#中以關係
美國商會調查:92%美企無意遷走香港總部
香港美國商會日前公佈新一份年度營商情緒調查報告。結果顯示,73%會員企業對過去一年香港的營商環境評價正面;香港法治持續受到認可,超過九成會員企業表達了對香港法治的信心。92%的跨國公司表示,在未來三年內無意將總部遷離香港。與此同時,會員企業對大灣區的投入也達到新高。問卷調查結果顯示,香港美國商會大部分(73%)會員企業對過去一年香港的營商環境評價正面,較去年提升15%。73%的會員企業營收錄得增長或持平。展望2026年,53%的會員企業對前景感到樂觀或非常樂觀,較去年提升20%。57%的會員企業計畫在未來兩年維持對香港的投資計畫,33%的會員企業表示會進一步加大投資。對香港作為亞洲具競爭力國際商業樞紐的信心(86%)支撐了穩健的投資策略。在未來兩年,57%的企業計畫維持目前的投資水平,33%的企業則有意擴大營運規模。香港作為企業總部所在地的地位依然穩固:92%的跨國公司表示,在未來三年內無意將總部遷離香港。地緣政治仍是企業營運關注點中美關係近年來持續成為會員企業排名第一的營商挑戰,但企業對2026年的擔憂似乎有所緩和。調查中有59%的會員企業認為今年中美關係將成為主要營商挑戰,較去年調查中的70%回落,2024年和2023年的比例分別為58%和40%。僅有11%的會員企業認為今年中美關係會惡化,較去年的67%大幅改善。93%的會員企業指出,良好的中美關係對於他們在內地和香港經營十分重要。港商時評這方風景好 外商信心強香港經濟風景好,不單有客觀資料證明,且亦獲得越來越多外商的背書。香港美國商會最新發佈《2026年商業情緒調查結果報告》,顯示73%會員企業對去年香港營商環境評價正面,按年增加15個百分點,展望今年亦有53%表示樂觀或非常樂觀,升幅達到20個百分點,92%並指未來三年無意將總部遷離香港,三分之一更計畫未來兩年擴大在港投資。可以看到,即使美西方政客唱衰抹黑,外商依然對港充滿信心,續攜同真金白銀投資香港。香港美國商會於去年11月至今年1月之間進行調查,對象為會員企業的高層代表,逾四成參與企業全球收入逾10億美元,不單極具代表性,而且調查內容也很廣泛,方方面面探討了業界對香港營商環境的看法。受訪外商不僅看好在港營商,調查一大亮點乃高達94%對香港法治有信心,創出歷史新高;回想國安法初實施時,居然只有25%表示有信心,但隨著時間推演,事實證明國安法不僅是香港由亂入治、由治及興的定海神針,也是維護優良營商環境的壓艙石,因而推高信心指數甚至更勝從前,充分凸顯外界此前憂慮毫無必要,任何唱衰抹黑也完全跟事實相違。畢竟,受訪會員企業均是親身在港經營,其體感無疑是最真確的,肯定勝過別人夏蟬語冰;其留港繼續營運及擴大投資的決定,更實際地反擊反駁了別有用心者操作,乃這片樂土有錢賺、有錢途的最佳證明。調查還顯示,外商特別重視香港的聯通世界、資本自由流動、稅制,以及聯通內地等的優勢。可以看到,外商十分看重“一國兩制”下香港的“超級聯絡人”及“超級增值人”角色,在大灣區內有開展業務的會員企業且愈來愈多,最新便升至67%的新高,即每三間就有兩間是以香港為踏板進駐內地。事實上,雖然最多受訪會員企業認為中美關係乃主要營商挑戰,但僅有11%認為今年兩國關係將會惡化,且有高達93%指出良好關係對於他們在內地和香港的經營十分重要;換言之,地緣政治向好才最有利營商,由美企到內企、港企皆然,這並為他們的願望所向,彼岸的美國政客理該記住業界心聲。無論如何,還是有82%受訪者表示貿易環境會影響未來業務計畫,40%並已因此制定全新商業策略了;值得留意的是,伴隨而來的產供鏈重整對香港來說挑戰與機遇並存,甚至乎是機遇大於挑戰,正如去年香港全年外貿總值便大增15.5%,當中對內地及東盟的升幅尤為顯著,反映在東昇西降這個大趨勢下,香港作為亞洲中心樞紐城市的角色日益吃香。總括而言,香港一方面要不斷最佳化本地營商環境,另方面要繼續強化內聯外通平台角色,從而進一步提高香港的吸金賺錢能力,繼而吸引更多外商來港或擴大投資。單計昨日,政府便出台了兩項新措,一是公佈金融科技推廣藍圖,以鞏固和提升香港國際金融及創科中心的地位,二是提出開放食客帶同狗只進入食肆,以容許餐飲業經營有更大的自由彈性——在上述調查裡,有78%企業皆認為港府回應市場關注有效或非常有效。說到底,香港不僅有麝自然香,最終外界是唱不衰和抹不黑的,港府的積極作為及市場導向作風,更令這片營商樂土倍添芳香馥郁。隨著外商對港信心持續增強,受此強心針及活水的驅動下,香港經濟發展動力亦必愈來愈強。 (香港商報)
八年冰封解凍,中英重啟“黃金時代”?
