美國白宮於當地時間4日晚發佈川普政府的新版《國家安全戰略》。這份檔案共33頁，闡述本屆美國政府對其外交政策的調整。根據這份檔案，本屆美國政府將放棄此前追求全球霸權的理念，轉而加強在拉丁美洲的主導地位。檔案還猛烈抨擊歐洲盟友，警告歐洲面臨“文明消亡”的風險，要繼續做美國的可靠盟友就必須改弦更張。對於該份新國家安全戰略，有分析認為，該戰略將拉丁美洲提升至美國議程的首位，這與美國長期呼籲的將重點放在亞洲的做法，截然不同。據參考消息援引法新社報導，這份旨在闡述川普打破常規的“美國優先”世界觀的國家安全檔案，標誌著美國長期倡導的“重返亞洲”戰略出現重大轉向。美國白宮網站於當地時間12月4日晚上線本屆政府的《美國國家安全戰略》圖片來源：央視新聞放棄全球霸權全力貫徹“美國優先”《國家安全戰略》是歷屆美國政府都會發佈的重要檔案，將闡述其總體戰略重點，內容涵蓋經濟領域、對盟友與對手的應對以及軍事態勢等各個方面。因此，川普第二任期的這份檔案備受外界關注。檔案在開頭就直言不諱地表示，川普政府所做的每一件事，都在將“美國優先”奉為圭臬。檔案稱，本屆美國政府放棄數十年來追求全球霸權的理念，稱其“註定失敗”。“美國像阿特拉斯（古希臘神話中支撐蒼穹的神）一樣支撐整個世界秩序的時代已經結束了。”《國家安全戰略》在戰略優先事項中明確強調。不過，檔案並未明確美國最新的戰略定位。檔案稱，美國將阻止其他大國佔據主導地位，但“這不意味著要耗費鮮血和財富，來遏制全球所有大國和中等強國的影響力”。檔案還稱，總統川普的外交政策“務實但非實用主義，現實但非現實主義，有原則但非理想主義，立場強硬但非鷹派，保持克制但非鴿派”，“首要出發點是對美國有利”。恢復西半球霸權地位成戰略重點據悉，該戰略的核心是美國重新調整美國在西半球的軍事存在，以應對移民、“毒品走私”等。新版《國家安全戰略》“重申並執行門羅主義，恢復美國在西半球的霸權地位”將成為本屆美國政府的戰略重點，以應對移民問題、販毒活動，以及所謂“地區敵對勢力崛起”。據此，美國將調整全球軍事存在，撤離近幾十年或幾年中對美國國家安全相對重要性有所下降的地區。美國還將擴大海岸警衛隊和美國海軍在西半球的部署規模，明確將“保障邊境安全、打擊犯罪集團，必要時可動用致命武力” 納入行動方案。在具有戰略意義的地點建立或擴大通道。該戰略稱，這是提出並實施針對門羅主義的所謂“川普推論”。“門羅主義”最早於1823年由時任美國總統門羅提出，名義上宣稱“美洲是美洲人的美洲”，實質是為美國獨霸美洲、推行強權政治開路，迫使拉美國家按美國意志行事。分析稱，隨著大規模移民取代恐怖主義成為美國最大威脅，美國新國家安全戰略將邊境安全和打擊“販毒”集團行動提升為核心國防任務。“歐洲將面臨‘文明消亡’”歐洲議員：這是對歐盟的正面攻擊在有關歐洲的部分，分析認為該戰略對歐洲展示出前所未有的對抗姿態。美國新版《國家安全戰略》稱，歐洲大陸在全球GDP中所佔份額不斷下降——從1990年的 25%下降到如今的14%。然而，與“文明消亡這一更為嚴峻的現實前景相比，經濟衰退顯得微不足道”。檔案稱，“從長遠來看，最遲數十年內，部分北約成員國極有可能出現非歐洲裔人口占多數的情況”，並將這些國家是否會繼續維持現有對美同盟關係列為 “懸而未決的問題”。就烏克蘭衝突，檔案稱，美國的核心利益在於通過談判迅速停止烏克蘭的敵對行動，防止戰爭意外升級或擴大，重建與俄羅斯的戰略穩定，並使烏克蘭能夠在戰後重建。該戰略還稱，俄烏衝突產生了適得其反的效果，加劇了歐洲的對外依賴。戰略稱，在俄烏衝突之下，歐洲與俄羅斯的關係惡化，很多歐洲人將俄羅斯視為外部威脅。分析指出，戰略同時指責歐洲官員阻撓美國支援結束俄烏衝突的努力。川普政府在最新的《國家安全戰略》檔案中加大了針對歐洲國家的批評，指責歐洲國家政府在俄烏衝突問題上“顛覆了民主處理程序”，違背了“絕大多數歐洲人渴望和平的願望”。該檔案同時重申，美國政府將“結束北約作為不斷擴張的聯盟的認知，並阻止其成為現實”的努力。為了阻止歐洲國家的“文明消亡”，該檔案要求美國加大對其盟友內政的干預，優先考慮“在歐洲各國內部培養對歐洲當前發展軌跡的抵制”。