#川普關稅
川普關稅退款需要“500年”?
為拿到關稅退款,美國數千家企業的抗爭之路或許才剛剛開始,而退稅發放工作恐怕既不迅速也不簡便。美國海關與邊境保護局(CBP)此前稱,需要花費443萬1161個小時(相當於506年)來手動處理所有的退款申請。最新消息顯示,當地時間12日,CBP官員對美國國際貿易法院表示,川普政府的關稅退款系統目前已完成超過40%的開發工作,且“在接下來的幾周內”還將進行進一步性能測試。負責此案的美國國際貿易法院法官伊頓(Richard Eaton)對此迅速作出了回應稱,政府方面已展現出“令人滿意的進展”,並責令川普政府在一周內提交下一份最新進展報告。不過,前景並非樂觀。漫長的流程很可能導致許多美國企業無法拿回政府所欠的款項,同時也可能讓納稅人額外背負100億美元利息支出。目前的退稅問題出現了三大關鍵點:退稅系統建設,退稅啟動時間以及後續潛在法律糾紛。對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡在接受第一財經記者採訪時表示,美國國際貿易法院在積極推動IEEPA關稅退稅,而白宮方面是否還會採取其他法律行動拖延退稅,仍然有待觀察。退稅關鍵點:系統不行?CBP最新進展報告顯示,新的自動商業環境軟體系統將由四個元件構成。CBP貿易政策與項目部門執行主任洛德(Brandon Lord)在報告中寫道,目前每一個元件的開發進度均已達到40%至80%,相關工作正穩步推進,且“在接下來的幾周內”將開展額外的性能測試。洛德稱,一旦系統準備就緒,預計將能在“開發的第一階段”處理絕大多數退款申請。面對由2000多家企業(且數量仍在不斷增加)提起的關稅退款訴訟,伊頓稱,需要致力於建立一套簡化的退款處理流程。他最初曾要求政府立即採取行動處理退款事宜;但在6日舉行的聽證會上聽取了CBP方面提出的實際操作難題後,他在時間上給予了政府一定的緩衝空間。儘管如此,這位法官依然敦促政府務必加快行動步伐。如前所述,CBP羅列了在不改進系統的情況下,退稅將曠日持久,耗時超過443萬人工小時的困難。同時CBP還表示,無論是對於尚未完成清關的進口申報單,還是那些已經清關的進口申報單,因為人力和系統的侷限,CBP都沒辦法迅速退稅。崔凡對此解釋道,法院裁定CBP對涉IEEPA關稅的未清算申報剔除該關稅進行清算,對未生效的已清算申報需重新清算;截至2026年3月4日,涉IEEPA關稅申報超5300萬筆,徵繳稅款約1660億美元,尚有2010萬筆未清算,短期內還有大量涉該關稅的申報將要自動清算,另有超1500萬筆已清算申報已過90天重新清算期,部分已申報的清算期還即將屆滿。CBP面臨大量的清算、重新清算與退稅壓力。崔凡解釋道,為此,CBP計畫開發自動商業環境系統(ACE)的新功能,按進口商主體整合退稅流程,通過進口商申報、系統驗證核算、海關稽核、自動清算彙總、財政部電子退款的步驟辦理退稅,該功能預計45天內上線,可節省超400萬人工小時,且流程更簡便、能減少核算錯誤。啟動關鍵點:45天後能退麼當前,各企業正施壓,要求迅速退還最高法院上個月裁定作廢的1660億美元關稅款項;但川普政府方面則認為,將這筆資金返還給約33萬家已繳費的進口商,仍需耗費一定的時間。具體而言,美國海關與邊境保護局此前表示,“有信心開發並使用”其報關系統新功能,最佳化關稅退款及利息支付流程,並且正努力讓新功能在45天後就緒。這意味著關稅退款流程可能在4月底開始。北京廣問律師事務所合夥人管健對第一財經記者表示,實際上,45天是否能出新功能也是存疑的,不排除CBP會反覆地以各種技術理由,跟法官申請延遲新功能上線的時間。他補充道,CBP也明確承認,即便系統就緒,實際退款發放需要多久並沒有給出估算,而且規模極大,再疊加利息計算、核驗、電子退款開戶等因素,現實中更可能是“幾個月”為單位推進。