歐洲議會10日發佈消息說，歐洲議會與歐盟理事會9日晚就修訂《歐洲氣候法》達成一項臨時政治協議，擬將2040年歐盟溫室氣體淨排放量較1990年水平減少90%，為到2050年實現氣候中和設定新的中期約束性目標。根據協議，立法機構同意在如何實現2040年目標方面為成員國引入更多靈活性措施。自2036年起，成員國可通過購買其他合作國家的國際碳信用額度抵消減排任務，但最高不能超過1990年排放總量的5個百分點。協議還將覆蓋建築和道路交通的碳排放交易體系的啟動時間從2027年推遲至2028年。按照協議，歐盟委員會將參考最新科研資料、技術發展及歐盟競爭力狀況，每兩年評估成員國實現中期目標的進度。評估後如有必要，歐盟委員會可提出修改提議，包括調整2040年目標或出台額外配套措施。歐洲議會將對這項非正式協議進行投票，歐盟理事會也需予以批准。該協議將在歐盟官方公報發佈20天後生效。歐盟於2021年通過《歐洲氣候法》，將2050年實現氣候中和確立為成員國必須遵守的法律義務，並設定到2030年將溫室氣體淨排放量較1990年水平減少至少55%的約束性目標。設定2040年溫室氣體減排目標被視為歐盟履行其國際氣候承諾的重要一步。 (e公司)

打通綠電到綠氨全鏈條中國成為全球最大“綠色石油”生產基地能源是國民經濟的命脈。中國擁有全球最大最完整的新能源產業鏈，到2035年中國風電太陽能裝機有望達到36億千瓦，綠電的超大規模市場正在擴容。與此同時，風電太陽能的波動性、間歇性等問題，一直是我們攻克的方向。如何通過技術創新，尋找綠電消納的新路徑，使其更穩定安全地為經濟發展提供動力？總台央視記者 平凡：吉林松原全球最大的綠色氫氨醇一體化項目，也是目前全球規模最大的“綠色石油”生產基地。上游的風電太陽能在這裡被加工成綠氨，整個項目預計在今年年底前投產，所產出的第一批綠氨將作為燃料應用在國際航運領域。早晨，當陽光灑在中國能建松原氫能產業園的5萬千瓦太陽能板上，清風推動59萬千瓦風場的風機葉片旋轉，一場從清潔能源到“綠色石油”的高效轉化之旅就開始了。綠電通過電解水制取了氫氣，再通過合成空氣中的氮氣製成綠氨也就是“綠色石油”。要突破從綠電到綠氨的世界級難題，就要解決新能源的波動性和綠氨生產連續性的匹配問題，讓每一度綠電都能被高效利用，綠氨的生產還要達到國際要求的碳排放標準。總台央視記者 平凡：吉林松原綠氨項目的控制中心，相當於制取綠氨的大腦，上游不穩定且波動的新能源和下游穩定的化工流程，在這裡實現完美的耦合。所生產出來的每一噸氨，達到了國際上認定的綠氨的碳排放量標準，真正成為了“綠色石油”。松原項目建設了全球最大規模儲氫裝置，15台水容積2000標方的氫儲罐作為“緩衝池”，可有效消納新能源發電高峰期的綠氫，為綠氨合成工序提供了穩定的綠色原料。項目還首次採用柔性合成氨技術，實現了生產負荷在30%到110%範圍內的靈活、快速調節。在綠氨的生產過程中，另一大技術難點就是綠電制取綠氫，項目創新地採用“賽馬”機制，讓中國頭部的制氫裝置企業同台競技。總台央視記者 平凡：在綠氨項目的制氫車間，制氫的關鍵裝置電解槽就像心臟一樣，每小時的產氫量達到了1050方，像這樣的裝置在整個項目達到了64台，這個規模在全世界也是最大的。吳亮就是其中一家電解槽生產企業的研發負責人，他的團隊研發了更適用於風電太陽能直連的鹼性電解槽技術，通過最佳化電解槽的流場流道，大幅提升了電解槽的響應速度，提供了新的綠氫解決方案。