#德國經濟
印度會為德國創造下一個經濟奇蹟嗎?
印度能否成為歐洲的新經濟救星?德國企業大舉投資,歐盟急推自貿協定,但莫迪擁抱普丁的一幕,讓「西方盟友」的幻想再次破滅。源自《商報》作者: Mathias Peer安德烈·埃克霍爾特(Andre Eckholt)只要從他的會議室窗戶往外看,就能看到印度經濟的崛起。 「三年前這裡還只是一片綠地,」這位負責黑蒂赫(Hettich)印度業務的經理說,「現在這裡到處是新工廠。」最近搬到他附近的工廠包括一家餅乾製造商和一家紙尿褲生產商,還有幾家製藥公司也在印度城市印多爾(Indore)郊區的工業區落戶。這座擁有超過兩百萬人口的城市,遠離像金融都市孟買或科技中心班加羅爾這樣的傳統印度經濟樞紐。然而,基礎設施的擴張、針對性的補貼,以及消費能力向大城市以外的延伸,正在印度外圍創造出新的繁榮區。埃克霍爾特的這家公司也在持續擴張:除了幾年前開設的這座26,000平方米的工廠——黑蒂赫是家具五金的世界市場領導者——另一座同樣規模的工廠即將竣工。這項投資達7000萬歐元。對於這家來自北威州的家族企業來說,這是一個明確的承諾,因為印度在過去幾年已經取代中國,成為公司德國以外的第二大市場。埃克霍爾特相信,不出幾年,黑蒂赫就能從印度獲得全球銷售額的五分之一。 “對我們而言,印度是最重要的成長希望。”歐盟領導階層也分享這種樂觀,他們認為與印度的夥伴關係即將迎來突破。他們計畫在未來幾周內——談判啟動近二十年後——與印度達成自由貿易協定。歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)和印度總理莫迪(Narendra Modi)為自己設定了本年底的截止期限。如果時間拖長,雙方也爭取在明年一月底的新德里歐盟-印度峰會上達成協議。 「我們將把雙邊關係提升到下一個層面,」馮德萊恩承諾。她在幾周前推出歐洲印度戰略時表示,現在是時候專注於可靠的夥伴了。印度就是歐洲最大的貿易希望:今年上半年,歐盟對華出口較去年同期下降14%,對美出口下降4%,而德國對印度的商品交付卻成長了近8%。長期趨勢更清楚地顯示了這一變化:德國經濟對華出口比五年前減少了6%,對印度則增加了近70%。當然,從絕對數字來看,德國企業在中國的收入仍然遠高於印度。但印度重要性的成長已成定局:根據國際貨幣基金組織(IWF)的預測,到2030年,該國經濟規模將從4兆美元增至近7兆美元,從而從世界第五大經濟體躍升至第三大,超過日本和德國。儘管面臨各種阻力,印度的崛起仍舊穩健。川普在與印度俄羅斯石油交易的爭端中,對印度商品徵收50%的進口關稅——這是所有美國貿易夥伴中最高的稅率之一。儘管某些印度產業因此受損,但整體經濟仍在成長:國際貨幣基金組織和世界銀行預計今年將成長約6.5%。印度因此仍是G20成長最快的經濟體。這個擁有近15億人口的世界最大民主國家的發展,喚起了這樣的希望:在喜馬拉雅山和印度洋之間,將崛起一個新的經濟動力中心,它將推動全球經濟增長,為歐洲帶來一個與中國規模相當的新出口市場——而且還按照西方的規則行事。那裡不僅將成長出一個新的巨型貿易夥伴,最好也能成為一個新的政治盟友,讓歐洲形成共同的反制力量,對抗全球威權勢力的推進。 「歐洲從印度的成功中獲益,而歐洲的成功也惠及印度,」歐盟解釋。到此為止,這只是希望。現實於當地時間周四晚間降臨印度:一架俄羅斯政府專機在新德里機場停穩。機上乘客是普丁,這位被國際逮捕令通緝的俄羅斯領導人開始了在印度的國事訪問。莫迪用一個擁抱歡迎了他。儘管烏克蘭戰爭仍在繼續,新德里政府仍堅持與俄羅斯的「特殊和特權戰略夥伴關係」。莫迪與普丁保持密切關係,不願在西方壓力下放棄。不過,印度也在尋求更廣泛的夥伴關係——作為對川普衝擊的回應,也作為對鄰國的制衡。因此,對歐洲的靠近也進入了新德里的視野。這是否足以支撐一個穩定的夥伴關係?更緊密合作的機會在那裡?印度真的能成為政治西方的盟友嗎?或者,歐洲人是否更明智的選擇是將印度視為一個有前景的貿易夥伴,而不附加地緣政治期望?這是一場穿越這個經濟與政治上都未馴服的超級大國的旅程。政治:一個夾在陣營之間的國家在印度科技都市班加羅爾—全國成長最快的城市中心之一—印度的崛起帶來一個最日常的後果:交通堵塞越來越嚴重。平均每天約有2000輛新車湧上街道——這也是印度次大陸能源需求持續成長的眾多原因之一。印度如何滿足這項需求,向西方展示了這個國家並非容易相處的夥伴。為了汽車、飛機和工廠,印度大規模依賴俄羅斯石油——這種能源夥伴關係直到俄羅斯入侵烏克蘭後才真正加速。在此之前,印度主要從阿拉伯國家和伊朗採購。隨著俄羅斯日益孤立,其石油價格更低。印度不顧指責——稱其在為普丁的戰爭資金輸血——而大舉採購。儘管面臨美國的壓力,印度在過去幾個月裡保持了從俄羅斯的石油進口穩定。分析師預計,只有到12月才會出現下降。這並未顯示出對莫斯科的政治疏離,正如周五普丁與總理莫迪在新德里的會晤所顯示。印度媒體稱,會晤議程包括深化軍工合作。川普加征關稅後,莫迪立即在天津舉行的上海合作組織(SCO)峰會上與普丁手挽手亮相。他也在那裡強調與中國的重新接近——儘管與這個共和國的競爭仍在繼續。新德里政府的訊息很明確:它絕不願意加入任何地緣政治陣營,更不願屈從。戰略自主是印度外交政策的原則。在國際關係中,該國只追隨自身利益──而不受華盛頓、布魯塞爾或莫斯科的指令左右。「印度並非反西方,」德國科學與政治基金會(Stiftung Wissenschaft und Politik)南亞專家托比亞斯·蕭茲(Tobias Scholz)說。但它參與如上海合作組織或金磚國家(BRICS)這樣的反西方框架——也為了製造壓力。 「印度想向西方展示,它有其他選擇,」蕭茲說。他未見任何轉向跡象:“沒有任何跡象表明該國會疏遠俄羅斯。”歐洲如何回應?在布魯塞爾,似乎已準備好接受一種不需完全政治一致的夥伴關係。印度參與俄羅斯軍演和購買俄羅斯石油是“障礙”,歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯(Kaja Kallas)承認。但在她看來,與印度拉開距離只會製造真空,讓其他國家填補:“我們深化與印度的​​關係,也是為了不把印度推向俄羅斯的懷抱。”銷售市場:與印度中產階級的成功當歐盟還在思考更緊密夥伴關係時,德國企業早已採取行動。在位於孟買和新德里中途的印多爾,黑蒂赫經理艾克霍爾特正在爭取印度新興家庭。在市中心,他幾個月前開設了一個多層展覽空間,向崛起的中產階級展示富裕生活的居住方式:一個香料抽屜從吊櫃滑出,無把手的抽屜用指尖即可關閉,雞尾酒杯消失在旋轉置物架中。這些家具嵌入了黑蒂赫專長的鉸鏈、滑動和抽屜系統。一位銷售員說,最基本的嵌入式廚房模型——不含電器——售價約4000歐元。這幾乎是印度人均年收入的兩倍。對大多數人來說,這遙不可及。但在世界人口最多的國家,即使是頂層十分之一,也涵蓋超過1.4億潛在客戶。「高端細分市場對我們來說是個有趣的利基,」艾克霍爾特說。他計劃在未來幾個月用展覽空間覆蓋全國。黑蒂赫已有13個所謂的“體驗中心”,明年年底前還將透過特許經營模式新增100個。 「二線城市中心特別吸引人,」埃克霍爾特說。 「那裡收入成長與大都市相當——同時,人們比孟買這樣租金極高的城市有更多居住空間。」而更多空間意味著埃克霍爾特有更多機會銷售嵌入式廚房和客廳櫃。自2000年以來,印度實際人均收入成長六倍的經濟崛起,將消費擴展到基本需求之外。根據德勤的一項研究,目前四分之一的家庭屬於年收入超過8,500美元的上層中產。到2030年,通膨調整後,這一比例將達一半。莫迪總理希望進一步刺激私人消費。 9月生效的增值稅下調,使從洗髮精到空調和汽車的產品都更便宜。汽車業10月報告了約50萬輛的創紀錄銷量,比去年同期增長14%。高端市場的印度領導者梅賽德斯也錄得創紀錄銷售量——9月年增36%。然而,進入這一成長市場的道路並不平坦。一大障礙正困擾企業:新德里政府旨在嚴格控制進入印度的商品。為數百種產品頒布了所謂品質控制令(QCOs),以確保最低品質。但這合理目標已演變為官僚怪獸。製造商尤其頭痛的是,工廠必須按QCO要求接受印度檢查員現場認證——即使是國外工廠。但預約相關機構的會面往往難如登天。 「我們的一款德國產高端鉸鏈已在印度滯銷數月,因為缺乏認證,」艾克霍爾特說。這些問題很普遍:畢馬威和德國印度商會的一項調查顯示,每三家企業中就有一家報告了QCO帶來的負擔。企業批評似乎已產生些許效果:11月起,政府開始撤銷部分QCO。莫迪顯然不願損害自己親商總理的聲譽。曾領導政府智庫的印度經濟學家阿米塔布·坎特(Amitabh Kant)讚揚這一從他角度看明確的信號:“印度不斷調整其監管,以促進增長。”生產:供應鏈中的中國替代在南印度多達加拉哈利村(Doddagollahalli),上次人口普查時僅數百居民,一眼看去幾乎沒有高科技跡象:農民趕著羊和牛過馬路,田間長滿果樹和高粱。但在農田間,過去幾個月興起了一個全球意義的計畫——世界上最大的蘋果工廠之一。