西班牙政府已批准一項計畫，將向約50萬名無證移民提供合法身份，讓他們能夠正式進入勞動力市場。西班牙首相桑傑士表示，這項決定既是“伸張正義”，也是西班牙現實所需。桑傑士在社交媒體發佈給全國民眾的一封公開信中稱，這次大規模合法化措施是為了“承認這樣一個現實：近50萬人其實早已是我們日常生活的一部分”。西班牙主要保守派反對黨人民黨表示，將嘗試阻止該法案，稱此舉是在“獎勵非法移民”，並會吸引更多偷渡者前來。根據西班牙政府方案，符合條件的無證移民將獲得為期一年、可續簽的居留許可。申請人必須證明自己已在西班牙居住至少5個月，且無犯罪記錄。申請時間為4月16日至6月底。桑傑士表示，這些移民幫助“建設了如今這個富裕、開放、多元的西班牙，也是我們未來希望繼續成為的西班牙”。他指出，在人口老齡化背景下，西班牙需要這些移民來維持經濟運轉和公共服務體系。他還說，西班牙過去也曾有大量本國公民為了更好的生活機會而移民海外，因此西班牙理應理解移民處境。西班牙智庫Funcas估計，目前西班牙約有84萬無證移民，其中絕大多數來自拉丁美洲。一位計畫申請該項目的玻利維亞平面設計師裡卡多表示：“這會幫助很多人，讓他們能合法工作、過上更好的生活。同時西班牙政府稅收會增加，僱主也能更方便合法招工。”反對派則稱，西班牙政府低估了申請人數，實際可能有約100萬人申請。人民黨形容該計畫是“令人憤怒的荒唐決定”。與反對派不同，天主教會公開支援該法案。這一政策出台之際，歐洲多國正不斷收緊移民政策。據瞭解，西班牙過去也曾實施過移民大赦。最近一次是在2005年，當時有57.7萬人獲得了合法居留身份。（鳳凰歐洲）

去年秋天，五角大廈官員向美國總統川普匯報一份官方國防戰略檔案草案時，該檔案延續了過去十年的表述，將中國視為美國面臨的頭號安全威脅。據三位知情官員透露，川普對此表示反對，並命令五角大廈重新撰寫該檔案。今年1月，當川普政府發佈修訂後的《國防戰略報告》時，該檔案對北京方面轉而採取了較為緩和的論調。該檔案的一份非機密版本稱：“川普總統尋求與中國建立穩定的和平、公平的貿易和相互尊重的關係。”雖然每屆政府都會制定自己的國防戰略，但川普的第二任期卻不同尋常地摒棄了第一任期制定的政策。此前那項由“川普1.0”時期批准、獲兩黨支援的戰略將中國定位為美國最重要的對手。而“川普2.0”框架在美國對華政策、貿易做法和論調上出現重大轉變，其背後的新原則是：不要掀起波瀾。據知悉相關變動的現任和前任美國官員稱，自去年10月中美元首在韓國釜山會晤以來，本屆政府已暫停對中國最重要產業加征高額關稅的計畫；放棄懲罰被認定對美國構成安全風險的中國公司的打算；幾乎不怎麼審查就放行中國在美投資；並告知官員們要降低對華言論調門。知情人士稱，商務部長霍華德·盧特尼克要求下屬，任何與中國相關的行動都要經他批准，這使得針對中國的對抗性行動進一步陷入停滯。川普本人在今年2月的國情咨文中，甚至沒有直接點名這個經濟和軍事上的對手。川普的顧問們最初曾為其第二任期籌備了一系列對華強硬行動，他們記憶中的總統在第一任期時曾宣稱北京“與美國的價值觀和利益背道而馳”。他在第二任期初期確實對中國加徵了關稅，稅率一度接近150%。隨後，作為回應，北京方面動用了一項“殺手鐧”：去年4月，中國停止了大部分稀土的出口。稀土是高科技應用必不可少的礦產。中國基本上控制著稀土的精煉、分離和全球出口。據川普政府官員稱，這讓川普的團隊措手不及。據知情官員透露，財政部長斯科特·貝森特和其他人呼籲川普取消關稅措施，緩和貿易戰，以使這些礦產恢復供應。國家安全官員們表示，與伊朗的戰爭進一步削弱了美國與北京方面談判時的地位。美國尋求達成的一些具體成果表明，官員們對迫使中國經濟做出改變的預期已經大幅回落。