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外媒:中國借“文化外交”拓展在拉美影響力
雖然已有大量分析文章聚焦中國在秘魯開發錢凱港一事,但一個常被忽視的角度是中國為促成這一成果在文化交流方面採取的策略。在錢凱港籌備直至開通期間,中國開展了多項有針對性的活動,凸顯中國與秘魯在歷史和文明方面的相似之處。中國在這個南美國家的影響力不僅體現在投資上,更為關鍵的是,經過長時間努力,中國在塑造公眾認知和輿論方面也發揮作用,尤其是在一個常被西方大國忽視的領域。這種策略是中國更廣泛戰略的一部分,即把文化外交作為促進全球基礎設施項目的關鍵點。▲5月16日,在秘魯錢凱港,集裝箱船“金奈”輪停靠在3號泊位(無人機照片)。(新華社)文化交流拉近雙方距離錢凱港項目最終取得成功,得益於中國標誌性的長期規劃風格。早在2013年,中國企業就開始與秘魯展開合作,向當地政府捐款用於建設學校、醫院及其他公共設施。像“中拉文化交流年”這類活動,以及180對友好城市關係的建立,都進一步促進了中國與該地區的聯絡。這表明地方政府在推動拉美與中國的合作中發揮關鍵作用。2016年是中國與秘魯建交45周年。當年,習近平主席前往秘魯出席亞太經濟合作組織領導人非正式會議。作為此次慶祝活動的一部分,中國在利馬的秘魯國家考古人類學歷史博物館安排了一場展示中國珍寶的展覽,名為“天涯若比鄰——華夏瑰寶秘魯行”。去年10月,“何以文明·遇見良渚”2024全球巡展秘魯特展在利馬開幕,展現了中國“上下五千年”的文明歷史。悠久歷史是中國經常用來投射其力量、形象並闡述其在世界舞台上必然崛起的一種敘事元素。裡卡多·帕爾馬大學孔子學院的師生表示,他們瞭解到中國的文物與印加的文物是多麼相似。去年,秘魯總統迪娜·博魯阿爾特訪華,她的首站是深圳南山博物館。她參觀了館內正在展出的秘魯文物展覽,這表明這種博物館間的交流是雙向的,且能從多個角度發揮影響力。該博物館館長表示,他理解並讚賞秘魯總統對這種文化合作的重視。像這樣一些體現與秘魯真誠交往並致力於發展關係的簡單舉措能帶來巨大益處,還能培養信任,而中國日後可在此基礎上進一步發展關係。中國官方媒體的表述明確將古代中國與印加文明之間的兄弟情誼同錢凱港聯絡起來。中國官方媒體強調,秘魯擁有該地區規模最大的華裔群體之一。這將兩國當前的合作置於歷史背景之中,從而將這種合作描繪成一種長期傳統的合理延續。中國將秘魯稱為“太平洋彼岸的鄰居”,簡潔地概括了這一理念。與美強硬手段對比鮮明錢凱港項目對中國而言是在拉丁美洲乃至更廣泛的全球南方地區取得的重大成果之一。錢凱港落成儀式的時間與亞太經合組織會議重合,而與之形成鮮明對比的是,美國總統喬·拜登在任期間僅兩次到訪拉丁美洲,顯得較為缺位。這傳遞出一個資訊:中國能帶來切實成果,而美國卻未重視拉丁美洲。因此,華盛頓的危言聳聽,尤其是在沒有提供替代方案的情況下,被視為脫離實際且居高臨下。例如,有關兩用基礎設施的警告可能會被視為美國心懷不滿,以一種高高在上、家長式作風的姿態,妄圖對其他國家指手畫腳,干涉其內政。第二屆川普政府似乎認識到了拉丁美洲的戰略重要性,至少與美國前幾屆政府相比是這樣。國務卿馬爾科·魯比奧首次外交出訪就前往巴拿馬、薩爾瓦多、哥斯大黎加、瓜地馬拉和多明尼加共和國,這是多年來華盛頓首次如此重視自家“後院”。然而,川普政府對該地區的策略以強硬手段為特點。這種咄咄逼人的態度使美國與中國形成更為鮮明的對比。中國耐心地培育文化聯絡並開展經濟合作。中國對拉丁美洲感興趣,源於其希望提升在全球南方國家中的地位,在美國的“後院”及傳統勢力範圍內彰顯自身的地緣政治影響力,當然還希望獲取該地區豐富的自然資源。不過,中國的方式更為巧妙;中國將合作描述為平等雙方之間的互利共贏,並且通過文化資訊傳遞,強調雙方共享的過去、現在與未來。隨著中國持續在西半球保持存在,它將繼續採用同樣的策略,其中一個主要部分就是努力增進友好情誼,並描繪共同身份的圖景。因此,中國將借助錢凱港這類成功範例的勢頭,在拉丁美洲及其他地區繼續拓展影響力。 (參考消息智庫)