“更關鍵的是,很多條目的退款權利與海關程序繫結:正常情況下CBP‘清算(liquidation)’往往在進口後約314天左右完成,而進口商對已清算條目一般只有180天窗口提出抗議來保留權利。因此,未清算/未最終清算的條目可能相對快一些,但已最終清算的條目可能會更慢一些。”管健表示。美國卡托(Cato)研究所也在最新一篇文章中表示,川普政府此前曾向法院信誓旦旦地保證,對於那些報關單已完成清算並經核實無誤的進口商,退稅發放工作將變得既迅速又簡便,“然而,該政府如今所提出的這套新系統,卻完全背離了上述承諾,變得既不迅速,亦不簡便。”該文章稱,CBP聲稱目前面臨的實施難題,其實是完全可以預見的、屬於技術與後勤層面的常規問題;該局本應在數月前就著手考量並解決這些問題,尤其是考慮到美國政府在所有審理過“IEEPA關稅案”的法院中均以敗訴告終的現實,“CBP如今在最後一刻才手忙腳亂地採取應對措施,這表明該局在去年根本未曾為應對大規模IEEPA關稅退款這一極具現實可能性的局面做過任何準備,儘管CBP每拖延一個月發放涉案退款,就會額外產生約7億美元的利息成本。”“這些關稅款項如今必須連同利息一併退還,且時間緊迫,刻不容緩,”伊頓在此前發佈的一份命令中寫道。他還提到,每拖延一個月未能完成退款,由此產生的利息成本就會使政府的退款總支出增加約6.5億美元,“美國納稅人將承擔這一財政負擔。”崔凡則對記者表示,此前在案件審理期間,白宮律師也曾表示沒有必要在庭審期間停止徵稅,因為如果法院最終判決需要退稅,退稅時政府會退還稅款和利息,不會損害進口商法定利益。因此彼時法院同意了不停止徵稅的行為。在相關案件審理中,法官還表示,關於利息的問題不是在法庭上說一說而已,而是形成了“禁止反言”的約束性承諾。如果最終退稅,政府需支付利息,這一點是沒有爭議的。是否後續上訴有報導稱,美國政府當前保留了在5月4日之前對美國國際貿易法院的裁決提起上訴的權利;若其行使該權利,無疑將導致更多的延誤與不確定性,進而給進口商及納稅人帶來更多不必要的成本負擔。崔凡對記者表示,對於美國政府是否還會採取其他法律行動,仍然有待觀察。管健則認為,如果後續情況執行不順暢,45天到期後,CBP或以各種理由推諉或拒絕執行,屆時則不排除法官會恢復執行相關命令的情況,而美國政府也有再去上訴的可能。卡托研究所則在文章中評價道,若川普政府仍執意對美國國際貿易法院的裁決提起上訴,無異於一場耗資巨大且毫無風度的“酸葡萄”式徒勞掙扎;儘管如此,這確實是一個不容忽視的現實可能性。卡托研究所還稱,任何人為設定的行政障礙,都將不可避免且極不公平地對小型企業構成懲罰,反而變相獎勵其大型競爭對手,並最終給廣大納稅人造成經濟損失,而美國政府拖延退還IEEPA關稅的時間越長,那些資金有限的美國企業就越有可能陷入財務困境,“由於大量資金被滯留在海關擔保金和高息債務中,這些企業往往不得不訴諸昂貴的外部安排以此勉強維持業務運轉。” (第一財經)
美國經濟再響風險“警報”
近日,中東地區地緣政治衝突大幅拉升油價,這讓本就受到川普政府關稅政策“後遺症”影響的美國經濟,面臨更多的風險與挑戰。國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃日前警告稱,我們正身處一個充滿不確定性的世界,如果油價持續上漲並且全年維持漲勢,那麼油價每上漲10%將導致全球通膨率上升40個基點。從目前的情況看,國際油價的上漲已經推升了美國國內汽油價格。市場對於美國經濟將陷入“滯脹”的擔憂之聲日漸增強。美國總統川普與美國能源部部長紛紛站出來,試圖安撫市場對於油價繼續飆升的擔憂。美國能源部部長克里斯·賴特當地時間9日表示,美國政府“正在討論”協調釋放戰略石油儲備,以應對當前能源市場形勢。而川普則稱,美國正在暫時免除部分與石油相關的制裁,以確保充足的石油供應並降低價格。