引言近年來，美國對中亞的戰略關注經歷了顯著上升，而11月初在華盛頓舉行的C5+1十周年峰會，無疑標誌著這一轉變進入新的階段。川普試圖借助關鍵礦產、跨裡海運輸走廊及大規模商業合同，將美國重新嵌入這個長在於以商業協議、供應鏈重構和交通走廊建設為主軸的地緣經濟佈局——峰會上宣佈的上百億美元項目、五國領導人分別簽署的雙邊備忘錄，以及跨裡海走廊與“川普和平與繁榮路線”（TRIPP）的利益關係反映國際秩序，均試圖塑造美國經濟秩序，同時，中亞國家在對外政策上日益強調自主性，一方面歡迎美國增加參與度，另一方面透過區域合作機制與多元外交避免被納入任何單邊軌道。因此，美國此輪佈局雖在規模與可見度上創造新高，但能否將以交易為主的短期成果轉化為穩定且可持續的戰略嵌入，依然是評估其政策成效的關鍵議題。來源：Facebook /Aqorda01. 川普在中亞的高強度再介入1. 川普在中亞的戰略以國內政治與經濟目標為基本指向川普強化與中亞的接觸在時間和方式上都呈現出明顯的國內導向。俄烏衝突久拖不決削弱了川普政府的外交成效敘事，選舉周期臨近又需要穩定而可展示的政策成果，中亞的外交動作因此被集中擺上了白宮議程。過去數月，白宮在中亞事務上連續推進多項操作：9月川普在紐約會見烏茲別克總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫（Shavkat Mirziyoyev），10月派出副國務卿克里斯托弗·蘭道（Christopher Landau）及美國駐印度大使、南亞和中亞和中亞事務特使塞爾吉奧·戈爾事務（Sergio Gor）先後訪問哈薩克斯坦與烏茲別克斯坦，正如負責南亞和中亞事務的助理國務卿保羅·卡普爾（Paul Kappel）所說，「在川普總統和魯比奧國務卿的領導下，我們將C5+1夥伴關係提升為優先事項——一項戰略資源編織和一項經濟優先事項。」川普政府以低成本服務，把資本組織重新供應外交服務於國內政治安全。本次C5+1十周年峰會在形式上實現了三項突破——首次在華盛頓舉行、首次在白宮舉行、首次五國元首同時出席，使外交活動本身轉化為可視化的政治表現。本次高峰會公佈的合作訂單和投資協議總額達到340億美元，為川普向國內展示「實績」提供了量化證據；商務會議上對外宣佈的協議規模超過1000億美元，潛在交易額被認為可能更高；美國國務院還專門安排了一場會議，商務部長霍華德·盧特（Howard Lutnick）主持了「國家的企業」（Howard Lutnick）。川普可以據此向國會和選民強調自己正在為美國企業創造機會，同時拉動國內供應鏈相關產業。2025年11月6日，美國總統唐納德·川普、副總統約翰·迪·范斯和國務卿馬可·魯比奧在美國華盛頓特區會見了哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼和烏茲別克的領導人。圖源：Nathan Howard/路透社經濟政策層面的考量貫穿此一合作架構。這次峰會後，白宮公佈的雙邊情況說明書集中呈現了川普政府對中亞關係的經濟化取向，也清楚反映了川普政府對各國合作潛力的差異化評估，其中哈薩克斯坦和烏茲別克被視為最具延展空間的夥伴。說明書系統列舉近期簽署的協議，並強調這些合作對美國產業和就業的具體意義。以「美哈關係新紀元」和「提升美烏關係」為標題的檔案，都以「美國企業和工人獲益」「加強美國製造業和出口」等副標題強化美方受益邏輯；吉爾吉斯斯坦和塔吉克的說明書亦沿用類似結構，整體敘事圍繞美國商業利益展開，使雙邊成果的呈現更明顯地以美國將獲益點。