據報導，預計美方將要求中國進行大量採購，特別是訂購大豆、波音客機和美國能源出口產品，以削減持續存在的雙邊貿易逆差。這些要求基本上只會把貿易關係恢復到2024年的狀態，而不會令美國有重大斬獲。一些中國問題觀察人士將川普政府日益溫和的姿態描述為戰術性休戰，而非戰略性轉變，稱兩國可能會回到激烈的經濟競爭。即便如此，這些變化已滲透進華盛頓，並且可能難以逆轉。“我們對中國的領先優勢將會萎縮。”曾在拜登政府國家安全委員會任職並在川普政府國務院任職至去年8月的克里斯·麥奎爾說。 (參考消息智庫)

美伊談判崩了，荷姆茲海峽船舶通行再次完全中斷。從2月28日美以襲擊伊朗以來，雙方傷亡人數不斷增多，損失不斷擴大，對全球原油供給造成了嚴重威脅。這場突如其來的地緣危機，打醒了長期依賴中東油氣的國家。危機之下，英國、法國、韓國等國家密集出台清潔能源新政，動作之快、力度之大，超出市場預期。被打醒後，英法韓等國家開始“抄中國作業”了！形勢比人強。油價、氣價飆漲，倒逼各個國家快速行動起來。動作最快的，是英國。3月28日，英國政府宣佈將從今年4月1日起取消海上風電領域33項工業產品進口關稅。作為全球第二大海上風電市場，英國此前一直通過關稅政策，試圖培育做大本土風電產業鏈。這一次，英國為何徹底推翻了此前的關稅政策？英國政府在聲明中，也做瞭解釋。近年來，因為在保障清潔、安全的能源方面投入不足，英國家庭和工業都被暴露在“高度波動的國際化石燃料價格市場”，為能源成本飆升付出了巨大代價。此次取消進口關稅，就是要降低海上風電裝置成本，迅速壯大風電規模，保障能源供應可靠穩定。同樣是風電項目，4月2日，法國也宣佈了七個總裝機容量達10吉瓦的海上風電項目招標，以及規模較小的太陽能和陸上風電招標。法國商業化規模海上風電場相對位置圖法國財政部長羅蘭·萊斯庫爾表示，這些項目將有助於法國進一步擺脫對進口石油和天然氣的依賴。由於法國在高債務壓力下，圍繞可再生能源融資問題陷入政治僵局，這些招標比原計畫推遲了兩年。美伊衝突，為招標計畫的發佈加了一把勁。‌韓國能源對外依存度高達94%‌，70%的原油進口來自中東地區‌，其中絕大多數需經由‌荷姆茲海峽‌運輸‌。作為受衝擊最大的國家之一，韓國出台的能源新政力度也最大。4月6日，韓國氣候能源環境部宣佈，計畫到2030年將可再生能源發電佔比從11.4%提升到至少20%。4年時間，要增長近1倍！除了大力發展太陽能與風能發電外，韓國還將力爭使新能源汽車佔新車銷量比例到2030年達到40%。多管齊下，就是要降低對石油和天然氣的進口依賴。3月10日，在法國巴黎舉行的核能峰會上，歐盟委員會主席馮德萊恩公開承認，歐洲放棄核電是戰略錯誤。1990年，歐洲三分之一的電力來自核能，而如今這一比例僅為15%。這種非理性的棄核選擇，讓歐洲的能源結構失去了重要支撐，從而過度依賴化石能源進口。2025年10月25日，德國爆破貢德雷明根核電站兩座160米高的冷卻塔，告別核能美伊衝突，再次暴露了歐洲能源結構的軟肋。為了彌補過錯，馮德萊恩宣佈，歐盟將設立2億歐元擔保基金，支援創新核技術投資，推動小型模組化反應堆發展，全力推動歐洲核電產業復興。與此同時，日本正加速重啟核電，德國押注新一代核電技術。前後不到一個月時間密集出台新政，英法韓日德等國家被逼急了。英法加碼海上風電，韓國聚焦風電、太陽能與電動車聯動，日本重啟核電，這些國家的新能源轉型，在具體細節上各有側重。但剝開細節看本質，它們的轉型邏輯、核心思路，完全照搬了中國堅持幾十年的新能源發展路徑。能源轉型，如何轉？首先，要錨定出發點。應對氣候變化、減少碳排放、改善生態環境，是全球共識，也是能源轉型最直觀的目標。