蘋果主要代工廠富士康在卡納塔克邦(Karnataka)投資近30億美元興建該廠。生產自8月啟動。但這座建築群尚未完工。工人住宅高層建築仍在建造,未來將直接毗鄰工廠,提供3萬人的住宿。這座工廠是富士康在印度的最大投資。它補充了該國幾座現有蘋果工廠,這些工廠對蘋果擺脫對中國生產地依賴至關重要。長期以來,中國幾乎壟斷蘋果製造。如今,印度已成為真正替代品:據市場研究員,到年底,該國將生產約四分之一的新蘋果。其中大部分出口美國——華盛頓已豁免智慧型手機免於對印度商品的50%關稅。德國企業也將印度視為供應鏈中對中國認真的替代品。從富士康工廠開車一小時外,鐵路供應商許布納(Hübner)兩年前啟用一座新廠。在此之前,這家生產火車車廂折疊風帽的企業在印度僅在租用大廳開展小型專案。其唯一的其他亞洲基地在中國。透過這座耗資約1100萬歐元的新印度工廠,該公司多元化了供應鏈。在工廠巡覽中,現場主管烏韋·斯珀伯(Uwe Sperber)展示為那些客戶生產:一條生產線為開羅地鐵供貨,另一條為墨爾本鐵路網供貨。聖保羅的一個項目也從印度發貨。斯珀伯堅信,印度相對於中國的意義將進一步提升。英語作為官方語言有助於國際項目。印度的優勢還包括低勞動成本。工廠工資通常不到中國的一半。印度的主張是,成為那些不願意只在中國亞洲生產的企業的首選。 「中國加一」是這一口號。但這項策略並非自動成功。政府智庫尼蒂·阿約格(Niti Aayog)去年判斷,迄今成就有限。越南等國從供應鏈轉移中獲益更多。許多企業對印度仍持懷疑態度——主要是高官僚主義。在德國印度商會的一項調查中,三分之二的企業視其為問題。許布納工廠主管斯珀伯也瞭解這些障礙:當他想為新工廠註冊土地時,一名官員抱怨他的兩個簽名不一致。申請須重新提交——這一過程延誤了一個月。斯珀伯仍建議不要被嚇倒。 「印度仍像一個大創業公司,」他說。許多事尚未完善,但該國提供實驗空間。 “你可以用很少的錢在這裡建起什麼——如果失敗,也不會在公司財務上撕開大洞。”技術:崛起已編程西門子醫療(Siemens Healthineers)早已在印度下重註。在班加羅爾郊區,該醫療技術巨頭投資1.6億歐元建造一個“創新中心”,可容納5000名員工。首批人員將於明年初入駐。現有辦公室已不足用。目前約有3,500名專家正在開發放射學的AI、實驗室機器人臂控制系統,以及數​​位手術室的介面。基地的重要性正在增長。員工每年成長約10%,研究主管桑傑夫·克里希南·坦帕伊(Sanjeev Krishnan Thampi)說。優勢顯而易見:印度工程師教育良好且相對廉價。在西門子醫療看來,與班加羅爾相比,美國類似任務的勞動成本是三倍,德國則是兩倍。坦帕伊的僱主屬於眾多依賴印度專業人才的全球巨頭。美國科技公司如Google、亞馬遜和輝達已在印度建立擁有數千工程師和軟體專家的開發中心。國際巨頭也讓行銷、數據分析或IT安全等任務在印度的所謂全球能力中心(GCC)完成。光是摩根大通(JP Morgan Chase)在印度的設施就如德國小鎮般龐大:該美國銀行在該國僱用超過5.5萬員工,為集團其餘部分工作。梅賽德斯-賓士在印度經營約1萬員工的最大德國以外研究中心。博世亦然。 SAP僱用1.7萬名印度員工,並於8月開設第二個校區容納額外1.5萬人——投資近2億歐元。漢莎航空(Lufthansa)正在建造自己的GCC,蔡司(Zeiss)計劃在2027年將員工翻倍至5000。杜塞爾多夫消費品製造商漢高(Henkel)三年前在印度開設科技中心。從35名員工起步,如今已達約700。該中心為集團開發AI應用和雲端解決方案。 「我們仔細分析了那裡能找到最佳人才——印度,尤其是班加羅爾,顯然是首選,」IT和數位主管弗蘭克·滕布羅克(Frank Tenbrock)說。根據市場研究員,超過1800家跨國企業的GCC已在印度落腳。全球一半以上的GCC位於這個次大陸,僱用約200萬人。其經濟貢獻快速成長:根據人力資源服務商Teamlease的一項研究,其最近年價值創造達650億美元。五年內預計升至1,100億美元-新增300至400萬個就業機會。專業人才:爭取億萬人口印度人才不僅受追捧於遠距工作。在德國,它們是對抗人才短缺的最大希望。來自南印度的40歲護士金斯林·拉賈·巴巴薩(Kingslin Raja Babitha)想貢獻力量。她已在北威州一養老院鎖定職位,只剩下德語課程結業考試。 「我知道在德國能賺遠超印度的錢,」她說。她還希望孩子有更好機會:“在德國,他們有更多可能——甚至免費大學。”德國作為移民目的地已在印度贏得好口碑。她的同學們——在卡納塔克邦私人語言中心Quadrigo準備赴德移民——期望值同樣高。在課間休息時,他們列出預期:更多錢、高安全、良好工作生活平衡——以及龐大的印度裔僑民社區。印度專業人才在德人數激增:自2020年專業移民法以來,根據聯邦勞工局資料,在德印度社保繳費人數翻倍有餘-從2020年的約6.4萬增至2025年2月的16萬。印度已成為最大非歐盟就業移民來源國。外交部長約翰·瓦德普爾(Johann Wadephul)稱其為“完美匹配”。「去德國的興趣已大幅增長,」Quadrigo中心主管安娜·庫恩特(Anna Kuhnt)說。除了常規課程,她每月組織約10場官方語言證書考試:“需求巨大。新預約往往兩小時內售罄。”私人語言學校和如歌德學院(Goethe-Institut)的公立機構產能有限,並非唯一障礙:雖德國駐印度使領館的簽證等待時間已大幅縮短,但庫恩特仍知曉案例,即簽證在數周等待後仍未及時發放,導致德國培訓崗位延誤。德國的職業資格認證也耗時長——往往讓專業人才面臨數月不確定性。聯邦政府仍視有機遇,將德國定位為更強移民目標。這得歸功於川普:他將主要供印度人使用的美國H-1B專業簽證費用定為10萬美元,從而摧毀了許多印度專業人才的美國夢。德國駐新德里大使菲利普·阿克曼(Philipp Ackermann)抓住機會推廣德國作為替代:「我們的移民政策可靠、現代且可預測,」他在川普簽證決定後不久的一段影片中對印度專業人才說。然後他說出兩句聽起來不止於人才合作的句子:「我們不會從今天到明天根本改變規則,」阿克曼說。 “在我們這裡,你們不必擔心途中突然急剎車。”利益趨同歐洲作為川普美國對立面的姿態,在印度觸動了神經。對美國的信任大幅下降——因懲罰性關稅、限制性簽證,以及川普對巴基斯坦衝突的干涉。社群媒體上流傳抵制美國產品的號召,在印度教節日上,川普人偶被當作惡魔焚燒。歐洲作為替代更受關注。 「對那些希望更緊密關係的人來說,地緣政治環境再好不過,」歐洲外交關係委員會(ECFR)的詹姆斯·克拉布特裡(James Crabtree)說。雙方利益重疊:兩者均須應對川普政策。儘管新德里與北京最近緩和,但從印度視角,中國仍是最大戰略挑戰。尤其在有爭議的喜馬拉雅邊境,印度預期新緊張。共同挑戰是否足以將關係真正提升到下一級,仍不確定。 「歐洲和印度因某些領域共同利益而靠近,但在俄羅斯問題上,利益仍大相逕庭,」蕭茲說。他主張公開討論緊張點:“歐洲必須透明誠實地向印度說明,進一步靠近俄羅斯將帶來何種後果。”目前,雙方似乎都能容忍分歧。新德里政府計畫明年1月以特別姿態強化靠近:已邀請歐盟委員會主席馮德萊恩和理事會主席安東尼奧·科斯塔(António Costa)作為共和國日(Republic Day)國家慶典的貴賓。外交官希望,這段日期可能是歐印關係新時代的開端。ECFR專家克拉布特裡也看到樂觀基礎。「過去對歐印進步的希望往往落空,」他說。但鑑於世界格局變化,他如今看到歷史性突破機會:“歐洲和印度迎來一個罕見機遇,或許不久不會再有。”不過,歐洲必須接受普丁走下新德里飛機舷梯的現實。 ❖ (德國派)
德國,曾經的出口冠軍