上海電氣上海氫器時代科技有限公司總工程師 吳亮：可能每家遇到的問題不一樣，每家的領先點也不一樣，通過這樣一個好平台，把中國最領先的技術聚合在一起，我們通過互相學習，不斷提升，這也是中國為什麼會快速迭代產品、快速突破的一個很好的場景。通過示範項目帶動技術創新和有效競爭，中國製氫的成本也在快速下降。陽光氫能總經理 方偉：促使我們進一步加強研發投入，今年我們制氫系統的成本相較於去年降低10%以上。未來，制氫成本將會繼續降低，氫的經濟性將會不斷提升。生產成本的下降正在推動綠氨在船舶燃料上的替代應用，全球首單綠色船用氨燃料加注作業近期在遼寧大連順利完成，首次實現綠氨替代傳統化石能源。資料顯示，目前全球傳統氨的產量超2億噸，中國產量佔了三分之一，隨著綠氨技術的逐步成熟和成本下降，業內預計到2035年，綠氨需求有望突破1億噸。國家能源局表示，重點在風光開發潛力大、生物質和水資源豐富的地區，規劃佈局可再生能源制氫氨醇綜合產業基地。中國電力企業聯合會常務副理事長 楊昆：當前中國風光總裝機突破17億千瓦，已超越火電成為第一大電源，每年新增新能源容量超過2億千瓦。利用好風光全產業鏈的超大規模市場優勢，一方面降低“綠色石油”的生產成本，另一方面拓展新產業帶來的綠色溢價優勢，讓“綠色石油”成為推動綠色低碳發展的新型綠電產品。專家：進一步啟動創新潛能為大市場創造更多優勢超大規模市場的獨特優勢，在創新鏈條中發揮著不可替代的放大器作用，龐大的市場體量，可以讓創新成果快速實現規模化應用。如何將這一獨特優勢，進一步轉化為強勁動能，實現產業升級？華創證券研究所副所長 張瑜：所有兆級以上產業的創新需要的需求容量，在中國可以說是相當有空間的，隨意可以去湧現和發展的。面對這種量級的市場，企業可以充分去嘗試和試錯，可以大幅攤銷很多固定成本。要進一步啟動大市場的創新潛能，除了政策直接扶持，還要充分利用市場自身力量，發揮金融服務實體經濟的效能，引導資本精準流向科技創新前沿領域。國務院辦公廳日前印發《關於加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》，提出充分發揮中國超大規模市場和豐富應用場景優勢，推動新場景大規模應用，形成從技術突破到場景驗證，再到產業應用和體系升級的路徑，進一步激發創新活力。 (央視財經)

據外媒的報導顯示，當前的美國政府已明確拒絕國際海事組織的淨零排放計畫，並威脅要對在10月14日至17日舉行的海洋環境保護委員會(MEPC)特別會議上投票支援該計畫的國家進行報復。然而，這種報復會採取何種形式一直不明朗，外界普遍預期會是加征關稅。美國國務卿馬爾科·盧比歐、能源部長克里斯·賴特和交通部長肖恩·達菲於10月10日發表的一份聯合聲明詳細列出了大量可能採取的措施，這些措施直接針對航運和海事領域，與美國貿易代表辦公室將於10月14日生效的針對中國所有、營運和建造的船舶徵收港口費用的措施類似。聯合聲明稱：“川普總統已明確表示，美國不會接受任何對美國造成過度或不公正負擔、損害美國人民利益的國際環境協議。”紐西蘭基金組織的提議對全球經濟構成重大風險，不僅讓美國人，而且讓所有國際海事組織成員國都受到未經批准的全球稅收制度的約束，該制度徵收懲罰性和累退性的金融罰款，而這些罰款本是可以避免的。國際海事組織(IMO)成員國下周在海事環境保護委員會(MEPC)會議上需以三分之二多數票通過才能使紐西蘭提案(NZF)生效。美國正試圖勸阻各國不要支援全球碳稅，並已制定了一系列五項措施，擬對投票支援的國家採取行動。