22. 美國以地緣經濟為主軸提升在中亞的影響力關鍵礦產在此次合作中處於核心位置。中亞已發現二十多個稀土礦床，哈薩克的稀土儲量規模可觀，鎢礦儲量足以支撐數十年的開採。這類資源為美國企業進入提供了切實的吸引力，也使白宮能夠在供應鏈安全議題上提出更具說服力的論述。早在2024年2月，美國便啟動了“C5+1關鍵礦產對話”，旨在加強地質勘探合作，吸引採礦和加工投資，並將中亞的礦產資源與美國市場對接；同年，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦加入了美國主導的礦產安全夥伴關係論壇。第二個任期以來，川普推動更新關鍵礦產清單，把這些礦產納入國家戰略產業的範疇；魯比奧在峰會前確認確認白宮已向國會提交了一項法案，旨在廢除《傑克遜—瓦尼克修正案》，以便擴大與中亞國家的貿易。關鍵資源成為連結外交活動與國內產業安全的紐帶，可以解釋為何中亞這個長期處於美國重點關注範圍之外的地區會在短時間內獲得如此高的政治優先順序。在本次C5+1商務會議上，涉及能源、礦產、人工智慧、航空製造、農機裝置等多個領域的協議同步推進，科夫資本收購哈薩克鎢礦企業的安排尤其受到關注。烏茲別克先前宣稱未來十年將在美國投資逾1000億美元，並在未來三年內推進近350億美元的採購計畫；哈薩克斯坦公佈了170億美元的商業協議；幾國合計計畫採購多達37架波音飛機。這些合約可以支撐美國的製造業敘事，也為新一輪供應鏈調整累積資源基礎。11月6日，哈薩克總統卡西姆-若馬爾特·托卡耶夫（中）在華盛頓見證了美國和哈薩克就關鍵礦產簽署諒解備忘錄。圖源：akorda.kz交通與通道建設反映了更明顯的地緣經濟圖景。美國支援發展跨裡海貿易路線，試圖將其與連接亞美尼亞、亞塞拜然、納希切萬和土耳其的「川普國際和平與繁榮路線」（TRIPP）銜接，建構一條貫通中亞、南高加索並通往歐洲市場的陸上幹線。今年8月，白宮促成亞美尼亞和亞塞拜然在運輸安排上的新共識，使該走廊具備了操作性框架。此舉被認為在區域層級削弱了俄羅斯對外貿通道的控制，也強化了土耳其和美國在高加索的外交成果。在本月於塔什干召開的第七屆中亞國家元首協商會議中，中亞五國全票批准亞塞拜然作為該協商機制的正式成員，顯示南高加索與中亞之間正在出現合作機制層面的連結趨勢。數位基礎設施與技術合作進一步擴大了合作範圍。星鏈Starlink在中亞的部署被納入本輪C5+1 合作包，作為擴大地區數位連接能力的項目之一；美國企業計劃向多個中亞國家提供衛星互聯網服務，為跨境物流、能源項目與政府機構建立更穩定的通訊基礎。哈薩克擬與美方共建人工智慧創新中心，該中心被定位為面向交通管理、資源開發和公共治理的應用平台，是峰會中少數面向未來產業的合作項目。美國公司Leidos將為哈薩克升級空中交通管理系統，涵蓋航路監控、指揮調度與飛行安全等關鍵環節。 Wabtec則與哈薩克簽署約42 億美元的機車合作協議，計劃在未來十年完成300 輛機車生產。3. 川普透過強化成果展示推動既有平台升溫川普政府取得的多項合作基礎源自於前一屆拜登政府累積的製度架構。 C5+1機制從2015年至今不斷擴大議題範圍，拜登時期已啟動稀土對話機制、設立B5+1商務論壇，並將高峰會提升至總統層級。川普的做法是以更高的政治聲量和更強的交易化表達，啟動這個既有平台。峰會持續時間不長，許多安排屬於先前議題的延續，但透過白宮場景和新聞傳播重新建構了其政治意義。