曾經的出口世界冠軍「德國製造」正在失去光環,中國從客戶變成對手,美國揮舞關稅,德國經濟根基正在劇烈動搖。源自《南德意志報》作者: Thomas Gröbner, Markus Hametner, Claus Hulverscheidt, Stefan Kloiber, Julia Kraus 和Sebastian Strauß幾十年來,德國人對自己的定位和經濟成功的秘訣可以用一句簡潔的口號來概括:德國製造。它的核心是高度專業化的工業,以汽車、機械和其他高價優質產品供應全球有支付能力的客戶,同時一步步降低成本。越來越多的中間產品先來自亞洲工廠,後來又轉向東歐。1980年代中期,德國憑藉這種雙重策略登上「出口世界冠軍」的寶座,這個頭銜被政界和企業界驕傲地掛在嘴邊,儘管當時就已有經濟學家對其商業模式的持久性表示懷疑。即使2008年金融危機後中國超過德國,這個頭銜仍被牢牢捍衛。如今,永恆出口繁榮的夢想徹底破滅,醒來格外痛苦:曾經的客戶中國變成了毫不留情的競爭對手;而曾經充滿自由市場和開放邊境的地方,如今卻有一位美國總統用關稅和進口配額折騰德國企業。德國幾十年來賴以繁榮的根基正嚴重鬆動。 「出口亞軍」的頭銜也可能很快就保不住。隨之而去的,還有整整一個時代的德國自信。原因足夠讓我們認真檢視:事情到底是怎麼走到這一步的?德國還能再實現轉身嗎?還是會像曾經的經濟帝國一樣走向衰落?因為事實很清楚:到目前為止,每個冠軍最終都會下台。第一章 歐洲,家門口的生意不過,我們得先回到起點。今天人們的目光大多投向美國和中國,但要真正理解德國繁榮的根基,還得看看這一切是從那裡開始的:歐洲。2024年,德國全部出口的三分之二都流向了歐洲其他國家。機械、汽車、化學產品-在任何地方都沒有像歐洲這樣暢銷。基爾世界經濟研究所的霍爾格·戈爾格(Holger Görg)說,這絕非偶然。 「國家最喜歡和鄰居做生意:運輸成本低、文化相近、法律體系相似。」這些都極大便利了貿易往來。貨物在歐洲內部邊境來回穿梭,在德國加工後出口,反過來也一樣。真正讓聯繫如此緊密的,主要是20世紀90年代的幾個重大政治轉折:1993年歐盟成立,不久後開始籌備貨幣聯盟。 2002年歐元正式流通後,成員國之間徹底消除了匯率風險,單一市場變得更深,貿易更加便利。同時,歐盟本身也在擴張:90年代中期奧地利、芬蘭、瑞典加入,2004年迎來波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛維尼亞和波羅的海三國的大規模東擴。對德國來說,這意味著更大的內部市場,也意味著新的合作夥伴融入價值鏈。尤其是汽車工業,不僅獲得了額外銷售市場,還在東歐找到了成本更低的工廠。施羅德政府推出的「2010議程」也為出口經濟注入了強勁動力。戈爾格回憶:「2000年代初,德國也被稱為『歐洲病夫』。」這項宏大改革計畫讓勞動市場更加靈活,也讓德國經濟在國際上重新具備競爭力。德國2024年最重要出口國歐盟國家之間聯繫有多緊密,從聯邦統計局的數據看得一清二楚:去年德國十大出口目的地中有八個是歐洲國家,包括法國、荷蘭、波蘭、義大利和奧地利。波蘭如今已升至第四位,甚至超過了中國。儘管經歷了脫歐,英國依然名列前十。第二章 亞洲-從成長引擎到競爭對手在歐盟擴張的同時,地球另一端打開了一個嶄新的市場。 2001年中國加入世貿組織,成為全球化的加速器,也為德國開啟了全新篇章:機械與汽車開始大規模流向遠東。戈爾格說:“中國在八九十年代之交就已經出現在視野裡,但規模很小。1990年它僅排在德國貿易夥伴第18位。2001年入世後立刻躍升到第十位,2008/09年金融危機之後穩居前五。”德國1996年最大出口國出口世界冠軍德國遇上了飛速崛起的“世界工廠”,起初獲益匪淺。 「直到今天,汽車、機械製造和化學仍然是對華出口的三大支柱。」與此同時,廉價中間產品、電子產品和紡織品從亞洲大量湧入德國市場。亞洲當然不只是中國。 2000年代,韓國、台灣、馬來西亞也成為全球供應鏈的重要一環:半導體、電子元件、電池、機械和汽車零件在各國之間來回流動。印度從2010年代中期開始嶄露頭角,尤其在服務和IT領域,同時也逐漸成為汽車和化工的潛力市場。同時,德國不斷拓展能源和原料管道。 2000年代對俄羅斯天然氣的進口激增,德國機械和汽車企業也在這個全球最大國家大舉投資。土耳其成為重要的供應商、生產基地和出口市場。2014年,成功模式首次出現明顯裂痕:俄羅斯吞併克里米亞,隨之而來的製裁讓德國出口商深感不安。企業主管們仍希望這只是暫時擾動。但短短幾年後,疫情和俄烏戰爭徹底打破幻想,無情暴露了德國長期成功模式最致命的弱點:對外部供應商、廉價俄羅斯天然氣、出口、開放邊境以及親自由貿易政府的過度依賴。同時,中德力量對比也在發生巨變。這位正在崛起的東亞大國如今已能出口高科技產品,主導電動車市場,掌控電池、藥品、電子等關鍵供應鏈。德國汽車企業在華市場份額持續下滑,而中國廠商卻帶著巨額補貼的電動車大舉進軍歐洲。結果是:曾經的出口巨人如今對華貿易出現670億歐元的逆差——這是有史以​​來與任何一個國家最大的逆差。與其他亞洲國家同樣多為逆差:越南、孟加拉輸出紡織品和鞋類,台灣、馬來西亞供應半導體和電子產品。在許多亞洲國家眼裡,德國如今主要只是個「客戶」。第三章 美國-關稅與服務之間早在關注中國之前,美國就是歐洲以外德國最重要的市場。 1986年,德國貿易順差的近四分之一來自對美生意。多年來,對美出口持續穩定成長。 2010年代,跨大西洋貿易與投資夥伴協定(TTIP)談判本應是水到渠成的下一步:減少關稅、減少官僚、統一標準。但TTIP因政治阻力、消費者抗議以及食品和環保標準之爭最終擱淺。儘管如此,貿易關係一度保持穩定。2016年川普當選美國總統後,局勢驟然生變:對鋼鋁加徵懲罰性關稅、威脅德國汽車企業、猛烈批評德國對美巨額順差。跨大西洋貿易關係幾十年來從未如此政治化。拜登執政期間氣氛有所緩和,但2025年初川普第二次上台,經濟政策的不確定性和關稅威脅再次籠罩。看似矛盾的是,德國對美出口起初反而持續成長。戈爾格解釋:「德國企業在美競爭的主要對手是中國、日本等出口國,這些國家被川普加了更高的關稅,反而讓德國產品更有競爭力。」這產生了一種悖論效應:德國貨依然搶手。問題在於,這能持續多久?川普對德國對美順差——全球最高——極為不滿。德國與這些國家的貿易順差幾十年來,美國一直是德國經濟的可靠港灣。今天卻更像驚濤駭浪中的遠洋航行。第四章 未來會怎樣?那麼接下來呢?基爾世界經濟研究所的霍爾格‧戈爾格說:「中國和美國仍是巨大的市場。」但顯然不能再繼續老路。如果不想在下一次地緣政治危機中受制於人,鋼鐵、晶片、藥品等安全相關產品的生產必須更多回歸歐洲,即使成本更高。同時,出口結構必須改變:少一些汽車和機械,多一些服務以及德國企業仍具競爭優勢的產品。好消息是,這些企業和產品都存在。宏觀經濟與經濟周期研究所科學主任塞巴斯蒂安·杜利恩(Sebastian Dullien)認為:「德國在電動出行、製藥、機械製造以及氣候友好技術領域仍有很大機會保持領先。」同樣有機會的還有機器人以及「德國傳統工程優勢與人工智慧最新進展相結合」的所有領域,巴克萊銀行首席經濟學家克里斯蒂安·凱勒(Christian Keller)補充道。全球向服務經濟的轉型也無法繞開德國,尤其人口老化將大幅推高醫療和照護需求。 「這些服務無法進口,只能本地提供。」杜利恩說。但凱勒同時警告:如果高生產力的工業職位被公共管理、護理等職位取代,人均收入將難以維持,必須在數位技術、研發等高生產力服務領域實現成長。凱勒因此提醒,不要過早放棄現有產業,而應逐一分析競爭力下降的真正原因:「是因為過於依賴廉價能源?那在德國確實難以為繼。還是因為監管不斷增加、官僚主義、高工資、風險資本不足?那就應該透過結構性改革清除這些障礙,而不是直接放棄相關行業。」總之,要保住現有繁榮水平,德國必須在某種程度上重新塑造自己。也許這一次,與其向前看,不如向後看一眼:75年前,年輕的聯邦德國就曾經成功完成過一次驚人的轉型。 ❖ (德國派)
德國經濟面臨的結構性挑戰:從出口引擎到轉型陣痛
德國是歐洲大陸的工業心臟,長久以來以其精密的製造業和強勁的出口導向型經濟聞名於世。作為歐盟最大的經濟體,其GDP佔歐盟總量的約25%,被譽為“歐洲引擎”。從2000年至2022年的“黃金時代”,德國憑藉高端汽車、機械工程和化工產品,實現了年均2.5%的增長,出口額從不足1兆歐元飆升至1.6兆歐元,支撐了全球供應鏈的穩定。然而,進入21世紀20年代中期,尤其是2022年俄烏衝突爆發後,這一引擎開始失速。全球貿易格局劇變、能源危機、地緣政治風險和技術轉型滯後等多重因素交織,德國經濟陷入結構性低迷。根據德國聯邦統計局最新資料,2025年第三季度國內生產總值(GDP)環比持平於0,較第二季度的-0.2%(經修訂)略有改善,但全年增長預期僅為0.2%,遠低於歐元區的平均0.8%。國際貨幣基金組織(IMF)在10月底的更新預測中,將德國2025年增速下調至0.1%,並警告若無結構性改革,2026年可能再次負增長。這並非簡單的周期性波動,而是根植於深層結構性問題的危機:出口模式崩塌、製造業競爭力下滑、財政紀律與投資需求的衝突,以及數位化轉型的缺失。德國經濟學家克萊門斯·弗斯特霍夫在最近的德國經濟專家委員會報告中稱,德國正從“出口引擎”走向“轉型陣痛”,如果不加速改革,潛在增長率將永久鎖定在0.7%以下。製造業的深淵:汽車帝國的風雨飄搖德國經濟的脊樑是製造業,該部門佔GDP比重約20%,其中汽車工業更是支柱,貢獻5%的GDP並直接僱用80萬名勞動力,間接影響300萬個就業崗位。然而,2025年這一領域遭受重創,巨頭企業業績暴跌,小型供應商瀕臨破產,暴露了行業在電動化轉型和全球競爭中的脆弱性。以保時捷為例,作為德國工程精密的象徵,該公司2025年前九個月經營利潤僅為4000萬歐元,同比暴跌99%,第三季度甚至錄得9.66億歐元的經營虧損,與上年同期9.74億歐元盈利形成天壤之別。這一劇變緣於多重打擊:供應鏈中斷導致零部件短缺,電動車(EV)轉型成本高企(研發與電池投資超50億歐元),以及全球需求疲軟,尤其是美國關稅壁壘和中國本土化浪潮。大眾汽車集團的困境同樣觸目驚心。