可能對懸掛支援反競爭行為的船旗國的船舶進行攔截。對由支援該框架的國家擁有、營運或註冊的船舶徵收額外的港口費用對簽證施加限制、收取費用、強制要求面試以及對船員簽證設定配額與美國政府合同相關的商業處罰，其中涉及使用懸掛支援紐西蘭凍結資產國家旗幟的船隻進行運輸。以及對支援“激進氣候政策”的官員可能實施的制裁聯合聲明總結道：“美國將對那些支援這一由歐洲主導的全球氣候新規則輸出行為的國家採取這些制裁措施。我們將堅決捍衛自身經濟利益，對支援《紐西蘭倡議》的國家施加成本。國際海事組織的其他成員國應引以為戒。”在距10月17日對“零排放燃料”(NZF)進行投票不到一周之際，海事環境保護委員會(MEPC)特別會議的籌備工作在過去一個月裡變得愈發緊張，各成員國和行業都在投票前表明立場。美國的威脅究竟會在多大程度上影響國際海事組織(IMO)成員國的決策，仍有待觀察。 (航運線上)

【今日導讀】當西方還在爭論可再生能源的成本時，中國的建設量正在超過世界其他國家的總和。它正在讓一切能電氣化的東西都電氣化：汽車、工業、火車。這可能最終成為今年最令人震驚的統計資料：第一次有分析顯示，中國的能源消耗增加了，但碳排放沒有增加。“我們正在見證一種（能源消耗與碳排放）脫鉤的開始。”中國非營利研究機構公眾環境研究中心的馬軍表示，“對太陽能的部署規模巨大。”現在，中國碳排放的增加停止了。正如一名環保人士所說，這意味著以中國為藉口的論調可以休矣。牛津大學經濟學教授迪特爾·赫爾姆說：“有很多環保人士說‘我早就告訴過你’。他們說：‘一切都在奏效。中國扭轉了趨勢，正在建設這些可再生能源設施，並將達到排放峰值。’”去中國內蒙古的庫布其沙漠看看吧。在那裡的一片廣闊區域，目之所及都是太陽能電池板。它們悄然運轉，把照射在這片不毛之地上的陽光轉化為寶貴的清潔能源，然後向南輸送。▲資料圖片：6月6日拍攝的位於庫布其沙漠裡的鄂爾多斯市杭錦旗朔方新能源大基地。（新華社）當西方還在爭論可再生能源的成本時，中國的建設量正在超過世界其他國家的總和。它正在讓一切能電氣化的東西都電氣化：汽車、工業、火車。它正在贏得下一次偉大的工業革命：成為世界上第一個電力大國。馬軍說：“中國正在經歷一次非常艱難但又關鍵的轉型。我們如何適應可再生能源的高滲透率是一個新挑戰。”正如英國人所知，當陰雲密佈又沒有風時，你需要後備電力。電池和其他儲存技術尚不能投入大規模應用。這就是為什麼在英國，我們仍然有這麼多燃氣發電廠，儘管這些電廠大量時間都閒置不用。“所以，是的，中國燃煤電廠增加了，但我們可以看到燃煤發電小時數的迅速減少。”馬軍說，“我們正在為能源安全支付代價——建設這些冗餘設施。”中國的碳排放量會在當前時期達到峰值，這本不該讓人感到意外。中國也正是這樣承諾的。中國將力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。一些觀察人士預計，中國將在9月的聯合國大會上宣佈對2035年的新目標。來自“碳追蹤者”諮詢公司的理查德·福蘭說，人們經常忽視這一點，即“中國政府制定目標的策略是，他們傾向於低調承諾，超額完成”。在福蘭看來，中國比原計畫提前5年實現目標是講得通的。在馬軍看來，這也向全世界傳遞了一種資訊。他說：“現在是關鍵時刻。我們希望人們認識到，中國正在行動。”他表示，如果說有時候，某些國家會用一些所謂的藉口，作為自身不作為的理由，那麼中國並沒有效仿它們。本文由英國《泰晤士報》網站7月25日發表，原題為《中國可能拯救我們所有人》，作者是湯姆·惠普爾。 (參考消息)