爆料:川普考慮打擊委內瑞拉境內目標
據路透社9月5日報導,美國有線電視新聞網5日援引多名消息人士的話報導稱,美國總統川普正在權衡對委內瑞拉境內所謂“販毒集團”進行軍事打擊的選項。如果美國打擊委內瑞拉境內目標,將標誌著其與這個南美國家的緊張關係急劇升級。本周早些時候,美國軍方在南加勒比海區域攻擊了一艘來自委內瑞拉的船隻,造成11人死亡。馬杜羅5日表示:“美國政府應該放棄在委內瑞拉和整個拉丁美洲進行暴力政權更迭的計畫。”他表示:“我尊重川普。我們之間的任何分歧都不能引向軍事衝突。委內瑞拉一直願意進行對話。”另據埃菲社9月5日報導,委內瑞拉外交部長伊萬·希爾5日表示,美國部署戰機威脅馬杜羅政府。此前美國下令10架F-35戰鬥機飛往波多黎各空軍基地。“任何理智的人都無法認同(美國國務卿)魯比奧及其同夥試圖強加的非理性行為——在非軍事區部署核潛艇、軍艦和戰機,以此威脅享有自由和主權的委內瑞拉政府。”希爾表示。另一方面,包括哥倫比亞和巴西在內的拉美和加勒比國家共同體成員國家發表了對美國軍事部署行為表示關切的聲明,委內瑞拉政府對此表示歡迎。拉美和加勒比國家共同體輪值主席、哥倫比亞總統佩特羅4日在其X平台上分享了一些成員國家聲援委內瑞拉的檔案。 (參考消息)
中國加大南美農產品購買力度
為增加產量及實現穩定供應出口,巴西等國仍需提升農業生產、倉儲與物流等方面條件。近年來中國一些企業開始採取有效措施在當地植根,“其實已邁出了很好的一步”5月10日,中國外交部發言人宣佈:應國家主席習近平邀請,巴西聯邦共和國總統魯拉將於5月10日至14日對中國進行國事訪問。在魯拉訪華前夕的5月6日,中國解除了今年1月起對五家巴西大豆企業實施的進口禁令。海關總署官方網站當日的相關消息顯示,隨著巴西方面向總署提供了有關整改措施。經組織評估,依據相關法律法規和國際標準,中國自2025年4月25日起已恢復涉事五家企業的大豆輸華資質,並在進口農產品企業註冊系統中恢復註冊登記。“各海關2025年4月25日起可受理有關企業輸華大豆報關,並依法依規實施檢驗檢疫。”海關總署在這則名為《海關總署動植物檢疫司關於恢復5家巴西大豆輸華企業註冊登記的通知》中稱。《財經》記者查詢的相關資料庫顯示:相關企業已顯示為“正常”註冊狀態。今年1月8日和14日,因從巴西進口大豆中多次檢出種衣劑大豆,中國相繼暫停了TERRA ROXA COMERCIO DE CEREAIS LTDA、OLAM BRASIL LTDA、C.VALE-COOPERATIVA AGROINDUSTRIAL、CARGILL AGRICOLA S A、ADM DO BRASIL LTDA等有關注冊企業的輸華資質。相關航運資料顯示,其中三家企業在2024年巴西對華大豆出口總量中的佔比,約為三分之一。作為大豆消費大國,中國的年需求量約1.1億噸,其中食用大豆年需求總量約為1450萬至1500萬噸;油脂壓榨轉化的大豆,則需要進口超過9000萬噸。巴西則是世界上最大的大豆生產國和出口國,也是中國目前最大的大豆供應國。以2024年資料為例,當年中國進口大豆1.05億噸,自美國進口2214萬噸,佔比21.1%,比2018年下降13.3個百分點。自巴西進口7465萬噸,佔比71.1%。在此基礎上,中國對巴西進口量處於第一位的,還包括玉米、凍牛肉、棉花和禽肉等。中國對巴西大豆的進口份額佔比近年來有所提升。按照業內人士的粗略估算,此前中國自巴西、美國、其他來源地的進口比例大約是五成、四成、一成。