作為全球最大汽車製造商,大眾2025年9月宣佈暫停德累斯頓和茨維考兩家電動車工廠的生產一周,原因是ID系列電動車銷量停滯,庫存積壓達10萬輛。茨維考工廠生產六款電動車型,但市場需求不足導致產能利用率不足60%。更嚴峻的是,大眾計畫通過最佳化措施裁減3.5萬個崗位,其中德國本土崗位佔四分之一,包括沃爾夫斯堡工廠的1.5萬個職位,至2030年完成。寶馬和戴姆勒(奔馳)等其他巨頭也未能倖免。2025年上半年,寶馬電動車銷量同比下降15%,達24632輛,主要受中國市場拖累;戴姆勒報告供應鏈成本上升,導致利潤率壓縮至5%以下,第三季度營收下滑5%。這些企業雖擁有全球供應鏈和規模經濟優勢,卻難以抵禦外部衝擊。德國汽車工業協會(VDA)資料顯示,2025年前三季度汽車出口同比下降8%,EV滲透率僅達18%,遠低於歐盟目標25%。如果巨頭尚能喘息,小型和中型企業(SME)則處境更為堪憂。這些家族式工廠依賴出口訂單和汽車供應鏈,2025年上半年破產率較2024年上升12.2%,上半年總計11900起企業破產案,同比增長9.4%。根據德國機械裝置製造業聯合會(VDMA)10月報告,機械業SME訂單銳減20%以上,33%的企業將當前形勢評為“糟糕”或“非常糟糕”。VDMA主席勞爾·米倫貝格警告:“製造業生態正面臨連鎖崩潰,若不注入流動性,2025年底破產潮將波及5萬家企業。”汽車行業的集體掙扎,不僅反映產品競爭力下滑(德國車平均價格高於中國品牌30%),還預示整個製造業的衰退。德國聯邦統計局資料顯示,2025年前三季度製造業產出下降10%,產能利用率不足75%。汽車產業危機的影響已外溢:供應鏈中斷導致歐洲汽車產量減少5%,並放大歐盟整體製造業PMI至46.9的低谷。宏觀指標的悖論:低增長下的“充分就業”幻影德國經濟的宏觀表現進一步印證了衰退的深度。回顧2022~2025年,GDP增長軌跡令人沮喪:2022年1.8%、2023年-0.3%、2024年0.2%、2025年預計0.2%。最樂觀的季度為2024年第一季度的0.3%,此後連續負增長或持平。IMF預測,德國2025年實際增速將低於歐元區0.8%,凸顯其在歐盟內的相對弱勢。有趣的是,在經濟增長停滯之際,失業率卻保持相對穩定。2025年10月,德國失業率穩定在6.3%,為2020年以來最高,但仍低於歐盟平均6.5%。這一“低失業悖論”緣於勞動力市場剛性:德國的學徒制和強大工會機制確保了就業緩衝,短時工作制在危機中吸收了20萬個崗位。但這也抑制了結構性調整。德國經濟部10月報告顯示,工資增長僅1.2%,落後於核心通膨1.5%,消費信心指數跌至-20的低點。德國經濟研究所(DIW)首席經濟學家弗裡茨·諾伊曼指出:“低失業緩解了社會壓力,卻未能轉化為增長動力。‘充分就業’下經濟仍無活力,反映出產能過剩和投資不足。”企業投資意願低迷,2025年前三季度固定資本形成下降2.5%,研發支出佔比僅3.1%,低於經合組織平均3.3%。若進一步壓低失業率至5%,也難以逆轉“低增長陷阱”:產能利用率不足80%,潛在產出缺口達3%。這一悖論的影響深遠:消費疲軟拖累內需,2025年私人消費增長僅0.5%;同時,僵化的勞動力市場阻礙創新,企業難以吸引AI和綠色技術人才。歐盟委員會在11月經濟展望中警告,德國的“就業奇蹟”若無配套改革,將演變為“增長詛咒”。出口模式的崩塌:三大市場的多米諾骨牌德國經濟高度依賴出口,出口占GDP比重超過45%,遠高於美國的11%或中國的20%。傳統上,通過高端產品出口美國、中國和歐盟內部,德國換取外匯並刺激投資。然而,自2022年起,這一模式面臨多米諾式崩塌,出口總額連續負增長。根據德國聯邦統計局11月的資料,2025年9月出口環比上漲1.4%,但全年預計收縮2%~3%,前三季度總額1.4兆歐元,同比降1.5%。三大市場同步衰退是主因。首先,美國市場損失顯著。川普2.0政府重啟高關稅,對歐盟汽車徵收10%~25%的關稅,部分產品高達60%。結果,2025年8月德國對美出口暴跌20%,汽車出口損失約500億歐元,相當於GDP的1.2%。保時捷和寶馬在美國銷量下滑15%,大眾被迫考慮本地化生產。DIW估算,此輪關稅將抹去0.5%的GDP增長。其次,中國市場的本土化浪潮加速份額流失。2025年前8個月,中國超越美國成為德國最大貿易夥伴,雙邊貿易額達2730億歐元,但汽車出口同比下降13.5%。中國本土品牌如比亞迪份額達68.8%,德國品牌僅15%;中國EV出口歐盟份額飆至7.6%,同比增長121%。歐盟委員會資料顯示,中國製造汽車佔歐盟市場的6%,凸顯德國EV轉型滯後。德國工商大會(DIHK)11月報告預測,2026年中國市場將進一步蠶食德國份額10%。最後,歐盟內部需求疲軟。德國對歐盟出口占總出口一半以上,但成員國債務負擔沉重。2025年第二季度,歐元區政府債務佔GDP比重為88.2%(一季度為87.7%),希臘151%、義大利138%、法國117%。南歐國家消費信心跌至2022年低點,上半年德國對歐盟機械和汽車出口下降8%。歐元區9月貿易順差19.4億歐元,但德國貢獻減少15%。三大市場同步衰退,使德國出口自2022年以來累計收縮15%,製造業產出下降10%。這一失衡緣於外部需求,更暴露產品定價過高和供應鏈脆弱。經濟學家烏爾裡克·馬爾門迪爾在IMF《財政與發展》雜誌中評論:“德國的出口模式已過時,從‘中國工廠’到‘美國壁壘’,需轉向內需和多元化。”DIHK預計2025年破產企業超2.2萬家,出口危機或引發區域連鎖反應。財政政策的雙刃劍:債務剎車的改革與風險面對危機,德國政府調整了鐵一般的財政紀律。2009年引入的“債務剎車”規定聯邦債務不得超過GDP的0.35%,曾將債務/GDP比率控制在60%以下,遠低於法國的117%或日本的220%。然而,2025年3月,議會通過憲法改革,豁免國防和基礎設施支出,設立5000億歐元特別基金,其中1000億歐元專款國防。該基金獨立於債務剎車,允許“無限”借款用於指定領域,至2030年上限1000億歐元。這一舉措短期注入活力:2025年基礎設施投資增長15%,涵蓋鐵路現代化和數位化電網;11月13日,聯盟政府同意補貼工業電價至0.05歐元/千瓦時(至2028年),較當前0.18歐元/千瓦時下降72%,旨在挽救能源密集型產業。財政部長克里斯蒂安·林德納稱此為“綠色轉型的催化劑”。但長期風險顯而易見。德國經濟與財政研究所(IW)警告,若增長不超1%,額外債務將推高利息負擔至每年500億歐元。歷史教訓觸目:日本20世紀90年代基建刺激後,債務/GDP飆至220%,增長停滯;法國2025年赤字達GDP的5.5%,議會否決緊縮案;希臘2010年後失業率超25%。歐盟委員會5月評估顯示,德國改革雖針對性強,但若無結構性調整,可能放大外部衝擊。專家委員會9月啟動債務剎車審查,預計2026年初完成。德國央行行長約阿希姆·納格爾在10月的演講中強調:“改革是必要之舉,但必須配以生產力提升,否則將重蹈高債務低增長覆轍。”5000億歐元基金雖宏大,卻難以彌補出口缺口,依賴歐盟恢復基金的協調。外部環境劇變,技術轉型缺失德國黃金時代得益於獨特紅利:中國製造業薄弱、廉價俄氣(佔進口40%)、低利率和美國貿易友好。然而,2022年後景況逆轉。俄烏衝突切斷俄氣管道,德國轉向美國LNG,能源進口成本上升60%。中國崛起為製造強國,2025年全球EV產能佔60%,德國不足5%。利率逆轉,美國關稅加劇不確定性。這些變化推高生產成本:2025年製造業成本指數較2022年升25%,出口競爭力下滑15%。全球財富向AI傾斜,2025年AI投資達3390億美元,德國僅佔2%。德國在工業4.0領先,卻錯失數字革命。2025年最大企業仍以製造業為主:大眾市值500億歐元,西門子1200億歐元。SAP涉足軟體,但非AI全球玩家。美國輝達市值超4兆美元,接近德國股市總市值2.21兆歐元的兩倍。AI領域,聯邦投資16億歐元,多為研發補貼,商業化滯後。上半年AI初創融資20億歐元,遠低於美國。人才短缺(AI工程師缺口5萬),GDPR監管嚴苛阻礙創新。好消息是Google11月11日宣佈2026~2029年投資55億歐元於德國AI基礎設施,包括新資料中心,預計每年貢獻10億歐元GDP和9000個就業崗位。德國貿易投資署(GTAI)報告,高科技議程2025年目標市場規模400億歐元,但需克服監管壁壘。德國經濟正處於十字路口:製造業衰退、出口崩塌、債務擴張和技術滯後交織,若無變革,2026年GDP或負增長,失業率升至7%。作為引擎,德國衰落將放大區域風險:法國債務危機引發歐元波動,義大利銀行承壓。借鑑韓國AI投資翻番,德國可通過“AI國家戰略”吸引人才,已獲歐盟200億歐元綠色數字基金。企業加速EV-AI融合,如大眾本地電池廠;政府最佳化債務,推動研發稅收抵免,目標AI佔GDP的1%。國際合作關鍵:深化歐盟單一市場、美歐貿易協定、中德綠色供應鏈。 (周子衡)
一個國家將如何衰落?
