作為A股市場的“神槍手”，社保基金的持倉向來是市場關注的重點，社保基金2026年一季度依舊保持了較為穩定的投資風格。 據同花順資料，社保基金對“十強”個股的持股市值合計3385.3億元，佔持倉總市值的六成左右。一季度，社保基金對於金融類股依然“情有獨鍾”，前十大重倉股中，有5個來自金融類股，分別是農業銀行、工商銀行、中國人保、方正證券和國信證券，分列第一、第二、第三、第五和第六位。其中，社保基金對農業銀行的持倉市值達到1575.9億元，使得農業銀行成為社保基金唯一持倉市值超過千億元的個股。 除了金融股，社保基金持倉前十的個股還有京滬高鐵、比亞迪、萬華化學、三一重工和華魯恆升，持股市值均超過40億元。 險資持倉方面，Wind資訊資料顯示，截至一季度末，險資合計重倉（成為上市公司前十大流通股股東）A股641隻，較2025年底的617隻淨增24隻，持股數量淨增約42.4億股。從重倉結構變化上看，險資加倉了銀行股，並新進入多家高端製造行業上市公司的前十大流通股股東。

我今天上午11點在柯視角發文《可能，馬上要出大招了》預測，上海要出新政了，果不其然，2小時候後上海就官宣了，哈哈，其實我是有點消息的，只是要低調。先來給大家用白話解讀下政策：一、非戶籍在外環內買房，社保或個稅從3年降至1年，這和我上午的預測完全一致。二、社保或者個稅3年以上的，可以在外環內多買一套，就相當於是上海籍家庭了，可以買兩套。三、持有上海居住證5年的，不需要社保和個稅就可以在上海買一套房了。四、公積金貸款買首套房額度從160萬提高到240萬，如果是二胎以上家庭，最高貸款324萬。只要之前公積金貸款還清，即使名下還有一套房，也可以再申請公積金貸款。一句話總結下來就是：繳1年社保的外地人就可以在全上海買房了，外環內可買一套，同時外環外可以買無數套，如果繳滿3年，可以在外環內買2套。如果有上海居住證5年的，那麼不需要社保也可以買一套。我在上午柯視角裡的預測對了一多半。北京是去年平安夜出的政策，之後上海和深圳沒有跟，北京目前是五環內2年社保，五環外1年社保，那麼，上海必定比北京要松才行。深圳目前是南山、福田、寶安的新安街道社保需要一年，今年應該也會徹底脫光。從去年11月開始，上海二手房成交量連續三個月超過2.2萬套，掛牌量直線下滑，房價初現止跌反彈：上海鏈家成交價這次上海選擇在金三銀四之前發佈，就是要給樓市火上澆油，而不是添油戰術。很多人都說，上海樓市已經很熱了，就不會出政策了，而我堅信會此刻出，就是因為，我瞭解上海，我知道上海的政策制定者有獨立性。現在的上海已經不僅僅代表自己了，而是肩負著扛起中國樓市大旗的重擔，因為深圳和北京已經徹底失去了帶領中國樓市走出陰霾的能力。中國各個城市的房地產行情，都得先看上海走勢。上海穩不住，其它城市更拉胯。現在中國樓市的風向標只有一個了，那就是上海。所以，上海目前樓市再熱，也得要火上澆油，要樓市徹底止跌回穩，只有這樣才能帶領其他一二線城市走出熊市。 (柯談地產觀)

作為北京的美食地標，簋街1472米的街巷裡，聚集著130余家餐飲商戶，日均活躍外賣騎手超475人次，日均訂單3000單、高峰期突破5000單，構成了“商家——騎手——平台”緊密聯動的微觀生態，也成了外賣行業矛盾的集中縮影。封面｜付楠楠（左）與騎手交流“總有12345的派件和派出所的報警，商家怨騎手催單太急，騎手怪平台演算法太嚴，平台說要保效率、保使用者體驗。”北新橋街道辦事處副主任龍鳳這樣描述這一矛盾，“三方都有難處，卻似隔著一道資訊壁壘。”今年4月起，北京市東城區人社局攜手北新橋街道，開始“破題”。副局長騎上電動車 體驗一線送餐打破僵局的第一步，是到一線找問題根源。今年4月份一開始，東城區人社局副局長付楠楠就牽頭設計了一整套立體式調研方案。極端天氣平台給不給補貼？平均等餐多久？會不會被要求集中取餐？這份涵蓋送餐過程、權益保障、最佳化服務鏈條等多個類股的問卷，最終回收了119份有效樣本。今年6月，付楠楠戴上頭盔、跨上電動車，跟著老騎手穿梭在街巷裡。後廚裡廚師們揮汗如雨的忙碌場景、取餐時“馬上就好”的模糊答覆、超時後平台扣款的提示，讓她親身體會到騎手“靠單吃飯”的焦慮。“我們原本以為騎手最關心社保政策，沒想到他們張口就是‘別罰我款’‘出餐能不能快一點’。這個巨大落差給我和調研組的同志們留下了深刻的印象。”付楠楠回憶道。調研團隊還走進胡大、花家怡園等餐廳後廚，看分餐流程。商戶們的委屈也浮出水面：爆單時廚房早已超負荷，騎手頻頻催單反而打亂節奏；餐品灑漏後責任界定難，各說各理。團隊最終梳理出13項騎手核心訴求、15項商家發展需求，形成翔實的專項報告，精準鎖定了“出餐慢致超時罰”“餐損責任界定難”等核心痛點。