但是，安全自主，才是能源轉型最根本的出發點。幾十年前，中國就清醒地認識到，油氣資源高度依賴進口，必然會陷入地緣政治的被動，一旦全球能源通道受阻，國家發展將面臨嚴重威脅。因此，中國堅定提出“能源自主”戰略，將風光等可再生能源作為核心替代，逐步降低對化石能源的依賴。2025年，中國風電太陽能發電裝機首次超過火電裝機容量，非化石能源超過石油成為第二大能源類型，成為能源增量主體，用實踐證明了這條路線的可行性。2025年中國規模以上工業發電量結構英德日韓此前的能源發展，陷入“效率優先”的誤區，將能源安全寄託在全球供應鏈的穩定上，忽視了地緣衝突的風險。美伊衝突的爆發，讓它們徹底看清了這種模式的脆弱性。因此，這些國家緊急轉向“安全優先”，效仿中國“不把雞蛋放在一個籃子裡”的思路，正是中國幾十年前就看透並踐行的道理。其次，要找準主方向。能源轉型的方向很多，有核能、水電，還有風電、生物能……只有風電、太陽能，具備成為全球主力清潔能源的潛力。太陽能、風電具有資源分佈廣、本土化程度高、可持續性強的優勢。只要實現規模化裝機、全產業鏈自主，就能大幅降低成本。位於鹽城近海的風電場鹽城被譽為“海上風電第一城”這一點，已被中國實踐證明。最後，要探索實施路徑。中國的新能源轉型，從來不是純市場放任，而是“政府引導+市場運作”的模式。國家設定明確的中長期目標，出台配套政策、投入專項資金、簡化審批流程，引導社會資本進入，推動產業快速發展。從“雙碳”目標到風光裝機規劃，從太陽能補貼到儲能扶持，中國始終保持政策的連貫性和穩定性，形成了“目標引領—政策支撐—資金保障—產業落”的完整體系，這也是中國新能源能夠快速崛起的關鍵。歐盟設立2億歐元擔保基金也好，日本劃撥49.7億日元支援鈣鈦礦太陽能電池也罷，與中國如出一轍。4月7日，國際能源署署長法提赫·比羅爾表示，當前全球性能源危機程度“比1973年、1979年和2022年（能源危機）加起來還要嚴重”。比羅爾預測，危機將加速太陽能、風能、核能以及電動汽車的開發與發展。比羅爾對未來的預測，已經在中國成為了現實。雖然中國提供了“標準答案”，其他國家想“抄好”卻沒那麼容易。前文提到過，中國的新能源轉型堅持了幾十年。無論國際油價如何波動、外部環境如何變化，中國始終保持政策的連貫性和穩定性，從未因短期利益而動搖。作為能源轉型理念的策源地，西方國家“起了個大早趕了個晚集”，原因之一，便是在政策上反覆搖擺，缺乏足夠戰略定力。以德國為例，其是現代太陽能政策的奠基者，一度成為全球太陽能第一大市場。2010年後補貼驟降，最終導致德國太陽能喪失產業鏈主導權。再看日本，核電一度佔比超30%，2011年311大地震後一夜全部關核電，現在又被迫重啟，可謂“左右橫跳”。英法韓日德現在的轉型，更像是被美伊衝突逼出來的“應急之舉”。一旦油價回落、地緣衝突緩解，轉型能否持續，讓人存疑。更為重要的是，中國新能源轉型的成功，從來不是靠簡單的政策加碼和資金投入，而是靠長期的戰略定力、完整的產業鏈佈局、持續的技術創新，以及上下聯動的執行能力。這些，都是其他國家短期內難以複製的。從產業鏈來看，中國已經建成了全球最完整的風電、太陽能、儲能全產業鏈，從原材料開採、核心零部件製造，到終端裝機、維運服務，形成了閉環，能夠實現自主可控、成本可控。2025年全球風力發電機組排行榜以風電為例，彭博新能源財經公佈的2025年全球風力發電機組排行榜，金風科技、遠景能源、明陽智能、運達股份、三一重能、東方電氣風電等中國整機商包攬前六。從技術創新來看，中國在太陽能、風電、儲能等領域的技術創新持續突破。還是以風電為例，遠景能源在全球首家提出並落地“智能風機”概念，重磅推出了全球首個伽利略AI風機、伽利略AI風儲一體機等劃時代創新產品，並成功打造了全球最大綠色氫氨赤峰項目、全球首個零碳產業園。