美國總統川普12日在白宮簽署決議，阻止加利福尼亞州在全美率先實施的在2035年之前禁售燃油新車計畫。6月12日，美國總統川普在華盛頓白宮簽署決議。加州州長紐森2020年簽署行政令，要求2035年前在州內禁售新的汽油動力乘用車。加州計畫到2035年至少有80%的新車銷量為電動汽車，插電式混合動力車型的比例則要達到20%。該計畫也為美國另外11個州改採納，其實施範圍佔據了美國汽車市場三分之一份額。川普同時簽署其他決議，撤銷了美國環境保護局於2023年批准的加州“零排放重型卡車遞增計畫”，廢除了加州針對重型車輛及發動機實施的低氮氧化物排放標準。6月12日，美國總統川普在華盛頓白宮舉行的決議簽署儀式上講話。6月12日，美國總統川普在華盛頓白宮回答記者提問。彭博社12日報導說，一些汽車製造商和石油公司認為加州的目標無法實現，川普簽署決議對他們而言是得償所願。報導說，這對加州政府和環保團體而言是沉重打擊。他們認為加州的法規對車輛清潔化與減少污染至關重要。紐森稱美國聯邦政府和國會的這些舉措是非法的，並誓言將在法庭上提起訴訟。 (新華視界)

英國《經濟學人》雜誌在一篇文章中稱，中國的二氧化碳排放量可能達到高峰。在介紹《經濟學人》這篇文章之前，先簡單介紹一下什麼是二氧化碳排放量達到峰值，以及為什麼這件事意義重大。根據中國官方文件和媒體的介紹，二氧化碳排放量達到高峰（又稱「碳達峰」）是指某個地區的二氧化碳排放量達到歷史最高值，然後經過一段平穩的波動開始持續下降的過程。因此，這被視為是二氧化碳排放量由增轉降的“歷史拐點”，不僅對於中國走上綠色、低碳、循環的發展路徑，實現高品質發展具有重要意義，對於全球應對氣候變遷問題也有重大意義。而《經濟學人》在當地時間5月29日發表的一篇文章中則認為，中國可能已經迎來了這一重要時刻，因為芬蘭智庫「環境問題智庫能源與清潔空氣研究中心」（CREA）最近發佈的一項分析報告顯示，從去年3月到今年3月的這12個月裡，中國的碳排放量比前一個周期下降了1%。《經濟學人》稱，這一消息在環保人士中引發了「謹慎的慶祝」——畢竟，考慮到中國的經濟和工業體量，倘若這一趨勢持續下去，並能與其他跡像一起證明中國的二氧化碳排放確實已達到峰值，其影響將是深遠的。《經濟學人》也認為，這種情況的出現與中國不斷減少對化石能源的依賴有關。這家西方媒體稱，儘管煤炭仍是中國能源的重要支柱，但中國也在增加風能、太陽能以及核能等清潔能源的比重，而且力度超過了全球其他國家和地區的總和——目前全球正在建設中的核電站有一半是在中國；來自中國能源局的資料顯示，2024年，中國在其風電和太陽能累計裝機資料已經分別達到44143萬千瓦和60949萬千瓦的情況下，又新增裝機7925萬千瓦和27717萬千瓦。《經濟學人》在介紹這些資料時，也與英國和美國的情況做了一個直觀的對比，稱中國風電的累計裝機資料已經是英國整個電網的5倍，太陽能累計裝機資料則是美國的近4倍。在文章的最後，《經濟學人》認為，儘管氣候變遷仍會為中國的減排工作帶來一些變數，但中國二氧化碳排放量達到高峰是必然的。假如現在還沒有，中國很可能在未來幾年內實現。此前，中國官方做出的承諾是：力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。 （環球時報）