騎手、商家、平台 首次同桌“談判”摸清問題後，協商成了關鍵一步。5月9日，街道組織首場“騎商協商會”。龍鳳特意篩選3名敢說會說的資深騎手，搭配胡大、花家怡園、手打檸檬茶等不同類型商戶代表，確保各方聲音都能被聽見。“問後廚餐好了沒，答案永遠是‘馬上’‘在鍋裡做著呢’，讓我們一等就是半小時，後面的單全黃了！”騎手大倒苦水；“我們不是預製菜，爆單時根本忙不過來！”商戶也有難處。座談會火藥味十足，但最終達成了7項商戶規範和8項騎手準則。商家承諾設定外賣專用取餐區、精準預估出餐時間；騎手保證文明取餐、主動核單。雙方還共同簽訂《簋街商圈外賣行業和諧生態倡議書》，用15條自律細則化解矛盾。但矛盾要徹底化解離不開各大平台。“平台規則牽一髮而動全身，他們對區域性協商起初有顧慮。”東城區人社局工作人員說。這時“市——區——街”三級聯動派上了用場，區裡帶著“簋街問題是行業共性問題”的判斷反覆對接，市人社局提供政策支援背書，街道則收集騎手真實案例。8月1日，各大平台終於被拉到“談判桌”。當天，人社部、市相關領導蒞臨現場，全區11個部門列席。美團、餓了麼（現更名為“淘寶閃購”）、京東三大平台代表首次與騎手、商戶同坐一桌，開啟三方共商模式。“突發暴雨天氣的超時罰款能及時調整嗎？”“差評申訴石沉大海，平台能不能快點回應？”面對騎手和商戶的尖銳提問，各平台當場承諾：根據商戶歷史出餐資料最佳化派單演算法，縮短差評處理時效，試點智能出餐格、優惠智能頭盔等硬體，更要逐步取消超時扣款，改為更優的激勵機制。這次協商，讓騎手、商戶和平台三者之間從“隔空喊話”到“同桌議事”，外賣生態裡終於多了份換位思考的同理心，簋街的餐飲外賣治理逐步從“各唱各的”到“共商共治”。外賣糾紛投訴 比原來下降不少如今再到簋街，就能發現一些新變化。花家怡園的取餐區裡，美團試點的“智能出餐格”整齊排列，店員把外賣放上去，重力感應就會自動給對應騎手發“出餐提醒”。付楠楠特意體驗後發現，騎手用上“智能出餐格”以後方便多了，這也徹底解決了“找餐亂、拿錯餐”的問題。平台的演算法也變了。“演算法取中”替代了過去的“演算法取優”，不再用最快速度預估送餐時間，而是以平均速度為標準，暴雨、晚高峰等特殊時段還會自動延長時效。美團和餓了麼（淘寶閃購）分別於今年9月和11月取消了北京地區超時扣款，騎手們再也不用為幾分鐘的延誤提心吊膽。東城區人社局還利用早會“一刻鐘”開設微課堂，人社幹部用“騎手語言”講職業傷害保障；聯合北京市第六醫院的心內科醫生，教騎手胸悶心悸時的“自救三步法”。“外賣糾紛投訴比原來有不少下降。”龍鳳從12345派件的數量中看到了變化。從“沉浸式調研”摸清民生痛點，到“三級聯動”打破協商壁壘，再到“三方共治”實現長效治理，東城區以簋街為“小切口”，撬動了新就業形態勞動者權益保障的“大民生”。這份“簋街樣本”，不僅讓穿梭在城市街巷的騎手們感受到了溫度，更探索出一條“政府引導、平台負責、多方參與”的協同共治之路。 (第一財經)

綜合法媒報導，10月2日，在工會與社會運動組織發起新一輪全法動員示威的同一天，法國總理府透露了多項正在研究的減稅和減負措施，試圖回應民眾對購買力的擔憂。這些方案能否緩解緊張局勢，成為外界關注的焦點。01工會上街，預算前夕壓力倍增10月2日，法國多地爆發罷工和示威，工會要求政府在2026年預算中撤銷不受歡迎的退休改革、加強公共服務投入，並推動更公平的稅收政策。就在街頭抗議聲此起彼伏之際，新總理勒科爾尼選擇拋出多項設想，顯示其希望在預算案公佈前，平衡社會各方壓力。10月3日，勒科爾尼還將分別接待國民聯盟（RN）和社會黨（PS）的代表，各政黨也期待借此機會推動自己的訴求。02四項措施浮出水面1. 加班減稅和社保減免目前，加班收入在每年7500 歐元以內可免徵個人所得稅。勒科爾尼考慮在此基礎上進一步減輕加班稅負，並同時降低相關社保繳費，以增加勞動者實際收入。2. 雙職工最低工資家庭所得稅調整單身最低工資收入者通常不需繳稅，但夫妻雙方均為最低工資者時，可能因家庭收入合併而產生稅負。總理設想取消這些家庭的稅收，將按照“視為單身最低工資”繳稅標準執行。實際上，若夫妻有孩子或享受其他稅收減免，往往已很少需繳稅。該措施意在確保讓收入最基層家庭進一步減輕稅負。3. 馬克宏獎金（價值分享獎金）可能恢復“價值分享獎金”（俗稱“馬克宏獎金”）最初在“黃背心”危機期間推出，可免徵所得稅及社保繳費。2023 年，約600萬員工受益。然而，次年起，雖然社保繳費豁免仍在，社會保障金（CSG）免除取消，而收入不超過三倍最低工資員工的所得稅豁免也結束（除非獎金存入特定儲蓄計畫）。恢復此獎金，將允許企業再次以稅優方式向員工發放獎金，增加中低收入群體實際收入。