合作的內容在結構上並未跳脫前任的框架，只是表達方式更強調數量和合同，目標指向更明確地落在可展示的商業成果上。本次總統級會議正式討論不足40分鐘，其中一半還用於川普回答記者提問，美方僅將其稱為“工作晚宴”，但在川普個人敘事中，則被塑造成重新啟動“重大外交轉向”的節點。哈薩克總統託卡耶夫在橢圓形辦公室模仿美國總統川普最喜歡的手勢。圖源：Aqorda / Facebook中亞領導人在此次峰會期間幾乎一致對川普“大加讚賞”，甚至不乏直接重複其競選口號、標誌性動作的場面。哈薩克總統託卡耶夫稱川普在2024年大選中取得“壓倒性”勝利，讚揚其政策“明智而大膽”，並宣稱這將開啟“新的黃金時代”；烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫則表示，在烏茲別克斯坦，人們稱川普為“世界總統”。這種迅速的適應與迎合，為川普政府在中亞的推進提供了額外助力，也折射出中亞領導人對川普議程的積極「對標」——託卡耶夫在白宮表示受到川普啟發，在國內推行「法律與秩序」政策。對於依賴政治穩定的中亞國家而言，減少在價值議題上的分歧並展示討好與配合，能夠換取投資便利、資源合作和外部通道；對於川普而言，這種「共鳴」減少了推進合作的摩擦。對中亞國家而言，與美國的合作有利於提升多向外交的有效性，而現有的安全依賴、經濟結構和通道格局仍具有慣性。對川普政府而言，中亞的意義更體現在能否產生可展示的合約和指標、能否為國內政治敘事提供可見成果。02. 美國各界對「大中亞戰略」的辯論1. 美國政策界正在重新將中亞定位為供應鏈與地緣競爭的關鍵區域美國政策與學術界普遍將當前階段視為重構對中亞認知的「窗口期」，中亞從相對邊緣議題被重新納入大國競爭與供應鏈安全的核心討論，「大中亞戰略」重回政策視野。美國蒙大拿州聯邦參議員史蒂夫·戴恩斯（Steve Daines）在C5+1十周年論壇上強調，中亞五國擁有逾310億桶石油儲量、約250兆立方英呎天然氣儲量以及全球超過四成鈾產量，並把能源與高科技供應鏈安全直接關聯起來。美國內政部與地質調查局在關鍵礦產清單中突出稀土、鎢與中游加工能力，而白宮隨後的操作——與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦推動關鍵礦產對話，由美國企業競標開發哈薩克斯坦主要鎢礦——則把這套框架從檔案落實到資本運作層面。史蒂夫·戴恩斯參議員在C5+1商業論壇上發表演說。圖源：凱瑟琳普茨美國在交通通道上的佈局同樣顯露結構性意圖。哈德遜研究所資深研究員盧克·科菲（Luke Coffey）主張將橫貫大中亞與裡海的中部走廊，與南高加索的「川普國際和平與繁榮路線」（TRIPP）聯通，構築一條高價值的歐亞陸上走廊。近兩年，中部走廊貨櫃吞吐量年增三分之一以上，預計到2024 年將再度翻倍；哈薩克超過六成的西向鈾出口改走該路線，併計劃透過巴庫–第比利斯–傑伊漢管道增加石油外運。美國政策規劃者因此逐漸將大中亞視為支撐東亞與更廣泛歐亞能源安全、礦產供應與供應鏈重組的內陸樞紐，而不再是圍繞阿富汗戰事的戰術後方。在英國皇家亞洲事務學會的討論中，查塔姆研究所俄羅斯與歐亞計畫副研究員安妮特·博爾（Annette Bohr）進一步指出，美國地質調查局列出的54 種關鍵礦物中，有大量在大中亞擁有儲量或生產基礎，尤其是鈾、銅與鎢，而這些礦產長期以原礦形式經由他國加工。她強調，美國國際開發金融公司與進出口銀行已準備好介入中游加工體系建設，以金融與科技組合削弱供應鏈集中風險。