德國,是我喜歡的國家。我曾經寫過“德國三部曲”,分析過這個國家的經濟歷史、模式與問題。10-11月,我在德國待了近20天,去了4-5個城市,與當地華人、德國人交流,有了一次相對充分的親身體驗。這次體驗,我也只能說是走馬觀花、邊觀察邊猜測,談不上深入考察、系統調研。歷經兩次戰爭數次修繕的古老教堂、百年前修建的地鐵、二戰後修建的房屋和祖傳的家具,僅憑這些皮毛之見,還是能夠看得出這個國家曾經出色的工業基礎和質量過硬的“德國製造”;柏林大街上的絆腳石、各種紀念建築、德國人對自然與讀書的深切熱愛,以及對弱者的保護與國民福利水平,都彰顯著這個國家文明的底色和老牌社會主義的純正品質。但是,不得不說,德鐵極其誇張的晚點、出門帶鑰匙的滯後資訊化、昂貴的物價和大公司裁員,以及充滿焦慮的情緒,都讓我感受到,這個連續兩年經濟下滑的國家,正在遭遇的挑戰,不僅僅是俄烏戰爭引發的地緣政治與能源危機的衝擊那麼簡單,它更可能是一場不可逆的衰落。2024年12月,我寫過一篇文章,叫《德國:一場危機正在逼近》,認為:“德國停滯”,在未來相當長的一段時間內將可能成為全球市場討論歐元區經濟問題的一個核心詞彙。如今,結合我這次的親身體會,我將“德國停滯”不情願地更新為“德國衰落”。本文所探討的“一個國家將如何衰落”的問題,是新制度經濟學中核心命題,即國家興衰的成因。以德國——這樣一個擁有良治的成熟的發達國家為藍本,提醒人們包括中國在內的許多國家當下是否存在、將來是否可能遭遇類似的甚至更嚴重的問題。本文邏輯一、人口危機是首要問題二、制度變遷是核心難題01 人口危機是首要問題在德國期間的交流中,幾乎圍繞著一個核心:德國問題。德國正在面臨那些問題?結合自己的研究與觀察,我概括為以下幾點:俄烏戰爭、石油危機對德國汽車、化工與機械製造(三大產業佔GDP的30%)嚴重衝擊;過去幾年通膨嚴重,部分物價翻倍,工資增速緩慢,家庭購買力被削弱,居民消費力不足;過度依賴大企業,市場競爭程度低;製造業老化與資訊化滯後,產業鏈缺失,面臨中國追趕、美國壓制的雙重挑戰;金融管制過度,金融市場落後,難以支援創新企業融資,技術創新與創業市場萎靡;官僚主義嚴重,制度改進緩慢,政府管制過度,市場活力喪失,資本與人才外流;意識形態問題,國民觀念保守,家長式服從文化,缺乏冒險與進取精神;國際地緣政治糟糕,在俄烏戰爭中陷入戰略被動,在美國與中國的衝突中陷入“三明治困境”;人口老齡化嚴重與勞動力短缺。在以上所有問題中,我認為,最重要的問題是最後一個,即人口危機。我把為什麼這個最初級的問題——人口,定義為德國當下首要的最重要的問題?其實,在一定的市場條件下(注意前提),一個國家經濟興起或衰落的首要的最重要的因素就是人口,而不是制度和其它。這是我在德國最深刻的體會,具體包括兩個層面:其一,今天德國遇到的問題,排在第一位的就是人口老齡化嚴重。其二,如果德國擁有很多年輕人,以上諸多問題都可以解決或緩解,但是人口老化與勞動力短缺反過來惡化了這些問題。在柏林,我住在西柏林相對傳統的片區,從中午到下午的咖啡店,幾乎都是老人,在聊天或看書看報。那幾天難得天晴,陽光灑下,秋葉滿地,頗有一種歲月靜好的感覺。但對這個國家和年輕人來說,這種歲月靜好的代價頗為昂貴。看著這些老人們,我由衷地感慨:這代老人是德國工業最強盛時代的工人,他們正值盛年時為全世界製造了質量過硬的商品,如今歲月老去,後繼不足,現在的德國人連日常用品都難以生產——這在全球化時代本不是問題,而是正常現象。在德國,人工短缺隨處可見。我在漢諾威大街上,看到五六個老人一起抬大件東西,但很費勁,後來兩個路人加入,方才完成。德國朋友告訴我,這裡很難請到搬運工人,鄰居和路人幫忙搬運習以為常,他們已經習慣了“自己服務自己”。一些德國人會把這種習慣理解為自理自立的優秀傳統。很多人知道日本的人口問題,但可能不知道,德國的少子化、老齡化問題比日本更早發生、時間長。早在70年代,德國總和生育率,即女性平均生育孩子的數量就迅速下滑到1.4的極低水平(人口世代穩定更替的水平是不低於2.1),此後50年這一指標長期維持低迷,2024年進一步降至1.35。與此同時,德國老齡化也在加速,70年代就進入深度老齡化,90年代就進入超級老齡化,2024年65歲及以上人口占比上升至23.2%,在全球排名第三。OECD預測,未來幾年德國老齡化還將加速,65歲及以上人口占比將在2035年超過27%。德國的勞動人口在80年代達到鼎盛水平,15-64歲人口占比接近70%,而後持續下滑,下滑速度僅次於日本,到2024年降至62.89%,而全球平均水平是65.07%,中國為68.6%美國為64.75%,日本為58.78%。人口不足,尤其是勞動力不足,對一個國家的供給與需求都構成約束,從而抑制其創新能力與國際競爭力。亞當·斯密在《國富論》中提出一個觀點,市場規模決定分工水平。市場規模越大,分工越精細,進而技術水平越高。這被稱為斯密定律。如果一個國家只有一個人需要一台汽車,那麼沒有人會為他建造一個汽車廠、一個輪胎廠和相應汽車零配件廠,只能為他進口汽車,或者手工打造一台汽車,後者的價格極為昂貴,那麼這個國家就不可能形成汽車產業鏈。如果這個國家需要1000萬台汽車,在市場價格的激勵下,很自然就會湧現一些汽車廠商和一系列汽車零配件廠,而且整條汽車產業鏈的分工與技術精細,在規模經濟的作用下,汽車單價可以降至極低水平。斯密定律,是中國製造業和網際網路興起的重要原因。中國是一個超大經濟體,擁有14億人口,即便人均收入和購買力不高,但衣食住行的規模極大,加上大規模的出口市場,足以支撐中國建立全覆蓋的產業鏈,而且分工精細、協同效率高、價格極低(中國成本廉價的其它原因暫不論述)。斯密定律——大市場決定的產業鏈優勢,幫助中國企業持續不斷地吃下全球市場份額。在德國,我跟他們交流新能源汽車時說,今年中國新能源汽車滲透率達到50%,國內一年賣出1500萬台新能源汽車,另外還賣出1500萬台燃油車,這麼大的市場規模可以同時支撐新能源汽車和燃油車兩條廉價的產業鏈。同樣的事情發生在德國會怎樣?德國一直在努力地推動能源轉型,僅考慮國內市場的話,德國新能源汽車滲透率假如達到50%(歐洲23%、美國11%)會發生什麼?可以推測,德國燃油車產業鏈定然會崩潰,同時新能源汽車產業鏈依然昂貴,依然無法與中國競爭。本土的燃油車的零配件廠商因為規模不足而關閉,或者裁員,不再更新技術,部分加油站因收益下降而關閉;新能源汽車廠商、零配件廠商以及充電基礎設施,又因缺乏足夠的規模經濟,而難以形成、或難以為繼。德國沒有那麼大的市場規模,同時支撐兩條產業鏈。這就是中國超大經濟體的特殊性。網際網路亦如此,語言人口規模決定網際網路企業的競爭力。語言人口規模小的國家,沒有出現大型的網際網路企業,只有美國(英語)、中國(漢語)擁有網際網路巨頭。歐洲語言眾多,語言市場分散,在網際網路產業鏈上無法形成規模效應與精細分工。一個人口規模不大的國家,如新加坡,想要在經濟與技術上獲得足夠的競爭力,只有一種選擇,那就是國家全面開放,深度融入全球市場,參與國際產業分工中的一環或幾環,從而分享全球最領先的技術。當一個國家加速進入老齡化、少子化時,尤其是勞動力人口下降時,人口對供給與需求的約束將不斷地強化。從需求端來看,市場規模不斷縮小,產業鏈不斷地退化,技術分工粗曠化,敏捷度不斷地鈍化,邊際成本不斷地上升。在這個過程中,企業將不再投入更多的資本與技術人員開發新產品,技術也就停滯。每個產業/企業都有其規模經濟的邊界,如新能源汽車廠商年銷量50-60萬台,一旦跌破這個邊界,企業面臨虧損,這個產業鏈最終崩潰,僅保留比較優勢部分,甚至全部消失。從供給端來看,由於勞動力短缺,工程師減少,產業鏈成本上升,大企業遷移到新興國家,中小企業關停工廠。德國上市公司的海外市場依賴度(營收佔比)達到70%,是發達國家中最高的,日本與美國在40-50%。而且,德國跨國公司利潤回流的比例極低,絕大部分利潤留在海外再投資。在布魯塞爾一個會議上,現場有人提出,能否用歐洲的市場換中國的新能源技術。這也是現在歐盟一些領導人的想法。我提醒他們注意兩個問題:第一,中國最強的不是技術而是產業鏈的組織能力,歐洲缺的不是技術而是產業鏈;第二,如果把新能源產業鏈的所有技術都給德國,德國也沒有那麼多工人、工程師把這個產業鏈組織起來。所以,一個人口凋零的國家,與人口小國類似,其出路只能深入融入全球化,而不是試圖重建產業鏈。如果斯密定律是可靠的,那麼,每個國家的人口峰值,就是其產業分工精細化與技術的巔峰,也是其經濟競爭力最鼎盛時期。把這個理論放到全球,全球人口的峰值,可能是人類技術與經濟的巔峰。以上這種判斷,是不是忽略了技術創新的作用?是不是過度注重人口數量,而忽視人口質量(人力資本)?未來是不是不需要那麼多勞動力,使用無人工廠和機器人,實現集約型發展?但是,斯密定律本身包含了技術維度,市場規模決定分工水平,進而決定技術水平。換言之,先進的技術,是需要足夠多的人口/市場,分別在供給端和需求端來支撐的。精英主義者認為,大多數人是無用的,社會進步是靠少部分精英來推動的。但這觀點是錯誤的,沒有多數人,少部分精英既不會創造、也無力創造新技術。舉個例子,將一個頂尖的物理學家放到大荒島上,即便他再聰明、技術再好,也沒法組織生產與市場交易,最理想的狀態也只能過上原始人的生活;將現在的50萬人放到大荒島上去,即便他們智力平庸,他們也能過上普通的工業化水平的生活。