4. 鼓勵向孫輩及年輕人贈與財產目前，每位父母可在每15年各向子女贈與10萬歐元，無需繳納贈與稅；對孫輩，免稅額度僅為31865歐元。總理提出方案，將提高向孫輩和年輕一代贈與的免稅額度，鼓勵家庭財富在年輕一代之間流動。總理府指出，這些措施意在緩解法國人對“靠工資生活、剩餘收入不足”的長期關切。03 與工會和左翼訴求背道而馳釋放出減稅訊號的同時，勒科爾尼也明確拒絕了左翼和工會提出的幾項要求，例如對大額財富徵收“祖克曼稅”、恢復財富稅（ISF）或暫停退休制度改革。勒科爾尼表示，“有些稅會增加，有些稅會減少”，而他打算提出的減稅，主要是“有利於勞動者”的。社會黨則明確要求政府降低社會保障金（CSG）的繳納，以精準減輕中低收入群體的負擔。雙方分歧明顯，談判空間有限。04 購買力壓力仍是頭號難題“靠工資生活、手頭餘錢能否撐下去，依然是法國人的頭號憂慮。”總理府這樣解釋為何要推出上述設想。然而，工會方面批評這些措施“遠不足以回應基層的訴求”，並強調若預算案不作實質性調整，未來還將繼續動員。 (歐時大參)

8月1日，最高人民法院發佈《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》（下稱《解釋二》），其中的第十九條“一石激起千層浪”。《解釋二》第十九條規定：用人單位與勞動者約定或者勞動者向用人單位承諾無需繳納社會保險費的，人民法院應認定該約定或承諾無效。用人單位未依法繳納社會保險費，勞動者根據勞動合同法第三十八條第三項規定請求解除勞動合同、由用人單位支付經濟補償的，人民法院依法予以支援。簡而言之，就是勞動者與用人單位約定或同意不繳社保，法院也會認定無效；如果用人單位未依法繳納社保，勞動者離職時要求支付補償，打官司會勝訴。這條規定“約定豁免社保”無效的司法解釋被迅速誤讀為“全民強制繳納社保”。近日，麥當勞、環球影城等企業招聘退休人員的消息，再次引發對企業社保負擔的討論。實際上，繳納社保是用人單位和勞動者的法定義務。《解釋二》並沒有創造“全民強制繳納社保”的新政策，而是強呼叫人單位與勞動者不繳納社保的約定違法。統一裁判標準《解釋二》將於9月1日起實施。最高法在發佈司法解釋的同時，也發佈了一則典型案例。2022年7月，朱某入職某保安公司，雙方約定公司不為朱某繳納社會保險費，而是將相關費用以補助形式直接發放給朱某。朱某認為，有關不繳納社會保險費的約定是公司事先列印好的格式條款，剝奪其法定權利，與現行法律法規相悖，不具有法律效力。朱某以此為由解除勞動合同，向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，提出公司支付解除勞動合同經濟補償等請求。但是，勞動人事爭議仲裁委員會未支援朱某有關支付解除勞動合同經濟補償的請求。朱某不服，訴至法院。審理法院認為，繳納社會保險費是用人單位和勞動者的法定義務，除法律規定的事由外，不因雙方約定而免除，雙方有關不繳納社會保險費的約定無效。審理法院判決保安公司支付朱某解除勞動合同的經濟補償。本案中，審理法院支援了勞動者經濟補償的請求，但司法實踐中，不同法院會作出不同的裁判結果。一些法院認為，勞動者出於自願與用人單位達成不繳納社保的約定，後又以此為由請求解除合同並要求經濟補償，有違誠實信用原則，不予支援。《解釋二》第十九條實際上是強調了典型案例的裁判規則，統一了裁判標準。為何採取明顯傾向於保護勞動者的裁判規則？最高人民法院民一庭副庭長吳景麗指出，用人單位在勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的過程中發揮著更為主動和關鍵的作用，勞動者不繳納社會保險費的行為離不開用人單位的配合。實踐中更多的情況是用人單位基於成本控制等考慮與勞動者約定，或者讓勞動者單方承諾不繳納社會保險費，處於弱勢地位的勞動者沒有選擇權。如此看來，9月1日後“全民強制繳納社保”其實為誤讀。《解釋二》並沒有創設“新規”，而是統一司法裁量標準，消除了不同地區司法實踐中的分歧；並非現在才“強制”，按照中國勞動法、社會保險法等規定，繳納社保本就具有強制性；亦非覆蓋“全民”，而是指向法律意義上的勞動者。企業減少用工風險“《解釋二》的出台對於健全勞動者權益保障是一件好事，最近我頻繁對自己擔任法律顧問的企業建議，一定要依法、全部、足額為員工繳納社保。”北京京安律師事務所高級合夥人楊德偉說。有觀點認為，與員工約定不繳納社保的，大都是民營中小企業及個體工商戶。但楊德偉告訴21世紀經濟報導記者，大型企業甚至是國有企業同樣存在這種情況。“企業越大，用工越複雜，包括勞務派遣、臨時工等。”