#G20峰會
川普:南非,明年你別來了!
美國總統川普26日宣佈,將不邀請南非參加定於明年在美國佛羅里達州邁阿密舉行的二十國集團(G20)峰會。南非回應說,美方決定基於“關於南非的不實資訊和扭曲內容”,“令人遺憾”。交接儀式惹的禍?川普26日在社交媒體上說:“在(剛剛結束的)G20閉幕式上,南非拒絕將輪值主席國職權交接給一名出席儀式的美國使館高級代表。因此,按照我的指示,南非將不會收到2026年G20峰會的邀請。”這是11月22日在南非約翰內斯堡拍攝的二十國集團領導人第二十次峰會標識。新華社記者陳為攝G20領導人第二十次峰會本月22日至23日在南非約翰內斯堡舉行,美國是下一任G20輪值主席國。按傳統,南非應在峰會閉幕式上向美國交接一支象徵輪值主席國身份的小木槌。但由於美國缺席此次峰會,閉幕式上並未舉行交接儀式。據媒體先前報導,美方原計畫派駐南非大使館臨時代辦出席交接儀式,但遭到南非拒絕。南非方面表示,美國作為G20成員,理應由國家元首或部長級官員參加峰會,美方未按外交慣例派出相應等級代表參會。約堡峰會結束後,交接儀式在南非國際關係與合作部位於行政首都比勒陀利亞的辦公樓內“低調進行”,雙方未對外透露參與交接儀式的官員身份。11月6日,在南非開普敦,南非總統拉馬福薩在國民議會回答議員提問。新華社發(哈比索·姆卡貝拉攝)就川普“不邀請”表態,南非總統拉馬福薩的辦公室26日晚些時候回應說,儘管拉馬福薩及其領導的政府為重啟與美國的外交關係做了大量努力和嘗試,“但美國總統川普基於有關南非的不實資訊和扭曲內容,持續對南非施行懲罰性措施”。約堡峰會前夕,美國駐南非大使館照會南非政府,重申美方不會參加此次峰會,並反對在未經美方同意下“以二十國集團共識為前提發表任何峰會成果檔案”。南非政府隨即表示,美方已因抵制峰會而失去“發言”資格,南非不會屈服於美方脅迫。峰會開幕當天,與會各方頂住美國壓力,通過了聯合宣言,這是G20峰會首次於開幕當日通過聯合宣言。為何總針對南非川普26日還宣佈,美國政府將立即停止對南非的一切援助和補貼。今年以來,南非和美國關係持續緊張。川普政府先是以南非頒布《徵用法案》構成對白人“種族歧視”為由切斷對南非援助,之後又驅逐了對川普發表批評言論的南非駐美大使。此外,川普政府還宣佈將優先向因“種族歧視”受害的南非白人提供人道主義救濟,其中包括通過“難民入境計畫”接納和安置他們。5月12日,59名南非白人“難民”抵達美國。媒體記者當天在白宮問川普,美國政府為何優先接收南非白人而不是逃離饑荒和戰爭的難民來美國安家。川普稱,這樣做是因為“南非正在發生種族大屠殺”,“白人農場主正在被殘忍地殺害,他們的土地正在被沒收”。但他沒有給出任何證據。5月21日,美國總統川普(左二)在華盛頓白宮迎接到訪的南非總統拉馬福薩。新華社記者胡友松攝5月21日,川普在白宮會見到訪的拉馬福薩時突然展示一些視訊和剪報,指責南非正出現“針對白人的種族屠殺”。在這場被美國媒體稱為“伏擊”的會見中,川普突如其來的舉動導致本想借此行改善兩國關係的拉馬福薩大吃一驚。拉馬福薩當場否認,並指出川普的說法站不住腳。美國國務院8月發佈的2024年度“國別人權報告”稱,南非人權狀況“顯著惡化”,隨著《徵用法案》簽署生效,南非朝著徵用白人土地、進一步侵犯少數族裔邁出了“令人擔憂的實質性一步”。南非官員回應說,相關指控“毫無依據,與事實不符”。此外,輿論認為,南非政府還因2023年12月向國際法院起訴以色列在加薩地帶實施種族滅絕而得罪美國。分析人士認為,川普的言論是其“脅迫外交”的一部分,是在藉機操縱公眾情緒,向南非政府施壓,迫使其向美方“靠攏”。(環球雜誌)
“悲劇預言家”又來了:G20可能即將終結