周末，美國的大動作不斷！據多家美媒報導，當地時間周六，美國環境保護局證實，其正在起草一項檔案，計畫取消燃煤、燃氣發電廠所有溫室氣體排放限制。在擬議的政策檔案中，美國環境保護局辯稱：“燃燒化石燃料的發電廠所排放的二氧化碳等溫室氣體，不會對危險污染或氣候變化產生重大影響。”與此同時，在軍事領域，美國也有大消息傳出。據參考消息援引俄羅斯衛星通訊社網站5月25日報導，美國總統川普說，美國正在大批次製造高超音速導彈。值得注意的是，當地時間周六，川普在紐約西點軍校畢業典禮上發表演講時宣佈，其不會削減該國1兆美元的國防預算。來看詳細報導！擬取消發電廠溫室氣體排放限制據《紐約時報》《華盛頓郵報》等媒體報導，美國環境保護局（EPA）起草了一份計畫，擬取消對美國燃煤和燃氣發電廠溫室氣體的所有限制。計畫草案顯示，EPA“擬廢除所有化石燃料發電廠的溫室氣體排放標準”，包括拜登時代對現有燃煤機組追加的限制——在碳排放離開煙囪前進行捕集封存，以及要求部分新建燃氣電廠採用污染更低的技術。EPA的發言人稱，拜登時代的規則將“關閉負擔得起的可靠發電、提高價格、增加美國對海外能源進口的依賴。”“我們正在努力確保遵守法治，同時為所有美國人提供可靠且負擔得起的能源。”美國環境保護局局長李·澤爾丁在一份聲明中說。EPA在其擬議的政策檔案中辯稱，燃燒化石燃料的發電廠排放的二氧化碳和其他溫室氣體“不會對危險的污染或氣候變化產生重大影響”，因為它們在全球排放量中所佔的比例很小，而且還在持續下降。該機構表示，消除這些排放不會對公共衛生和福利產生實質性影響。但是，美國環保局官網的資料顯示，截至2022年，美國電力行業仍是僅次於交通運輸的第二大溫室氣體排放來源。從全球範圍來看，發電廠的排放約佔氣候變化污染總量的近三成。據報導，美國環保局已經於5月2日將該草案提交給白宮審議，計畫在6月發佈並徵求公眾意見，公佈前仍有可能進行修改。紐約時報稱，上述擬議的法規是川普政府對溫室氣體威脅人類健康和環境的既定科學進行更廣泛攻擊的一部分。科學家們壓倒性地得出結論，燃燒石油、天然氣和煤炭產生的二氧化碳、甲烷和其他溫室氣體正在危險地加熱地球。環保組織環境保護基金總法律顧問維姬·帕頓表示：“化石燃料發電廠是美國破壞氣候穩定的二氧化碳的最大工業來源，其排放的污染水平超過了世界上絕大多數國家。”維姬·帕頓稱，擬議的法規“濫用了EPA在法律下的責任”。報導稱，在川普的領導下，美國政府取消了所有與應對氣候變化相關的聯邦支出，並廢除了大量環保法規，以推動石油、採礦和天然氣產業的議程。在本周眾議院批准的減稅和支出法案中，也包括提前終止多項綠色能源補貼的政策。紐約時報援引知情人士的話稱，白宮正在施壓美國環保局在12月前完成撤銷相關法規的工作。對於通常需要一年以上的重寫法規工作而言，這一要求顯得非常異常。對於EPA而言，眼下的重要目標之一，就是推翻該部門2009年有關溫室氣體危害公眾健康的裁定——這也將剝奪該部門監管發電廠、機動車、油氣基礎設施等碳排放源的法定權限。此舉也將阻止未來的美國政府對這些領域的碳排放展開監管。李·澤爾丁 對此曾放話稱，放鬆監管將“直插氣候變化信仰的心臟”。周六，美國保守派對取消發電廠溫室氣體排放限制的計畫草案的消息表示歡迎。在川普的第一任期內領導美國環保局過渡團隊的Myron Ebell稱監管政策“毫無意義”，對經濟“有害”。埃貝爾告訴《華盛頓郵報》：“川普總統從他的第一個任期中學到了很多，他正在更快、更大膽地採取行動，以消除前任政府造成的監管困境。”