在這個視角下，大中亞不僅是東亞戰略的“後方”，而是決定能源價格、軍事供應鏈和高科技產業韌性的“心臟地帶”。值得關注的是，美國戰略界所謂的“大中亞”（Greater Central Asia）概念，核心並非地理擴張，而是對區域功能結構的重新定義：它認為中亞五國並不是一個孤立的“後蘇聯子區域”，而是與亞塞拜然、南高加索、蒙古乃至阿富汗共同構成一個跨歐亞交通、能源與安全體系的整體戰略空間。美國外交政策委員會在今年4月發布的《美國的大中亞戰略》一文中指出，現實中的區域互動——包括中部走廊的運作、南高加索通道的重塑、阿富汗的地緣樞紐地位、以及周邊大國的連動效應——已經使中亞的邊界天然外溢於蘇聯時期的劃分。因而真正的「中亞戰略」不能只針對五國，而必須把亞塞拜然視為進入歐亞陸上網絡的門戶，把格魯吉亞、亞美尼亞和蒙古視為關鍵側翼，並將阿富汗重新納入區域機理之中，從「問題源」轉化為「通道節點」。在這種理解下，「大中亞」不是學術幻想，而是美國試圖以新的地緣敘事來重建歐亞大陸力量分佈，將資源、交通、供應鏈與安全議題整合為一個整體，藉此為美國在歐亞爭奪中提供新的戰略抓手。2. 從規範性訴求向工具化操作的轉向削弱了美國在區域規則塑造中的能力美國在中亞的戰略實踐正由以製度與價值為導向的規範性外交，轉向以交易安排、貿易措施和法律工具為主的務實操作體系。這項轉向雖減少阻力，卻削弱了美國提供公共產品與規則的能力。長期以來，美國依賴美國國際開發署與NGO推動民主與人權，透過制裁、黑名單與《傑克遜–瓦尼克修正案》施壓，卻未配套足夠經濟激勵，反而製造貿易壁壘。印度賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學研究員阿尤什·賽尼（Ayushi Saini）指出，該模式加深了中亞精英對美國動機的懷疑，使其在安全合作與政治協調上愈加謹慎。2008年5月24日，在吉爾吉斯伊塞克湖州天山山脈的一個礦場，可以看到卡車。圖源：Andrew Caballero-Reynolds／Getty Images川普第二任期凍結美國國際開發署資金，裁員人員，使烏茲別克與塔吉克的結核病防治等公共衛生計畫直接停擺，象徵以援助為核心的「軟介入」時代退潮。其後，美國以關稅、簽證限制與大型商業協議重構關係：對哈薩克徵收顯著高於地區平均的關稅、對部分國家實施簽證禁令，同時透過推動機車採購與飛機訂單強化經濟綁定。這種從長期制度投資轉向短期槓桿的做法，對企業確實有吸引力，卻未能為區域規則與長期合作建立穩定預期。制度層面的遲滯更加突顯這個問題。卡內基國際和平基金會俄羅斯與歐亞計畫主任尤金·B·魯默（Eugene Rumer）與昆西研究所歐亞計畫主任阿納托爾·利文（Anatol Lieven）均指出，美國多年來未形成連貫的大中亞戰略，「計畫並非戰略」的批評反覆出現。 2020 年發布的中亞戰略檔案本應在2025 年更新，但關鍵部分仍停留在文字層面；《傑克遜–瓦尼克修正案》的解除長期受阻，即便2025 年《美哈貿易現代化法案》已提出給予哈薩克斯坦永久正常貿易關係地位，仍卡在國會程序。美國在政治接觸上的缺席進一步削弱可信度。自2006年唐納德·拉姆斯菲爾德之後，美國從未有國防部長訪問大中亞；國務卿約翰·克里、邁克·蓬佩奧、安東尼·布林肯僅各訪問一次；在任總統從未訪問過任何中亞國家。與之對比，俄羅斯總統普丁及其外長頻繁造訪中亞五國。在這種落差下，中亞國家很難相信美國的長期承諾，使其在戰略合作上更願維持「最低風險」。2. 