正在訪華的英國首相斯塔默,抵達中國的第一晚就召集隨訪的英國“商界天團”,強調要牢牢把握中國給的機會。斯塔默這次訪問開啟了各方對中英新“黃金時代”的高度期待。英國是五眼聯盟的核心成員,又是美國在歐洲最鐵的盟友,這次會如何校準對華關係,又會如何實現與中國的雙向賦能,會創出那些的利多?Part.1台北時間2026年1月28日,英國首相斯塔默的專機飛抵北京首都國際機場,艙門開啟,斯塔默身著深色西裝,在夜色中走下舷梯,面帶微笑向迎接人員揮手致意,開啟為期4天的外交訪華。這是斯塔默就任以來首次對華正式訪問,更是時隔八年,英國首相首次訪華。在中英關係經歷多年低谷之後,這趟行程,被外界普遍形容為“黃金時代”的重啟。中國社科院歐洲研究所研究員 趙晨:英國首相高度重視此次訪華,現實主義成其對華合作主基調。英方在商貿、能源、金融及新能源等領域,均展現出強烈與中方合作的意願,此次訪問以經濟合作為核心。斯塔默競選時就不滿保守黨的對華政策,2024年上台後,工黨政府與保守黨對華政策差異明顯。他改善中英關係時謹慎理智,向中方釋放誠意與善意,推動中英關係從“冰河時代”解凍,並開啟新篇章。英國首相上一次訪華,要追溯到2018年2月。時任首相特雷莎·梅和丈夫菲利普·梅對中國進行了為期三天的訪問,隨同她訪華的有匯豐銀行、渣打銀行、英國石油和倫敦證券交易所集團等金融與能源巨頭,阿斯頓·馬丁、捷豹路虎和邁凱倫等英國頂尖的汽車與製造業,阿斯利康和海事衛星公司等公司和機構。而本次英國的訪華陣容可謂空前強大,隨行人員約60人,商業與貿易大臣彼得·凱爾、英國財政部經濟事務國務大臣裡格比等政府主要官員,以及匯豐銀行、布朗普頓和捷豹路虎等公司高管組成的商業代表團跟隨斯塔默共同來華。外界普遍認為,斯塔默對“經濟現實”的敏感度,遠高於他的歐洲盟友。這一次,金融服務、汽車、醫藥等領域負責人的到場,無疑釋放出一個強烈訊號:英國希望修復對華關係,全力推動雙邊經貿合作重啟。斯塔默抵華後,第一時間在社交媒體發帖,“抵達中國,我來這裡是為英國人民服務的”,配圖是自己下機時中方迎賓儀式的照片。中國人民大學歐盟研究中心主任 王義桅:斯塔默提出要重啟中英商業“黃金時代”,這一說法頗具深意。英國金融服務業優勢顯著,而中國正重點推進人民幣國際化、跨境投資及金融資料監管等領域發展,雙方合作基礎堅實。此外,美國4月或推進聯準會國有化,川普可能加劇不確定性,所以英國需避險美元及美國風險。倫敦金融城坐擁120萬高端金融人才,而中國金融、教育諮詢、保險、法律等行業加速開放,為雙方帶來巨大合作機遇,有望建構新型關係。不過,英國需在經濟安全與政治考量間尋求平衡,所以希望在商業領域開啟新“黃金時代”。Part.2本次訪華,也讓中英企業家委員會再度重啟。2018 年,時任英國首相特蕾莎·梅與中國政府共同成立該理事會,成為中英關係邁入“黃金時代”的重要標誌。此後受政治等因素影響,理事會一度非正式解散、進入凍結階段。如今,理事會迎來全新發展契機,中英雙方眾多大型企業踴躍參與,成功恢復企業高層間的常態化商業對話,為兩國經貿合作搭建起高效溝通的橋樑。中國人民大學歐盟研究中心主任 王義桅:高開低走,如今重啟合作,需超越第三方因素干擾,遮蔽國內“去風險”雜音。畢竟,世界正東望,抓住中國的機遇不容錯過。斯塔默此番訪華,正式終結了中英關係長達八年的 “高層互訪真空”。這一重要突破的背後,是英國脫歐後亟待破局的發展困境 ,脫離歐盟單一市場的庇護,英國經濟增長持續乏力,而中國作為全球第二大經濟體,早已成為其不可或缺的核心貿易夥伴。資料顯示,去年,中英雙邊貨物貿易額超過1037億美元,服務貿易額有望突破300億美元,雙向投資存量更是接近680億美元。如此規模的經貿往來,是任何國家都無法忽視的。中國人民大學歐盟研究中心主任 王義桅:中英關係互補性強、對接良好。中國擁有全球最大的應用場景、創新市場及僅次於美國的消費市場,並且即將會超過,對英國極具吸引力。英國在金融服務業、服務業消費、人工智慧領域優勢顯著,而生物醫藥、新能源等若不在中國應用,則難定標準。貨物貿易方面,中國作為“世界工廠”不可或缺,所謂“去風險”“供應鏈自主可控”等,終需回歸市場經濟規律,仍繞不開中國。值得一提的是,斯塔默訪華前夕,一則消息引發國際社會廣泛關注。1月20日,英國政府正式批准中國駐英新大使館的規劃申請,這座即將落成的使館,也將成為歐洲地區規模最大的外交機構。這一審批結果,終結了一場始於2018年、遷延近八年的“外交馬拉松”。彼時,中英關係尚處“黃金時代” 的餘溫之中,然而,受英國脫歐後戰略焦慮加劇、中美關係演變等因素影響,這一正常的外交項目被高度政治化。英國地方議會以安全為由否決申請,更深層的阻力則來自美國的持續施壓和英國國內部分勢力炒作所謂的 “間諜風險”,令審批處理程序數度擱置。直至此次斯塔默啟程訪華前夕,英國政府才最終敲定審批結果。