值得注意的是,“滯脹”並非美國經濟未來面臨的唯一風險。川普關稅政策產生的一系列“後遺症”,正在給美國經濟的未來增添更多的不確定性。美國最高法院已經在2月底裁定,川普政府依據《國際緊急經濟權力法》實施的相關大規模關稅措施缺乏明確法律授權。這引發了一個關鍵的問題,已經徵收的關稅怎麼辦?從目前的情況看,已有超過2000家企業提起了有關關稅的訴訟,根據估算,川普政府基於《國際緊急經濟權力法》徵收的關稅金額已超過1750億美元。值得注意的是,雖然作出了相關裁決,但美國最高法院並沒有明確說明已經徵收的關稅要怎麼辦。退不退稅,怎麼退稅?美國最高法院把這個艱巨的任務留給了下級法院。如果最終川普政府被要求退還已收取的關稅,這將進一步擴大本就已處於高位的美國聯邦政府財政赤字,進一步加劇美國財政面臨的風險。美國國會預算辦公室2月11日公佈的一份報告顯示,在現行稅收和支出法律基本不變的假設下,預計2026財年美國聯邦政府預算赤字將佔GDP的5.8%;到2036年,赤字佔GDP的比重將擴大至6.7%。對於進口商來說,基於複雜的司法程序,想要真正拿到退還的關稅,或將需要相當長的一段時間。對於美國消費者來說,無法直接從川普政府那裡拿到退稅的費用,企業大機率也不會選擇直接降價,這意味著美國消費者很難從退稅中直接享受到好處,依然要承擔關稅帶來的生活成本上漲。紐約聯儲在今年2月上旬發佈的一份研究報告顯示,2025年前八個月,有約94%的關稅成本被轉嫁給美國企業和消費者。此外,貿易方面,從目前的情況看,川普政府實施的關稅政策並未像其宣稱的那樣,將縮減美國的貿易逆差。資料顯示,2025年美國進口額上漲至4.334兆美元,商品貿易逆差擴大至1.241兆美元;2025年全年美國貨物與服務貿易逆差為9015億美元。總體而言,如今的美國經濟正在“腹背受敵”。短期來看,當前油價的上漲將成為影響美國通膨表現的重要因素。影響的程度以及時間還要看這場中東地區的地緣政治衝突將持續多久。從長期看,儘管已經被裁定部分關稅政策不合法,但川普政府在關稅問題上依舊一意孤行,試圖尋找到更多的替代方案,繼續向貿易夥伴加征高額關稅。關稅政策在損害美國與主要貿易夥伴關係的同時,還增加了美國通膨的上行風險,並將繼續成為影響美國經濟的關鍵風險因素。 (金融時報)
美國24州聯合起訴川普政府新關稅政策
據新華社,美國俄勒岡州司法部門5日發佈的聲明,俄勒岡州聯合另外23個州向美國國際貿易法院提起訴訟,要求阻止川普政府近期宣佈實施的新關稅措施。聲明說,一年多來,川普政府在沒有法律授權的情況下徵收關稅,給美國經濟帶來混亂。美國最高法院兩周前裁定,川普政府此前依據《國際緊急經濟權力法》對多國產品加征關稅的做法違法。在裁決後,總統川普並未接受敗訴結果,轉而援引《1974年貿易法》第122條款,宣佈對全球大多數產品徵收15%的關稅。聲明指出,該條款只適用於“巨大且嚴重的國際收支赤字”等特定情況,而貿易逆差並不等同於國際收支赤字,這意味著川普再次違法。該行為破壞了憲法規定的權力分立原則,並違反《行政程序法》。聲明還說,美國紐約聯準會研究人員近期發佈的分析報告表明,2025年,美國“關稅成本”約90%由美國消費者和企業承擔,川普是在繼續推行失敗的經濟政策。專家估計,在俄勒岡州,新關稅措施將使普通家庭每年生活成本增加1200美元以上。除俄勒岡州總檢察長丹·雷菲爾德外,亞利桑那州、加利福尼亞州和紐約州的總檢察長也參與牽頭訴訟。此外,科羅拉多州、康涅狄格州等十多個州的總檢察長以及肯塔基州和賓夕法尼亞州州長也加入訴訟。 (財聯社)
川普關稅風暴來襲:比特幣價格突破7.3萬美元後 面臨中東戰火與宏觀經濟的雙重考驗