遠景伽利略AI風儲一體機投入應用英法韓日德在新能源產業鏈均存在短板，不僅難以實現真正的自主可控，也無法達到中國的成本優勢。這反而為中國新能源企業出海，提供了歷史性的機遇。事實也印證了這一點。2025年，中國風電企業已經在海外市場狂飆突進，海外裝機量從1.2GW暴增至8.9GW。其中，遠景能源的表現尤為搶眼。遠景能源2025年海外裝機高達4.8GW，同比激增15倍，以一己之力撐起中國風電出海的半壁江山，刷新了中國整機企業海外吊裝的歷史紀錄。2025年中國風電整機商海外吊裝排名無獨有偶，就在剛剛落幕的第47屆曼谷國際車展，中國車企也創造了新歷史。根據主辦方公佈的資料，本屆車展汽車預訂量達到13.3萬輛，創下泰國車展歷史最高紀錄。品牌訂單排名中，比亞迪以1.74萬輛訂單位居第一（不包含騰勢品牌），超過豐田（1.58萬輛）。名爵、深藍與長安、吉利、奇瑞、長城、廣汽等6家車企，包攬了第4至第9位。也就是說，排名前十車企中，中國獨佔7家，對日本（2家）形成壓倒性優勢。第47屆曼谷國際車展預訂量排行榜在全球能源供給持續緊張的背景下，中國車企主推的純電與插混車型，成本與使用優勢更加突出，競爭力進一步凸顯。3月出口資料，已經證明了這一點。中國汽車整車出口87.5萬輛，同比增長72.7%。其中，新能源汽車出口37.1萬輛，同比暴增1.3倍！一葉知秋，見微知著。若干年後回望，這場距離中國千里之外的荷姆茲硝煙，或許成為中國新能源產業全面走向世界的關鍵節點。 (正解局)

新興支柱產業是我們黨在新時代推動高品質發展實踐中提出的一個重大原創性概念。2025年4月，中共中央政治局召開會議分析研究經濟形勢和經濟工作，正式提出新興支柱產業概念。“十五五”規劃建議進一步將著力打造新興支柱產業確定為建設現代化產業體系的重點任務。2026年政府工作報告提出打造積體電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟等新興支柱產業。何謂新興支柱產業？是兼具支柱屬性與新興特徵，既顯著支撐國民經濟總量增長又有效促進經濟結構最佳化升級的產業形態。一方面，‌新興支柱產業承擔著推動經濟發展的支柱功能，這決定了新興支柱產業在“量”的方面的規定性。主要表現在三個方面。一是具有顯著的高成長性和規模經濟性，能夠有效拉動需求增長。從消費看，新興支柱產業符合居民消費升級方向，具有大規模消費需求和高收入彈性，對國民經濟的直接貢獻顯著；從投資看，新興支柱產業不僅可以直接創造新的投資機會，還能夠提高其他產業投資效率，創造更多的有效投資。如工業網際網路產業的加快擴張，在引致大規模軟硬體投資的同時，也能顯著提升製造業生產投資的效率，有利於補齊內需不足短板。二是新興支柱產業不僅本身規模大、增長快，而且具有較強的產業前向、後向和旁側關聯度，對經濟增長具有很強的乘數效應。如低空經濟本身就是一個包含了基礎設施建設、飛行器製造、營運服務等在內的龐大生產網路，同時又能夠推動下游物流、旅遊、電子商務等產業降低成本、創新業態，提升其發展質量和速度。三是能夠創造大量高收入、高效率的高品質就業崗位，在傳統產業逐步進入穩定增長期後適時提供新的產業動能，在促進城市產業結構調整過程中拓展城市發展空間、提升城市能級，持續增強工業化與城鎮化協同演進的內生動力。另一方面，新興支柱產業屬於新興產業範疇，其發展遵循新興產業演進規律，這決定了新興支柱產業在“質”的方面的規定性。主要表現在四個方面。一是以高科技、高效能、高品質為標識，如新能源、新材料、航空航天、低空經濟等產業都符合現代化產業體系智能化、綠色化、融合化特徵，能夠顯著提升國民經濟全要素生產率。