當一個國家經濟正在快速興起的時候,經濟學家可以找到很多原因,開放市場、制度改革、發展製造業與出口經濟等等,但是最容易忽略的也是最重要的原因,那就是人口。過去40年中國經濟快速增長,最重要原因是,在一定的開放市場條件下(改革開放),人多,聽話,拚命干。在一定的開放市場的條件下(注意前提),一個國家能夠進入中等收入水平,最重要的原因就是,“年輕人多、肯定幹活”。一個中等收入國家想要進入發達國家,則需要很多條件,如國家良制、人口增長、保持人力資本提升和技術創新等等。而一個國家的衰落,不論是發達國家,還是普通國家,只需要人口凋零就夠了。只要人口凋零,其它條件都不起作用,反而可能惡化。如果一個國家比作一個人,國家也像人一樣會衰老,超級老齡化國家是暮年,年輕國家是盛年。所謂“拳怕少壯”,今天的中國對德國的優勢,就是年輕。但是,人都將老去,國家亦如此。在德國,我想到的是20年後的中國。中國生育率滑坡從2020年開始,也就是20年後,等80後老去,21世紀的20後進入社會,這代年輕人非常少,屆時這個國家龐大的產業鏈,也將退化、鈍化。總之,在人口危機面前,其它問題都將居於次席;人口危機又將惡化其它問題。02 制度變遷是核心難題制度主義者認為,制度是最重要的。今年和去年的諾貝尓經濟學獎都頒給了制度相關的研究者,這也讓很多人關注到制度對於經濟增長的重要性。中國精英群體深刻認識到,制度改革決定著中國經濟的前途乃至這個國家的命運。德國面臨的問題,有沒有可能通過制度變革來解決?例如德國能源昂貴問題,可以修復法令,重啟核電站,向中東國家大規模進口石油;修改移民法,大規模引入人才和勞動力;放鬆市場管制,降低准入門檻,增加市場活力;降低金融監管,發展資本市場,支援創新企業融資;改革官僚體制,提高政府效率,等等。其實,這些問題在德國政府、議會上吵了十年多,但是制度改善極為有限。為什麼?很多認為制度很重要的人,卻不知道制度是怎麼來的?包括哈耶克也是如此,哈耶克反覆強調民主、法律的重要性,但是如何獲得,他只能說是自發的湧現的。我們不能假設上帝為這個國家設計了憲法,制度最終是人設計出來的,有可能來自少部分掌權者,也有可能來自民眾投票。即便設計了憲法,也可能被廢除、被修訂,或被束之高閣。希特勒集大權於一身的關鍵步驟是1933年國會通過的《授權法》,該法賦予了政府更改憲法的權力,內閣制定法律的權力,總理起草法律的權力。制度變革何其困難,而我真正想說的是,制度變革與人口有很大關係。在德國,我看到兩個奇怪現象:一是工人短缺,工人卻挺閒,下班時間早,周日依法停業停工,而且工資不高;二是工人短缺,但大企業開始宣佈裁員。先看第一個現象。通常工人短缺的情況下,勞動者願意增加供給,多做幾份工,或者工人退休後繼續幹活,但是這種情況在德國沒有發生。德國普通家庭的特點是,工資不高、資產不多、少有儲蓄、少有負債、社會福利較高、日常消費少。普通工人拿到手的月工資在2000-3000歐元,一瓶可樂2.8歐元,一趟地鐵3.8歐元,一個快餐10多歐元。這相當於,在中國,一個月拿3000元人民幣工資的人,吃10多塊錢的快餐。月收入3000歐元以下的德國人,可支配收入很少,基本沒有儲蓄,消費開支也很少。但是,福利保障水平較高,上學不花錢,退休後養老金多。近幾年,美國物價漲,工資也漲,但在德國,儘管工人短缺,工資卻增長緩慢,工資水平不高。難道工資價格失靈了嗎?德國的朋友告訴我,這跟德國的稅收制度有關係。德國的累進稅很重,多幹活、多幹一份工,大部分被徵稅,所剩不多。這種稅收制度,不鼓勵勞動、不獎勵創造,反而是懲罰積極創造者。所以,即便很多地方缺工,也沒人想去補上,沒人願意去賺這個錢。這就造成了缺工與工資收入不高的奇怪現象。在漢諾威,我還聽他們說,德國的法律抑制退休老人從事工作,直到上周這個法律才被修改。能否修改稅收制度?當年,美國經濟學家拉弗跟里根總統說,現在的稅收制度抑制創造,需要大規模減稅。里根總統深有同感,說之前做演員時,一年拍了一兩部電影後就不想工作了,後面的片酬要繳納高額的稅收。但是,德國缺乏美國這種制度彈性,改變極為困難。德國是世界上第一個創立社會保障制度的國家,政府徵收重稅是為了支撐較高的福利水平。如果把稅收降低,鼓勵多創造多獲得,那麼可能會削弱福利水平。儘管拉弗曲線認為,降低稅率可以擴大稅基,進而擴大稅收收入。但是,人們不容易找到最佳稅率,也不知道當前是最佳稅率左邊還是右邊。即便減稅不影響福利水平,但是這種獎勵政策將擴大貧富差距,這是德國人的意識形態中是不太容許的。很多人不明白,為什麼當年社會主義思潮在德國盛行?德國統一的時間比較晚,當英美資本主義出現反現代性潮流時,德國才開始發展工業。也就是,德國資本主義是伴隨著反資本主義潮流而發展的,資本家不如英美強大,工會力量比較強大。這個國家的城市規劃、土地制度、福利政策和工會組織,都體現了社會主義純正特徵——集體與平等。再看第二個怪現象,工人短缺,但是最近大企業宣佈裁員。去年大眾汽車三季度淨利潤同比大跌63.8%,營業利潤同比大跌42%。今年11月,保時捷宣佈,今年前三季度營業利潤暴跌至僅4000萬歐元,同比降幅達99%。這讓市場大為震驚。這一方面說明德國大型企業正在面臨業績挑戰,另一方面也是德國大型企業的慣用手法以給工會施壓。去年大眾汽車在公佈糟糕業績的同時宣佈史無前例的重組,計畫關閉至少三家德國境內工廠、裁撤數以萬計員工並收縮其在德國所有剩餘工廠規模,同時要求14萬名工人集體降薪10%。今年三季度保時捷的銷售收入為268.6億歐元,同比下降6%,而利潤大跌99%,這顯然不符合常識。當然,這並不是說保時捷財報造假,更可能是他們通過財務操作來降低利潤,為降薪裁員造勢。關於第二個怪現象,我真正想說的是,一個國家的勞動力短缺,未必推動工資上漲,甚至可能出現降薪、失業現象。原因是,一個國家的勞動力短缺,可能導致資本外流,投資減少,產業鏈缺失,進而導致企業在國際市場上的競爭力下降,最終不得不降薪、裁員。所以,工資的真正增長(扣除通膨因素),並非來自勞動力短缺,而是勞動產出與競爭力的增加。又回到勞動力短缺這個問題,能否通過延遲退休、移民製度?延遲退休法案難產,這是一種常見現象。但是,德國延遲退休推進非常困難。原因是,工人在德國工作最大的優勢就是退休保障和社會福利。換言之,相對其它發達國家,德國人拿著不算高的工資、承擔較高的稅收負擔,目的是為了退休後一份不錯的保障。默克爾時代,德國曾經吸納了超過100萬敘利亞難民,其一目的就是補充勞動力。但是,德國的勞動准入門檻較高,這些難民的德語需要學到一定的水平才能工作,一些工作需要相應的證書。這對敘利亞難民來說難度太大。而且,德國對難民提供救助金,這份人道主義救助一定程度上降低了他們進入勞動力市場的積極性。對此,一些德國人頗為不滿,但似乎無能為力。如今,德國總理梅爾茨認為,敘利亞內戰已經結束,將逐步遣返敘利亞難民。但是,居住在德國130萬敘利亞人,其中近1/4出生在德國,部分人已獲得德國公民身份。按照德國政府極為低下的效率,這個問題只會久拖成疾。德國的制度改革為何如此困難?我們可以找到很多理由,如德國人觀念保守、歷史包袱等等。但是,我真正想討論的是,良治有沒有規律可循。弗朗西斯·福山在《政治秩序的起源》一書中提出了一個良治框架,他認為,一個良治國家需要同時具備這三種制度:國家組織、法制、責任制政府。在福山看來,英國同時具備這三者,成為第一個崛起的現代國家。而大部分國家都存在制度缺失,其中說到中國,他認為,中國古代的秦朝就建立了世界上最早的國家組織,中國的國家能力是最強的,但是後面兩個制度非常薄弱。福山這個分析框架是有意思的,今天很多人討論,為什麼威權政府的國家經濟增長快,民主政府的國家經濟增長慢?過去東亞國家經濟快速增長,其實跟什麼政府沒太多關係,最大的因素是上面說的人口,其次就是國家組織。東亞國家的國家意識和組織能力都很強,不論什麼性質的政府,只要保持一定的開放市場條件,其經濟在人口的作用下就夠快速增長。當然,經歷完這輪高增長,國家能力發揮完後,法治、責任制政府的作用變得越來越重要。在中國很多知識精英看來,一個國家一旦越過格林尼治時間,進入憲法、民主時代,就萬事大吉了,就達到了福山所說的“歷史的終結。但是,人是活的,制度是動態的。在這一點上,道格拉斯·諾斯與奧爾森更智慧、更有洞見。我們可以將諾斯的制度變遷理論與奧爾森的利益集體理論結合起來,可以更加清晰地看到人類集團行動的困境——制度變革的難題。一個國家,其經濟想要持續發展,排除人口因素,其制度需要伴隨著經濟增長而不斷地變遷與創新。如果制度變遷緩慢、滯後,技術創新和經濟增長所形成的新的技術、商業與政治既得利益群體,勢必想辦法修築高牆固守利益,遊說政府改變制度鞏固勢力。這個問題在每個國家、每個階段其實都存在。從全球來看,當今世界為什麼如此瘋狂?原因是上一輪的全球化時代,全球貿易、金融和勞動力制度變革緩慢,國際商品、勞動力和資本市場扭曲,而矽谷技術力量、華爾街金融巨頭、美國建制派、高校與媒體左派、其它國家的一些政治勢力與商業勢力,形成一個頑固的既得勢力。而川普領導這股右翼勢力,試圖用粗暴的手段打破這個國際化的既得利益網路。上一輪全球化的既得利益群體身上的標籤容易迷惑人,如技術精英、知識分子等等。