子可能已經一去不復返了。經濟學家表示,美國總統川普發起的貿易戰正在擾亂企業、消費者和投資者信心,不僅威脅到招聘和消費,還增加了經濟衰退的風險。與此同時,關稅的提高正在推高進口商品和原材料的成本,這可能導致全美範圍內的價格上漲。這可能使聯準會的兩大職責——就業最大化和物價穩定相互衝突。而且,在川普向聯準會施壓、要求降息的背景下,局勢更顯緊張。如果美國民眾的生活成本和就業前景都需要救助,聯準會下一步的舉措可能將取決於各官員如何解讀資料,這種主觀性可能使其面臨更多外界審視。“無論聯準會做什麼,都會被解讀為政治行為,”曾在聯準會工作二十多年的紐約梅隆投資公司(BNY Investments)首席經濟學家文森特·賴因哈特(Vincent Reinhart)說,“如果5月的會議維持現狀,頭條將是‘聯準會無視總統’,而如果意外寬鬆,頭條將是‘聯準會向總統低頭’。”“現在的資料還不足以迫使他們採取行動,”Bankrate首席金融分析師格雷格·麥克布萊德(Greg McBride)表示,“不過接下來的一個月,情況可能會發生變化。”關於聯準會下一步及更遠期的政策走向,以下是值得關注的三大主題:如果通膨與就業目標衝突,聯準會將優先考慮那一方?FOMC通過多數投票決定利率,個別官員的觀點很重要。聯準會主席會引導達成共識,但投票權與其他委員平等。“這始終是一個判斷問題,”賴因哈特說,“有些人更關心在過渡期實現最大就業,有些人則更關注長期的物價穩定。”聯準會官員的分歧可能已經初現端倪。4月中旬,鮑爾警告稱,關稅可能帶來持續的通膨問題,並強調聯準會有“責任”控制物價壓力。而理事沃勒則顯得不太擔心關稅帶來的通膨風險,他說,“我願意無視關稅帶來的價格效應,一旦勞動力市場出現嚴重惡化,我預期會更早、更多地降息。”這些觀點突顯出兩大關注點:一方面,降息以抵消關稅帶來的經濟疲軟,可能助長並延續通膨;另一方面,就業放緩或裁員可能具有通縮效應,因為消費者手頭更緊、企業抬價能力下降。這類似於2019年川普首次任期內貿易戰時的聯準會應對,當時由於擔心貿易局勢拖累經濟,聯準會預先降息,而當時通膨一直低於目標,為降息留出了空間。“這是一個準備收拾殘局的聯準會,但它不能預先採取行動,”賴因哈特說,“聯準會會緩慢降息,也不會太激進。”如果不得不做選擇,鮑爾4月表示,聯準會將專注於離目標最遠的一方。目前,聯準會的通膨目標是2%,其最新預測顯示,4.2%的失業率被視為“充分就業”。“很難確切說什麼時候能搞清楚,但很顯然,這個學習過程正在進行中,”鮑爾說,“未來幾個月你會更清楚。”聯準會將按兵不動多久?自聯準會3月會議以來,多位FOMC成員表達了與鮑爾相同的看法,即“目前我們處於有利位置,可以等待更清晰的訊號後再考慮對政策立場作出調整。”克利夫蘭聯儲主席哈馬克說,她“寧願慢一點、走在正確的方向上,也不願快速走錯方向。”儘管由於不確定性加劇和通膨高於目標,目前降息的門檻較高,但部分成員透露了FOMC可能調整政策的條件。哈馬克表示,如果6月能獲得“明確而有說服力的資料”,FOMC可能會調整利率,但她補充說,他們會在“確定正確方向後”採取行動。沃勒理事稱,在更大規模的關稅情境下,他“傾向於比之前預期更早、更大幅度地降息”,而在小規模關稅情境下,他則“支援有限的貨幣政策回應。”聖路易斯聯儲主席穆薩萊姆表示,如果他們能明確識別關稅的次輪效應,他會“認為用貨幣政策避險這些效應是合適的。”