還有觀點認為，即便《解釋二》實施後，企業也不會大規模遭遇員工僅僅為了追討經濟補償的仲裁或訴訟。但楊德偉告訴21世紀經濟報導記者，企業不繳納社保的風險點除了離職時的糾紛，還包括當員工發生工傷工亡情況時，由於沒有繳納工傷保險，企業會面臨自行承擔很大一筆償付資金的風險。“企業不僅應該為全部簽署勞動合同的員工繳納社保，還要足額繳納社保，這是企業的法定義務，否則也將面臨法律風險。” 楊德偉說。相關訊號已經十分明顯。他介紹，以前有的城市社保主管部門對於企業按照最低標準而不是足額為員工繳納社保的投訴並不干預，但現在收到勞動者這類投訴時會立案調查，除了要求企業補繳社保，還會要求企業支付滯納金。《解釋二》實施後，企業合規的用工結構或將發生變化，但又提出了完善相關社保制度的新要求。“退休返聘人員可能會更吃香。” 楊德偉說。近日，“麥當勞招募退休員工”“環球影城招退休零售員”等話題登上熱搜。據介紹，麥當勞一直都在招聘退休員工作為全職用工的補充，招聘的主要是50歲出頭剛退休的人員。對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員李長安表示，要注重保護退休老人的就業權益，一方面是不要有年齡歧視，另一方面是要明確工傷保險方面的權益。但現實中，各地對於單獨繳納工傷保險的規定不一，有的地方不允許企業為退休返聘人員單獨繳納工傷保險。“這種情況下，我們一般建議企業為退休返聘人員購買商業意外保險，減少企業相關風險。” 楊德偉說。還有的退休返聘人員存在社保繳費時間短等情況，有的企業其實同意與他們簽訂勞動合同，並繼續繳納社保，但由於他們已經超過了法定退休年齡而無法落實。專家指出，這可以在延遲法定退休年齡改革過程中予以解決。進一步助企紓困“依法享受社會保險待遇是勞動者的基本權益，有利於社會穩定。從長遠看，依法繳納社會保險費可以幫助勞動者在遭遇年老、疾病、工傷、生育、失業等風險時，防止收入的中斷和喪失，保障其基本生活需求。” 最高人民法院民一庭副庭長吳景麗說。人力資源社會保障部資料顯示，截至6月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.71億人、2.45億人、3億人，同比均穩中有增。“人民日報評論”微信公號8月16日的文章寫道，擴大社保覆蓋範圍，增強社保繳納剛性約束，確實會給企業尤其是中小企業帶來一定的成本壓力。必須正視中小企業的現實經營壓力。解題的關鍵，就在於進一步豐富助企紓困的政策工具箱。國務院辦公廳7月印發的《關於進一步加大穩就業政策支援力度的通知》指出，相關企業生產經營確有困難的，可按規定申請階段性緩繳養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分。擴大社會保險補貼範圍，對重點行業領域的中小微企業吸納重點群體就業並按規定為其繳納有關費用的，按照個人繳費額的25%給予社會保險補貼。勞動經濟學會就業促進專業委員會課題組近日建議，擴大面向就業青年群體提供社保補貼範圍。補貼覆蓋範圍既包括與用人單位簽有正式勞動合同的就業者，也包括沒有簽訂正式勞動合同的各類靈活就業者，還包括創業者、個體工商戶及其他自我僱傭者。既補貼勞動者個人繳納部分，也補貼企業繳納部分。勞動經濟學會就業促進專業委員會秘書長歐陽俊認為，社保補貼讓民營經濟的靈活性、多樣性和創新性得到更多正面認可，為青年就業提供更多選擇，有助於擴大和穩定青年就業。歐陽俊告訴21世紀經濟報導記者，社保補貼帶來高品質就業機會，為青年群體提供穩定可期的收入，有效提升適齡青年的婚育意願，刺激居民消費和民營企業投資增長。南京財經大學經濟學院溫興祥副教授指出，社保補貼不僅可通過減少社保支出增加青年群體的可支配收入，還可通過提供穩定的高品質就業預期提振他們的消費信心，減少“保守儲蓄”，推動大宗消費和體驗型消費。 (21世紀經濟報導)

自年初掀起外送混戰後，京東於8月14日晚間，率先交付了首份能體現外送業務投入影響的成績單。財報顯示，包含京東外賣在內的新業務收入高達138.5億元，年比激增198.85%，但同時這一增長也伴隨著顯著的財務成本，新業務營業成本和經營費用分別攀升至144.1億元和144.5億元，導致第二季度經營虧損至147.8億元，比去年同期的兩季3億元虧損也超過10倍。受外送業務虧損的拖累，京東集團整體經營利潤從2024年同期的105億元轉為當期9億元虧損，相當於百億級利潤被完全抵銷。京東自今年2月高調入局外送市場後，迅速點燃新一輪「外送大戰」。 7月更是演變為全民「0元購」的價格混戰，導致產業陷入非理性競爭。 