隨著加密貨幣市場在震盪中尋求突破,比特幣近期展現了驚人的韌性,一舉衝破 73,000 美元大關。然而,投資者目前的樂觀情緒正受到多重因素的挑戰,特別是來自美國財政部官員針對關稅政策的表態,以及中東地緣政治局勢的持續升溫。本週市場將密切關注川普政府提出的 15% 全球關稅政策是否正式啟動,以及這對比特幣價格可能帶來的連鎖反應。川普關稅政策對比特幣的潛在影響美國財政部長史考特·貝森特 (Scott Bessent) 在近期接受 CNBC 採訪時明確指出,針對全球商品徵收 15% 的關稅計畫極有可能在本週正式生效,並預計在今年晚些時候恢復到最高法院裁決前的水平。這一政策變動無疑為宏觀經濟增加了不確定性。截至撰稿時,比特幣價格雖維持在 73,000 美元以上,且在過去 24 小時內上漲了約 7.45%,但在如此敏感的宏觀政策背景下,市場分析師對於價格是否能持續維持在高點仍持審慎態度。比特幣在經歷了週二回跌至 67,000 美元以下後,能夠迅速收復 68,600 美元的失土並強勢上攻,顯示出市場對於機構資金的吸納能力依然強勁。市場強勢表現與衍生品交易數據根據 CryptoQuant 分析師 Darkfost 的觀察,儘管面臨川普關稅的威脅與中東局勢的混亂,比特幣依舊表現出顯著的抗跌性。支撐這一漲勢的關鍵因素在於,比特幣現貨 ETF 已連續五個交易日呈現資金淨流入,顯示機構投資者的長線佈局並未動搖。此外,衍生品市場的數據也進一步印證了買盤的強勢,幣安 (Binance) 交易所的 Taker Buy Sell Ratio(買賣成交量比率)達到 1.18,創下了今年的最高紀錄。當買方的主動成交量每小時多次突破 10 億美元時,比特幣的價格被有效推升至 71,000 美元上方,這顯示出市場內部存在著一股積極的買進力量。中東地緣政治帶來的市場波動風險除了關稅議題,中東局勢的惡化同樣是擾動能源與加密貨幣市場的核心風險。據報導,伊朗在衝突期間可能利用無人機干擾霍爾木茲海峽,而該海峽承載著全球約 20% 的能源供應。伊朗宣稱具備每月生產高達 10,000 架無人機的能力,這種潛在的供給鏈衝擊已導致石油與天然氣價格飆升至兩年來的高點。雖然目前多數襲擊事件已被攔截,但這類局勢仍讓航運活動減緩,能源價格的震盪間接影響了比特幣的價格表現。高盛執行長大衛·所羅門 (David Solomon) 對此發出警告,稱金融市場目前尚未完全消化美伊衝突帶來的衝擊。若中東局勢持續惡化引發恐慌性拋售,加密貨幣市場仍可能面臨新一波的下行壓力。尋求市場穩定與技術創新:LiquidChain ($LIQUID) 的崛起當市場在宏觀政策不確定性與地緣政治風險的夾縫中震盪時,投資者開始尋求具備技術優勢與資產穩定性的創新項目,以作為多元配置的一部分。在眾多基礎設施協議中,LiquidChain ($LIQUID) 憑藉其解決流動性碎片化與提升跨鏈效率的創新架構,逐漸進入了市場視野。LiquidChain 致力於打造一個高並發、低延遲的去中心化金融環境,旨在為比特幣及各類主流加密資產提供更穩定的生態支撐。相較於傳統網路在應對突發市場波動時可能面臨的擁堵問題,LiquidChain 的協議設計特別強調資產傳輸的安全與速度,這使得它成為近期尋求在極端行情中尋找避險或高流動性應用的投資者關注的對象。隨著加密生態系統的日益複雜,LiquidChain 透過提供更為彈性的鏈上解決方案,展現了其在未來市場架構中承載更多交易與價值轉移的潛力。立即進入LiquidChain預售結論與未來展望總體而言,比特幣目前正處於一個關鍵的轉折點。儘管關稅政策與中東衝突帶來的地緣政治風險持續存在,但比特幣作為「數位黃金」的避險屬性,以及強勁的現貨 ETF 資金流入,依然為其提供了支撐。投資者應密切關注本週關稅政策的具體落實情況,以及中東戰事是否會進一步升級。在充滿變數的市場環境中,比特幣的價格走勢將持續受制於宏觀流動性與市場情緒的相互拉扯,而具備紮實生態基礎的技術項目,或許能為市場帶來更多元化的價值選擇。
【關稅戰】判違法就換招,川普關稅“B計畫”能否“破局”?