一些成員指出,從理論上講,關稅應只會帶來一次性物價上漲,但多人也表達了與鮑爾相同的擔憂,即“通膨的影響可能更持久。”在討論關稅如何可能導致更持久的通膨上升時,聯準會官員們提到了供應鏈中斷、高通膨時期可能導致的通膨預期失控,以及次輪效應等風險。包括鮑爾在內的一些成員提到,近期部分調查和基於市場的通膨預期有所上升,但他們指出,長期通膨預期仍然表現穩固。儘管消費者信心跌至2022年以來的低點,但最新的消費者價格指數(CPI)和個人消費支出(PCE)指數報告顯示,通膨已逐步接近2%目標。失業率也維持在預期水平,勞工部資料顯示,今年前四個月,美國新增就業超過50萬個。“軟資料,比如商業和消費者信心,已經全線下滑,但硬資料,比如消費支出和就業表現依然相當穩健,”麥克布萊德說。根據CME集團的FedWatch工具,投資者預計聯準會今年將進行四次25個基點的降息,從6月開始啟動。“大家都在為更高的物價做準備,不確定性和實際關稅本身都對經濟增長構成風險,”麥克布萊德說,“只是這些風險現在還沒完全體現在資料中,但遲早會出現。”聯準會可能難以避開政治漩渦川普近期緩和了對聯準會的攻擊,他在稱鮑爾為“頭號失敗者”,並表示其“離職越快越好”後,又說自己“無意”解僱鮑爾。然而,如果聯準會繼續按兵不動,可能會再次陷入與白宮的對抗,尤其如果鮑爾暗示當前關稅政策是維持高利率的原因。“對於鮑爾主席來說,要在不顯得批評白宮的情況下應對這種局面非常困難,”賴因哈特說,“經濟前景就是政治經濟前景,你的經濟預測取決於政治當局的行動。”即使在正常時期,向公眾清晰解釋貨幣政策的複雜過程,對聯準會來說也是一大挑戰。聯準會可能還需要解釋,為什麼即便在經濟放緩時仍保持高利率。上一次聯準會在抗擊通膨時引發衰退,曾面臨公眾和白宮的強烈憤怒。“這個機構(聯準會)確實存在風險。如果川普成功把這個神秘組織當作替罪羊,而很多人甚至不知道它是幹什麼的,他也可以借此轉移關稅問題的責任,”托馬斯·J·沃森國際與公共事務研究所(Thomas J. Watson Institute for International And Public Affairs)臨時主任、政治學教授溫迪·席勒(Wendy Schiller)這樣說道。席勒表示,高利率確實讓川普想將工廠帶回美國的努力面臨挑戰,但降息恐怕也不是解決方案。“不僅企業無法一夜之間把工廠遷回來,而且它們背負了大量債務,這些債務以前很便宜,”席勒說:“短期內,川普的策略似乎是攪局並指責聯準會,但降息會引發通膨,消費者會發現一切都變得更貴。” (金十財經)
川普“關稅訛詐”背後的算計
自4月9日以來,美國川普政府的"對等關稅"正式生效後,美國政府每天都在上演戲劇性的反轉橋段,朝令夕改的關稅政策令國際社會瞠目結舌。諾貝爾經濟學獎得主、哥倫比亞大學教授約瑟夫·斯蒂格萊茨認為,川普的關稅政策背後沒有任何經濟理論支撐,這對經濟學家以及談判對方的人來說都是最令人不安的。政治表演——收割民粹主義選票美國達特茅斯學院經濟學教授道格拉斯·歐文指出,高關稅承諾成功塑造了川普“美國工人保護者”的形象,幫他爭取到關鍵地區尤其是中西部“鐵鏽帶”的選票。美國民眾 吉姆·哈特曼我從來沒想過我會這麼快就損失這麼多錢。川普將關稅包裝為“復仇工具”,利用關稅塑造了一種“保護美國工人”的強烈政治符號,強化他的“美國優先”的形象。