CNN分析指出，這種說法呼應了歐洲極右翼勢力的“大替換”理論，具有明顯的種族主義傾向。““這是對歐盟的正面攻擊！”歐洲議會義大利籍議員布蘭多·貝尼費伊向《紐約時報》表示。貝尼費伊稱該檔案“完全不可接受”，充斥著“極端、令人震驚的措辭”。法國前駐美國大使傑拉爾德·阿羅在社交媒體上發帖回應稱：“檔案中關於歐洲的驚人章節讀起來就像一份極右翼宣傳冊。”有德國媒體稱，美國新版《國家安全戰略》標誌著華盛頓的角色正在從傳統的全球角色轉向更加關注拉丁美洲和移民問題，並且對歐洲的長期盟友提出了尖銳批評。歐盟委員會5日則拒絕就該檔案發表詳細評論。歐盟委員會發言人保拉·皮尼奧表示，“我們目前還不便對此發表任何評論。”同一天，德國外交部長約翰·瓦德富爾批評說，歐洲完全可以就言論自由等問題進行獨立討論，“歐洲不需要任何人提供任何外部建議。”將調整與中國的經濟關係中東不再作為優先考慮對象亞洲方面，美國新版《國家安全戰略》強調，將加強在西太平洋的軍事存在，並將繼續敦促日本、韓國、澳大利亞等國增加國防開支。檔案還特別提到，美國必須加大研發投入，以維護並提升其在尖端軍事技術及軍民兩用技術領域的優勢，重點聚焦美國優勢最為突出的領域。包括水下、太空與核技術，以及其他將決定未來軍事力量格局的關鍵領域，如人工智慧、量子計算和自主系統，以及為上述領域提供動力支撐所需的能源技術。另外，這份美國新國家安全戰略稱，自1979年以來，中美兩國最初建立在一方為成熟富裕經濟體、一方為全球最貧困國家之一的關係格局，如今已經演變為近乎對等的關係。戰略還稱，美國將調整與中國的經濟關係，以互惠平等為原則，重振美國經濟自主地位。此外，在中東方面，美國不再需要將中東作為其外交政策的優先考慮對象。檔案稱，由於美國再次成為能源淨出口國，以及超級大國競爭讓位於大國博弈，過去幾十年裡，中東問題主導美國外交政策長期規劃和日常執行的時代已經過去。核心議題較拜登政府發生重大變化歷屆美國政府會發佈《國家安全戰略》，用以闡述其總體戰略重點，內容涵蓋經濟領域、對盟友與對手的應對以及軍事態勢等各個方面。美國政府上一次公佈《國家安全戰略》是在2022年拜登任期內。2022年版的美國國家安全戰略主要炒作渲染三方面核心主題，包括中國和俄羅斯對美國帶來的戰略競爭、對美國國內產業政策的再投資和聚焦；以及將氣候變化視為涉及國家安全方方面面的核心挑戰。與之相比，美國政府日前發佈的《國家安全戰略》核心議題發生重大變化。據美國《政治報》報導，《國家安全戰略》是川普政府即將發佈的一系列重要國防和外交政策檔案中的第一份。這些檔案還包括《國防戰略》，預計其基本方向與《國家安全戰略》類似。 (每日經濟新聞)

在今年的二十國集團（G20）峰會上，義大利總理梅洛尼和日本首相高市早苗熱情擁抱，彭博社當地時間11月23日注意到，兩人這一親密互動，格外引人注目。報導稱，這兩個頗具民粹主義色彩的女性政客有著許多“相似之處”，她們藉著保守的政治綱領上台執政，而這兩個國家的領導人任期往往不超過一年。如今，梅洛尼已執政超過三年，而高市的任期才剛剛開始。只不過，短短一個月，高市不但因其輕浮舉動在外交場合屢次丟臉，還因發表涉台錯誤言論而破壞了中日關係的穩定。彭博社指出，雖然高市在此次G20峰會期間似乎調整了做法，打交道的方式也更為正式，但美國雪城大學政治學副教授瑪格麗塔·埃斯特韋斯-阿貝（Margarita Estevez-Abe）認為，對高市而言，維持與中國和美國的良好關係才是最重要的外交挑戰。“鑑於川普政府反覆無常的政策決策，日本承受不起破壞與中國經濟關係的代價。”埃斯特韋斯-阿貝補充道。彭博社在11月17日也早已分析指出，高市上任不到一個月就觸碰中方紅線，面臨重大外交考驗，但她並沒有什麼好辦法來阻止中國反擊。報導援引的分析人士注意到，中國的反應非常強烈，並警告可能採取更多反擊措施，但這是經過深思熟慮的。對於高市而言，風險在於中國對日本經濟和企業的施壓可能超出預期，尤其是中國供應的關鍵礦產是日本汽車業的重要依賴，這也是中方最明確的施壓手段之一。G20峰會期間，義大利總理梅洛尼和日本首相高市早苗會面。 彭博社彭博社稱，隨著德國前總理默克爾退出外交舞台，梅洛尼開始成為為數不多的幾位在國際上活躍的女性政客。