美國最高法院做出裁決全面推翻川普政府隨意開徵的關稅,就連川普親手提拔的大法官都反對了川普,但對關稅執念深重的川普那會就此收手。白宮已經緊急祭出新的關稅,司法裁決和川普的總統特權在如何鬥法,川普的關稅戰還能打下去嗎?司法否決川普關稅,自身任命大法官反戈當地時間2月20日,美國最高法院作出裁決,認定美國《國際緊急經濟權力法》沒有授權總統徵收大規模關稅,這意味著川普在全球範圍內加征大規模關稅的行為是違法的。這一裁決迅速引發各界廣泛關注,川普得知消息後會作何反應更是成為媒體關注的焦點。據《華爾街日報》報導,當天川普正與各州州長在白宮舉行閉門會議,會議剛開始不久,他的貿易顧問悄然遞上一張紙條。川普得知看了一眼,隨即低聲詢問:那麼,是輸了嗎?顧問點頭確認後,現場氣氛驟然變化。康涅狄格州拉蒙特事後回憶,川普當時情緒明顯失控,可以說是“頭都要氣炸了”。隨後,川普在白宮宴會廳當著在場州長的面,直言這項裁決是“恥辱”,並隨即縮短問答環節,提前離場。裁決公佈約三小時後,川普現身白宮簡報室,召開了一場約45分鐘的新聞發佈會,他稱,最高法院關於關稅的裁決令人極度失望。國際關係學院美國問題專家孫冰岩指出,本次最高法院裁決給川普政府關稅議程帶來重大挫折,此前他能自由靈活地把關稅當作施壓槓桿,現在這一權力沒有了,後續用關稅施壓其他國家達成貿易協議的策略會受到嚴重掣肘。事件的導火索是2025年4月,川普援引《國際緊急經濟權力法》,推出所謂的“對等關稅”政策,針對全球多個國家加征大規模關稅。此政策隨即引發了各方的強烈反對和反彈,多個美國企業、工會組織以及12個州迅速發起訴訟,指控總統在關稅問題上越權,案件的審理程序隨即推進。最高法院在2026年2月20日為這場圍繞貿易權限的憲政爭議畫上了句號,由首席大法官羅伯茨主筆的多數意見書指出,憲法明確將徵稅權歸於國會,總統不能借一部原本用於金融制裁的法律,來重塑美國的關稅格局。鑑於此次關稅政策波及數千億美元的貿易,具有重大的經濟與政治影響,法院認定,此類重大決策必須獲得國會的明確授權。現年71歲的首席大法官羅伯茨,2005年獲小布什提名並正式成為最高法院首席大法官。值得注意的是,此番由羅伯茨執筆的多數意見書,除了獲得了索托馬約爾、卡根、傑克遜三位自由派大法官的一致附和外,投下贊成票的另外兩人戈薩奇和巴雷特,均為川普第一任期任命的大法官。這場司法挫敗的殘酷性在於,捅向川普最狠的刀竟來自他親手安插的“自己人”。中國國際問題研究院研究員楊希雨在採訪中評論,美國社會的極化根源在於價值觀撕裂,但這次裁決與保守、自由傾向的價值觀關聯不大,核心是川普依據的法律在法理基礎上過於牽強,這也是此前兩級法院做出同樣裁決的真正原因。川普迅速啟動“B 計畫”,換法律依據續推關稅戰美國白宮網站2月20日發佈消息稱,總統川普已簽署一項行政令,正式叫停此前依據《國際緊急經濟權力法》實施的相關關稅措施。行政令明確指出,自2025年2月1日至2026年2月6日期間,依據該法簽署並生效的九項行政令所涉及的從價關稅,將不再具有法律效力,後續也不再繼續徵收。孫冰岩評判,川普不敢公然違抗最高法院的判罰,否則政治成本極高,但他會通過攻擊判罰、利用其他法律漏洞繼續推進關稅議程,最高法院只是增加了他執行的複雜程度,並未完全堵死路徑。有分析指出,美最高法院此次的裁決僅切斷了川普通過《國際緊急經濟權力法》徵稅的路徑,但並未剝奪他手中的其他關稅工具。《貿易法》的第122條款授權總統為應對“嚴重國際收支問題”採取緊急關稅措施。2月20日裁決當天,川普在社交媒體上表示,他簽署了行政令,對所有國家徵收10%的全球關稅,其援引的正是《1974年貿易法》第122條款。第二天,他再度發文稱,將把對全球商品加征10%的進口關稅的稅率水平提高至15%,立即生效。這也被外界視為川普利用新的法律依據取代已經被美國最高法院裁定違法的關稅。孫冰岩認為,川普接下來可用301條款、122條款等其他貿易法授權加關稅,但這些條款都有約束,比如301條款需要合法調查程序,122條款需5個月內獲國會批准,會嚴重掣肘其加稅效率。2025年1月20日,川普在“讓美國再次偉大”的聲浪中高調重返白宮,“關稅戰”發起者成為川普第二任期的首個標籤。