中國人民大學歐盟研究中心主任 王義桅:美國以“五眼聯盟”“美英特殊關係”為由,稱中國駐英使館鄰近泰晤士河便於收集情報,他們會這麼做,所以妄自揣測中國也會這麼做。但英國強調自身是獨立主權國家,拒絕美國將臆想的安全威脅強加於己。中國使館新館建設耗時八年,實際上是測試英國到底是做一個獨立主權國家,還是美國的跟班。另外因英國重商、重法卻八年不履行合同,違背了契約精神。最終,在多方權衡下,終於批准了。Part.3英國於1950年1月承認中華人民共和國,是最早承認新中國的西方大國。1972年3月,中英兩國正式建立大使級外交關係。此後,雙方經過多輪磋商,妥善地解決了香港問題,為雙邊關係發展奠定了重要基礎。2022年,特拉斯就任英國首相,儘管其任期僅一個多月,卻秉持強硬對華立場,將中國視為所謂“威脅”。緊隨其後上台的蘇納克,更是公開宣稱中英關係的“黃金時代”已然結束。英國接連幾任首相在涉華內政、經貿合作、意識形態等問題上的錯誤言行,持續損害雙邊關係發展根基,中英關係也從卡梅倫時期的“黃金時代”,逐步陷入約翰遜、特拉斯、蘇納克執政時期的“深度凍結”狀態。中國社科院歐洲研究所研究員 趙晨:英國脫歐後,中英關係偏離“黃金時代”,主要受兩方面衝擊:一是英政府忙於脫歐事務,無暇或無心推進與中國在商貿、技術、資金等領域的合作;二是外部右翼民粹勢力抬頭,對約翰遜和蘇納克政府形成較大衝擊。1月26日,斯塔默在啟程訪華前接受媒體採訪時明確表態:英國無需在美國與中國之間選邊站隊。他還以過往處理對美貿易事務為例稱,彼時曾有不少人認為英國必須在美歐之間做出抉擇,而他的答案始終是拒絕單一選擇。此次訪華,斯塔默一方面向媒體強調,英國與美國保持著緊密的雙邊關係,中英發展雙邊關係絕非為了激怒川普;另一方面也直言,對中國的發展視而不見、把頭埋進沙子裡的做法,顯然是不明智的。在表態中,斯塔默始終堅持“不選邊”的立場,他坦言,自己此次訪華無意效仿加拿大總理卡尼在達沃斯論壇上發出所謂“反對脅迫與霸權”的相關訊號,更堅稱英國完全有能力在中美之間實現兩全其美,兼顧與兩國的關係發展。中國人民大學歐盟研究中心主任 王義桅:英國是大國平衡的老手,正如“大英帝國沒有永恆朋友與敵人,只有永恆的利益”所言。安全與經濟需適當切割,英國重視安全考量,但不願其綁架經濟合作。此次提出商業領域“黃金時代”,明確僅限商業,不涉安全政治,盡顯其重商主義傳統。能否做好這種切割,考驗著英國的智慧。Part.4斯塔默本次訪華有著多重而複雜的原因。在國際政治的舞台上,英美素來被譽為“特殊關係”的盟友,但川普第二任期上台後對待“老朋友”並沒有絲毫手軟。2025年2月27日白宮記者會上,當斯塔默強調美英聯盟相互支援時,川普突然打斷其發言並引全場哄笑,令斯塔默當場語塞、十分尷尬。2025年10月13日,加薩峰會上川普點名讓斯塔默上台,斯塔默以為要發言,上前寒暄後卻被晾在一旁,只能尷尬退回。2026年1月22日,川普在接受採訪時,針對北約盟國在阿富汗戰爭中的表現發表的評論更是將主要參與國英國數落的一無是處。川普脫口而出的言論,刺痛了英國。斯塔默隨即展開了公開批評,傳遞強烈的憤怒。在關稅問題上,英國也沒有逃過美國的大棒,普通商品被加征10%的關稅,鋼鋁產品更面臨高達25%的關稅。即便作為美國最親密的盟友,英國仍不得不應對二戰以來與美國關係“最為艱難的時期”。中國社科院歐洲研究所研究員 趙晨:川普仍對英國實施鋼鋁25%及整體10%的關稅,因其秉持“美國優先”,以美國國家利益為出發點,所謂盟友關係、英美價值觀或血緣聯絡,均無法使其讓步心軟。有分析指出,斯塔默政府正試圖通過尋求與中國的合作來修復雙邊關係,其深層目的在於減輕對美國的過度依賴,以緩衝川普政府孤立主義政策可能帶來的衝擊。中國人民大學歐盟研究中心主任 王義桅:英國就是避險美國風險,視其為不可靠的盟友乃至風險源、毒資產,想切割關係而高調打“中國牌”,但受歷史因素影響,難以徹底擺脫美國。斯塔默的訪華行程,遭到了國內反對派的強烈質疑。英國前首相蘇納克於1月25日發文抨擊,稱將對美國的依賴取代為對中國的依賴,這一選擇本身就是錯誤的,他還主張英國應與盟友攜手,打造自身的硬實力儲備。而外界也對此提出尖銳拷問:當下的英國,經濟發展陷入迷茫、政治層面又受美國掣肘,如此境況下,又該如何實現所謂的硬實力打造呢?斯塔默訪華期間在北京使館區附近一家雲南餐館用餐時,與中國民眾親切合影,斯塔默用中文表示了感謝。餐館店員向斯塔默贈送了題寫“馬年騰飛”的雲南傳統祈福甲馬紙,這份心意既是中國民眾對他的誠摯祝福,更是對中英關係攜手向好的美好期許。中國社科院歐洲研究所研究員 趙晨:“十五五”期間,新領域發展離不開與英國合作,尤其在新技術、服務業、經驗及人民幣國際化等方面,英國作為發達國家窗口,增長潛力巨大。中國人民大學歐盟研究中心主任 王義桅:英國若能將自身優勢與中國崛起硬實力對接,將產生槓桿效應,對英、中、世界皆有利。 (鳳凰衛視)
多個突破!英國首相訪華,談成了什麼?