7月18日，國家市場監理總局緊急約談美團、餓了麼、京東三家平台，明確要求停止低於成本價的補助行為，防止擾亂市場價格體系。 8月1日，三家平台同步發布聲明，承諾將規範補貼行為、反對惡性競爭，宣告了持續半年的百億外送補貼大戰正式落幕。這場混戰的結果不僅體現在財務報表的巨額虧損上，更深刻地推動了產業競爭邏輯的重構。隨著監管介入與市場理性回歸，競爭焦點正從「燒錢搶市場」 轉向以騎士權益保障為核心的長期能力建設。京東在業界率先推出「全職騎手五險一金全覆蓋」 政策，截至二季度末，已有超15萬名全職騎手與京東簽訂正式勞動合同，申報費用全部由平台承擔，騎手的現金收入不受影響。不過，這個過程也直接反映在財務數據上。京東財報顯示，第二季隨著全職騎士規模的擴大，疊加持續的補貼大戰，雙重因素共同推高了平台的財務成本，成為新業務虧損的重要誘因之一。01. 平台打響“社保競賽”騎手保障邁出關鍵一步此前，外送騎手作為靈活就業群體普遍面臨社保缺失困境。 2021年中國社科院一份調查資料顯示，超六成騎士無社保，複雜的用工模式使其勞動關係模糊，社保權益難以落實。 2021年，八部委檔案中提出了“勞動三分法”，美團、餓了麼等平台開始試點“工傷險”，這是面向靈活就業群體社保的第一個落點。 2025年第一季度，這個話題再次打破沉寂。今年2月，京東進軍外送市場並宣佈，從3月1日起為京東外賣全職騎手繳納五險一金，並承擔未來一段時期簽約的外賣全職騎手上社保的所有成本，同時為兼職騎手提供意外險和健康醫療險。京東的表態被視為是對外送業的破局之舉，引發媒體的關注與熱議。同日，美團也宣佈在2025年第二季開始為全國的全職及穩定兼職騎手繳納社保。餓了麼也不甘示弱，2月20日官方發布消息稱，2023年便已啟動藍騎士社保繳納試點，當前正加速推進騎手全方位保障工作。這一系列動作，讓外送騎士的社保問題邁出了關鍵一步，同時也標誌著外送平台開始「卷社保」。而到了2025年7月的這輪外賣大戰中， 「社保競賽」 更趨白熱化：7月16日，京東宣佈為15萬全職騎手再投20億升級福利；7月17日，美團宣佈養老保險補貼將逐步實現全國覆蓋，並允許騎手自由參保地，工傷保險則拓展至177個省。頭部平台為騎士繳納社保，無疑是對騎士權益保障的重大突破。此舉不僅為騎手提供了醫療、養老、工傷等方面的堅實後盾，提升其職業歸屬感；從行業角度看，還能穩定騎手隊伍、提升配送效率並增強職業吸引力，標誌著外賣行業正式告別“燒錢搶單”，步入“社保留人”的新階段。然而，當掌聲響起時，一些現實疑問也隨之浮現： “社保待遇是否能真正落到實處，惠及每一位騎手？” “不同處境下的騎手， 究竟需要怎樣的社會保障？” “他們真的對於社會保障有這麼迫切嗎？”為了探索這些問題的答案，我們將目光投向騎士群本身。02. 騎士需求分化：收入優先還是保障先行（ 一）孩子上學，逼出社保“剛需”在北京穿梭不息的外賣騎手大軍中，李俊已經奔跑了五年。從初入行時“路不熟，老迷路，送餐常超時”的新手，到如今片區的“活地圖”，月入穩定在一萬三四，他坦言這收入在北京養家“緊是緊了點，但還算有盼頭”。然而，這份「盼頭」背後，始終懸著一個隱憂──社保。身為外包騎手，他從未擁有這份保障。起初他並不在意：“平台買了意外險，日常風險基本能兜住。養老？那太遠了，顧眼前都夠嗆。”但今年31歲的李俊，已是兩個孩子的父親，現實壓力撲面而來。大兒子5歲，小女兒3歲，妻子全職在家照顧孩子，一家四口在豐台區租月租1300元的房子。他肩上扛著全家的生計。正是孩子的未來，讓「社保」二字從遙遠的顧慮，變成了迫在眉睫的難題。「老闆明年就要上小學了！」李俊的語氣裡透出焦慮。北京豐台區規定，非京人兒童申請公立小學，父母至少一方需在京連續繳納社保且審核時狀態正常。這道門檻，瞬間將社保缺失的後果具象化：孩子可能無法在北京接受公立教育，而私立學校的費用對他們而言高不可攀。家庭團聚還是孩子教育？他們陷入了兩難。如果讓孩子回河北老家上學，妻子必須回去照顧，因為家中已無老人，一家人就此分隔兩地。若想孩子留在北京讀書，唯一的辦法是自行以彈性就業身份繳納社保，但每月最低近2000元的費用，對這個精打細算的家庭來說是一筆沉重的負擔。 「我一個月能賺一萬四，聽起來不少，但房租、倆娃幼兒園的費用、日常開銷，真剩不下多少。」李俊算著帳，眉頭緊鎖。今年初，京東宣佈為全職騎手繳納五險一金的消息，曾讓李俊眼前一亮，彷彿看到瞭解決困境的曙光。他抱著希望嘗試在京東跑單，但現實很快就澆了冷水。 「辛苦一天下來，就賺一百多塊，跟我在美團一天四百多沒法比。」僅僅四天，他便無奈回歸了美團平台。這次短暫的嘗試讓他更深刻地意識到：“對我們騎手來說，收入的核心是單量，是實實在在到手的錢。社保再好，賺不到錢養活家，一切都是空談。”