科學家、政治家、技術精英、環保主義者、公共知識分子,這些身份具有褒義,其相應的口號容易被定義為“正確”。但是,他們也可能成為阻礙進步的偽裝的既得利益者。同理,左和右在理論上都有其缺陷,左的平等理念其實危及個人自由,右的國家主義同樣傷及個人自由。左或右,不在於那個“正確”,而在於誰是絆腳石。本文在討論德國的案例,就是為了說明,即便在憲法時代與民主國家,其制度變遷也受制於種種利益集團。例如,德國房屋租金限價制度反而導致租金價格上漲,但是一直無法取消。二戰後,德國百廢待興,政府需要大規模新建房屋,鼓勵教會和一些機建構房。當時,為了讓國民有房可住,政府鼓勵租房,推出了租金限價制度,嚴格保護租客利益。現在德國城市很多房子,都是那個時候修建的。今天德國的居民房屋自有率依然很低,很多人長期租房。一些人的租金長期不漲,甚至十年不漲。但是,最近五年,德國城市房價和租金迅速上升。這是為什麼?由於通膨上升,一些俄羅斯等熱錢進入,外來投資者購買房屋選擇囤房不出租。因為房屋一旦出租,不僅租金價格鎖死了,租客還就長期佔有了這個房子,房東想要轉手就要大幅度降價。這種制度導致了租房市場的供給短缺,進而抬高了租金價格。只要學過經濟學的人,都知道限制價格會導致資源錯配、供給短缺、價格上漲。二戰後,歐美國家存在很多管制,房屋限價在美國也存在,但是在里根時代,聯邦政府大量廢除了各種限價。但是,為什麼德國廢除租金限價這麼困難?原因是,租金限價制度,對中老年租房人有利,對年輕人不利。年輕人剛出社會工作租房價格高,但是中老年群體長期租房,房租控制在過去很低的水平。在這個問題上,中老年人租房人成為了阻礙進步的既得利益群體。所以,制度變遷的難題是如何戰勝頑固的既得利益群體。再如,德國鐵路晚點率達到70%,這還不包括取消的火車。德國高鐵只能跑200多公里每小時,為什麼?德國擁有各種鐵路,系統非常複雜,調度難度很大。而且,高鐵跟普通火車在同一條軌道上跑,一旦前方火車出故障,高鐵也得停下來等待。這個問題在德國幾乎是無解的。因為它涉及到的既得利益群體過於龐大,包括德鐵、土地所有者。德鐵是一家虧損嚴重的國企,想要改革這家企業非常困難。如果要建設新鐵路,德國財政還有餘力,但所涉及到複雜的徵地或土地產權問題,這挑戰就更大了。如今,德國一個龐大的既得利益群體,不是個體富豪、官僚,而是以大眾、德鐵為核心的大型企業與官僚系統形成的頑固勢力,高管、工人、公務員寄生在這個體系中。他們更像是國家資本主義勢力。福山沒有把上述責任制政府直接定義為民主政府,原因並非對民主不信任,而是認為,民主是一種政治工具,不同的勢力都可以借助這個工具來捍衛自己的利益,包括既得利益群體。在柏林,很多年輕人集中在這個城市,左的、右的都有。他們是有活力的,在地鐵上,他們高聲歌唱;在東柏林的牆上,他們各種塗鴉。但是,德國現在是老人政治,社民黨和基民盟兩股中堅力量,控制了政治,試圖維護穩定,左的右的年輕人無力撼動。當一個國家,中老年人成為了大多數,年輕人成為了少數人,進取的意志、革新的精神、抗爭的力量自然衰退。所以,制度變遷需要力量,也需要時機。它有時間窗口,時間窗口是狹義上是既得利益在完全站穩腳跟前,廣義上是人口尚未衰老之前。我曾經在新年演講中說過:“轉軌國家,一定要抓住中產、企業家、技術官僚崛起的時期,還有年輕人還特別旺盛的機會轉型。一旦錯過了,就是一百年。”如今,我再補充一句:“任何時候、任何國家,年輕就是力量”。本文無意貶低德國、抬高中國,或者反之;也無意說明中國強於德國,或者反之。想要表達的是,文中所講的人口危機、制度變遷,是任何國家、個人都值得高度關注的兩大重要問題。其實,我很能接受一個國家如人一樣優雅地老去,就像波茨坦的秋葉一樣凋零,歸於塵土,靜謐、美麗、自然。但是,這個國家還有年輕人,他們面臨挑戰,也需要希望。這就是人類集體行動的困境,此難題只能交給國家市場理論。 (智本社)
歐洲領導人的“先軍經濟”
引言在2025年8月的國際舞台上,歐洲一些領導人似乎沉浸在向烏克蘭派遣部隊的“白日夢”中,而俄羅斯已明確表示,此舉將被視為嚴重升級,可能引發更廣泛的衝突。然而,與此同時,歐洲經濟正步步逼近“不可逆轉”的邊緣。正如最近的分析指出,德國和英國等主要經濟體正面臨製造業下滑、通膨頑固和失業上升等多重壓力。這些領導人,如德國總理蕭茲和英國首相斯塔默,卻似乎更熱衷於軍事干預,而非解決國內結構性問題。這種優先軍事而忽略民生的做法,不僅服務於軍工複合體,還可能加劇經濟衰退。本文將基於最新資料,分析歐洲經濟的嚴峻形勢,並結合相關意見,探討這一矛盾的深層影響。歐洲經濟的“刀刃邊緣”並非空穴來風。根據國際貨幣基金組織(IMF)2025年資料,歐盟整體GDP增長預計僅為1.2%,遠低於全球平均水平。通膨壓力持續,能源危機餘波未消,而地緣政治緊張進一步推高借貸成本。在此背景下,領導人推動軍事升級的野心顯得格外不切實際。接下來,我們將深入剖析英國和德國的經濟現狀,並評估軍事干預的風險。英國經濟的“刀刃平衡”:資料揭示的衰退訊號英國經濟正如文字所述,“平衡在刀刃上”,最新資料進一步印證了這一判斷。根據英國國家統計局(ONS)2025年8月14日發佈的報告,2025年第二季度GDP增長0.3%,較第一季度的0.7%放緩,但好於預期的0.1%。然而,月度資料顯示,5月GDP收縮0.1%,6月雖反彈0.4%,但整體趨勢仍顯疲軟。累計來看,這反映出“雪球效應”:經濟輸出平淡無奇,信心脆弱,多行業承壓。通膨是另一個頑疾。2025年6月,消費者物價指數(CPI)升至3.6%,遠高於英格蘭銀行2%的目標。英格蘭銀行在2025年8月7日的貨幣政策報告中預測,年底通膨將升至3.75%,並在2025年平均達3.4%。這一頑固通膨源於能源價格波動和供應鏈中斷,如果繼續資助烏克蘭“代理戰爭”,借貸成本將進一步攀升。目前,10年期國債收益率達4.63%,較去年同期高出近50個基點。政府債務激增加劇了財政困境。2025年6月底,公共部門淨債務佔GDP比重達96.3%,較去年同期上升0.5個百分點。6月單月借款額高達207億英鎊,是去年同期的三倍多。這限制了財政大臣里夫斯的選擇:要麼提高稅收(極不受歡迎),要麼深化支出削減(影響民生),要麼進一步舉債。英國議會圖書館的報告指出,這些選項均非良策,尤其在秋季預算前。消費者支出和就業市場同樣亮起紅燈。零售活動下滑,機場航班和港口船舶減少,顯示家庭支出疲軟。住房成本高企,工資停滯不前,導致消費者信心指數跌至低谷。就業方面,失業率升至4.7%,5月至6月間損失4.1萬個崗位,全年員工總數減少13.5萬。失業救濟申請人數達170萬,裁員率月增17%。更令人擔憂的是,13%的年輕男性處於“不就業、不教育、不培訓”狀態,這預示著長期結構性失業。製造業和建築業連續六個月衰退,受美國關稅影響加劇。儘管英美貿易協定看似優惠,但潛在衝擊仍在評估中。如果關稅加碼,英國出口將進一步受挫。股市雖樂觀,但未反映基層現實:中小企業掙扎求生。英格蘭銀行面臨兩難:遏制通膨而不扼殺增長。總體而言,英國經濟雖可能避免技術性衰退,但增長乏力。IMF預測2025年GDP增長1.1%,OECD則為1.3%,但全球不確定性(如貿易緊張)可能拉低至1.0%。在這種背景下,首相斯塔默對烏克蘭軍事干預的熱情顯得脫離現實。他更關注“想像中的對手”,而非國內危機。這不僅忽略了結構性問題,如工資停滯和青年失業,還可能通過增加國防支出進一步擠壓社會福利。德國經濟的“崩潰邊緣”:製造業下滑與失業隱憂德國作為歐洲經濟引擎,其衰退訊號同樣警醒。2025年第二季度GDP收縮0.3%,逆轉了第一季度的0.3%增長,遠低於初步估計的-0.1%。年同比未調整為-0.2%,經調整為+0.2%。這一下滑主要源於製造業疲軟:6月製造業產出下降1.9%,能源生產降1.6%,儘管建築業升1.4%。失業率預計2025年升至3.6%,2026年回落至3.3%。註冊失業人數2025年增16.1萬,2026年減6.3萬。6月失業人數達297.2萬。儘管勞動力市場相對穩健,但經濟復甦緩慢。歐盟委員會預測,德國2025年GDP增長0.8%,受能源轉型和全球需求低迷拖累。製造業連續下滑源於供應鏈中斷和能源成本高企。基爾研究所報告顯示,經濟觸底後有復甦跡象,但短期內仍弱。總理梅爾茨在社會支出削減之際,仍表示準備向烏克蘭派兵。這與德國的結構性問題背道而馳:老齡化人口、技能短缺和綠色轉型壓力。歐洲整體形勢與軍事升級的風險放眼歐洲,歐盟經濟展望黯淡。OECD預測2025年歐元區增長1.0%,受高通膨和緊縮政策影響。能源危機後遺症持續,俄羅斯天然氣供應中斷推高物價。公共債務平均佔GDP 90%以上,許多國家如義大利和希臘超過100%。在烏克蘭問題上,2025年焦點轉向川普-普丁峰會。歐洲領導人如法國總統馬克宏敦促對俄施壓,避免單方面和平協議。俄羅斯警告,NATO派兵將視為升級,可能破壞談判。川普排除派美軍,但歐洲內部討論增加軍事援助:2025年盟國承諾額外350億歐元支援烏克蘭。然而,這種軍事野心與經濟現實衝突。派兵將增加國防支出,擠壓福利預算。歐盟領導人反覆要求俄羅斯撤軍,但內部分歧明顯:東歐國家更激進,西歐擔憂經濟成本。先軍經濟的代價從意見角度看,這種“白日夢”體現了領導人的短視。批評者認為,他們服務於軍工複合體:洛克希德·馬丁等公司從烏克蘭援助中獲利巨大,而民眾承受通膨和失業。英國投資者日益緊張,正如《晨星報》文章所述,衰退風險迫在眉睫。斯塔默的軍事熱情忽略了結構性問題,如工資不平等和青年失業,這可能引發社會動盪。在德國,蕭茲的立場同樣備受爭議。製造業衰退源於脫鉤俄羅斯能源的倉促決定,進一步加劇了“去工業化”。如果派兵,借貸成本上升將雪上加霜。評論家指出,這是一種“帝國主義遺毒”:歐洲借烏克蘭對抗俄羅斯,卻犧牲本國經濟。潛在後果嚴峻:軍事升級可能引發更廣衝突,推高能源價格,導致歐洲通膨飆升。IMF警告,地緣緊張可能使2025年全球增長降0.5%。歐洲應優先國內改革,如投資綠色技術和教育,而非軍事冒險。這不僅是經濟問題,更是民主考驗:領導人是否真正代表民眾?此外,從政治不正確角度說,一些觀點認為,歐洲的“道德高地”掩蓋了現實主義缺失。俄羅斯的回應(如警告升級)並非空談,若派兵,歐洲可能面臨不對稱報復,而非勝利。歷史教訓(如阿富汗)提醒,干預往往適得其反。結論歐洲經濟正走在“緊繩”上,英國和德國的衰退訊號清晰可見。領導人若繼續追求烏克蘭派兵夢,將加劇國內危機。呼籲他們轉向現實:優先解決結構性問題,投資民生而非戰爭。只有如此,歐洲才能避免“不可逆轉”的衰退。民眾的聲音至關重要,正如文字呼籲英國人評論一樣,我們需集體反思這一矛盾。 (周子衡)
