美國的商船建造能力被認為每年只有幾艘，幾乎消失殆盡。日本政府提出到2035年建造量比2024年翻一番的目標，計畫提振國內企業。兩國政府將設立“日美造船工作組”……日本國土交通相金子恭之10月28日與美國商務部長盧特尼克舉行會談，簽署造船領域的備忘錄日美兩國政府10月28日簽訂了在造船領域協助美方擴大建造能力和對美投資的備忘錄。兩國政府將設立“日美造船工作組”，研究具體方案。造船領域直接關係到經濟安全保障。在對抗正在提高建造能力的中國的必要性上，日美是一致的。在日美首腦會談之際，日本國土交通相金子恭之28日與美國商務部長盧特尼克舉行會談，並簽署了備忘錄。盧特尼克表示“作為日本戰略性投資倡議的一部分，希望共同推進在美國重建造船業的事業”。備忘錄顯示，將推進日美企業之間的合作，實施旨在實現造船廠現代化的戰略投資。除人才培養之外，還將在利用人工智慧（AI）和機器人技術的技術創新方面展開合作。日美還將討論提高船舶建造時的相容性。力爭通過一系列舉措，擴大兩國的造船能力。美國的商船建造能力被認為每年只有幾艘，幾乎消失殆盡。艦船的建造速度遲緩也很明顯。在全球建造量中所佔的份額僅為0.2%左右，非常低。美國總統川普就任後力爭重振本國造船業，已開始向在中國建造的船隻徵收入港費等。要重振造船業，美國在供應鏈建構和技術合作等方面離不開日韓等同盟國的協助。美國期待通過此次的合作強化，推動美軍艦艇的在日本維修、軍民兩用船的建造等。美國正在通過政府補助，建立緊急情況下可使用的集裝箱船和可裝載拖車貨架的“RORO運輸船”等商船船隊。日本在全球造船業建造量的份額僅次於中國和韓國，排在第三位，但從2004年的36%降至2024年的13%。日本國土交通省的估算顯示，中國的船價比日本便宜2成左右，在價格競爭力上具有優勢。日本政府提出到2035年建造量比2024年翻一番的目標，計畫提振國內企業。日本的業界團體表示，到2035年將投入3500億日元進行裝置投資，同時要求國家通過基金支援裝置投資。行業的啟動也具有提升對美投資能力的一面。全球市場份額居第二位的韓國已展開對美投資。大型企業韓華海洋於2024年宣佈收購美國費城造船廠。最大企業HD現代重工業也與美國造船企業合作，對美國海軍的補給艦開發和建造表示出興趣。此舉旨在推動未來向美國出口艦艇。中國提出了“國輪國造”政策，用本國船隻運輸、在本國造船廠造船。日本國土交通相金子恭之在28日的記者會上表示，“為確保日美兩國具有充足的造船能力，兩國合作發展造船業非常重要”。 (日經中文網)

近期，美國媒體披露了一份美國政府的內部備忘錄，負責管理美國聯邦政府辦公用地的總務管理局，已向此前被“政府效率部”精簡聯邦政府機構時期的被解僱員工發佈通知，要求其在10月6日前決定是否接受返崗復職。裁員“買斷”薪資補償+返聘=7個月帶薪假美聯社24日報導稱，這相當於給這群被解僱的員工放了長達7個月的帶薪假之後，讓他們決定是否返崗上班。實際上，這7個月的帶薪假，並非總務管理局一開始就計畫好的，而是因為此前“政府效率部”推進的裁員買斷計畫。同意接受買斷的員工，可以擁有約8個月的薪資補償。但因為總務管理局當前的最新人事安排，如果被解僱員工同意恢復履職，事實上等同於放了7個月的帶薪假。美國總務管理局總部（資料圖）央視新聞客戶端報導配圖美國總務管理局（GSA）成立於20世紀40年代，集中管理數千個聯邦政府辦公場所。該機構重新僱傭被解僱員工的需求與近期其他幾個聯邦機構的復工舉措如出一轍。