彭博社等22日報導稱,法國總統馬克宏再次扮演起“悲劇預言家”(Cassandra-like)的角色,在南非G20峰會上拋出驚人之語。綜合法新社報導,當地時間周六,他在約翰內斯堡首日峰會上向各國領導人表示,作為全球主要經濟體組成的多邊機制,G20正因難以有效應對國際危機而陷入“存續風險”,恐步入周期終結。“G20首次在非洲大陸舉辦峰會,這標誌著該機制發展歷程中的重要里程碑,”話鋒一轉他說,“但我們也必須承認,G20或許已步入一個周期的尾聲(the end of a cycle)。”在開幕式致詞中,馬克宏以美國缺席、人道主義法難以落實、烏克蘭等國主權得不到保障等為依據,稱該集團已無力解決全球重大危機,敦促國際社會亟需開展集體行動。“我們始終難以通過這一平台共同化解重大危機,”他呼籲各國領導人正視現實,“如果我們不能圍繞一些核心議程重新開展集體協作,G20將面臨存續風險。”“我們在應對地緣政治危機方面難以形成共同標準,”馬克宏強調,“必須明確展示具體行動,重新啟動這一多邊論壇,通過各國共同努力為全球經濟議題提供切實解決方案。”他還呼籲G20成員國助力重振多邊主義,解決損害全球民眾利益的經濟失衡問題,並重申世界貿易組織需進行改革,建立更快捷有效的工具以加快爭端解決處理程序。彭博社犀利評價稱,馬克宏向來不吝發表宏大論斷,熱衷於預言時代終結。早在2019年,他就曾宣稱北約已“腦死亡”,而這一戰後軍事聯盟此後確實未能有效應對危機。美媒分析認為,這一表態也對應了其自身政治處境:總統任期將於2027年結束,國內執政步履蹣跚的他,如今更多寄望於在國際舞台扮演重要政治家角色。當地時間11月22日,G20峰會開幕當天,南非總統拉馬福薩(右)歡迎法國總統馬克宏。視覺中國法新社提到,馬克宏在峰會現場曾提及,“我們正處於一個地緣政治主導的時代,即便齊聚於此,我們也難以共同解決重大危機。包括那些今日未到場成員國相關的危機。”法媒認為,他所指的是美國。此次峰會前夕,美國總統川普拋出所謂“白人農民在南非正遭遇種族滅絕”論調,以此為由抵制峰會並宣佈缺席,遭到南非強硬回擊。而在前一日,馬克宏的批評態度更為直白。據南非重要地方媒體“Sowetan”報導,當地時間周五,在比勒陀利亞自由公園出席法國士兵紀念活動時,馬克宏直言,G20不應因美國缺席而中斷工作。他呼籲各國領導人加倍推進合作,“當前地緣政治緊張、氣候衝擊頻發、經濟形勢脆弱,都亟需全球採取集體行動。”“我們對美國的缺席表示遺憾,但峰會仍將繼續……我們不能因單一國家的缺席而停滯不前。”他強調,儘管存在政治干擾,世界主要經濟體仍有責任確保談判按計畫推進。他強調,議程中的多項緊迫議題,從氣候融資到多邊貸款改革,均需廣泛參與,即便主要成員國需要重新評估自身立場,這些議題的推進也不能暫停。他同時警告,在全球經濟穩定亟需協調政策支撐的關鍵節點,G20若無法凝聚共識,恐將失去發展勢頭。“我們必須攜手合作,因為面臨的挑戰實在太多,”馬克宏表示,“應對這些挑戰的唯一途徑,就是在氣候變化、經濟發展、消除貧困等領域開展合作、協同發力。”這位法國領導人還暗示,美國的缺席可能是暫時的。他說,“我希望他們能重新參與進來,而且我猜測他們會的,因為明年的G20峰會將由美國主辦。”此前,美國白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特曾於20日的新聞簡報會上透露,美國計畫派遣駐南非代理大使參加峰會結束時的輪值主席國交接儀式,但不會“參與官方會談”。這一提議遭到南非拒絕,南非總統府發言人文森特·馬格韋尼亞在社交媒體上明確回應,“總統不會把主席國職位移交給一名臨時代辦。”除抵制峰會外,美方還曾施壓南非不得發佈G20集體宣言,宣稱美國缺席將導致峰會難以達成共識。但南非用實際行動“打臉”美國。據南非廣播公司(SABC)報導,22日峰會開幕首日,約翰內斯堡G20峰會便打破傳統,在首日即通過領導人聯合宣言。周六開幕式後,南非總統府發言人文森特·馬格韋尼亞證實,“我們此前已無限接近達成一致,如今峰會宣言終於正式達成。”路透社還援引4名知情人士消息稱,這份宣言檔案的起草完全沒有納入美國意見,沒有尋求美方共識。另有知情人士透露,儘管華盛頓明確反對在檔案中提及氣候變化議題,G20成員國仍堅持將相關表述納入草案,但未披露宣言具體內容及文字措辭所做的妥協。美方對此惱羞成怒,川普政府竟倒打一耙,反斥南非“無恥”。白宮一名高級官員對路透社抱怨道,“G20一直有只發佈共識性成果的傳統,而南非政府不顧我們多次反對,試圖打破這一常規,實在可恥。”路透社指出,此前部分國家曾擔憂,作為G20最具影響力的成員國,美國缺席可能導致宣言流產,還會給南非總統拉馬福薩借峰會彰顯南非多邊外交作用的計畫蒙上陰影。但分析師普遍認為,若其他成員國支援峰會議程並推動實質性宣言落地,南非反而可能獲益;面對川普對多邊外交的敵意,南非始終決心為全球領導人設定議程。印度《經濟時報》更直言,“美國的缺席或為其他成員國凝聚共識、支援東道主核心議程掃清了障礙”。 (胡錫進觀察)