德國商界:沒北京可不行
據德國《青年世界報》網站4月19日報導,德國經濟仍處在危機中,美國發動的關稅戰進一步惡化了德國的處境。這導致德國的資方代表公開告知政界:沒北京可不行。據報導,中國德國商會華北及東北地區執行董事歐陽利文日前說:“在華德企希望得到德國政府的更多支援,希望政府營造較為平衡的對華關係,將中國視為夥伴。”他說,當前的貿易政策形勢為中歐雙方搭建新橋樑提供了機會。報導稱,這位資方代表要求德國和歐盟與中國搞好夥伴關係——這不可避免地違背美國的意願。如果沒有德國資方要人的支援,他是不太可能率先發表此番言論的。墨卡托中國研究所的專家胡謐空說:“一些德國企業正在向德國新政府施壓,要求其在新形勢下對北京拿出新態度。”報導稱,能源價格缺乏競爭力、企業破產、技術工人不足和愚蠢的政治決策仍在拖累德國經濟。與此同時,中國這個工業強國的一季度國內生產總值增長了5.4%。報導稱,中國應該也願意改善與歐盟及其經濟領頭羊德國的貿易關係。因為美國以關稅作為全球競爭武器的方式,不僅會打擊美國的消費者和企業,也會給北京帶來難題。這種局面迫使中歐合作。胡謐空認為,德國、歐盟與中國一樣,現在也面臨著美國關稅政策的壓力,必須設法“保住對外經濟關係中的所有支柱”。他說,中國最近多次向歐洲示好,而歐洲的態度也更加開放。 (參考消息)
德國聯合組閣協議公佈,重點是刺激經濟和解決移民問題
德國基民盟主席默茨(Friedrich Merz)領導下的保守派周三與中左翼社民黨(SPD)達成了一項聯盟協議,希望在全球貿易戰帶來經濟衰退威脅之際,重振德國的經濟增長。這項協議是默茨與社民黨之間經過數周討價還價後達成的。由於美國總統川普全面徵收進口關稅引發貿易衝突不斷升級,這屆德國政府掌權之際正值全球形勢動盪,因此達成協議變得更加緊迫。在宣佈聯盟的新聞發佈會上,默茨用英語向白宮發出資訊:"向川普傳達的關鍵資訊是,德國已重回正軌,"他承諾增加國防開支並提高經濟競爭力。默茨(左)與克林貝爾在記者會上 圖 路透/Annegret Hilse他表示,聯盟協議向本國公民和其他歐洲國家發出了一個 "強烈而明確的訊號",並補充說:"德國即將出現一個有行動能力而且強大的政府。"協議強調了德美關係的重要性,並計畫在中期內達成自由貿易協定。但默茨也強調,歐盟需要共同應對不斷升級的全球關稅戰。幾小時後,川普宣佈暫停徵收關稅90天,默茨稱這是歐洲在貿易政策上團結一致所取得的成功。執政聯盟概述了一系列政策,同意為中低收入者減稅、降低企業稅、降低能源價格、支援電動汽車行業並廢除有爭議的供應鏈法。聯盟還計畫成立一個委員會,負責進一步改革德國憲法規定的支出限額,即長期以來被批評者視為阻礙經濟增長的 "債務剎車"。"所有這些都朝著正確的方向前進,但這並不是經濟政策的真正重啟,鑑於競爭力多年來一直在削弱,重啟是必要的,"德國商業銀行首席經濟學家Joerg Kraemer說。兩黨還宣佈了一些新的開支,如恢復對農民的柴油補貼。迫於德國選擇黨(AfD)的壓力,聯盟對移民問題顯示了更強硬的立場,計畫在德國邊境拒絕尋求庇護者入境,並取消快速入籍等措施。在移民問題上採取更強硬立場,明確使德國脫離了2015年歐洲移民危機期間梅克爾政府所推行的較為自由的政策。根據路透看到的一份檔案,基民盟(CDU)將負責經濟部、外交部並出任總理一職,而社民黨將負責財政和國防。因此社民黨主席克林貝爾(Lars Klingbeil)可能出任財政部長,而深受歡迎的德國國防部長皮斯托裡烏斯(Boris Pistorius)可能留任。 (路透財經早報)
德國,經濟政策重大轉向
德國聯邦議院18日通過一項巨額財政方案草案,將提供5000億歐元特別基金,主要用於基礎設施建設,並批准修訂《基本法》中的“債務剎車”條款,放寬對國防開支的債務限制。分析人士認為,這項計畫標誌著德國經濟政策重大轉向,有望刺激長期不足的公共投資,助力德國經濟擺脫衰退困境。不過,也有專家質疑,該計畫並未觸及德國經濟的深層次結構性問題,並可能加大政府債務風險。這是2024年1月5日在德國柏林拍攝的德國國會大廈一角。新華社記者任鵬飛攝“來得有點晚,但總比沒有好”破敗的道路、大規模火車晚點——這些景象勾勒出德國基礎設施老化的現實困境。德國經濟研究所近日發佈報告指出,“由於公共基礎設施投資不足,德國幾十年來一直在透支過去積累的資產”。而新財政方案將提升政府公共投資能力,提振德國經濟。對外經濟貿易大學中德經貿研究中心主任史世偉對新華社記者表示,德國經濟已連續兩年萎縮,投資不足是重要原因。此次通過的財政方案草案標誌著德國經濟政策的一次重大轉向,特別是設立巨額基礎設施基金,有望為低迷的德國經濟注入強勁增長動力。輿論普遍認為,特別基金將引發德國投資熱潮。德國基爾世界經濟研究所預計,2026年德國裝置投資和建築投資將分別增長5%和4%,基礎設施改善將進一步激發私人投資。德國多個權威經濟研究機構近日發佈經濟預測報告,普遍上調2026年德國經濟增長預期。報告均指出,雖然美國關稅和貿易政策正抑制德國經濟,但基礎設施特別基金等擴張性財政措施將提振經濟,助力其復甦。德國科隆經濟研究所等機構預計,未來十年,德國經濟產出有望年均增長超2%。德國經濟研究所所長馬塞爾·弗拉茨舍爾指出,公共投資項目啟動需要時間,預計最早到明年才會對經濟增長產生明顯影響。“雖然這來得有點晚,但總比沒有好。”“沒有結構性改革”儘管財政擴張措施有望在一定程度上提振經濟,但有德國經濟界人士認為,巨額財政計畫並未觸及德國經濟的深層次結構性問題,若政府不同時推行結構性改革,該計畫只會是“曇花一現”,長期來看對經濟增長的促進作用有限。德國慕尼黑經濟研究所調查顯示,受訪德國經濟學家認為,基礎設施基金不是解決德國經濟困境的優先事項,減少官僚主義、實施可負擔的能源轉型政策、調整人口結構等結構性改革措施更為重要。新財政方案由德國聯盟黨與社會民主黨在聯合組閣談判中提出,除設立基礎設施基金外,還計畫大幅增加國防開支。德國經濟研究所表示,該方案對於破解德國經濟困局仍遠遠不夠。新一屆德國政府迫切需要從全社會整體利益出發,啟動真正的改革議程,而不是單純向某些特定行業或利益集團增加支出。“如果沒有真正的結構性改革,就不該有創紀錄的債務。”德國批發和外貿協會主席迪爾克·揚杜拉說,擴張性財政政策是一條危險道路,大量投入財政資源無法掩蓋經濟的結構性問題。德國企業急需一個推動增長的政策框架,否則新增債務只會是浪費時間和金錢。荷蘭國際集團宏觀研究主管卡斯滕·布熱斯基認為,新財政方案存在較大風險,要與真正的改革議程結合起來,仍有很長的路要走。政府債務或持續攀升引擔憂根據草案,期限為12年的特別基金將用於交通、電網等基礎設施建設。其中,1000億歐元注入現有的氣候與轉型基金,另有1000億歐元提供給各聯邦州用於投資。專家指出,巨額公共投資如何有效落實及是否會影響德國政府財政穩定性值得關注。德國央行指出,投資落實過程中,政府各級部門可能面臨行政、司法等方面的能力瓶頸。布熱斯基警告,這份“成本高昂的政策清單”幾乎沒有涉及削減其他領域支出,政府融資可能出現問題。“債務剎車”是2009年寫入德國《基本法》的財政規定,要求聯邦政府每年結構性新增債務不得超過國內生產總值(GDP)的0.35%。這一規定在控制德國政府債務水平方面發揮了重要作用。2023年,德國政府債務佔GDP的比例為62.9%,在主要發達國家中處於低位。批評者認為,隨著以債務融資推動的基礎設施和國防開支大幅增加,德國政府債務水平將持續攀升。法國巴黎銀行和德國商業銀行的分析師預計,未來幾年德國10年期國債收益率將升至4%,達到自2008年以來最高水平;而到2034年,德國政府債務佔GDP的比例將接近90%,躋身歐盟高負債國家行列。分析人士擔憂,如果這些新增債務未能帶來足夠的經濟增長回報,政府財政支出可能會更多用於支付利息,而非公共投資,進而陷入財政負擔越來越重的惡性循環。德國慕尼黑經濟研究所前所長漢斯-維爾納·辛恩指出,由於人口老齡化,未來政府負擔這些債務的能力將進一步下降,可能導致財政不穩定。(環球雜誌)