1月29日,中國國家主席習近平在北京人民大會堂會見了來華進行正式訪問的英國首相斯塔默。雙方一致同意,中英應發展長期穩定的全面戰略夥伴關係,持續深化互信,擴大合作領域,推動雙邊關係健康穩定發展。習近平主席對斯塔默首相訪華表示歡迎,並指出,斯塔默公開表示“中國是機遇、同中國接觸是必選項”,中方對此表示讚賞。中方願同英方一道,推動建構長期穩定的全面戰略夥伴關係,實現互利共贏、共同發展。習近平表示,中國農曆馬年春節即將到來,相信斯塔默此次訪問一定能夠取得成功,中英合作也必將“一馬當先”,為雙邊關係和務實合作開創新局面。這是8年來英國首相首次正式訪問中國,受到了國際社會的廣泛關注。外界普遍認為,斯塔默此次訪問為中英關係注入了新的積極動力,也釋放出雙方加強溝通、深化合作的明確訊號。據英國天空新聞1月29日報導,斯塔默在北京故宮發表講話時表示,此次訪華富有成效,取得了切實成果。雙方圍繞赴華免簽旅行、威士忌關稅減免、資訊交流以及非法移民治理等議題進行了深入溝通,取得積極進展。斯塔默表示:“我們在威士忌關稅、赴華免簽旅遊、犯罪情報資訊交流以及非正規移民等問題上都取得了顯著進展。相關討論具有建設性,對維護國家利益具有重要意義。”他指出,此次會談卓有成效,雙方後續還將繼續溝通協商,進一步推動相關成果落地落實。斯塔默強調,中國作為世界第二大經濟體,與中國深化商業合作對英國至關重要,雙方將圍繞符合共同利益的經貿合作機會展開更加廣泛、深入的探討。在人員往來方面,中國將對英國公民實行最長30天免簽入境政策。該舉措將大幅提升雙邊交流便利化水平,為商務考察、投資合作、旅遊訪問和文化交流創造更加開放的環境。相關人士認為,免簽政策體現了中國持續擴大對外開放的積極姿態,也為中英關係發展夯實了基礎。在經貿領域,雙方還同意探討啟動服務業合作協議談判。英國在金融、法律、醫療、諮詢等服務行業具有明顯優勢,而中國市場對高品質服務需求不斷增長,雙方合作潛力巨大。一旦相關協議取得進展,將有助於推動專業資格互認,最佳化營商環境,促進服務貿易升級。與此同時,中英雙方還在執法合作領域達成共識,將加強協作,共同打擊跨國犯罪和非法活動,維護國際秩序和地區穩定。這種務實合作體現出雙方在全球治理問題上的積極協調態度。斯塔默還表示,英國應充分把握與中國深化關係所帶來的機遇,這有助於緩解英國國內生活成本壓力,改善經濟環境。他說:“開放商業合作,抓住這些發展機遇,對於改善英國商業環境、創造就業機會、降低物價水平都非常重要。我們在這些領域都取得了切實進展。”在高層互動方面,習近平主席指出,在當前國際形勢複雜多變的背景下,堅持對話溝通、增進理解互信尤為重要。斯塔默則表示,希望推動中英關係更加成熟、穩定和可持續發展,讓合作成果惠及兩國人民。訪問期間,雙方還通過文化和體育交流增進相互瞭解,進一步拉近兩國民眾距離。隨著免簽政策和多項合作成果逐步落地實施,中英之間的旅遊、留學和人文交流有望持續升溫。有分析認為,此次斯塔默訪華成果務實、內容豐富。免簽政策的推進,為人員往來和經貿合作提供了重要的支撐;服務業合作的深化,為雙邊關係拓展了新的空間;高層互動的加強,則為中英關係長期穩定發展奠定了堅實的基礎。未來,隨著各項合作持續推進,中英關係有望在務實合作中實現新的發展,為兩國經濟社會發展創造更多機遇。 (鳳凰歐洲)
中英關係“新段落”!英國學者為何直言無法與中國“脫鉤”
1月28日,英國首相斯塔默一行抵達北京,正式開啟為期4天的訪華行程。英國學者在接受鳳凰衛視採訪時表示在當前國際環境下,對中國“說不”的機會成本,英國可能已難以承受。英國倫敦國王學院中國研究所主任凱瑞·布朗指出,從存量看,中國在英國的投資規模並不大,僅佔英國外資存量的約0.2%。但這一數字並不能反映問題的核心。“真正重要的是趨勢,以及中國在全球經濟中的結構性地位。”布朗表示,中國佔全球GDP約五分之一,去年仍實現約5%的經濟增長,對任何主要經濟體而言,都是無法忽視的合作對象。這一判斷與英國自身的現實困境密切相關。布朗坦言,英國當前面臨生產率長期低迷、經濟增長乏力等結構性問題。在這種背景下,若在缺乏替代方案的情況下主動排除中國,代價極高。與此同時,英國與歐洲的關係雖在改善,但進展緩慢;與美國的關係在安全領域依然關鍵,但在經貿和政治層面正變得“越來越難以處理”。在具體合作方向上,技術被認為是中英關係最現實、也最具操作性的突破口。布朗直接將中國稱為“技術超級大國”,強調其龐大的研發能力和科研投入。資料顯示,中國已成為英國第二大科研合作夥伴,雙方在共同發表科研論文方面基礎穩固。更值得注意的是,在氣候變化、人工智慧治理、公共衛生和可持續發展等全球性議題上,中英雙方被認為“共識多於分歧”。布朗認為,這為雙方提供了一個“先做事、少表態”的合作空間。對於中英關係的未來,他並未使用“新黃金時代”等宏大表述,而是將其形容為“新段落”。“不是章節的轉換,而是回到一種傳統、務實的位置——在可以合作的領域,與中國繼續合作。”布朗如是說。 (鳳凰歐洲)