二是其發展往往伴隨高度的技術和市場不確定性，比如，在無人駕駛領域，單車智能和車路雲一體化等不同技術路線平行競爭；在人工智慧大模型領域，開源與閉源技術路線的優劣仍在接受市場檢驗，人工智慧如何與應用場景有效結合才能創造更大消費者價值，也需通過市場大規模迭代才能逐步顯現。三是其增長呈現簇群式發展、整體性爆發的特點，積體電路、低空經濟、無人駕駛、工業網際網路、生物醫藥等新興支柱產業的技術相互融合、業態相互交織，創新網路和產業生態間存在複雜的投入產出關係。四是新興支柱產業幾乎都是國家間科技競爭與產業競爭的戰略制高點，是加快建設科技強國、製造強國、網路強國的關鍵抓手，是大國博弈的戰略必爭領域，對於搶佔未來發展先機、維護國家發展和安全大局具有戰略性、決定性意義。 (求是網)

一、宏觀經濟指標下滑：黃金時代敘事下的實際放緩2025年美國經濟並未呈現川普政府所宣稱的“黃金時代”。根據官方資料，2024年GDP實際增長率為2.8%，進入2025年首年即回落至2.1%。這一下降反映出整體經濟動能減弱，而非加速擴張。就業市場同樣疲軟：2024年新增就業222萬崗位，2025年全年僅新增18.1萬崗位，增幅接近零。其中製造業就業尤為突出，全年淨減少10.8萬崗位，較年初水平出現倒退。川普關稅政策本意旨在重振製造業，實際卻導致就業收縮，凸顯政策的無心之果。勞動生產率亦同步下滑，從2024年的3%以上降至2025年的2.1%。生產率是經濟增長的核心驅動力，其下降意味著單位勞動力產出減少，進一步拖累潛在增長率。上述指標共同構成宏觀圖景：表面股市高位與能源產量增加，掩蓋了實體經濟基礎的脆弱。主串流媒體雖報導部分正面資料，卻較少強調整體箭頭向下趨勢，導致公眾認知與現實脫節。二、關稅政策與保護主義衝擊：歷史教訓的重演2025年川普關稅政策規模空前，自大蕭條時期斯穆特-霍利關稅法以來最大調整。這一保護主義轉向並未帶來製造業繁榮，反而加劇供應鏈中斷、企業成本上升與報復性關稅風險。歷史經驗顯示，1930年斯穆特-霍利關稅曾加劇全球貿易萎縮與經濟蕭條。當前類似政策同樣製造“政權不確定性”：企業難以規劃長期投資，消費者面臨更高物價，出口部門競爭力下降。保護主義並非孤立現象。它與干預主義、軍國主義共同構成“三重主義”框架。政府對經濟干預加深，預算分配向國防傾斜，貿易壁壘疊加軍事行動，形成系統性扭曲。2025年這一政策組合已顯現負面效應：經濟增長放緩、就業停滯、生產率下降，均與關稅直接相關。三、武備擴張與財政資源錯配2026財年國防預算擬從1.1兆美元增至1.5兆美元，增幅巨大。若獲國會通過，美國國防開支將超過全球排名前37位國家總和。這一規模擴張凸顯軍國主義傾向，卻未伴隨效率提升。國防部連續29年未能通過審計，浪費、欺詐與濫用問題長期存在，成為財政黑洞。軍事行動進一步放大經濟成本。2026年初對伊朗的兩輪軍事打擊構成重大負面衝擊。即使假設4月8日達成的臨時停火完全生效，波斯灣荷姆茲海峽中斷六周已造成不可逆轉的供應鏈損傷。石油、硫磺、鋁、柴油與噴氣燃料等關鍵物資出現物理短缺。亞洲多數國家石油庫存僅維持30天，一旦舊庫存耗盡，價格將顯著上行。紙面期貨價格目前約95美元/桶，低於亞洲現貨市場實際交付價格，預計4月底現實將推動期貨價格追漲。四、伊朗衝突的經濟外溢：結構性衝擊而非暫時震盪伊朗戰爭的經濟影響遠超暫時性衝擊，已呈現結構性特徵。衝突導致全球能源與原材料市場重塑。俄羅斯成為明確受益者：其可提供替代性油氣、肥料、鋁、硫磺與氦氣，部分制裁因此暫時鬆綁。中國則在地緣政治層面獲益。美國聲譽受損，國際法遵守度下降，盟友與全球南方國家加速轉向多極化格局。