李強出席二十國集團領導人第二十次峰會第一階段會議並行表講話
當地時間11月22日,國務院總理李強在約翰內斯堡出席二十國集團領導人第二十次峰會第一階段會議,就“包容和可持續經濟增長”議題發表講話。二十國集團成員、嘉賓國領導人及有關國際組織負責人與會,南非總統拉馬福薩主持會議。當地時間11月22日,國務院總理李強在約翰內斯堡出席二十國集團領導人第二十次峰會第一階段會議,就“包容和可持續經濟增長”議題發表講話。這是與會領導人集體合影。新華社記者 黃敬文 攝李強表示,習近平主席在二十國集團領導人第十七次峰會上指出,團結就是力量,分裂沒有出路。回顧二十國集團一路走來的歷程,不同地區、不同制度文化的成員能夠一次次攻堅克難,共促全球進步發展,其關鍵就在“團結”二字。當前,世界經濟再次面臨巨大挑戰,單邊主義、保護主義甚囂塵上,各種經貿限制和對立對抗增多。各方利益訴求存在差異、全球合作機制存在不足是阻礙國際社會團結比較突出的原因。二十國集團應當正視存在的問題,探尋解決之道,推動各方重回團結協作的正軌。李強指出,面對世界經濟復甦乏力,我們要堅持和衷共濟,堅定維護自由貿易,建設開放型世界經濟。面對分歧矛盾,我們要堅持求同存異,積極尋找利益最大公約數,通過平等協商妥處紛爭摩擦,推動解決各自合理關切。面對治理困局,我們要堅持與時偕行,帶頭堅持多邊主義,加快推動世界銀行、國際貨幣基金組織、世貿組織等機構改革,提升開發中國家話語權,建構更加公平開放的國際經貿秩序。中方發佈了“落實《二十國集團支援非洲和最不發達國家工業化倡議》中國行動”,支援減緩開發中國家債務,同南非共同提出《支援非洲現代化合作倡議》,還將設立全球發展學院,推動各國共同發展。與會領導人表示,過去20多年,二十國集團成為國際社會共迎挑戰、共享機遇、共謀發展的重要平台。當今世介面臨多重挑戰,不穩定性不確定性持續上升。作為世界主要經濟體和新興市場的代表,二十國集團成員應切實擔起責任,加強團結協作,捍衛多邊主義,合力應對挑戰,維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制,促進全球經濟治理體系改革,彌合各國發展鴻溝,推動實現強勁、平衡、包容的可持續增長。 (中國金融)
G20峰會被搶了風頭
G20峰會於當地時間11月22日至23日在南非舉行,作為匯聚世界前19大經濟體與歐盟、非盟的頂級組織,G20一度被視為年度最重要的國際峰會。然而今年的G20卻少了許多關注,起因還是美國——川普將南非稱為“二十國集團的非法成員國”,拒絕派出任何官員出席該峰會。今年以來,美國已經缺席了G20外長會議和財長會議,白宮甚至敦促成員國不要在峰會結束時通過“領導人宣言”。國務卿魯比奧更是將南非G20峰會定性為一場“反美主義”峰會。南非設定的會議主題為“團結、平等、永續”,重點是透過債務減免、融資措施來支援開發中國家因應氣候變遷所引發的災害,這與川普政府的理念南轅北轍,無論氣候變化還是國際援助,早就被“美國優先”所取代。拜登四年,美國外交團隊給人的感覺是一直在開會、開會、開會,不斷拓展各種議題的會議。傳統一點的北約峰會、G7峰會、APEC峰會、G20峰會,新升格的美日印澳四方安全對話、美日韓三邊峰會、美日菲三邊峰會,新組建的美英澳AUKUS聯盟、I2U2集團聯盟(美、印、以色列、阿聯)……除此之外還有聲勢浩大的民主峰會、美洲峰會、美國-東南亞峰會、美國-非洲峰會等等。由於拜登年事已高且經常發言出錯,使得布林肯成了“史上最忙國務卿”,存在感遠勝於今天的魯比奧。與拜登政府“為了開會而開會”“為了壯聲勢而開會”相比,川普認為開會是為瞭解決問題的,解決不了問題的會他根本懶得參加。6月加拿大G7峰會原定會期為三天,川普只參加了一天就以“處理中東問題”為由提前打道回府。同月,北約峰會在荷蘭舉行,川普出席僅不到24小時。作為比較,拜登任內首次赴歐洲出席G7和北約峰會待了整整八天——4天給東道主英國和G7峰會,3天給北約峰會並訪問歐盟總部,1天去瑞士見了普丁。之所以出現這種差別,是因為拜登和川普關注的問題不一樣,解決方案也不一樣。2022年8月25日,美國總統拜登參加了一場為民主黨全國委員會籌款舉辦的招待會,其間就國際國內形勢發表看法。