眼下，李俊的選擇很現實：「我必須先保證穩定的收入，維持一家人的基本生活。孩子上學的問題雖然棘手，但還有一年緩衝期。」他注意到美團最近開始發放50%的養老補貼，這讓他重新燃起一絲期待。 「要是這個政策能快點推廣到北京就好了。那樣我就能按靈活就業身份參保，自己只需要承擔一半的費用，壓力就小多了。」他坦言，“對我來說，賺不到錢才是最要命的。社保，只能是錦上添花。”（二）兼職騎士：養老補貼能減輕經濟壓力與李俊因現實壓力被迫重視社保不同，長沙的女騎士劉詩芸則將平台為騎士繳納社保視為維繫自由的關鍵。36歲的劉詩芸是長沙本地人，已婚未育，也沒有房貸壓力，生活負擔相對較輕。在2024年初遭遇裁員前，她曾擁有十年的穩定工作與連續繳納的社保記錄。失業後，她選擇了一條更自由的路：一邊追逐寫作夢想，一邊兼職跑外送賺取生活費。然而，這份自由帶來了一個現實的困擾—社保斷繳。 「我不想讓自己的社保記錄就這麼中斷，」劉詩芸說。失去了單位代繳，她只能以靈活就業人員的身份全額承擔所有社保費用。尤其讓她感到吃力的是養老保險，她堅持以100%的最高檔繳納，一年下來社保費用接近兩萬元。 「真的太貴了！」她感嘆到，這筆開銷對她這樣沒有穩定收入的人來說，壓力巨大。她也關注到京東為外送騎手五險一金全包的消息，心生羨慕，可前提是全職。她試過，但全職跑單的要求與她的寫作規劃相衝突，這條路走不通。相較之下，美團推出的50%養老保險補貼政策，讓她看到了希望。 「這個補貼對我來說挺有吸引力的！」她坦言。但這份期待也伴隨著不確定：政策尚未推廣到長沙，而且她作為兼職騎手，是否符合資格也是個未知數。儘管如此，劉詩芸依然充滿期待。 「現在完全自己繳，負擔太重了。我跑外賣賺的錢，還不夠繳納每個月的社保的。」她算著帳，眼神裡帶著期盼，“如果美團真能補貼一半，那就能幫我減輕一大半的壓力，至少能讓我喘口氣，繼續兼顧夢想和生計。”（三）五旬騎士：未來養老有了保障劉詩芸因兼職身份陷入糾結，而東莞的老木則因年齡需求做出了果斷選擇。老木在東莞跑了十年外賣，他像活地圖般熟悉每家平台的路線，那條小巷能抄近道避開高峰期，那個商圈的電梯總在飯店排隊，他都門兒清。今年年初京東進軍外賣市場時，那則“為騎手全額繳納五險一金”的公告讓他眼前一亮，“以前靠自己全額按照靈活就業人員繳納社保，現在平台能全部繳納，自己也能節省一千多元。”於是，觀察三個月後，看著騎手東的紅色騎手漸進505歲後，這位騎手漸進505歲的老騎士「現在不僅有了五險一金，收入還漲了！"老木扳著手指算帳，「過去在美團每月跑26天、每天8小時，扣除社保到手只有7000元左右；如今同樣強度，8000多元已能穩穩揣進兜裡。（四） 年輕騎士：現錢比未來保障更實在外送平台為騎士繳納社保的政策，在不同年齡層騎手中反響迥異。如果李俊是迫於現實壓力開始關注社保，劉詩芸視其為減輕負擔的希望，老木是為未來養老保障提早做打算，那麼24歲的濟南騎手張曉樂，則代表了更年輕一代騎手的選擇，他明確拒絕了繳納社保，選擇將更多真金白銀攥在手裡。「我現在最需要的是到手的錢多點！」張曉樂說得直白。對於社保，他有著清晰的盤算：「工傷和醫療保障就夠了，萬一摔了能報銷就行，至於養老保險？太遙遠了！」他今年才24歲，跑外賣對他而言只是人生的一段過渡。 「我不可能幹這個幹到退休吧？過幾年我可能就回老家了，或者去別的城市換別的工作。」他更擔憂的是社保轉移的麻煩，「現在在大城市交的社保，以後轉回老家，只能帶走自己交的那部分，感覺有點虧。」張曉樂在濟南跑單，每月收入可達到七、八千元。他的目標明確而務實：多存錢，爭取幾年後能在城市安家置業。 「買房才是眼下的頭等大事。養老保險？等以後真穩定下來，找到份正經交社保的工作再說也不遲。」他掰著手指算，「離63歲退休還有近40年呢，現在參保？算了，沒必要。”03. 京東VS美團：兩種社保模式如何選擇張曉樂的「現金優先」論，與李俊的剛性需求、老木的養老規劃形成了鮮明對比。這種差異清晰地顯示：沒有一種社保方案能適合所有騎士。那麼，京東與美團推出的兩種主流社保模式，究竟有何不同？又分別適合那一類人群？細究兩者保障模式，各有千秋。京東模式保障更全面。從養老到醫療，從失業到工傷，再到生育以及住房公積金，全方位覆蓋。從長遠發展來看，京東也為騎士打通了晉升通道，騎士們不再只是城市道路上的配送員，他們更有機會轉型成為管理者。不過，美中不足的是，兼職騎士所享有的保障相應有限，僅限於意外險和醫療險，保障範圍較窄。美團模式則更靈活。針對當月收入達到就業地相關繳費基數下限，且近6個月內有3個月滿足該條件的騎手，美團將以相關繳費基數為基準，補貼50%的養老保險。此設計充分考量了騎士流動性大、地理跨度廣的工作特性，無論全職、兼職，只要符合條件，均可自主選擇參保地與繳費周期，貼合自身需求參保。