上個月，美國國稅局（IRS）表示，將允許部分接受辭職要約的員工繼續留任。美國勞工部也已召回部分接受買斷計畫的員工，而國家公園管理局此前也恢復了一些被清除的員工的職位。解僱產生混亂，導致用地合同違約此外，美國總務管理局在此期間負責管理的一系列美國政府機構的辦公用地，因為出現大量的人手不足和解僱引發的混亂，導致該機構不得不為一些原本需要終止的用地合約或到期的租賃合同未能履約而繼續付費，而這部分原本不應產生的費用被轉嫁給納稅人。美國總務管理局（資料圖）央視新聞客戶端報導配圖一名美國官員透露，由於美國總務管理局經歷的人事動盪和混亂，導致有131份租約在到期後，政府沒有及時騰退，房東無法轉租給其他租戶，繼而產生了高額的違約費用。一名前總務管理局房地產事務官員認為，該機構目前支離破碎，連履行基本職能所需的人手都不夠。出現當前的局面，反映出馬斯克和他的政府效率部門走得太遠、太快了。截至目前，美國總務管理局官方並未對其重新召回僱員進行任何詳細說明，也沒有提供有關此前因為解僱員工招致的成本超支的說明。背景資訊：“政府效率部”與美聯邦政府大裁員今年1月20日，美國總統川普在宣誓就職當天簽署行政令，組建名為“政府效率部（DOGE）”的顧問委員會，以對聯邦政府發起大幅改革。僅僅數小時後，該委員會的牽頭人之一馬斯克就在社交平台X上發帖宣佈，“政府效率部”在成立後立即開始運作。3月9日，身著“政府效率部”縮寫（DOGE）衣服的時任“政府效率部”負責人馬斯克。央視新聞客戶端報導配圖8天後的1月28日，美國政府負責人力資源的人事管理辦公室對美國聯邦政府工作人員傳送的一封電子郵件顯示，美國政府將對所有主動離職的聯邦政府僱員提供約8個月的薪資補償，但離職員工需要在今年2月6日前作出離職決定。郵件顯示，若按照該方案辭職，當事人的薪酬與福利都會持續至9月30日，並提供該期間工作安排上的減免。5月30日，馬斯克與美國總統川普在白宮記者會上。當天，川普為馬斯克離任“政府效率部”舉行歡送儀式。央視新聞客戶端報導配圖直到5月底，馬斯克宣佈辭去“政府效率部”的工作，並在隨後因“大而美”法案與川普公開決裂。在馬斯克主導“政府效率部”工作期間，其激進的裁員和縮減預算的行為招致廣泛批評。美國參議院常設調查小組（PSI）的民主黨成員在7月底發佈一份調查報告稱，美國企業家馬斯克推動建立的“政府效率部”（DOGE）在6個月時間內，非但未能實現節約開支，反而造成了巨額“浪費”，“浪費”的財政資金超過210億美元。 (環球雜誌)

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俄烏戰事持續，俄軍4日繼續在烏克蘭蘇梅地區推進，並控制關鍵定居點，將當地首府蘇梅市納入打擊範圍。與此同時，烏克蘭總統澤倫斯基形容俄方提交的備忘錄草案，是烏方無法接受的“最後通牒”，並再次提議舉行俄烏領導人會晤。俄烏前線戰事仍在升溫，俄軍近日在烏克蘭蘇梅地區快速推進。俄羅斯國防部4日發佈視訊顯示日前控制定居點沃多拉吉的畫面，並宣佈又控制一處關鍵定居點金德拉季夫卡，距當地首府蘇梅市僅有約25至30公里，意味著蘇梅市已被納入俄軍火炮及無人機的火力範圍。烏克蘭國家邊防局發言人傑姆琴科表示，俄羅斯正使用小規模突擊小組，而非裝甲部隊在蘇梅地區快速推進。此前，俄軍已在不到兩周時間內，控制蘇梅地區超150平方公里土地。