法國近期完成從美國撤出全部黃金儲備，即為這一“去美元化”趨勢的具體表徵。全球供應鏈脆弱性暴露無遺。荷姆茲海峽與紅海兩條關鍵咽喉要道控制權分別掌握在伊朗與胡塞武裝手中，任何持續中斷均可能引發世界經濟災難。即便停火維持，六周中斷已造成分子級供應缺口，無法通過印鈔彌補。歐洲、亞洲與美國經濟均承受壓力，唯俄羅斯與中國相對獲利。五、國家償付能力危機：資產負債表警示美國財政狀況已達償付能力臨界點。根據最新政府財務報告，聯邦預算內資產約6.1兆美元，負債約48兆美元，呈現明顯資不抵債。預算外項目（主要是社保與醫保無基金負債）進一步增加約88兆美元，總負債規模達136兆美元。這一缺口意味著未來或通過大幅增稅或通膨稅轉嫁負擔。2026財年聯邦預算赤字預計達1.9兆美元，前兩月已錄得1兆美元缺口。高赤字疊加高債務存量，利息支出已佔預算約15%，擠壓實際公共服務與轉移支付空間。債券市場“ vigilantes”若要求更高收益率，將進一步推高利息成本，形成惡性循環。疫情期間貨幣化赤字曾導致貨幣供應增速超27%，通膨峰值達9.1%，當前類似風險再度浮現。為緩解危機，國會已提出兩項關鍵立法：HR 3289號法案設立財政委員會，聚焦問題診斷與改革；HR 15號決議推動召開憲法大會，旨在引入瑞士式債務剎車機制，限制政府支出增速不超過經濟實際增長率，並要求跨周期預算平衡。這些舉措雖具建設性，但實施面臨政治阻力。六、通膨加速與央行困境：滯脹風險上升聯準會貨幣政策面臨嚴峻考驗。2025年12月起，聯準會從量化緊縮轉向量化寬鬆，已購入超400億美元國債，主要為短期國庫券，直接推升貨幣供應增速。貨幣供應加速意味著通膨壓力加大，而非緩解。基於貨幣數量論，貨幣增速領先通膨約一年，此前預測已獲驗證。當前能源價格上漲疊加就業市場走弱（家庭調查顯示2026年迄今淨減140萬就業崗位），形成滯脹典型特徵：經濟增長停滯伴隨物價上漲。聯準會既需應對通膨，又需支援增長，政策空間幾近耗盡。歐洲央行與英國央行同樣面臨類似困境，高債務、高赤字與錯誤貨幣財政政策組合使全球主要經濟體缺乏迴旋餘地。七、地緣政治後果：全球聲譽損害與多極化加速伊朗衝突加劇美國國際形象受損。川普政府行為被視為單邊主義與盟友優先於國際法，導致全球南方、金磚國家及傳統盟友加速“去美國化”。法國撤金舉動雖非全面轉向，卻像征性凸顯信任流失。長期來看，美國作為全球最大經濟體與軍事強權的地位難以完全替代，但邊際轉移已然發生。俄羅斯與中國成為戰略贏家。制裁部分鬆綁、能源與原材料替代供應增強其影響力。美國國內則面臨金融、經濟、政治三重負面疊加，共和黨中期選舉前景黯淡。公眾對經濟指標的認知已轉向負面，川普“再次讓美國偉大”的修辭難以掩蓋資料現實。八、川普經濟政策的現實評估與前景展望川普經濟政策的核心在於修辭與現實的脫節。股市高位、能源產量與關稅舉措被包裝為成功敘事，但GDP放緩、就業停滯、生產率下降、財政惡化與地緣衝突代價構成清晰反證。公眾民調顯示經濟指標支援率下滑，反映現實認知逐步修正。未來不確定性仍高。停火脆弱性取決於以色列行動，任何假旗行動或違規均可能重燃衝突，放大經濟代價。結構性問題——高債務、貨幣擴張、保護主義與軍國主義——需系統性改革方能化解。財政委員會與憲法大會提案提供潛在路徑，但政治意願與執行力仍是關鍵變數。總體而言，2026年美國經濟正處於多重壓力交匯點。外部衝擊與內部政策失衡共同作用，滯脹風險、償付能力壓力與全球聲譽損害構成長期挑戰。決策者需超越短期修辭，聚焦資料驅動的結構性調整，方能避免更大代價。全球多極化趨勢下，美國需重新校準戰略，方能維持可持續競爭力。 (周子衡)