石油和天然氣行業倡導組織美國能源聯盟主席托馬斯·派爾稱該草案是“符合法治的良好進步”。他說：“至關重要的是，美國環保署要做艱巨的法律工作，確保他們的新規定通過法律審查。”不過，氣候專家抨擊了該計畫草案，指出這樣的提議將阻止該國避免災難性的氣候變化。這樣的政策決定幾乎肯定會被告上法庭。有法律界人士評論稱，很難講法院會認定發電廠的溫室氣體排放“不重要”。普林斯頓大學地球科學與國際事務教授邁克爾·奧本海默批評稱，應對氣候變化需要實施大量看似微小的措施，比如控制汽車、油氣井、航空旅行等的排放。不能因為一個問題存在多重誘因，就為除最大污染源之外的所有排放開脫，也不能因為某個污染源的排放量在下降，就認為其排放水平已經不算高了。川普：正大批次製造高超音速導彈，不會削減國防預算在軍事領域，美國也有大動作。據參考消息援引俄羅斯衛星通訊社網站5月25日報導，川普說，美國正在大批次製造高超音速導彈。報導稱，川普24日在參加西點軍校慶典時發言說：“我們開發了它們。現在我們正在大批次製造。”川普還稱，美國導彈的圖紙據稱在歐巴馬執政期間曾經“被盜”。他說：“你知道，我們曾被盜過。我們是高超音速導彈的開發者。但在歐巴馬時期被偷走過。知道誰偷的嗎？俄羅斯偷走的。發生了糟糕的事情。”川普此前曾表示，俄羅斯疑似從美國竊取了“超級導彈”的圖紙。但俄羅斯總統發言人佩斯科夫對此表示，俄羅斯有自己的優秀導彈，在世界上無與倫比，而且不止一種。另外，川普5月24日在西點軍校談到軍費預算問題時，稱其不會削減該國1兆美元的國防預算。川普說：“1兆美元的軍費預算。1兆美元啊！有人問能不能削減？我明確表態——連10美分都不會少。要削減我們可以從其他無數地方下手……”川普4月7日在白宮會晤到訪的以色列總理納坦雅胡時說，美國下一財年國防預算將首次達到1兆美元，“沒有人見過這樣的事情”。若獲國會批准，這將是美國迄今最高的年度國防預算。如果獲得國會批准，美國將從今年10月1日即2026財年開始之時進入“兆美元國防預算時代”。這將比2025財年國防預算增加近12%。 (券商中國)

燒了幾千億，還沒修完一條街？沙烏地阿拉伯的未來城大概是要爛尾了！2017年，沙烏地阿拉伯王儲本·薩勒曼站在全球媒體和投資人面前，激情澎湃地講了一個沙漠烏托邦的故事。“我們要建一座未來之城，170公里長，零碳排放，全自動駕駛，連窗戶都能自己調節陽光！”城市沒有公路，完全由高鐵連接。計程車在天上攬客，沙漠在夜色下閃閃發光。這裡還有侏儸紀公園版的機械恐龍島，世界最高建築吉達大廈，以及巨大的人工月亮和機器人女僕。關鍵是，整個電力完全由清潔能源驅動，甚至要用地球工程來控制城市裡的天氣系統。你也可以理解為，他想搞一個現實版的《銀翼殺手》+《黑鏡》，還會來點迪士尼的元素和體驗，主打一個科技含量爆表、零排放和全自動化管理。為了體現未來感，這座城市不搞圓的，不搞方的，就是在沙漠裡畫了一條線，從紅海沿岸一直延伸到沙漠深處，兩側是鏡面建築，就像一部高配、滿血的城市iphone，不是修個開發區，而是重新定義“城市”這兩個字。項目啟動時，官方給出的預估投資是5000億美元，2030年完成第一階段住進去150萬人。這是個啥概念？相當於用埃及2023年的GDP，在北京三環蓋出兩個CBD。但時間快進到2025年，現實情況可要比王儲的PPT骨感多了。NEOM最早從2021年開始動工，但在沙漠裡起高樓，那怕是最簡單的樁基施工，也要花大價錢運水、運電、運輸裝置。