川普動手了,清洗對華強硬派,為4月訪華掃清障礙
川普動真格清洗商務部,近期白宮曝出的人事變動絕非簡單換血,而是一場為4月訪華掃清障礙的精準操作。被拿下的莉茲·坎農及其副手,成了川普對華貿易佈局裡,第一個被捨棄的棋子。熟悉美國政壇的都清楚,坎農這類拜登時期的遺留官員,就是埋在川普政策裡的“定時炸彈”。作為商務部資訊通訊技術辦公室負責人,她的工作核心就圍繞給中國技術挑刺,去年拜登政府封殺中國乘用車入境的政策,正是她一手主導的手筆。川普上台後沒立馬動她,本想先穩住局面推進貿易談判。可坎農團隊偏不老實,私下搞出一堆針對中國的限制提案,從通訊營運商業務到路由器銷售,從重型卡車出口到無人機管控,恨不得把所有中企納入打壓清單。話說回來,這些提案看似強硬實則完全脫離現實。就拿無人機禁令來說,去年10月提交白宮後,今年1月就被悄悄撤回。原因很簡單,美國農業、影視航拍等行業根本離不了中國無人機,真要禁了受損的還是美國本土企業。這可把川普逼到了兩難境地,批准提案會徹底激怒中國,好不容易換來的中美貿易休戰期就會泡湯;不批准又會被指責對華軟弱,還落得個管控不了官僚體系的名聲。幾次拉扯下來,川普終於下定決心從根上解決問題。坎農的離職不是孤例,自川普重返白宮以來,商務部已有多名出口管制高官先後離場。這次更是直接打算用政治任命官員取代技術官僚,說白了就是要安插自己人,確保每一步對華政策都能按自己的節奏走。這背後的邏輯其實很直白,川普和拜登的對華思路壓根不是一回事。拜登把中國當成全面封堵的對手,恨不得在技術、貿易各領域築牆。而川普更務實,他在達沃斯論壇就直言,中國只是“床邊妖怪”,北約才是真正威脅。對川普而言,縮減貿易逆差、簽下像樣的貿易協議才是頭等大事。今年4月訪華、後續G20和APEC的四次元首會面機會,對想靠對華貿易政績加分的他來說千載難逢。畢竟去年被中方稀土反制後,他再沒資本讓官僚們瞎折騰。千萬別誤以為這場人事洗牌是川普對華軟化。他只是換了種博弈方式,放棄拜登那套低效的全面封堵,轉而聚焦貿易利益。等到新任命的“自己人”到位,美國對華施壓的重點只會從技術管制轉向關稅談判等領域。川普的所有操作都圍繞自身政治訴求。清理官僚體系也好,調整對華政策也罷,都是為了在有限時間裡達成貿易協議,為自己的政治生涯添磚加瓦。這場白宮大戲,才剛剛開始。 (時報新征途)
美媒發現:美國對華心態,變了!
一年之間,變化何其大也。去年1月,唐納德·川普重返白宮,一門心思只想挑起貿易戰,而且得到一幫老資格對華鷹派的支援。當時一個相當保險的判斷似乎是,他的回歸意味著美國與中國之間的大國競爭將升級,也就是外交政策領域專家長期以來不那麼嚴謹的習慣稱呼——“新冷戰”。到了2026年,美國在地緣政治方面處於截然不同的境地。中國或許在遠處若隱若現,但眼前我們看到的卻是在委內瑞拉發起的一場非法軍事行動,接管格陵蘭島和霸凌歐洲的公然表演,以及對古巴和伊朗等敵對政府發出的威脅。對加拿大一年來的敵意已經將加拿大推到中國的懷中。對華心態從對抗轉向糾結這些行動中,有一些可能是出於大國競爭的動機。而在其他一些行動中,我們看到的可能純粹是外交無能和目光短淺的虛張聲勢所帶來的後果。但另一種可能性也同樣存在:我們正步入新冷戰的一個新階段,在與世界另一大國長達十餘年的對抗持續升級後,其他全球優先事項已取代美國兩黨對這一對抗的執念。川普政府先是在關稅問題上咄咄逼人,隨後便迅速從貿易戰中退縮,退縮到了現在美國對中國徵收的關稅比其對印度徵收的關稅還要低的程度。川普政府還放寬了以國家安全為由實施的人工智慧晶片出口限制。那份催生了諸多關於“唐羅主義”討論的國家安全戰略將中國的優先順序降至次要位置,而把更多精力放在國內、邊境以及與西歐的文化戰爭上。這算是緩和嗎?答案留待時間驗證,但至少眼下的局勢確實降溫了。而這一轉變的背後,遠不止我們這位反覆無常的總統,以及他總想用這種搶劫式的出位表演博取關注的執念。過去一年來,即便是在川普陣營之外的外交政策研究者中,也出現了中國問題評論員傑裡米·戈德科恩等人所言的“風向轉變”:昔日對另一個世界大國那種本能的對抗心理,正讓位於一種由純粹敬畏維繫的複雜糾結態度。鷹派反華共識或發生破裂長期以來,美國的對華認知一直由鷹派主導。這些人堅稱,無論要怎樣定義“擊敗”,都必須將這個競爭對手擊敗。如今這種觀點依然普遍。但曾經的那種廣泛共識已分崩離析,越來越多的政策專家開始自問:我們究竟能否追趕上對方?他們也在思索一種可能性——儘管未來充滿巨大的不確定性,但答案或許就是追不上。你或許已經掌握綠色科技行業的大致情況:如今,中國每年新增的風能和太陽能裝機容量約佔全球的三分之二。中國對綠色轉型所需的製造投入規模如此之大,且相關元件成本下降如此之快,使得開發中國家正以驚人速度爭相採購。中國生產的風力渦輪機佔全球的60%,2024年中國的風電裝機容量幾乎是全球第二大裝機國的20倍;中國在全球電動汽車產量中佔比超過70%;中國在全球電池市場的產量佔比也達約90%。