內蒙古自貿試驗區今天揭牌。中國（內蒙古）自由貿易試驗區今天（4月11日）揭牌。設立內蒙古自貿試驗區，是深入實施自貿試驗區提升戰略的重要部署，也是新時期擴大高水平對外開放的重要舉措。內蒙古自貿試驗區實施範圍共119.74平方公里，涵蓋呼和浩特、滿洲裡、二連浩特三個片區。發揮內蒙古區位優勢 服務建構周邊命運共同體國務院新聞辦公室10日舉行政策例行吹風會，介紹《中國（內蒙古）自由貿易試驗區總體方案》有關情況。吹風會上，商務部有關負責人表示，內蒙古是中蒙俄經濟走廊的重要節點，《總體方案》支援內蒙古自貿試驗區深化與周邊國家發展融合，服務建構周邊命運共同體。內蒙古自治區邊境線長，二連浩特、滿洲裡口岸分別是中國向北開放的兩個最大陸路口岸。商務部自貿區港建設協調司負責人何詠前介紹，《總體方案》支援內蒙古自貿試驗區進一步放大區位優勢，提升中歐班列、航線網路、口岸通關等綜合服務效能，提出支援增開二連浩特至烏蘭巴托寬軌直達班列等舉措，進一步提升向北開放的運輸保障能力，將通道流量轉變為經濟增量。此外，內蒙古自貿試驗區將加強貿易投資領域合作，促進規則標準“軟聯通”。《總體方案》支援內蒙古自貿試驗區——在貿易領域，加強產品進口、檢驗檢疫等方面跨境合作，促進貿易提質升級。在投資領域，支援放寬醫療、旅遊等重點領域外資准入限制，拓展綠色發展、數字經濟、農業等國際合作新空間。在加強交流交往“心聯通”方面，《總體方案》提出，支援引入國際精品體育賽事，推動摔跤、射箭等體育項目與跨境游深度融合等，支援促進中蒙跨境移動支付互聯互通，開發更多涉外商業醫療保險產品等，進一步提升服務水平，擴大服務貿易規模，激發服務消費潛能。支援將資源優勢轉化為現代化產業紅利此外，商務部有關負責人表示，內蒙古風電、太陽能、煤炭等能源資源優勢突出，設立內蒙古自貿試驗區，將進一步把資源稟賦、產業優勢與制度創新結合起來，建構具有內蒙古特色優勢的現代化產業體系。在最佳化提升傳統產業方面，《總體方案》支援充分發揮內蒙古現有優勢，進一步推動乳業、草業等傳統優勢產業轉型升級。在發展壯大新興產業方面，《總體方案》支援內蒙古自貿試驗區創新發展新能源、新材料、航空航天、生物醫藥等戰略性新興產業，提升綠色化、智能化水平。在培育發展未來產業方面，《總體方案》提出建設邊緣算力中心，開展人工智慧大模型訓練和應用，拓展綠色算力應用場景等試驗任務，支援內蒙古自貿試驗區面向更大範圍提供快捷高效算力服務。同時，積極拓展生物製造等新賽道，因地制宜發展新質生產力，將區位優勢轉化為開放優勢、政策紅利轉化為現實生產力。 (證券時報)

退稅重大進展！當地時間4月10日，美國海關與邊境保護局（CBP）表示，尋求關稅退款的進口商將可從4月20日開始提交申請。在第一階段，CBP的“報關集中管理與處理系統”（Consolidated Administration and Processing of Entries，簡稱CAPE）將處理部分較為簡單且近期的進口報關記錄，而更複雜的退款情況將留待後續階段處理。今年3月，美國國際貿易法院裁定聯邦政府需向約33萬名進口商退還最高達1700億美元的關稅款（另加利息）。或是史上最大規模退稅美國政府正試圖遵守美國最高法院在今年2月作出的裁決，該裁決推翻了總統川普依據緊急權力徵收的關稅。根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），共有超過5300萬筆進口記錄涉及這些關稅，凸顯出這可能成為美國政府歷史上規模最大的退款之一。CBP表示：“我們計畫通過分階段開發方式實施CAPE，在後續階段增加更多功能，以處理更複雜的情況。第一階段僅限於部分尚未最終結算的報關記錄，以及部分在結算後80天內的報關記錄。”