另外就是王儲的PPT太超前了，劇本寫的是空中計程車和AI市政系統，但現實連供電線路和生活用水都沒鋪好。比如，他們規劃中用的是100%可再生能源，但2024年沙烏地阿拉伯全國的可再生能源佔比還不到8%，這跟開局就是賽博朋克，差的那是相當遠。2023年，項目就開始傳出：地質太差，施工太慢，資金調度困難。到了2024年，有報導說施工方已經把節奏放慢並開始縮減規模。到了2025年初，這條線只修了2.4公里連原計畫的1%都不到，從衛星圖上去看還以為是個廢棄工地，實地跑過去更像個沙漠版的雄安樣板間，還是沒完工的那種。更魔幻的是，這條線（The Line）原計畫到2030年住進去150萬人，目前已經下調到30萬，連零頭都不到。這不是什麼未來之城，是未來村之村口。大家要知道，NEOM可是王儲的宏大願景，也可以看作國家轉型的重大戰略，那為何這個大號iPhone只修了一個縣城的長度，就感覺要爛尾了呢？答案其實非常簡單，王儲的理想在沙漠中狂奔，但卡里的餘額已經不支援這麼燒錢了。NEOM能不能修起來靠的不是技術，而是石油。精準地說，是石油帶來的財政盈餘。過去幾年，沙烏地阿拉伯靠著高油價、阿美上市以及全球通膨的三重加持，手裡錢多得沒地方花。但從2023年下半年開始，國際油價一路下滑，沙烏地阿拉伯的這張大金卡也就刷不動了。咱們可以看幾個關鍵資料：2022年布倫特原油價格一度突破了120美元/桶，沙烏地阿拉伯的石油收入增長了53%，政府手裡多出來276億美元。到了2024年，油價跌到了70美元上下，甚至一度逼近60美元/桶，沙烏地阿拉伯的石油收入同比下降12%，財政赤字擴大到308億美元。更麻的是，沙烏地阿拉伯阿美2025年一季度的利潤只有260億美元，同比下滑4.6%，是連續第三個季度在下降。你可能覺得260億還挺多的，但要知道，NEOM這種項目可不是按“億”來花，而是按“千億”在燒。阿美是沙烏地阿拉伯的印鈔機，它賺的錢直接劃到國家財政的帳戶裡，阿美利潤下滑也就等於國家開支削減。2025年，沙烏地阿拉伯政府的財政赤字將達到268億美元，約佔GDP的2.3%。如果油價還是不漲，那這個缺口就會繼續擴大。而NEOM這種項目不是短期投資，一燒就是上千億，回報周期至少在10年以上，不開工就等於錢白花，一開工就是按秒燒錢。一邊是財政預算缺口，一邊是未來城的無底洞，如果你是王儲怎麼選？有分析稱，如果沙烏地阿拉伯要維持現在的生活水準，那油價就得至少在85美元以上，而現實卻是，石油價格長期維持在60美元附近，連70美元都成了一種奢望。這就像一個習慣了每天吃鮑魚、海參的富豪，如今螺獅粉都吃的肉疼，所以原本靠石油分紅的社會福利要削減，靠政府兜底的就業崗位要縮編，土豪行為和夢想投資都得使勁往下砍。於是，我們看到的不只是一個未來項目停了，沙烏地阿拉伯的整個財政系統都要對現實讓步。NEOM難產不是技術不行，而是地主家的餘糧，真不夠用了。如果只看PPT，小薩勒曼的轉型思路堪稱完美，沙烏地阿拉伯不想靠賣油過日子，那就要讓科技、旅遊、金融、娛樂、新能源這些行業撐起國家門面。但問題是，王儲的操作太激進，翻車也只是個時間問題。NEOM早期確實吸引了不少國際巨頭捧場，但後續因為工期一再拖延，多家機構開始撤資、暫停合作，甚至投訴沙烏地阿拉伯拖欠尾款。其實大家不是不想幹，而是NEOM越來越像個技術拼圖+預算黑洞，很難評估商業回報。另外，王儲說項目能帶動百萬就業崗位，但現實卻是，沙烏地阿拉伯的年輕人躺慣了，不願意幹髒活累活，項目中的大多數崗位外包給了印度、孟加拉和菲律賓勞工，結果本地人還是沒工作，青年失業率始終維持在30%以上。