倘若以發電量來衡量文明的進步程度,那麼中國正遙遙領先於世界其他國家。中國生產的商用無人機約佔全球的70%。機器人技術的差距是另一個痛點,2024年中國安裝的機器人數量幾乎是美國的9倍。每位中國觀察家都有自己青睞的話題。一年前,你還能聽到經濟愛國者們強調美國在人工智慧領域的優勢,但中國似乎毫不費力地將這一差距幾乎抹除了:去年秋天,美國晶片巨頭輝達的首席執行長黃仁勳表示,中國有望在人工智慧競賽中取勝。2024年,中國藥企開展的臨床試驗數量幾乎佔全球總數的三分之一,而十年前這一比例僅為5%。過去五年間,中國授權全球使用的藥品總價值增長了15倍。西方希望融入中國供應鏈還有一類硬體愛好者喜歡強調中國在造船業的優勢:按噸位計算,2024年中國國有造船企業建造的商用船舶比美國自二戰結束後的80年裡建造的總和還要多。此外,中國的城市化速度驚人。自2000年以來,中國城鎮人口數量增加了一倍多,從4.5億增長到9億多。如果你為美國的住房危機感到焦慮,尤其將其歸咎於美國建築業發展放緩,那麼聽到下面的資料或許會深感震驚:中國超過三分之二的住房都是2000年之後建成的,且中國的住房自有率超過90%。或許,已經建設好的環境提供了最為顯著的對比:那些高鐵線路、綿延數公里的橋樑,以及穿梭於城市摩天大樓間的高架道路。而某種不易察覺的羨慕中國的情緒推動了名為“豐裕派”的自由派改革運動。法學教授戴維·施萊克爾是這場思潮的學術陣營核心人物。當被問及什麼樣的基礎設施項目能夠激發美國民眾足夠的熱情,從而讓聯邦政府有理由去突破嚴苛的監管與官僚文化限制時,他回答道:“想想中國正在做的事情,然後想像一下在美國的尺度上去做:龐大的新地鐵系統、新的大型高速公路、大型輸電系統、大型管道。”經濟史學家亞當·圖澤經常談及第二次中國衝擊的到來。與第一次相反,這次是西方人求著融入中國供應鏈。但我們或許已經身處另一種長達十年的衝擊之中。在此期間,美國的專家學者和政策制定者幾乎不知該如何理解一個如此突然崛起的競爭對手。 (東西問)
川普,會在春天來訪嗎?
雙方需要按照兩國元首達成的共識,努力實現相向而行2026年,中美關係將迎來良性重塑的關鍵窗口期。美國總統川普已多次公開表示,其計畫於今年4月訪華。在1月23日舉行的中國外交部例行記者會上,發言人郭嘉昆在回應路透社記者“中方能否確認相關訪問”的提問時表示,中美關係穩定發展,符合兩國人民共同利益,也符合國際社會共同期待。元首外交對中美關係發揮著不可替代的引領作用。在百年變局加速演進、國際關係動盪變革的背景之下,中美之間的高層互動前景引發國際社會的普遍關注,中美關係保持總體穩定也具有重大意義。近日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在2025年國際形勢與中國外交研討會上表示,中美關係是當今世界最重要的雙邊關係之一,中美兩國的戰略選擇,影響世界歷史的演進方向。他強調,中國將堅持按照相互尊重、和平共處、合作共贏三原則,打造中美兩國積極互動新範式,在堅定維護國家主權、安全、發展利益基礎上,推動中美關係實現健康、穩定、可持續發展。“打造中美兩國積極互動新範式”是值得注意的新表述。川普開啟第二任期後,由於美方執意開打“關稅戰”,兩國關係經歷了從激烈鬥爭到逐步走穩的複雜過程。中方在重大原則問題上立場堅定、態度鮮明,在涉及中國核心利益的問題上針鋒相對、寸步不讓,同時也與美方接觸對話、尋求合作,推動美方理性客觀看待中國,通過協商對話解決雙方分歧。儘管中美在經貿、科技、安全等領域的博弈仍在持續,但雙方努力避免兩國關係走向全面脫鉤與衝突對抗的局面,致力於通過元首外交等多種方式增進戰略溝通。2025年的一系列高層互動和中美經貿領域框架性協議的達成,為中美關係注入了穩定性。然而,這種穩定仍是動態的,面臨不少考驗。2026年美國國會中期選舉、國際安全熱點新變化等可能會給中美關係帶來衝擊,管理中美互動的難度不容低估。2025年 1月8日,在美國拉斯維加斯消費電子展上,人們在宇樹科技展區觀看機器人展示。圖/新華元首外交值得期待2025年,習近平主席同川普總統多次互動,包括4次通話,以及在韓國釜山會晤期間就事關中美關係以及世界和平與發展的重大問題深入溝通,引領中美關係巨輪穿越急流險灘。面對美方的打壓,中國堅持“以斗促穩”,既堅決維護核心利益,又積極拓展外交空間。一些美國人士低估了中國經濟的韌性,本想通過關稅威脅迫使中方屈服,然而,中國對美國做出多輪反制,讓川普政府不得不認真對待兩國之間的談判。從日內瓦到吉隆坡,中美經貿團隊展開多輪磋商,雙方達成框架性協議。2025年10月底,習近平主席和川普總統在韓國釜山的會面,對外釋放了兩國關係趨穩的積極訊號。川普將之稱為“G2”會談,並宣佈他將於2026年4月訪問中國,並邀請中國領導人訪問美國。