在談到世界局勢時他說:“這個世界正在發生巨變,這種巨變每隔五代人或七代人發生一次。這是天翻地覆的變化,但不一定都朝壞的方向發展。中國的變化特徵是它不知道自己要往那裡去,他們並非胸有成竹,而是對自己的未來沒有那麼多確定性(The Chinese are very, very uncertain about their future)。”我們細細品味拜登的話,似乎很有嚼頭——“中國不知道自己要往那裡去,他們並非胸有成竹”,潛台詞顯然是“美國知道自己要往那裡去,我們胸有成竹”。那麼拜登希望將美國帶去何方呢?簡單來說,冷戰是美國經濟繁榮的催化劑,是華盛頓老牌戰略家們最熟悉的國際政治框架,它可以讓美國儘可能發揮其軍事、地緣層面的優勢,在西方陣營內部樹立起絕對權威,通過掌控整個西方陣營來掌控世界。而川普認為拜登開錯了藥方,盟友們正在跟中國、印度以及東南亞國家一樣“賺美國便宜”,所以川普的思路是“一對一談判”“各個擊破”。因為要塑造冷戰陣營對抗敘事、儘可能拉攏成員加入,所以拜登時期美國不停地開會。因為要“一對一談判”謀求最大利益,所以川普拒絕多邊場合,他認為多邊場合實際上為其他國家提供了“多對一”壓制美國聲音的機會。於是我們看到,即便已經到了APEC峰會主辦國,川普也沒有出席峰會,而是以“美韓峰會”“美中峰會”代之。山不在高,有仙則名。中美釜山峰會在一座很簡陋的老式候機廳舉行。更進一步思考,同樣是重要的多邊峰會場合,為什麼韓國可以在場邊舉行備受矚目的中美元首峰會,南非就比較困難呢?除了時間點卡得比較準外,一個重要原因是韓國身處東亞經濟圈,域內中、日、韓、東南亞都是經濟十分活躍的區域,川普亞洲行其實是一場以簽署貿易協定為核心目標的外交之旅。反觀非洲,2024年美國同整個非洲的貿易額不到700億美元,比美國跟越南1200億美元的貿易額差了小一半。換言之,整個非洲在川普眼中還沒有一個越南重要。近期有個新聞是川普政府已決定不再延長《非洲增長與機會法案》。《非洲增長與機會法案》2000年由克林頓簽署成為法律,2015年歐巴馬任內續期10年,為非洲32個開發中國家的若干類商品提供了免稅進入美國市場的待遇。憑藉該法案,非洲國家才跟美國擁有了一定程度的經貿聯絡——否則非洲產品競爭力偏低,根本進入不了美國市場。在免稅條款終止併疊加新關稅之後,美非貿易將遭到毀滅性打擊,有學者認為這說明美國在戰略層面已經放棄了非洲。韓國擁有三星、現代等頂級企業,在川普關心的半導體、造船等領域技術出色,而非洲完全入不了川普法眼,對非外交在他看來根本就是浪費時間。在首爾三成洞一家炸雞店,輝達CEO黃仁勳、三星電子會長李在鎔、現代汽車集團會長鄭義宣喝交杯酒。文章後半段,讓我們以一個宏觀視角來審視一下全球經濟力量格局。目前世界上有三個中心區域,分別是北美、東亞(中日韓+東盟)和歐洲,以全球眼光看,有點國內長三角、珠三角和京津冀的感覺。在2021前後,東亞的GDP已經追平了北美,拉開歐洲接近7兆美元,但過去三年由於美國名義GDP飆升,使得北美再度佔據優勢地位。2024年美國與中國的GDP分別達到29.18兆美元和18.75兆美元,遠高於其他所有國家。兩強之外是德國(4.66兆美元)和日本(4.03兆美元),然後是潛力股印度(3.91兆美元)。再往後是英國(3.64兆美元)、法國(3.16兆美元)、義大利(2.37兆美元)和加拿大(2.24兆美元),至此G7成員也就齊了。如果以班級排名來算,G7的名次相當於1、3、4、6、7、8、9,還是很可觀的。再往後是倆金磚國家——巴西(2.17兆美元)、俄羅斯(2.16兆美元),由此不難理解為什麼許多朋友會把金磚組織當成G7的替代品。再往後是韓國(1.87兆美元)、墨西哥(1.87兆美元)、澳大利亞(1.8兆美元)、西班牙(1.72兆美元)、印尼(1.4兆美元)、土耳其(1.32兆美元)、荷蘭(1.23兆美元)和沙烏地阿拉伯(1.09兆美元)。此即19個GDP超過兆美元的國家。G20與G7佔全球GDP比例的歷年曲線。有智庫機構做過統計分析,2020年以來的五年時間裡,美國相較非美經濟體的美元計價GDP優勢迅速上升——前41大經濟體中只有9個經濟體佔美國GDP的比例有所上升,其餘全部下滑。