這就非常尷尬了，等於沙烏地阿拉伯用國家級工程燒錢，養活了一大批的外籍勞工，根據沙烏地阿拉伯給出的資料，2023年非沙烏地阿拉伯籍勞動力在建築行業的佔比高達89%，等於讓東南亞的包工頭集體出海了。而且，沙烏地阿拉伯的本地教育系統以宗教、法律、文科生為主，實用型人才不是短缺，是極度型短缺，你讓一個只會唸經的文科生修電網、寫演算法，還不如讓馬斯克的機器人用手去搓火箭。2023年，NEOM還爆出來強拆內幕，起因是當地一個名叫胡維塔特的部落多次抗議拆遷，然後就出現了當地老百姓被捕、被槍殺的新聞，甚至還引起了聯合國人權理事會的介入。要知道，國際資本可不是只看回報率，他們還要評估投資形象和風險指數，當一個項目被打上強拆標籤，很多機構寧願選擇新加坡、阿布扎比，也不願意沾上人權糾紛的這趟渾水。王儲本來是想帶著大家奔小康的，結果一通操作下來，硬是把國家打造成了高科技外殼+傳統鐵腕的雙負面形象。說到底，轉型不是換LOGO，你要能造血、能吸氧，關鍵是自己還能跑得起來。而沙烏地阿拉伯目前的經濟結構大致可以概括為，石油+財政補貼+國企主導，私營經濟佔比低，民眾對政府的依賴高。2023年沙烏地阿拉伯的非石油部門在GDP中的佔比過半，但其中很大一部分是靠政府採購、項目驅動起來，不是市場的自然增長。你說要轉型，但模式還是蘇聯的那套，也就是頂層設計和現實基礎完全錯配，光靠燒錢是解決不了問題的。那朋友們可能會問，如果NEOM真成了爛尾工程，那沙烏地阿拉伯的情況會有多嚴重呢？要知道，NEOM不是個普通工程，是沙烏地阿拉伯2030願景的門面。這個項目承載了國家轉型的宏大敘事，一旦黃了，那最先崩掉的不是沙漠裡的地基，而是資本對封建王爺們的投資信仰。你想啊，誰會願意把幾十億美元投給一個，上一波還在停工談判的國家？那怕沙烏地阿拉伯的石油儲量再大，如果信用破產，那誰還敢把錢借給他們。NEOM是燒錢工程，更是個融資工程。前期靠國家出資，中期靠債務維持，也就是沙烏地阿拉伯需要發行國債、建立投資基金、引入外部資本，才能維持項目的持續推進。這套邏輯成立的前提是，投資有預期、項目能回本，一旦市場認定不成立，那融資管道也就崩了，沙烏地阿拉伯借錢成本上升，投資壓力開始變大，最終會反噬整個國家的財政預算。更不要說，沙烏地阿拉伯現在不只是要填NEOM的帳，另外還有好幾個項目在同步燒錢，比如紅海新城、Qiddiya娛樂王國、利雅德地鐵系統，個個都是千億規模起步。NEOM要是雷了，不只是國家面子問題，更是集體夢想的破碎。沙烏地阿拉伯目前35歲以下人口占比超過了60%，失業率常年保持在30%左右，很多年輕人還指望著未來產業帶飛，以後再也不用過靠油吃飯的日子。NEOM失敗約等於轉型失敗，年輕人的預期落空，王爺的基本盤也就不穩了。說到底，沙烏地阿拉伯畫出的這條線，是一場以未來作抵押的財政賭博，它不只是個城市，更是一種國家敘事。但問題出就出在，王儲選了一個地獄級難度，在最不穩的經濟大環境裡又遇見了最會談判的懂王，幹了一件燒錢最多、周期最長、回報最晚的事兒，還要趕在2030年強行露臉。你也可以理解為國家版的中年危機，王儲的理想炫酷，但沙烏地阿拉伯的錢包吃緊。NEOM的故事，聽起來像《頭號玩家》，但現實卻變成了預算失控指南。真正的轉型，不是搞幾個會發光的建築、拉一條直線就能實現的，是要讓普通人能找到工作、能養家餬口、能靠自己的努力跨越階層。顯然，目前的沙烏地阿拉伯還很難做到。 (不嚴肅問題研究室)