2026年對中美兩國而言都是政治上的關鍵之年。中國將開啟“十五五”時期(2026—2030年),這五年對於中國在2035年基本實現社會主義現代化目標至關重要。無疑,中國的持續發展需要良好的外部環境,維持中美關係總體穩定符合中國的國家利益。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》指出,中國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期;世界變亂交織、動盪加劇,地緣衝突易發多發;單邊主義、保護主義抬頭,霸權主義和強權政治威脅上升,國際經濟貿易秩序遇到嚴峻挑戰,世界經濟增長動能不足;大國博弈更加複雜激烈。這些表述體現了中國決策層對於外部環境嚴峻性的估量。同時,這份檔案也強調,中國具備主動運籌國際空間、塑造外部環境的諸多有利因素。美國將在2026年11月迎來國會中期選舉,這也是對川普執政的重要考驗。綜合近期發佈的多個民調資料,美國選民對川普執政的支援率已經從去年年初的52%降至40%左右。川普與共和黨日益擔心在這場選舉中失去對國會的控制權。美國經濟的挑戰日益凸顯,可負擔性(affordability)成為美國政治的熱詞,普通民眾對生活成本上升的抱怨越發增強。美國經濟的K型分化問題突出,即富者愈富、窮者日窮。紐約聯儲認為,2025年美國通膨率為3%至4%,遠高於聯準會2%的目標。關稅的負面影響或在今年變得更為顯著。對於川普而言,國內經濟、就業等問題具有優先性,中美關係穩定有助於其應對美國經濟發展的諸多難題,實現既定的執政目標。運籌中美關係,首要的是開展好元首外交,兩國最高領導人的互動對於中美關係發展具有“指南針”和“定盤星”的特殊意義。在此前的元首溝通中,習近平主席明確指出,中美兩國間擁有廣泛共同利益和廣闊合作空間,兩國做夥伴、做朋友,這是歷史的啟示,也是現實的需要。他強調,面對風浪和挑戰,兩國元首作為掌舵人,應當把握好方向、駕馭住大局,讓中美關係這艘大船平穩前行。川普重返白宮後,對內閣和聯邦機構的主導力較第一任期明顯上升。他在處理對華關係方面展現出務實主義特徵,甚至被認為是“華盛頓的對華鴿派”。川普表示,中國是美國最大的夥伴,兩國攜手可以在世界上做成很多大事,未來美中合作會取得更大成就。習近平主席強調,中國和美國可以共同展現大國擔當,攜手多辦一些有利於兩國和世界的大事、實事、好事。中美圍繞全球宏觀政策加強溝通,對世界有利。中國將於今年11月在深圳舉辦2026年亞太經合組織領導人非正式會議,主題為“建設亞太共同體,促進共同繁榮”,聚焦互聯互通、數字經濟等領域。今年12月,二十國集團(G20)峰會將在美國佛羅里達州邁阿密市舉辦,將重點討論創新、能源和去監管等議題。川普曾就這兩大重要活動表示,樂見雙方取得成功。中美元首如親自出席相關會議,他們之間將出現高頻面對面互動。每次元首外交實際上都會發揮兩國關係“穩定器”作用,中美雙方需要在這一場合拿出看得見、摸得著的積極成果。中美博弈迎來新局過去一年來中美關係發展的實踐表明,能不能做到相互尊重、和平共處、合作共贏,是中美關係能否穩定發展、造福世界的關鍵所在。正如王毅所言,中美合則兩利、斗則俱傷,居高臨下行不通,言行不一不可取。中美必須在平等、尊重、互惠基礎上尋找解決各自關切的辦法,探索出兩個大國的正確相處之道。避免中美關係因為分歧而脫軌,符合雙方的共同利益。中國的基本策略是“以打促談”,打出中美博弈新的均衡點,核心目標還是維護大國關係穩定,維護自身在主權、經貿、科技等領域的正當利益。川普是一位崇尚實力、謀求實利的領導人,他傾向於通過贏家和輸家、有牌和沒牌的視角看待國際關係。無疑,中國已經展現出不容低估的實力。2025年前三季度,中國國內生產總值同比增長5.2%,全年經濟總量有望達到140兆元,世界第二大經濟體的地位依然鞏固。2025年前11個月,中國的外貿順差突破1兆美元,這體現了中國在全球產業鏈格局中的角色難以替代。值得注意的是,中國不僅是“世界工廠”,也已經成為全球第二大消費市場。中國中等收入群體已超過4億人,形成了全球最大的中等收入群體。消費對中國經濟增長的年均貢獻率達到60%左右。在應對美國“關稅戰”壓力的背景下,中國的經濟發展模式正在經歷極為重要的“再平衡”。這一變化對於未來一個時期的中美經貿博弈具有深遠影響,雙方需要探索新的合作互補性。“十五五”規劃建議明確提出要“積極擴大自主開放”“推動貿易創新發展”“拓展雙向投資合作空間”,這將為中國同包括美國在內的全球各方拓展共贏合作帶來新的機遇。此外,“酷中國”成為國際輿論的新熱詞,它指的是中國在人工智慧、新能源等科技領域取得突出成就。中國在2025年首次成為全球最具創新力的10個經濟體之一,人工智慧專利數量佔全球總量的比例達到60%。DeepSeek、通義千問等大模型的不斷迭代,展現了中國科創企業的活力。科技是中美博弈的關鍵,雙方都在加快自身國家創新生態的變革。