除前面兩個來源地,中國也在全球多個地區積極拓展大豆有效供應管道的多元化。與之相關的資料則顯示,2016年到2024年,美國大豆在中國大豆進口份額中的佔比,已從40%左右減少到18%左右。整體來看,作為中國當前最大的農產品虛擬耕地資源進口來源國,2024年中國對巴西進口量為4494.5萬公頃,佔中國虛擬耕地資源進口總量48.6%。所謂虛擬耕地,指糧食生產過程中佔用的耕地資源,即將地區間進行的糧食交易看作是相應的耕地交易。隨著不斷減少對美國大豆的依賴,中國對巴西等南美洲大豆的採購量被普遍分析指出將進一步上升。這或將產生一系列連帶現象,例如對相關船舶的需求及運價等。今年1月底,中國商務部網站轉發巴西國家地理統計局(IBGE)發佈的《2025年農業生產第三次預測》報告指出,巴西農業總產量將達3.226億噸,比上年增加2990萬噸,同比增長10.2%。其中,大豆產量將創下新紀錄,預計玉米、稻米、小麥產量將增長,棉花產量與上年基本持平。從國際供應看,市場近日預計2025年全球大豆產量超過4億噸。其中巴西大豆產量將達1.69億噸,出口1.06億噸。隨著新季巴西大豆陸續上市,3月至10月是該國大豆的集中出口期。中國近日亦與阿根廷部分出口商簽署意向書,購買大豆、玉米和植物油等產品。據中國國際貿易促進委員會網站消息:中國貿促會代表團於5月7日訪問阿根廷,並會見了阿根廷負責對外貿易和農產品市場的官員。此外,國內某大型糧油企業的駐布宜諾斯艾利斯辦公室也在5月8日發表聲明稱:已達成了擴大阿根廷向中國供應農產品並探索進一步長期合作的諒解備忘錄。在此之前,中國除了是阿根廷未加工大豆的最大買家,也從該國採購豆油、玉米等農產品。按照農業諮詢公司艾格農業此前對《財經》提供的一份相關研究顯示:以虛擬耕地為標準進行計算,2024年阿根廷已是中國農產品虛擬耕地資源進口來源國的第三位,僅次於巴西和美國。為整體維護農產品安全,中國近年來也積極採取一系列措施穩定國內生產。此外,業界也有提醒稱,應考慮大豆生產的“大小年”現象,繼續增加有效供應管道仍有必要。為整體維護農產品安全,除增加進口來源地,中國近年來積極採取一系列措施穩定國內生產。圖為廣東省廣寧縣2025年春播後的農田。攝/焦建一位國內從事國際大豆貿易多年的業界人士則對《財經》分析稱,這種管道的增加可體現在多個方面,例如鞏固與俄羅斯、非洲部分國家的大豆貿易。此外,中國亦可進一步增強與巴西的農業生產及相關領域合作,真正向產業鏈深處延展。關稅戰持續,被部分當地學者認為將顯著影響巴西的農業出口部門。巴西等國與中國在貿易合作等方面積極性進一步提升。巴西外交部近日表示,在貿易緊張升溫之際,現在正是兩國探索新合作途徑的良機。5月9日《中國日報》的一則相關消息顯示,目前巴西經濟增長受制於國內持續的通膨問題以及美國的加征關稅,因此有積極性與中國加強經貿關係。這種加強除體現在農產品貿易方面,也有望體現在農業、能源、科技等領域的投資方面。2024年巴西的GDP(國內生產總值)增速為3.4%。近日相關資料顯示,與該國央行3%的通膨目標相比,其在3月的實際通膨率已達5.48%,創下兩年來新高。2007年至2023年,中國對巴西的投資項目約為264個,主要聚焦於能源、農業和汽車領域。對巴西的投資佔中國目前海外整體投資的4.8%左右,這使得巴西成為中國海外投資的第四大目標國家。“巴西大部分土地屬於酸性土壤,氣候條件也較為濕熱,整體上其實並不太適宜大豆生產。為增加產量及實現穩定供應出口,仍需進一步通過投資等方式提升其在農業基礎設施、倉儲與物流等各個方面的條件。”前述人士稱,“近年來,中國的一些企業已開始採取有效措施在當地植根,例如通過‘提供種子和化肥等農產品作為投資、再回收大豆作為回報’的方式,積極與當地生產者建立更深的聯絡。這其實就是邁出了很好的一步。” (財經雜誌)