但不可忽視的是，目前美團僅對養老保險給予補貼，工傷保險方面採用人社部統籌的「新型職業傷害保障」模式，按單繳費平台全資繳納。騎士在醫療、失業、住房等保障方面仍存在缺口。在成本上，京東承擔全部費用，騎手不用出錢，無經濟壓力；而美團騎手雖能獲得50%的養老保險補貼，可仍需自行承擔另一半費用，這對騎手的收入會產生一定影響。兩種模式比較與適用場景製圖：騰訊元寶中國政法大學社會法研究所婁宇教授分析：「如果騎手願意長期穩定接單，且工作時間可以滿足全日制用工的要求，即每天超過4小時，每周超過24小時，那麼加入京東成為全職騎手，無疑待遇保障更好。反之，若只是季節性、過渡性參與騎手工作，在美團接單不失為明智之選，可自願資助平台補貼工作的老參保。但無論何種模式，當千萬騎士開始納入社保體系，一個無法迴避的挑戰已然浮現：每年數十億的剛性成本，究竟由誰來最終買單？04. 百億成本難題：誰來買單？全國總工會2023年初的調查數據顯示，中國外賣騎士總量已突破1,300萬人。其中美團佔據絕對大頭，根據美團研究院數據，2023年平台活躍騎手達745萬（一年至少配送1單），按年均10%增速推算，2025年或突破900萬；據公開數據，餓了麼平台活躍騎手約400萬，參考今年外騎手大戰期間的增速，預計今年或 600萬20萬60萬這支規模龐大的彈性就業大軍，長期處於社保覆蓋的空白地帶，為他們建立保障體系雖屬民心所向，但其背後的成本核算與比例分配，卻藏著最赤裸的現實博弈。京東選擇為全職騎士全額繳納五險一金，並承擔包括個人應繳部分在內的全部費用，確保騎士實際收入不會降低。業界測算，以單人騎士月均成本2,000元計算，15萬騎士每年需投入36億元。而2025年二季度財報數據無疑也驗證了這一點，包括外賣業務在內的新業務在二季度經營虧損達到147.8億元，而在今年一季度這項虧損僅13億元，外賣騎手社保成本的增加，無疑加劇了盈利挑戰。而美團則採取漸進式策略，為全職及穩定兼職騎士提供50%的退休金保險補助。根據美團研究院的數據，2023年美團全年接單超過260天的高頻騎士約82萬人，且這兩年數量仍在成長，目前或已達百萬。由於每個城市最低繳納基數不同，補貼也不同。以中國各省級行政區（不含港澳台）2023年公佈的社保最低繳納基數，計算出的平均值約4,000元/月，平台月均補貼約400元/人。若覆蓋其100萬高頻騎手，美團年投入約48億元，顯著低於京東模式。美團宣佈該政策在今年內逐步推廣至全國，2025年7月1日起已推廣至深圳、成都、武漢、石家莊、無錫、泉州、南通六省七座城市。而另一巨頭餓了麼，目前尚未公佈具體的社保繳納方案。目前平台均稱獨自承擔新增成本。然而，面對動輒數十億的剛性支出，長期由平台完全消化是否現實？外送產業的生態鏈上，消費者、商家、騎士、平台等主體環環相扣，隨著美團方案擴容、京東騎士規模成長，這筆支出是否會透過調價等方式轉嫁至消費者，或分攤給商家，仍存懸念。同時，平台加速研發無人配送、智慧取餐櫃以降低人力依賴，其對騎士單量的影響有待觀察。05. 立法破局：界定「經濟依賴關係」是核心當然，外送騎手的社保繳納問題，不僅受限於成本因素，其工作的高度靈活性和流動性，以及勞動關係的模糊界定，都使得外賣騎手社保繳納變得複雜。以京東、美團為例，其現行的社保方案主要涵蓋全職騎士和穩定騎手。然而，數量更為龐大的兼職眾包騎手，其保障方案尚未明確。這種複雜性在現實中尤其突出。例如長沙的外帶騎手小蘇，他同時在三個平台接單。像小蘇這樣的騎手，其勞動關係歸屬難以確定，究竟該由那個平台承擔社保繳納責任？騎士群內部對繳納社保也看法不一。部分騎士認為繳納社保是長遠保障，未來生活更有依靠；但也有人擔憂，繳納社保會直接減少當下的到手收入。長遠來看，完善騎士社保體系勢在必行，但其落實面臨現行法律架構的限制。 中國政法大學婁宇教授指出，在當前體制下提升外送騎士投保率難度較大，解決問題的根本路徑在於透過專案立法明確界定平台與勞工之間的事實經濟依賴關係。具體而言，當騎士將大量工作時間和精力投入平台，且經濟收入高度依賴平台時，平台即應與其共同承擔生活風險及職業傷害風險。婁宇教授也強調，為新就業形態勞動者設計保障制度，不能脫離現有框架空談新型權利，關鍵在於精準識別群體特徵並將其融入製度設計。 “這顯然是未來立法必須解決的核心問題，”他表示，“僅靠規範性檔案難以構建長效機制。”因此，透過立法清晰界定這種經濟依賴關係，並據此明確平台在騎士生活與職業風險中的共擔責任，是建構騎士社保安全網的基石。 這不僅關乎千萬騎士的切身福祉，更是推動外送產業規範化、永續發展的必由之路，讓這些穿梭於城市間的「擺渡人」在奔波中收穫應有的安穩，為社會的日常運轉注入持久保障。（文中李俊、劉詩芸、老木、張曉樂、小蘇均為化名） （騰訊財經）