過去一段時間,中方以稀土反制、開源突破、叢集創新、多邊倡議等手段對美展開博弈,迫使川普政府重返談判桌,在對華先進晶片出口等方面做出一定程度的讓步。在川普第二任期,中美科技博弈呈現“全面競爭+局部交易”特徵。美方希望以儘可能小的市場代價換取針對中國的最大技術代差,中美的博弈焦點從技術突破轉向創新生態與產業體系的建構。2025年7月,川普政府發佈《贏得競賽:美國人工智慧行動計畫》檔案,致力於強化數、算、電、網等資源協同配置。8月,中國國務院印發《關於深入實施“人工智慧+”行動的意見》方案,提出到2030年中國新一代智能終端、智能體等應用普及率超90%等目標。2026年將是中美兩國落實相關戰略的關鍵之年。英國《經濟學人》雜誌刊文稱,中國自主半導體研發和供應鏈將在2026年取得重大進展,或令世界驚訝。面對川普第二任期帶來的衝擊,中國更加意識到穩住陣腳“集中力量辦好自己的事”的重要性。可以說,中美博弈正在形成一種新的格局。川普政府已釋放出增強與中國協商、探索兩國合作的訊號。白宮近期公佈的新版國家安全戰略報告在涉及中國的表述上相對溫和,將中國稱為與美國“近乎勢均力敵”的國家,提出美國應與中國建立“真正互利的經濟關係”。2025年12月19日,美國國務卿魯比奧在新聞發佈會上稱,“中國會是、現在是、將來也仍將是一個富裕而強大的國家,也是地緣政治中的一個重要因素”,美國有信心找到與中國進行富有成效合作的方式。此外,美國國防部長赫格塞思重申,不尋求與中國發生衝突。中美元首會晤後,他還與中國國防部長董軍舉行磋商,兩軍交流處於修復的軌道之中。重視風險挑戰美國國務卿魯比奧表示,冷戰後形成的以美國作為唯一超級大國的“單極世界”是一種反常現象,世界終將回歸多極狀態;在新的多極世界中,美國的政策目標必須是優先提升美國自身利益,而非充當“全球政府”去解決全球性問題。川普政府發佈的國家安全戰略明確稱,美國像阿特拉斯(希臘神話中的巨人)一樣獨自支撐全球秩序的時代已經結束。在多極世界中,中美關係保持相對穩定符合川普的意願,但這並不意味著美國會放棄對中國的戰略壓制。展望2026年,中美關係也面臨不少風險,尤其是川普政府戰略調整帶來的新挑戰。一是美國國內的“鷹派勢力”並不希望看到兩國關係緩和。中美經貿談判尚未終結,雙方在很多具體條款上仍在博弈。美國國會近期推進的一系列涉華法案,表明他們試圖將川普重新拉回強力打壓中國的軌道。應看到,川普本人不代表川普政府,川普政府也不完全代表美國。近日,川普簽署國會兩院通過的《2026財年國防授權法案》,包含不少加大對華打壓的條款,如在生物技術領域建立新的制裁體制,限制美國企業和金融機構在中國的人工智慧等產業領域投資。二是美國在台灣、南海等方面的政策顯露消極動向。川普政府發佈的國家安全戰略報告8次提及台灣地區,且未提及“不支援台灣獨立”的表述。2025年12月,美方批准規模高達110多億美元的對台軍售,涵蓋遠端打擊系統、電子戰平台與無人潛航器等武器。此前川普政府還批准了10億美元規模的對台軍售。台灣問題是中國的內政,是中國核心利益中的核心。針對“台獨”勢力的不斷挑釁以及美國大規模對台售武,中方必將進行有力反制。川普政府對南海問題的炒作仍在持續,其國家安全戰略報告強調要避免“任何競爭對手控制南海”。2026年中國與東盟圍繞南海行為準則的談判將迎來關鍵階段,不排除美方加以干擾,進一步借助南海問題做牌,對華實施“成本強加”策略。三是第三方因素對中美關係的不利影響值得重視。日本首相高市早苗近期在台灣問題上的錯誤言論具有挑動中美衝突的意圖。日方認為,川普執政一年來在台灣問題上過於“克制”,甚至擔心美國與中國圍繞台灣問題達成交易。對於川普政府而言,要求日本、韓國等盟友增加軍費開支、擴充軍備力量是既定方針。“美縮日進”態勢值得警惕,中國與日本等國的博弈恐將升溫。此外,2026年俄烏衝突的走向、朝鮮半島問題等因素也將給中美關係帶來複雜影響。2025年4月召開的中央周邊工作會議提出,周邊格局和世界變局深度聯動,要以全球視野審視周邊。這一表述別具深意。此外,川普政府的國家安全戰略出現聚焦“西半球”等突出變化。隨著美國推進落實相關調整,如何處理中美在拉美等地區的互動關係,如何深化中美圍繞多極世界的對話,如何應對美國“退出外交”帶來的全球治理赤字,均是亟待探索的問題。著眼獲取關鍵礦產等實際利益,川普政府著力加強與非洲、中亞、東南亞等相關地區的國家的關係,這些舉措或對中國的利益造成損害。2026年川普政府對委內瑞拉、伊朗等國的軍事和政治施壓,也會給中美關係帶來影響。總之,2026年管理中美關係勢必變得更加複雜,雙方需要按照兩國元首達成的共識,努力實現相向而行。中國需要堅持對美“可控博弈”的政策思路,用好川普訪華等時機,在中美關係“有限緩和”的小周期,實現自身的對美戰略目標;需要深入評估川普內外政策調整帶來的連鎖效應,尤須注重應對中國周邊安全態勢出現的新挑戰。 (中國新聞周刊)