2月10日,川普簽署了檔案,宣佈自3月12日起對所有美國進口鋼鐵和鋁徵收25%的關稅,此舉被視為拉開了貿易戰序幕。4月3日,美國三大股指遭遇“血洗”,美國股市兩日累計跌幅僅次於大蕭條、2008年金融危機及疫情引發的市場崩塌。據國際清算銀行統計,關稅政策使全球股市市值在三天內蒸發了約9.5兆美元。在4月9日“對等關稅”生效的這天,川普突然宣佈對75個未採取報復行動的國家暫停“對等關稅”90天,稅率統一降至10%。川普在關稅政策上反覆橫跳,朝令夕改,稅率在他手中演變成為一場荒誕而隨意的“數位遊戲”。這其中中美關稅戰被外界視為雙方重塑雙邊經濟關係的“極限博弈”,在川普政府持續對華增加關稅的同時,中方也在不斷反制,雙方一度將部分商品的稅率提高至125%。更為荒唐的是4月16日,白宮宣稱將對中國部分商品加征245%的關稅,這一數字創下了國際貿易史紀錄。孫冰岩分析,最高法院推翻川普大規模關稅法案,此舉對中美關係及其訪華影響微妙。若判罰前,川普或降對華關稅10%,但判罰後這10%優惠落空,訪華施壓籌碼被削。為求更平衡的中美貿易協議,他或採取新強硬經貿措施奪回籌碼。距其訪華僅月餘,中美達成互惠貿易協定或生變數,不容忽視。單邊關稅衝擊全球,貿易體系迎重構川普發起的關稅戰持續一年時間,其影響呈現出複雜的雙面性,短期看,它在政治敘事上取得成效,以“美國優先”的強硬姿態迫使部分貿易夥伴做出讓步。然而從宏觀與長遠審視,這場關稅戰的代價極為沉重,它直接推高了美國國內通膨,侵蝕了與盟友的戰略互信,並迫使全球供應鏈加速“脫鉤”。更具破壞性的是,它以單邊主義和交易式脅迫,嚴重削弱了基於規則的多邊貿易體系。而這場遠未結束的貿易戰,最終可能塑造一個更加分裂、更不穩定的全球格局。楊希雨認為,川普的關稅政策和美國國內權力博弈,正在加劇國際貿易投資體系的碎片化,美國成了全球貿易規則體系中最大的不穩定因素,加速了現有秩序的裂解與重構處理程序。本次裁決結果出爐後,美國的主要貿易夥伴迅速表達了關注。耐人尋味的是,各方的回應都顯得十分審慎。歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾表示將對此進行仔細分析;法國經濟部長羅蘭·萊斯屈爾則回應稱,需觀察此事後續將帶來何種影響。英國政府表態,希望繼續維持與美國的優先貿易關係;德國政府一位發言人則表示,柏林方面正與華盛頓保持密切協商。2月22日,美國貿易代表格里爾表示,他正在積極接觸同美國達成關稅協議的國家。但在最高法院20日裁定川普施加的大部分關稅違法後,尚未有任何國家表示要退出已達成的協議。孫冰岩提到,當前,美國主要貿易夥伴(尤其是盟友)不敢幸災樂禍。細算便知,即便最高法院推翻川普新增關稅舉措,它們與美貿易協議的基準關稅仍為15%,協議實質未變,按原條款執行即可。這些國家為與美保持穩定關係,反覆強調願繼續履行原協議,而這恰是它們所憂慮的。在川普的政治敘事中,關稅始終被描繪成重塑美國尊嚴、鞏固經濟競爭力的核心工具,而“美國優先”的旗幟更是將這種單邊主義推向了極致。然而,最新的法院裁決卻給這一策略劃下了紅線:無論政策初衷為何,總統都無權繞開國會擅自加征關稅。這意味著,川普若想推動更大規模的貿易議程,今後必須與國會民主黨人進行協商。民主黨本就對“美國優先”政策多有批評,這一裁決無異於剝奪了川普通過關稅手段進一步擴大政策影響力的空間。楊希雨補充,川普仍意圖加征關稅,以重振美國製造業:借高關稅吸引中外製造業赴美投資,重啟就業與產業;同時保護本土待復興製造業。川普反撲路徑明確,但反駁手段也有限。美國內博弈加劇,使總統動用關稅條款的必然性與不確定性上升,給美與各國貿易帶來更大不穩定性。最高法院為川普的關稅舉措按下了一次暫停鍵,但這遠非終局。相反,全球貿易體系或許正步入一個更加充滿變數的階段,美國關稅政策及全球貿易格局的走向,或許也將迎來新一輪動盪。眼下,更多國家選擇暫時觀望,觀望川普如何發起新一輪的關稅之戰,顯然,他不會善罷甘休。 (鳳凰衛視)
【關稅戰】30多國集體反對,白宮緊急喊話中國:川普最慘的時候,別落井下石