比如:日本GDP佔美國比例由2020年的23.76%降至13.8%、中國由67.65%降至64.24%(最高峰達到美國77%)、德國由18.37%降至15.96%、法國由12.64%降至10.83%、韓國由8.13%降至6.41%、巴西由8.7%降至7.44%……只有印度、墨西哥、土耳其、波蘭、阿根廷、愛爾蘭、新加坡、越南和伊朗的GDP增速超越了美國。到這裡讀者朋友就會有疑問了,印度、墨西哥、新加坡、越南的經濟最近幾年或許是不錯,土耳其、阿根廷、伊朗也在“冉冉升起”嗎?這就不得不提名義GDP計算時的bug,它跟當前國家的物價水平息息相關,通膨越嚴重的國家名義GDP越高(暫不考慮真實匯率和官方匯率的差距)。名義GDP本質上無法描繪實際的生活水平差異,因為相對於富裕國家,開發中國家許多商品和服務的價格較低,尤其是那些不能進行國際貿易的本地化服務,如餐飲、交通、家政、基礎醫療等。一般來說,較高的匯率有利於資本流動、金融投資和進口,但不利於維持出口優勢;而扶持出口的政策則傾向於讓匯率保持在較低水平。與世界其他重要經濟體不同,美國的經濟動力主要依靠自身消費力來推動,而非生產和出口貨品。為什麼美國人可以“少生產多消費”呢?這其中就有美元作為全球貨幣的因素在——金融霸權是霸權皇冠上最璀璨的明珠。回顧歷史,國際貨幣體系變革往往伴隨著地緣政治劇變,正如英鎊和美元分別在普法戰爭和第一次世界大戰中崛起那樣。一戰前,美國的GDP總量、人均GDP和工業產值均已超過英國,但英國仍然是金融霸權國,依靠國際金融壟斷地位謀取超額利益。川普意識到曾經的“英國困境”正在美國身上重演,試圖改變美國人過去幾十年形成的揮霍懶散的習慣,同時竭力避免可能重傷美國金融霸權的大國戰爭。至於能否成功,我們就走一步看一步,靜觀其變。 (江寧知府)
G20峰會遇冷,“上三常”元首同時缺席,全球格局將如何演變?
2025年11月13-14日,南非約翰內斯堡舉辦的G20峰會出現了前所未有的冷場,中、美、俄三國的元首,聯合國安理會“上三常”,首次同時缺席這一全球最具政治含義的多邊峰會。美國乾脆連個像征性代表都沒派,中國與俄羅斯也只是派出次一級官員出面,這一幕,不只是外交“排場”的問題,更像是全球治理秩序正在鬆動甚至重塑的一個訊號燈。當全球最有份量的三國不再把G20當回事兒,這個平台還剩下什麼?而世界,又該怎麼走?全球合作正悄悄斷線還記得2008年金融危機那會兒嗎?當時全球經濟差點崩盤,是G20站了出來,美國小布什牽頭,把各國領袖召到一起,搞了個“全球救市”,一口氣扔出兆美元,那是G20最風光的時刻。大家真坐在一張桌子上想辦法,搞共識、推政策、促合作。可如今呢?2025年這場峰會,連三大核心國家的元首都懶得露面,一下子把這個平台打回原形。為什麼會變成這樣?2020年G20還能整出18項正式成果,現在只剩下5項基本都是沒牙的“軟檔案”,說白了就是官方套話,沒有實質行動。南非這次主持會議,提出了“災害應對、債務可持續、能源轉型”這些聽起來不錯的議題,但沒有中國、美國、俄羅斯的參與,這些話題說了也白說,落地不了。而G20原本作為全球協調機制的地位,也在被各種區域協定慢慢蠶食,比如RCEP,2024年貿易總額幹到了13.5兆美元,已經快趕上整個歐盟了,再看CPTPP,還有中歐之間正在推進的雙邊協議,這些區域性的小圈子,反倒比G20更有談判效率、更能出成果。G20曾是“一張桌子解決全世界的問題”,現在卻變成了“各回各家找主意”,癱掉的不只是一個會議,而是全球合作的基本邏輯。三國缺席不是巧合是有意為之這不是三位領導人“撞檔期”,而是各自有各自的算盤,而且算盤打得都很清楚。先說美國,川普上台後,外交政策直接轉向“美國優先”2.0版本,這次他不僅不去南非,還乾脆不派任何代表過去,等於是直接“拉黑”G20。他的理由也很直接,不滿南非的《徵用法案》、批評種族政策,再加上對南非之前在金磚峰會中“不逮捕普丁”的態度不爽,這不是外交摩擦,這是明確告訴世界,我不玩了,我要自己搞自己的小圈子。事實也確實如此,美國今年剛和英國、加拿大簽了新的雙邊協議,繞開G20這類多邊機制,直接跟對方談,效率更高、控制力更強,川普要的是可控利益,而不是一堆國家坐在一起扯皮。俄羅斯這邊,情況也不複雜,普丁顯然不想在南非碰上烏克蘭代表,說不定還得面對一堆“戰犯”指控的尷尬,再加上南非去年在金磚峰會時對“是否逮捕普丁”態度模糊,俄方早就不信這場合了。