退款申請僅限於備案進口商本人或其報關代理提交，且申請人必須已在CBP的自動化商業環境（ACE）系統中註冊帳戶。進口商還需在另一個ACE門戶中登記銀行資訊，以便通過電子方式接收退款。延期請求被駁回美國最高法院裁定川普關稅政策違法後，川普政府一方面承認退款程序大機率將啟動，另一方面卻同步申請將程序推遲約四個月，試圖為政策應對爭取時間。今年3月，美國聯邦巡迴上訴法院下令立即採取行動重啟相關法律程序，將案件發回美國國際貿易法院，駁回了川普政府將進口商關稅退款糾紛暫停最長四個月的請求，拒絕了政府請求暫停最長四個月的申請。此前據央視新聞報導，因為新增企業要求退還關稅稅款的訴訟，川普政府面臨的關稅訴訟已達2000起。聯邦快遞、戴森、Bausch & Lomb等知名企業紛紛加入追索行列，整體退款規模可能創美國史上政府退款的最高紀錄。 (券商中國)

中共中央政治局常委、國務院總理李強4月10日下午主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，聽取對當前經濟形勢和下一步經濟工作的意見建議。座談會上，郭磊、劉奕、馬光榮、許偉、馮波鳴、吳建雄、李彬、楊植麟等先後發言。大家認為，一季度中國經濟實現良好開局，不少指標好於預期。雖然外部衝擊給經濟運行帶來挑戰，但宏觀政策靠前發力、應對有力，高品質發展新動能不斷累積增強。大家還就提升經濟韌性、夯實發展基礎、推動經濟持續向好提出意見建議。在認真聽取專家和企業家發言後，李強說，今年以來，外部形勢更加複雜多變，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門認真落實更加積極有為的宏觀政策，各項工作緊抓快幹，經濟運行起步有力。分析研究經濟形勢，需要關注各種邊際變化特別是關鍵變數，增強洞察力和預見性，透過現象把握本質、把握規律。要深刻認識中國經濟穩中向好的內在驅動力，深入研判國際經貿格局的未來走向，集中力量辦好自己的事，沉著應對各種風險挑戰，牢牢把握發展主動權。李強強調，要按照黨中央決策部署，紮紮實實抓好各項任務的落實，不斷鞏固拓展經濟穩中向好態勢，形成更多可感可及的富民惠民成果。要進一步提高宏觀政策實施效能，增強前瞻性、針對性、協同性，堅持政策支援和改革創新並舉，加強系統整合，放大政策效應。要著力推動服務業優質高效發展，面向人們全生命周期生活需求和企業全過程生產經營需求，深入實施服務業擴能提質行動，堅持發展和監管統籌，培育更多“中國服務”品牌。同時深化拓展“人工智慧+”，加快製造業數智化轉型，通過先進製造業和現代服務業深度融合、雙向賦能，支撐產業體系整體躍升。要更大力度促進城鄉居民就業增收，挖掘各管道各領域就業潛力，大力培育新職業新崗位，推動就業觀念轉變和職業技能提升，制定實施城鄉居民增收計畫，強化居民增收、內需擴大、經濟發展的良性循環。李強希望廣大企業家深耕行業、做強企業，在引領創新發展、促進就業增收等方面多作貢獻。希望專家學者加強戰略性問題前瞻研究，探索兩難多難問題解決方案，多提建設性意見。吳政隆參加座談會。新聞延長線：上述與會發言的 8 人中，郭磊是廣發證券首席經濟學家、董事總經理；劉奕是中國社會科學院財經戰略研究院服務經濟與網際網路發展研究室主任、研究員；馬光榮是中國人民大學財政金融學院副院長、教授、博士生導師；許偉是國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長、研究員；馮波鳴是招商局集團有限公司副總經理；吳建雄是上海資料集團黨委書記、董事長；李彬是清池資本創始人、CEO；楊植麟是月之暗面（Moonshot AI）創始人、首席執行長。來源：新華社、新聞聯播等(芯榜)