日本法務省也將梳理長期接納外國人的相關議題。整理出對日本的治安、教育、社會保障等方面的影響等問題。預計7月內公佈結果。東京成田機場的國際到達大廳(資料圖）日本政府將建立在留外國人稅務及保險費滯納情況的共享機制，力爭在2027年度引入。對於未繳納保險費、稅款和醫療費的外國人，討論不予更新或延長在留期限等措施。日本目前對於持有中長期在留資格的外國人，在在留及入境審查中尚未採用未繳納資訊……日本政府將設立制度以防止在留外國人未繳納稅款和社會保險費。正在討論的措施包括不允許未繳納的外國人更新在留資格或重新入境日本等。還將建構稅款和保險費滯納情況的共享系統，力爭在2027年度引入。日本出入境在留管理廳與厚生勞動省將建立在留外國人稅務及保險費滯納情況的共享機制。對於未繳納保險費、稅款和醫療費的外國人，討論不予更新或延長在留期限等措施。資訊共享將利用日本數字廳的省廳間資訊聯動系統。討論的方案中還包括在離境後拒絕重新入境日本。以旅遊為目的等的短期訪日旅行者因未繳納醫療費而被拒絕下次入境的情況在過去也曾發生。另一方面，對於持有中長期在留資格的外國人，在在留及入境審查中尚未採用未繳納資訊。日本官房長官林芳正在記者會上透露，日本首相石破茂在7月8日的閣僚懇談會上表示，近期將設立專門應對在留外國人的事務局組織。新組織將下屬於內閣官房，並定位為“指揮部”。將建立作為日本法務省外局的入管廳與厚生勞動省、總務省等相關省廳跨部門合作的體制。 (日經GO)

大摩最近發的一篇中國宏觀研報，核心就一個事兒：中國通縮還在加劇，想完成再通膨得搞一整套改革，不然可能得長期跟通縮耗著。通縮，簡單理解就是東西越來越便宜，大家都不愛花錢，經濟就跟踩了剎車。你看最近比亞迪降價這事兒，汽車圈價格戰打得火熱，這不就說明供需失衡越來越嚴重嘛。雖說上面一直在說刺激內需、經濟轉型，但老模式轉新模式太難了，現在還是靠供給側驅動經濟，再通膨進度慢得讓人著急。大摩分析了一堆問題，首先就是官方總說反內卷，但現實是企業還在打價格戰，工業企業利潤看著好像在復甦，其實水分挺大。成交量就漲了一丟丟，利潤高還是因為去年基數低，價格壓根沒起來，說白了就是虛胖。01然後就說到投資和消費的事兒了。有專家說要不咱再來一輪大規模投資，先把經濟拉起來再轉消費。但大摩可不這麼想，他們覺得投資短期能沖沖需求，可長期看，投進去的錢最後都變成產能了，本來就產能過剩，再這麼搞，以後供需更失衡，再通膨就更難了。你看現在固定資產投資增速和名義GDP增速還倒掛著呢，就算投資增速已經挺低了，可GDP增速更低，這說明還是靠投資硬撐著，通縮壓力自然小不了。為何會這樣呢？大摩扒拉了幾個深層原因。首先是地方政府的考核機制，以前靠 GDP 賽跑陞官，所以地方政府特愛搞投資，反正投基建、投項目，政績肉眼可見，而且投下去至少能落個固定資產，就算效益差點，也比投民生風險小。你想啊，要是拿錢去補社保、發生育補貼，短期看不到效果，萬一沒弄好還得擔責任，誰願意冒這險？還有財稅體制的問題。咱國家間接稅佔比高，企業生產就能繳稅，地方政府就使勁招商引資，管你賣不賣得出去，先生產了再說。所以現在好多地方不管自己有沒有條件，都跟風搞新能源汽車、晶片，結果就是重複建設、產能過剩。雖說上面說要從間接稅轉向直接稅，但進度太慢，地方政府還是靠生產端繳稅，自然接著走供給側驅動的老路。再有就是社保體系不夠完善。按理說低收入人群應該更願意花錢，可現實是他們儲蓄率高得嚇人，為何？還不是怕生病、養老沒保障，只能拚命存錢。要是社保不改革，大家總攥著錢不敢花，消費根本起不來。02那大摩覺得該咋整呢？他們列了幾個改革方向。首先得把社保體系補上，讓老百姓花錢沒後顧之憂；然後是債務重組，尤其是地方政府和房地產的債，得重新規整規整；財稅體制也得改，多收點消費稅、財產稅，讓地方政府別再盯著生產端使勁；最後，政策方向得從 “管” 轉向 “促”，營造更寬鬆的經濟環境，鼓勵消費和創新。說白了，大摩覺得現在這情況跟日本當年有點像，要是不徹徹底底改革，可能就得跟通縮長期耗著，甚至得一代人慢慢熬過去。當然啦，咱國家也在想辦法，比如提了要轉直接稅，也在試點消費稅改革，可這些都是慢功夫，急不得。對咱們普通人來說，這事兒咋影響生活呢？通縮的時候，錢越來越值錢，但工資可能漲得慢，甚至裁員、降薪都有可能。所以啊，手裡留點現金應急沒錯，但也別光存錢，該花的錢還是得花，畢竟消費起來了，經濟才能好起來。投資的話就得悠著點了，產能過剩的行業別碰，多看看政策支援的新方向，比如新能源、高科技這些，說不定有機會。 (新魚財經)