與此同時，烏克蘭總統澤倫斯基4日表示，俄羅斯日前向烏方提交的和平備忘錄草案，和此前首輪土耳其談判中俄方提出的要求毫無區別，都是“最後通牒”，只是變成了書面形式，烏方依然無法接受。烏克蘭總統 澤倫斯基：俄方知道這是一份“最後通牒”，烏方或其他任何一方都不會認真對待這份檔案，因為它是“最後通牒”，而不是和平備忘錄，備忘錄應該是雙方的共識，而不是只包含單方要求。這就是為什麼我們不能稱俄方檔案為諒解備忘錄，說到底，這還是俄羅斯單方面發出的“最後通牒”。澤倫斯基還稱，繼續進行代表團層級的談判沒有意義，因為代表團無法作出停火這樣的重大決定，他再次提議俄烏雙方舉行領導人會晤，並在此之前就停火以示誠意。烏克蘭總統 澤倫斯基：我相信我們的合作夥伴會支援這個提議，那就是雙方停火，直至俄烏領導人會面。澤倫斯基補充稱，他認為合作夥伴也會支援這個決定，土耳其總統埃爾多安就曾向他表示，希望能舉行俄烏美土四方元首會談。此外澤倫斯基還透露，烏方代表團計畫訪問美國，討論購買美國武器、制裁俄羅斯和礦產交易等問題。而針對“克里米亞大橋再遭襲”一事，烏克蘭國家安全域3日通報稱，烏克蘭國家安全域當天開展了一項特別行動，從水下襲擊了克里米亞大橋，這是克里米亞大橋第三次被襲。 (鳳凰衛視)

俄羅斯媒體報導的一份備忘錄顯示，俄羅斯周一在和平談判中告訴烏克蘭，只有基輔放棄大片領土並接受對其軍隊規模的限制，俄羅斯才會同意結束戰爭。這些在伊斯坦布林談判中正式提出的條件，突顯出儘管美國總統川普呼籲結束烏克蘭"流血衝突"，莫斯科仍拒絕在其長期戰爭目標上作出妥協。烏克蘭方面多次拒絕俄方條件，稱這等同於要求其投降。圖 路透/Murad Sezer交戰雙方代表團舉行了僅一個小時的會談，這是自2022年3月以來的第二輪談判。他們同意交換更多戰俘--重點是年齡最小和傷勢最重的戰俘--並歸還1.2萬名陣亡士兵的遺體。土耳其總統埃爾多安(Tayyip Erdogan)稱這是一次偉大的會晤，並表示希望俄羅斯總統普丁和烏克蘭總統澤倫斯基能夠在土耳其與川普舉行會晤。但烏克蘭、其歐洲盟友和華盛頓都敦促俄羅斯接受的一項停火提議並未取得突破。莫斯科表示，它尋求的是長期解決方案，而不是暫停戰爭；基輔則表示，普丁對和平不感興趣。川普表示，除非雙方在達成協議方面取得進展，否則美國準備放棄調解努力。率領基輔代表團的烏克蘭國防部長烏梅羅夫(Rustem Umerov)表示，基輔將審查俄羅斯的檔案，但他沒有立即對此發表評論。基輔已經制定了自己的和平路線圖。烏梅羅夫說，烏克蘭提議在6月底之前舉行更多會談，但認為只有澤倫斯基和普丁會晤才能解決許多爭議問題。**俄羅斯的要求**根據國際文傳電訊社公佈的俄羅斯備忘錄，結束戰爭需滿足以下條件：國際社會承認克里米亞半島及烏東四州為俄羅斯領土，烏克蘭必須從這些地區全面撤軍。備忘錄重申了莫斯科的要求：烏克蘭須保持中立（放棄加入北約）、保障俄語使用者權利、將俄語列為官方語言、立法禁止美化納粹主義。烏克蘭駁斥"納粹"指控荒謬，並否認存在歧視俄語群體行為。俄方還正式提出了實現停火的兩套方案，但均難以被烏方接受：方案一：烏克蘭軍隊需從盧干斯克、頓內次克、扎波羅熱及赫爾松四州完全撤離。目前俄方僅完全控制盧干斯克，其餘三州控制率約為70%。方案二：要求烏克蘭停止軍事調動，停止接受外國軍援、衛星通訊及情報支援，同時需在百日內解除戒嚴並舉行總統和議會選舉。俄代表團團長梅金斯基表示，莫斯科另提議"在前線特定區域實施2-3天局部停火"，以便收殮陣亡士兵遺體。