最近,川普遇到了上任以來最頭疼的麻煩,一夜之間被30多個國家集體反對,白宮急得跳腳,甚至喊話中國:別在這個時候“落井下石”。其實這整件事的背後,全是美國自己挖的坑。30多國反對事情的導火索,就是2月20日美國最高法院的一紙裁決:認定川普此前推出的“對等關稅”不合法,總統無權用緊急狀態當藉口,繞開國會隨便收關稅。而這就相當於直接廢掉了,川普最得意的“貿易武器”。對此,川普氣得跳腳,甚至在24小時內連改兩次總統令,先是宣佈對全球商品加征10%的關稅,沒過多久又改口,直接加到15%。這種朝令夕改的操作,徹底惹怒了全世界。第一:代表歐洲27國的歐盟,第一個站出來批評,要求美國遵守承諾。第二:被美國徵收50%重稅的巴西總統魯拉,直接公開反擊,喊話要公平對待各國。第三:就連一向跟著美國走的日本,也有官員公開表示,這樣的做法只會把盟友越推越遠。第四:加拿大、澳大利亞、印度等國也紛紛發聲,並表示不滿。算下來,前後有30多個國家一起公開反對,場面相當尷尬。白宮喊話:別落井下石對此,白宮高層也坐不住了。他們最擔心的不是歐洲、日本怎麼“鬧”,而是中國的態度。在他們看來,川普現在已經遇到了大麻煩,如果中國再出面表態,那美國的壓力將會直接翻倍。於是美國貿易代表格里爾,緊急出面接受採訪,他一邊放狠話,說川普很快就能找到新辦法收關稅,和中國、歐盟等國的協議依然有效;一邊又亮出底牌,聲稱對中國平均關稅將維持在40%左右,並且多項調查還在繼續。這話明著是安撫市場,但暗地裡就是在喊話中國:別落井下石,美國還有手段。可能很多人覺得奇怪,明明最高法院都判違法了,為何川普還能加稅?其實美國法律的漏洞也有不少,雖然之前的法條不能再用了,但他還能找到其他法律依據繼續操作,而這也是美國貿易政策最讓人無奈的地方。不過,面對美國的喊話和當前局面,我方的態度格外冷靜,既沒有跟風指責,也沒有趁機“踩一腳”。其實這不是沒話說,而是沒必要。畢竟現在的局面已經很清楚,川普的關稅政策,其根本就是在傷害美國自己。川普加征的關稅,超過90%最終都由美國消費者和企業買單,等於自己罰自己。印度夠現實而更有意思的是,印度的表現也格外引人注目。前不久,川普剛把對印度的關稅從50%降到18%,理由是莫迪承諾不再買俄羅斯石油。結果川普關稅一出事,印度立馬公開表態:不會停止進口俄羅斯和委內瑞拉石油,一切以本國利益為準。也就是說,莫迪前腳剛答應,後腳就反悔,川普被狠狠擺了一道,莫迪的這波“利己操作”,確實夠現實。說到底,川普的對等關稅,從一開始就充滿爭議,現在更是淪為國際笑柄。就算中國不表態,其他國家也不會任由美國胡來。特別是接下來,最受關注的,就是川普即將在3月底訪華,會不會拿出誠意?總之,這次關稅“翻車”,也給美國上了一課:靠欺負別人維持優勢,遲早會被現實打臉。而中國始終保持理性與克制,時間會最終證明,誰才是全球貿易秩序裡真正靠譜的夥伴。 (講者普拉斯)
川普加征10%關稅生效,中國商務部回應
中國商務部新聞發言人就美國最新關稅調整答記者問時回應,中方正密切關注並將全面評估美方相關舉措美國最高法院判決裁定川普政府去年對全球徵收的進口關稅越權後,2月20日,美國總統川普又在白宮新聞發佈會上宣佈依據《1974年貿易法》第122條對所有貿易夥伴加征10%進口關稅。2月24日,中國商務部新聞發言人就美國最新關稅調整答記者問時回應,中方正密切關注並將全面評估美方相關舉措,後續將視情適時決定調整針對美方原芬太尼關稅和“對等關稅”的反制措施。中方將保留採取一切必要措施的權利,堅決捍衛自身合法權益。2025年1月川普重返白宮後,為規避國會常規立法程序,直接援引1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)頒布總統行政令,推出一系列關稅政策。基於IEEPA推出的關稅主要分兩類:一是“芬太尼關稅”,例如2025年2月-3月,川普對加拿大、墨西哥徵收25%關稅,對中國徵收10%關稅;二是“對等關稅”,2025年4月2日川普宣佈對美國大部分貿易夥伴實施“對等關稅”,設定10%基準稅率,對數十個國家加征更高稅率,最高達50%。2025年2月初和4月初,美方先後對中國商品加徵了10%所謂芬太尼關稅和34%“對等關稅”,其中24%“對等關稅”已暫停實施,對華實際加征關稅水平為20%。