鞠建東清華大學五道口金融學院講席教授製造業本身不是一朝一夕能做起來的。舉個例子,前一段時間新日鐵去收購美國的鋼鐵公司,他們發現美國的鋼鐵技術還是100年前的技術,它在當時那個時候是領先的。後來在繼續技術升級,還是把生產轉移到國外之間,它選擇了轉移到國外,所以國內的很多技術是停留在以前的那樣一個狀況。從現在來看,產業升級有一些技術的升級,它是沒有辦法跳的,製造業是需要一步一步來的,這是整個製造業發展本身的規律。經濟政策調整——債務危機下的財政補丁除了穩住基本盤,川普還希望以此填補美國財政窟窿。根據美國財政部公佈的資料顯示,美國2025財年上半年的預算赤字已超過1.3兆美元。荷蘭國際集團德國高級經濟學家 因加·費希納如果你看看去年的關稅收入,只有770億美元。而現在美國進口了價值3.3兆美元的商品,如果你考慮這個20%的通用基本關稅,那就意味著6600億美元的關稅收入流入。美國人口普查局和美國經濟分析局資料顯示,2月份美國國際貨物和服務貿易逆差為1227億美元。長期以來,川普一直將美國與其他國家的貿易逆差視為美國被其他國家“敲詐”的證據。他認為,美國高度依賴其他地方的製造業,對進口商品加征關稅的目標是讓製造業回流美國。蘇曉暉本台特約評論員在川普看來,當對其他國家以關稅施壓的時候,會迫使其他國家在美國國內投資。川普的關稅戰還有深一層的戰略性的目的,川普認為,美國作為第一大經濟體,在經濟方面出手施壓,可能會影響全球產供鏈。包括中國產品通過所謂轉口的方式,或者說在第三地投資的方式進入美國市場。美國認為是可以堵住所謂的所有漏洞,這既是強行脫鉤的一種企圖,又是對華戰略圍堵的一種新的嘗試。規則霸權——單邊主義對多邊秩序的絞殺當前,美國政府宣稱已有超過75個國家主動與美國進行貿易談判。然而事實上,凡是“願意同美國協商談判”的國家,都有許多與貿易無關的附加條件。新加坡總理 黃循財如果其他國家也採取和美國一樣的措施,拋棄世貿組織,僅根據自己偏好逐國進行貿易,這對所有國家都將是災難。川普要求日本給美國鋼鐵公司投資,要求韓國與美國合資建設阿拉斯加天然氣管線、支付美軍提供保護的費用,更是要求歐盟每年購買3500億美元的美國液化天然氣。丁一凡國務院發展研究中心世界發展研究所研究員川普骨子裡有這麼一種想法,我讓你幹什麼你就得服從,所以他也會拿這種心態去跟所有的貿易對手談判,你覺得我的市場好,必須按照我的規矩玩。為什麼會有世界貿易組織?貿易,整個的產業鏈非常非常複雜,你需要多邊貿易。規則就是多邊制定的,大家共同商議,然後寫下來以後大家都要按照這個規則來行事。但是現在川普干的事完全破壞了過去的規則,就是我行我素,我想怎麼幹就怎麼幹,我想把關稅定得多高就是多高,不太講道理。他就是一個心態,美國就是了不起,別人必須服從美國。貿易戰、關稅戰沒有贏家保護主義沒有出路發展是世界各國的普遍權利,而不是少數國家的專利。國際上的事情應該由大家共同商量著辦,世界前途命運應該由各國共同掌握。貿易戰、關稅戰沒有贏家,保護主義沒有出路。各國應當秉持共商共建共享原則,堅持真正的多邊主義,維護以聯合國為核心的國際體系,維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制。只有本著相互尊重、合作共贏的原則,通過對話協商妥善處理分歧,才是解決問題的根本之道。 (CCTV4)