而據路透獲得的烏克蘭和平路線圖副本顯示，基輔要求：任何和平協議不得限制其軍力發展、國際社會不得承認俄佔烏領土主權、且俄羅斯需支付戰爭賠償。**烏克蘭瞄準俄羅斯轟炸機編隊**衝突不斷升溫，俄羅斯發動了戰爭以來最大規模的無人機襲擊，並以六個月來最快的速度在戰場上推進。烏克蘭周日表示，在代號為“蜘蛛網”的行動中，烏克蘭發射了117 架無人機，襲擊位於西伯利亞和該國最北端機場的俄羅斯戰略轟炸機。衛星圖像顯示襲擊已造成重大損失，儘管雙方對損失程度的說法相互矛盾。西方軍事分析人士稱，此次距離前線數千英里的襲擊是烏克蘭在戰爭中最大膽的行動之一。一位現任美國政府官員表示，川普和白宮在襲擊前並未收到通知。一位前政府官員表示，出於行動安全考慮，烏克蘭通常不會向華盛頓披露其此類行動的計畫。一位英國政府官員表示，英國政府也沒有提前得到通知。 (路透財經早報)

烏克蘭發動無人機襲擊後，俄烏在土耳其開始第二輪和談。談了大概一個小時，草草結束。土耳其透露，談判以“非消極”的方式結束。也真難為了土耳其，總不能說不積極，那就說非消極吧。5月16日談了第一輪，6月2日談了第二輪。第三輪，估計又得兩個星期後，又得再打很多仗之後。雙方態度都很強硬。俄羅斯提出了自己的和平備忘錄，12項條件很明確。1，國際法律承認，克里米亞、頓內次克、盧干斯克、扎波羅熱、赫爾松都為俄羅斯領土，烏克蘭從這些地方撤軍。2，烏克蘭保持中立，不得加入任何軍事聯盟，其他國家也不得在烏克蘭駐軍。3，所有與第二條不符的國際條約和協議，都必須被終止，以後烏克蘭也不得締結類似協議。4，烏克蘭不得擁有、部署核武器或其他大規模殺傷性武器。5，限制烏克蘭軍隊規模和裝備，解散烏軍中的民族主義編制。6，保障俄羅斯人和講俄語民眾的全部權益，給予俄語官方地位。7，立法禁止烏克蘭美化納粹宣傳，解散民族主義組織和政黨。8，解除對俄羅斯的所有經濟制裁。9，解決與家庭團聚和流離失所者有關的問題。10，雙方放棄所有戰爭賠償。11，取消對烏克蘭東正教的限制。12，逐步恢復外交和經濟關係(包括天然氣運輸)、交通和其他聯絡，包括與第三方國家的聯絡。至於烏克蘭一直要求的30天停火，俄羅斯也提出了兩種方案。第一種，烏軍撤出烏克蘭還佔領的頓內次克、盧干斯克、扎波羅熱和赫爾松地區的俄羅斯領土。第二種為一攬子方案，包括禁止烏克蘭重新部署部隊、停止動員和停止向基輔提供外國軍事援助、烏軍開始復員並禁止第三國軍事存在。哦，還有，烏克蘭必須解除戒嚴令，在解除戒嚴令100天內，舉行選舉。此外，烏克蘭保證放棄針對俄羅斯及其公民的破壞和顛覆活動。烏克蘭什麼態度？很憤怒。在很多烏克蘭看來，這就是最後通牒。比如，烏克蘭東部四州，俄羅斯已宣佈為俄新領土。按照俄羅斯的條件，要實現停火，烏克蘭還必須撤出自己尚未被佔領的部分國土。烏克蘭總統澤倫斯基就痛批，俄羅斯沒有提前分享和平備忘錄，“儘管如此，我們將努力在通往和平的道路上至少取得一些進展。”烏克蘭代表團團長、烏國防部長烏梅羅夫則表態，烏克蘭對30天無條件停火的要求“三個月沒有改變”，但俄羅斯只同意，在前線“某些地區”，停火兩到三天。如果要持續停火，那就接受俄羅斯提出的兩種選擇。對此，澤倫斯基更痛批，俄羅斯的提議“不是停火”，“他們只是為了收拾戰場上的死者”，“我覺得——真是白痴，因為停火的意義就在於從一開始就阻止人們死亡。所以，你看他們是什麼心態。對他們來說，這只是戰爭的短暫停頓。”他並且為最近的烏克蘭無人機攻擊辯護。