今年2月20日,美國最高法院以6比3的投票結果,由首席大法官約翰·G·羅伯茨撰寫判決書,裁定川普總統依IEEPA對幾乎所有美國貿易夥伴加征關稅的行為超越了其權限。而美國賓夕法尼亞大學沃頓預算模型經濟學家早時曾估計,川普政府基於IEEPA徵收的關稅金額已超過1750億美元。對於判決推翻的關稅,粵開證券研報分析指出,美國最高法院裁決僅針對依據IEEPA徵收的關稅,川普政府已經實施的“232 關稅” “301關稅”等核心關稅政策仍繼續有效。本次裁決也並未界定已征關稅退稅的具體標準和流程。2月20日美國最高法院判決推翻關稅政策後,截至2月21日,大型零售商開市客(Costco)在內的美國數百家企業已起訴要求退還相關關稅。2月20日,在白宮舉行的新聞發佈會上,美國總統川普痛斥那些做出裁決的大法官們是“傻瓜和走狗”,並迅速改引美國《1974年貿易法》第122條,宣佈2月24日起對全球商品加征10%關稅,為期150天。2月21日,川普又繼而表示會將關稅稅率提至15%,計畫後續公佈新的關稅舉措。新的全球關稅政策很快引起了歐盟和英國在內的幾個美國貿易夥伴的強烈反對。周一,在美英兩國高級官員周末會談之後,英國唐寧街暗示可能會採取報復措施。歐盟推遲批准其與美國的貿易協定。周一晚間,日本貿易大臣赤澤亮生與美國商務部長霍華德·盧特尼克通電話,呼籲美國確保關稅制度的任何變化都不會給日本出口帶來更重的負擔。關稅不確定性加劇,2月23日,華爾街股市大幅下跌,投資者轉向黃金等傳統避險資產。但業界分析,美國政府未來很可能組合使用301條款、232條款授權來替代部分原有 IEEPA 關稅內容。摩根士丹利向《財經》提供的一份最新研報分析指出,美國總體關稅在2025年末已達頂峰;估計用《1974年貿易法》第122條取代《國際緊急經濟權力法》,將使總體關稅從約13%降至11%;如果沒有第122條,關稅將約為6-7%。提高關稅的路徑現在更加複雜,且風險傾向於關稅降低,這強化了摩根士丹利對2026年下半年美國通膨將下降的看法。中國社會科學院美國研究所研究員徐奇淵向《財經》分析,關稅工具正在經歷從普遍衝擊轉向針對特定行業。以232條款為代表的關稅工具一旦啟動,若半導體、藥品、關鍵礦產、汽車及其零部件等成為目標,其衝擊將會沿著供應鏈逐級放大。而在最高法院裁決與川普政府啟動全球15%基準關稅政策後,各國損益出現明顯分化。2025年以來,原有關稅水平較低的國家(如英國、歐盟、韓國、日本等)稅率呈上升趨勢;而原有關稅水平較高的國家(如中國、巴西、印度、加拿大、墨西哥及部分東南亞國家等)稅率反而有所下降。粵開證券研報測算,新的關稅舉措變動後,美國對華平均關稅稅率可能下降5個百分點,至25%左右。美方此後倘若啟動新一輪301和232調查,仍可能對中美貿易形成影響。美國232調查目前已覆蓋鋼鐵、鋁,銅、藥品、半導體等領域。川普政府還提及對進口汽車加征關稅的可能性,若調查範圍進一步延伸,可能對中國新能源產業鏈形成進一步衝擊。而摩根士丹利報告分析指出,短期美國對華關稅水平將保持穩定。在中國約30%的實際關稅稅率中,估計約20%與芬太尼問題及普遍互惠關稅(依據IEEPA授權)相關,剩餘10%源自川普首個總統任期內發起的301條款調查。因此,IEEPA框架下關稅稅率的任何下調,都很容易通過提高301條款稅率來避險,以維持約30%的整體關稅水平。2月24日,中國商務部新聞發言人回應表示,中方一貫反對各種形式的單邊關稅措施,敦促美方取消並不再加征有關單邊關稅。實踐已一再證明,中美雙方合則兩利,斗則俱傷。中方願與美方在將於近期舉行的第6輪中美經貿磋商中開展坦誠磋商。希望美方與中方相向而行,共同維護兩國元首釜山會晤和2月4日的通話共識,在相互尊重、平等協商的基礎上,解決各自關切,妥善管控分歧,維護中美經貿關係健康、穩定、可持續發展。在2月24日中國外交部例行記者會上,有記者提問,有報導稱,美國總統川普將會在3月31日訪問中國,外交部能否予以證實?中國外交部發言人毛寧回應稱,元首外交對中美關係發揮著不可替代的戰略引領作用。中美雙方就川普總統訪華事宜保持著溝通。 (財經雜誌)