這次乾脆派個副主任來走個過場,連“象徵性參與”都顯得敷衍,而在同一時期,俄羅斯還高調授勳“海燕”核導彈項目,明擺著告訴世界,我不靠講話,我靠硬實力。中國的處理最有技巧。雖然國家領導人沒來,但派了代表出席,既保持了應有的禮貌,也傳達了一個潛台詞,我們還尊重這個平台,但已經不指望它解決實際問題了。中國現在的戰略重心,明顯放在區域合作上,比如RCEP、東盟+1、中歐雙邊協議等,而且在技術、供應鏈、自主創新等領域,中國也在放棄“等別人達成共識”,轉而自己做主。全球格局開始洗牌現在的國際政治格局,已經不是以前那種“大家一起開會定規則”的玩法了,越來越像是一堆人,各自拿著自己的一塊拼圖,在不同的桌子上拼自己的小世界。比如中國和美國,那怕經常鬥嘴,但11月10日還是悄悄簽了一份為期一年的貿易“休戰協議”,主要解決一些供應鏈問題。注意這不是在WTO,也不是在G20,而是兩國自己談,這種模式正在成為主流,不是所有人一起談統一規則,而是幾個人單獨談各自的利益。中等國家也看得很清楚,像泰國,既加入RCEP,又準備和美國搞新的貿易協議,一邊拿亞洲市場的好處,一邊享受美方的技術和投資,這種兩頭下注的策略,說明全球規則已經碎片化,中等國家也越來越會玩。另一個明顯變化是全球“南方國家”的聲音正在變大,南非這次雖然沒能讓議題落地,但它提出的“債務重組、氣候融資”等問題,得到了非盟和多個拉美國家的支援。中國和巴西還跟非盟一起搞了個“開放科學倡議”,挑戰美國和歐盟對技術標準的壟斷,這些動作雖然還不夠成氣候,但已經說明一個問題全球南方不再是配角,而是要參與規則制定。現在的問題來了,G20未來還扮演什麼角色?如果繼續“議而不行”,那它可能就只是一個儀式感十足的舞台了,真正的利益談判、規則制定,都在別的地方發生,G20這個平台,還能不能撐得起全球治理的框架,已經開始被質疑。接下來3到5年,全球貿易和政治的規則只會越來越碎,美國會繼續搞自己的協議體系,中國會把區域整合做得更緊,G20呢?可能還會繼續辦,但重要性會越來越低。但這並不意味著機會沒有了,碎片化雖然帶來混亂,但反過來也是窗口期,像非洲、拉美這些一直被邊緣化的地區,現在正好可以趁著規則重建的空檔,提出自己的方案、爭取自己的利益。而中國顯然不是打算等別人來畫規則,2024年中國研發投入佔GDP比重已經達到2.6%,供應鏈重構、自主技術突破都在緊鑼密鼓推進,這是用行動在告訴世界,中國不靠誰,也不怕誰,自己也能建構一個可持續的經濟圈。這就是全球化的“重構”時代:舊規則正在瓦解,新秩序正在摸索中生長。結語當G20不再是“世界會議廳”,而變成一個“外交秀場”,問題的關鍵就不是誰去了,而是大家都在去那兒。中、美、俄這次的集體缺席,不是一次簡單的外交安排,而是向外界釋放了一個清晰訊號,全球合作的舊時代在退場,而一個基於利益拼圖的新世界正在登台。接下來,誰能把自己的拼圖拼得最完整,誰就有資格引領下一輪全球秩序的重構。 (東方善緣星球)
剛剛!川普,突變!
川普又改口了。據最新消息,美國總統川普宣佈,不會有任何美方官員出席本月晚些時候在南非舉行的二十國集團(G20)峰會。川普此前表示,美國副總統范斯會代替他出席G20峰會。但消息人士證實,范斯取消了出席G20峰會的計畫。對此,南非外交部稱這一決定“令人遺憾”,並再次駁斥了川普的說法。另外,南非總統西里爾·拉馬福薩11月6日表示,南非期待本月下旬舉行的G20領導人約翰內斯堡峰會達成改革國際金融體系的共識和承諾。川普又改口11月8日,參考消息援引法新社報導,川普7日在其社交平台“真實社交”上宣佈,不會有任何美方官員出席將在南非舉行的G20峰會。按原計畫美國本應由副總統范斯代表出席。“G20峰會將在南非舉行,這完全是一種恥辱”,川普在帖文中指控該國“迫害並屠殺白人農民”,但沒有提供任何證據。他聲稱:“只要這些侵犯人權行為持續,美國政府代表絕不會參與會議。”二十國集團領導人第二十次峰會定於11月22日至23日在約翰內斯堡舉行。下任G20輪值主席國是美國,任期為2025年12月1日至2026年11月30日。川普還說道:“我期待著在佛羅里達州邁阿密舉辦2026年G20峰會!”今年5月,川普在白宮曾向南非總統拉馬福薩發起突襲式責難,播放漏洞百出的視訊,企圖佐證其指控,遭南非嚴正駁斥。