按照烏克蘭的說法，這次迄今烏最大膽也是最成功的攻擊，摧毀了俄羅斯40多架戰略飛機，佔到了俄戰略飛機的34%。澤倫斯基說，這次行動，證明烏克蘭擁有比俄羅斯“更強大的戰術解決方案”，“這是一個特殊的時刻——一方面，俄羅斯已經發起了夏季攻勢，但另一方面，他們被迫進行外交活動。”烏方列出的和平協議框架條款，則包括不限制烏克蘭的軍事力量、不承認俄羅斯對其佔領的烏克蘭領土的主權、要求俄羅斯賠償以及將當前的接觸線作為領土談判的起點。一句話，俄羅斯停火、撤軍、賠償。真是雞同鴨講，雙方都不口軟。但一個多小時的談判，多少還是有一些進展。綜合雙方的表態，幾個積極的點吧。1，在特定區域，雙方停火三天，以便收殮士兵屍體。2，俄羅斯單方面移交6000具烏克蘭士兵遺體。3，同意進行最大規模戰俘交換，至少1000人。4，患病和重傷戰俘“全部交換全部”原則進行交換。5，交換25歲以下的戰士。6，烏方列出失蹤的339名烏克蘭兒童，俄羅斯否認綁架，稱只有兒童被俄軍救出，但承諾可送回符合資格的兒童。7，俄羅斯強調，談判以俄語進行。最後一點，對俄羅斯很重要。都能講一種語言，俄烏還是有特殊關係。至於士兵遺體，我看到，“今日俄羅斯”就反問：為什麼是俄羅斯單方面移交6000具烏克蘭士兵遺體？言下之意，一，俄羅斯展現了人道姿態；二，烏克蘭有這麼多戰果嗎？最後，怎麼看？嘆一口氣，還是粗淺三點吧。第一，戰場上得不到的，就別想在談判桌上得到。想起了5月16日俄烏第一次談判中的一個冷笑話。據說，俄羅斯強硬表態，作為停火條件，要求烏軍必須從頓內次克、盧干斯克、赫爾松和扎波羅熱四個地區撤軍，即便有些地區，俄軍還沒有完全佔領。烏方怒不可遏，俄羅斯你欺人太甚，這種要求完全不可接受。但俄方談判代表冷冷撂下句話：“那下次將是5個”！真是這麼說的嗎？俄羅斯記者向代表團求證。俄代表團的回答是：“我們沒說5個，我們說的是8個。”從目前俄列出的備忘錄看，態度依然強硬。當然，烏克蘭也不是省油的燈，條件也是針鋒相對。第二，越是接近最後停火，越是打得猛烈。烏克蘭迫切期望停火，但烏克蘭也清楚，沒有籌碼，那意味著更糟糕的停火條件。所以，就在第二輪談判前一天，對俄羅斯發動了迄今最大膽的一次無人機襲擊，俄軍損失慘重。澤倫斯基宣稱，這完全由烏克蘭獨立策劃和執行，“烏克蘭明確表示：我們不會投降，也不會接受任何最後通牒。但我們不想戰爭。我們不想炫耀自己的力量，我們被迫這樣做，因為敵人拒絕停止。”他說，“我們不僅向俄羅斯侵略者展現實力，也向那些曾經堅定支援我們、但如今已開始動搖的盟友展現實力。”一句話，烏克蘭這是打給俄羅斯，更是打給川普看的。川普，你看到了嗎？但估計，川普又會將澤倫斯基罵得狗血噴頭。第三，和平太可貴，還是早日停火吧。真的，看到俄羅斯表態，單方面移交6000具屍體，還是心中一咯噔的。戰火奪去了多少人的生命，很多人都不能入土為安；讓多少孩子成為孤兒，一些依然生活在異國他鄉；多少母親哭幹了眼淚，卻永遠等不到子女歸來。本是兄弟之國，最後卻血海深仇。唉，最具諷刺意味的，最後談判，還是都用俄語談。這一切，到底為了什麼？又得到了什麼？戰火還在繼續。烏克蘭拚力一搏，可能會取得一些戰術成功，但卻改變不了戰略上的被動。畢竟，它面對的是更強悍的俄羅斯，它最大的靠山美國，現在又換成了川普。這個動盪的世界，什麼公平什麼正義，棋子的命運，往往最終不過都是棄子。為美國兩肋插刀，最後卻被美國插了兩刀。可憐的烏克蘭。 (牛彈琴)