而如今，高市也加入到了這一行列。在前往南非參加G20峰會前，高市坦言自己承受著“外界審視”，並透露要花上數小時挑選衣服，既要避免“顯得廉價”，又要防止別人“看輕自己”。“我會穿大家已經見過的那套外套和連衣裙套裝，”她在X平台發帖說：“我想我可能得去找一些能在外交談判中給我帶來優勢的衣服了。”彭博社形容，這種表態對一國領導人而言，實屬罕見。然而，高市還是在國際重要場合“丟了面子”。當地時間11月22日，G20領導人第二十次峰會在南非約翰內斯堡舉行。現場視訊顯示，日本首相高市早苗姍姍來遲，在峰會開始約一小時後才進入會場，此時其他與會各國領導人幾乎都已就坐。彭博社稱，雖然外交經驗尚淺，但高市上任後不久已參與了三場重要峰會活動，包括東盟峰會、亞太經合組織（APEC）峰會、G20峰會，還接待了美國總統川普訪日。值得注意的是，儘管她在外交言辭上總體保持了一致性，但其溝通方式卻太過“吸睛”。在東盟峰會期間，高市竟然直接滑動椅子試圖靠近印度尼西亞總統普拉博沃；在APEC峰會期間，她一把摟住智利總統博裡奇的肩膀，並進行交談；而在面對澳大利亞總理阿爾巴尼斯時，她甚至直接倚靠在會議桌子上……這些輕浮的舉止動作，在日本也引發了爭議。報導認為，雖然這些非正式的交流凸顯出了高市的“標誌性風格”，但她如果能夠與中方取得接觸，才更具實際意義。此前，因高市發表錯誤涉台言論且拒不撤回，中日兩國的外交爭端持續升溫。此次G20峰會期間，高市並未獲得同中方接觸的機會，她在當地時間11月23日返回東京前表示，儘管沒有會談的機會，但對未來的互動持開放態度。“我們對與中國進行各種形式的對話持開放態度，我們並未關閉這扇大門。”高市對記者這樣說道。11月24日，外交部發言人毛寧主持例行記者會。日本廣播協會（NHK）記者提問，日本首相高市早苗上周日在二十國集團（G20）峰會結束後表示，她未能與李強總理進行交談，並且她還表示日本仍願意與中國進行各種形式的對話。發言人對此有何評論？毛寧表示：“我們希望日方能夠嚴肅對待中方的關切，收回涉台錯誤言論，以實際行動展現對話的誠意。” (觀察者網)

據德國《青年世界報》網站4月19日報導，德國經濟仍處在危機中，美國發動的關稅戰進一步惡化了德國的處境。這導致德國的資方代表公開告知政界：沒北京可不行。據報導，中國德國商會華北及東北地區執行董事歐陽利文日前說：“在華德企希望得到德國政府的更多支援，希望政府營造較為平衡的對華關係，將中國視為夥伴。”他說，當前的貿易政策形勢為中歐雙方搭建新橋樑提供了機會。報導稱，這位資方代表要求德國和歐盟與中國搞好夥伴關係——這不可避免地違背美國的意願。如果沒有德國資方要人的支援，他是不太可能率先發表此番言論的。墨卡托中國研究所的專家胡謐空說：“一些德國企業正在向德國新政府施壓，要求其在新形勢下對北京拿出新態度。”報導稱，能源價格缺乏競爭力、企業破產、技術工人不足和愚蠢的政治決策仍在拖累德國經濟。與此同時，中國這個工業強國的一季度國內生產總值增長了5.4%。報導稱，中國應該也願意改善與歐盟及其經濟領頭羊德國的貿易關係。因為美國以關稅作為全球競爭武器的方式，不僅會打擊美國的消費者和企業，也會給北京帶來難題。這種局面迫使中歐合作。胡謐空認為，德國、歐盟與中國一樣，現在也面臨著美國關稅政策的壓力，必須設法“保住對外經濟關係中的所有支柱”。他說，中國最近多次向歐洲示好，而歐洲的態度也更加開放。 (參考消息)

美國財政部長 Janet Yellen(葉倫)周四表示，儘管最近關稅上調，貿易緊張局勢持續，但美國與中國的經濟聯絡現在更加緊密，雙方在金融穩定等領域展開合作。 Yellen在接受 CNBC 採訪時表示，“我確實相信，世界兩大經濟體之間的關係更加緊密了。” Yellen 強調了在金融穩定等領域合作的重要性，並指出兩國都找到了建設性地討論分歧的方法。 這一評估是在Joe Biden 政府的背景下做出的，該政府繼續對 Donald Trump 總統任期內最初實施的中國進口產品徵收關稅。此外，Biden政府還採取行動限制中國公司獲取先進技術，特別是在軍事應用領域。