川普此前多次指出,由於他和南非在土地和以色列問題上的政策存在分歧,他不會出席11月22日至23日在南非舉行的G20峰會。川普曾在9月份表示,范斯會代替他出席G20峰會。但消息人士證實,在川普通過社交媒體發佈了消息後,范斯取消了出席G20峰會的計畫。報導稱,美國國務卿魯比奧也拒絕出席G20部長級會議。今年9月,南非國際關係與合作部長拉莫拉曾表示,不想猜測川普決定不來南非參會的原因,相信此次峰會依然能夠取得“雄心勃勃的”成果。據央視新聞報導,南非政府因2023年12月向國際法院起訴以色列在加薩地帶實施種族滅絕而開罪美國。今年以來,兩國關係一直緊張。川普政府先是以南非頒布《徵用法案》構成對白人“種族歧視”為由切斷對南非援助,之後又驅逐了對川普發表批評言論的南非駐美大使。在開啟第二個任期後不久,川普便簽署了一項行政命令,停止向南非提供援助,理由是他聲稱南非一項新的土地徵用法“侵犯了人權”。川普還聲稱南非存在針對白人農民的“種族滅絕”,美國政府也向南非白人提供了“難民身份”。10月,美媒報導說,川普政府把2025年10月1日開始的新財年裡,美國接收難民人數年度上限設為約7500人,其中大部分名額將給予南非阿非利卡人。南非最新發聲據路透社報導,對於川普的最新表態,南非外交部表示,已注意到川普在社交平台上發表的“令人遺憾的”帖子,並重申了南非方面一貫的立場,即駁斥有關南非白人遭受壓迫的指控。南非外交部還表示,“關於該群體面臨迫害的說法沒有事實依據”,並補充說,南非過去存在的種族不平等使其擁有通過二十國集團平台幫助世界解決分裂的經驗。據新華社消息,南非總統西里爾·拉馬福薩11月6日在南非立法首都開普敦表示,南非期待本月下旬舉行的G20領導人約翰內斯堡峰會達成改革國際金融體系的共識和承諾。拉馬福薩當天下午在南非國民議會回答議員提問時說,南非將“團結、平等和可持續性”作為擔任G20輪值主席國期間的議程主題,致力於建構一個更加穩定、有效且具有韌性的國際金融體系。南非期待本次峰會就加強世界銀行、國際貨幣基金組織、非洲開發銀行等多邊金融機構達成共識,使之能夠更加有效地幫助各國實現可持續發展目標。拉馬福薩說,債務脆弱性限制了中低收入國家的財政空間、增長潛力以及解決貧困與不平等問題的能力,南非期待本次峰會就應對這一問題作出政治承諾,進一步推動二十國集團《債務處理共同框架》的落實。拉馬福薩還說,南非期待本次峰會支援加強全球金融安全網路建設,提升發展中經濟體在國際經濟與金融決策中的代表性。拉馬福薩此前在吉隆坡舉行的媒體吹風會上表示,尚不清楚川普是否會出席在約翰內斯堡舉行的G20峰會。南非政府新聞署10月31日發佈消息說,南非內閣對G20領導人約翰內斯堡峰會各項準備工作表示滿意,對峰會成功舉辦充滿信心。南非內閣認為,G20峰會首次在南非舉辦,將顯著增加商品、服務、物流等需求,從而拉動經濟、增加就業。 (券商中國)
反轉!川普,剛剛同意了!
川普的態度,又變了!日前,南非總統拉馬福薩表示,美國總統川普同意美方參加今年11月在南非舉行的二十國集團(G20)領導人峰會。有媒體報導稱,川普的此番轉變,有助於緩解近段時間美國與南非的緊張局勢。此前,川普的白宮“伏擊”南非總統拉馬福薩的消息,在國際上引發廣泛關注。當地時間5月27日,南非總統調侃此事稱:“坐得好好的,燈突然暗了,許多人說這是一次伏擊,我很困惑,我想知道正在發生什麼。”值得關注的是,川普近日對俄羅斯總統普丁的態度也有大轉變。川普當地時間27日在社交媒體上發文,批評俄羅斯總統普丁“在玩火”。此前25日,川普稱普丁現在變得“瘋狂”。美國媒體指出,川普近日來連續對普丁放出重話,表明他對俄羅斯和烏克蘭無法實現停火越來越感到失望。川普同意美方參加G20峰會據央視新聞報導,當地時間5月26日,南非總統拉馬福薩就其近期訪美事宜向南非國民發表書面講話。拉馬福薩說,美國總統川普表示美國將繼續在二十國集團(G20)中發揮關鍵作用,為此,美國將參加今年11月在約翰內斯堡舉行的G20領導人峰會。峰會上,南非將把G20主席國職位移交給美國。消息稱,這一決定是在川普與南非總統拉馬福薩舉行雙邊會談後作出的,標誌著其對多邊機構態度的一次明顯轉變。此番轉變,也被認為有助於緩解近段時間美國與南非關係的緊張局勢。南非去年12月1日接任G20輪值主席國,是首個擔任G20輪值主席國的非洲國家。此前,川普曾以所謂“白人種族滅絕”和南非存在種族歧視為由,表達過不願出席峰會的立場。今年以來,南非與美國關係一直緊張。川普2月炮轟南非頒布的新版《徵用法案》,指責南非政府“沒收土地”構成對南非白人的“種族歧視”,並行布行政令宣佈切斷對南非援助。南非國際關係與合作部同月發表聲明說,美國涉南非行政令的基本前提“存在事實性錯誤”,且忽視了南非殖民主義和種族隔離的沉痛歷史。3月,南非駐美大使拉蘇爾因在一次研討會上稱川普正在引領全球白人至上主義運動而遭美方驅逐。5月20日,美國國務卿魯比奧在國會參議院一場聽證會上說,美國選擇不參加今年由南非主辦的G20會議,無論是外長等級還是總統等級,因為南非一貫與美國政策不一致。魯比奧和美國財長貝森特未出席今年2月在南非舉行的G20外長會以及G20財長和央行行長會議。5月21日,川普在白宮會見拉馬福薩時突然展示一些視訊和剪報,指責南非正出現“針對白人的種族屠殺”。拉馬福薩對此當場否認,並指出川普所謂南非白人正逃離暴力和“種族主義”法律的說法站不住腳。拉馬福薩說,在南非,所有種族都受到暴力事件影響,其中黑人受影響最大。雙方展開激烈辯論。這次會見被美國媒體稱為“伏擊”。5月27日,在南非開普敦的一場活動上,拉馬福薩公開調侃自己上周訪美時在白宮遭美國總統川普“伏擊”一事。拉馬福薩說:“當我進來時,我看到房間變得有點暗,工作人員把房間的燈調暗了。有那麼一瞬間,我想知道,我身上又要發生什麼。因為在那一刻,我們坐好了,我開始和川普互動,我突然聽到他說‘不,把燈光調暗’。許多人說這是一次伏擊,我很困惑,我想知道正在發生什麼。”川普批評普丁“在玩火”,俄方回應當地時間5月27日,美國總統川普在其自創的社交媒體平台“真實社交”上發文表示,俄羅斯總統普丁沒有意識到,如果不是因為他,俄羅斯可能已經發生了很多“非常糟糕的事情”。川普稱,普丁在“玩火”。對此,俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫27日在社交媒體上發文回應道:“我只知道一件非常糟糕的事情——第三次世界大戰。我希望川普能夠理解這一點。”川普25日曾在社交媒體上發文,就俄羅斯向烏克蘭城市發射導彈和無人機批評普丁,稱普丁現在變得“瘋狂”。川普同時指責烏克蘭總統澤倫斯基“說的每句話都在製造麻煩”。對此,當地時間26日,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫對媒體說,美國總統川普日前批評俄羅斯總統普丁的言論是“情緒化反應”,俄軍對烏克蘭軍事設施的襲擊是對烏襲擊俄民用設施的回應。佩斯科夫還說,俄烏和平協議備忘錄的準備工作正在推進,俄方尚未向烏方提交備忘錄草案,“這是一份嚴肅檔案,需要仔細準備”。他同時表示,目前尚不清楚下一次俄烏談判舉行的時間和地點,“現在談論此事還為時尚早”。日前,俄烏均稱遭對方大規模無人機襲擊。俄羅斯國防部當地時間27日通報稱,5月20日起,烏軍使用西方製造的無人機和火箭彈對俄境內民用設施發動大量襲擊。截至27日,俄防空系統共摧毀和攔截2000余架烏攻擊型無人機。為回應烏軍襲擊,俄軍近期使用高精度空基、海基和陸基武器及無人機對烏軍事設施和軍工企業進行了打擊,襲擊目標包括導彈和火炮武器庫、軍用機場、防空雷達站及外國僱傭兵臨時部署點等。烏克蘭武裝部隊總參謀部27日表示,截至當天下午,烏軍在前線與俄軍發生數十次戰鬥,其中波克羅夫斯克地區的戰鬥最為激烈。烏克蘭外交部長瑟比加26日晚在社交媒體上發文說,過去3天,俄軍向烏境內發射了近千枚導彈和無人機,這表明其不尋求和平而是繼續戰爭。烏克蘭外長瑟比加呼籲北約動用一切手段打消俄方“有能力贏得戰爭的幻想”。5月28日,俄羅斯國防部通報稱,自當地時間5月27日21時至28日7時,俄軍防空系統在莫斯科州、布良斯克州、別爾哥羅德州、弗拉基米爾州、沃羅涅日州、伊萬諾沃州、卡盧加州、庫爾斯克州、奧廖爾州、梁贊州、斯摩棱斯克州、特維爾州、圖拉州共擊落296架烏克蘭無人機。莫斯科市長索比亞寧28日表示,28日零時起,俄防空系統共摧毀30多架飛往莫斯科的無人機。烏克蘭空軍28日通報稱,27日20時至28日凌晨,俄軍向烏克蘭發射了6枚導彈和88架無人機。截至28日上午9時,烏軍共擊落和電子戰壓制了71架無人機。 (券商中國)