制度建設滯後與認知差距削弱了美國在中亞的戰略競爭力美國在中亞的再介入雖然在協議數量和政治象徵上形成擴展態勢，但政策界普遍承認，其對區域力量格局的撬動力量仍然有限。鐵木爾·烏馬羅夫（Temur Umarov）在卡內基俄歐中心的分析中指出，川普第二任期對中亞的重視具有強烈交易色彩和個人化風格，從短時間內的會晤頻率與社交媒體上的高調表述看，象徵意義遠遠先於制度安排。他認為，中亞領導人透過在公開場合附和美國國內議題並承諾大規模採購，成功換取了高規格接待和「直接關注」的政治資本，但在投資環境、法律保障和長期生產能力上，雙方尚未建立穩定預期。格拉斯哥大學學者盧卡·安切斯基（Luca Anceschi）則更為保守，他把近期峰會視為“賦予中亞精英合法性的平台”，認為這並不等同於形成連貫區域政策。2025年10月10日，烏茲別克總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫在塔吉克杜尚別參加獨聯體領導人高峰會。圖源：俄羅斯衛星通訊社/格里戈裡·西索耶夫/路透社/檔案照片中亞依託經濟增勢、人口紅利與日益成熟的區域協作框架，已從傳統意義上的「地緣從屬空間」轉變為具備主動議程設定能力的區域行動體，其對穩定、透明、可複製的製度化安排的需求也隨之顯著提升。烏茲別克總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫（Shavkat Mirziyoyev）主張在C5+1下設立常設秘書處、中亞投資夥伴關係基金、關鍵礦產委員會及農業和水資源的區域機制；烏茲別克斯坦參議院第一副議長索迪克·薩福耶夫（Sodiq Safoyev）在大西洋理事會的活動中呼籲把C5+1從象徵性平台轉化為地區制度基礎，強調中亞國家不再是“大國棋盤上的棋子”，而是擁有自身議程的主動行為體。美國內華達州民主黨眾議員迪娜·泰特斯（Dina Titus）在視訊演講中強調，華盛頓峰會是促進“切實合作”的“關鍵契機”；C5+1機制需要一種“範式轉變”，使高層接觸成為常態。中亞–高加索研究所主席S·弗雷德里克·斯塔爾（S. Frederick Starr）指出，中亞國家正在形成真正意義上的區域意識，需要建立完全由本地區主導的組織，以協調共同挑戰並減少在大國平台中被動從屬的風險。中亞–高加索研究所研究主任斯凡特·E·康奈爾（Svante E. Cornell）和美國外交政策委員會戰略研究員S·恩德斯·溫布什（S. Enders Wimbush）同樣主張設立國家安全委員會大中亞特使與“大中亞商業理事會”，以製度化方式填補美國長期缺位；溫布什在“大中亞戰略”報告中直接指出，如果所謂“轉向亞洲”不把這一地區置於核心，美方將在資源、通道和規則塑造上被動。哈薩克總統卡西姆若馬爾特·託卡耶夫與其他中亞國家領導人在白宮會面。圖源；道格米爾斯/紐約時報美國政策界認為，美國若希望真正介入中亞區域，必須處理交通走廊、安全合作與阿富汗問題。美國前駐吉爾吉斯大使塔季揚娜·格福勒（Tatiana Gfoeller）提醒，與拜登政府相比，川普的「無道德負擔」式接觸更受中亞政府歡迎，但制度弱化、投資保障不足仍是結構性瓶頸。安切斯基則對美國長期承諾持懷疑態度，認為美國在中亞的存在對當地治理與社會問責的影響有限，若忽視長期公共產品，將難以形成真正的夥伴關係。同時，中部走廊和跨裡海能源計畫正成為區域戰略自主的象徵。哈薩克計劃到2030年新增5,000公里鐵路、將裡海船隊從17艘擴建至34艘；烏茲別克正在推進鎵等關鍵礦產開發；美企與哈薩克斯坦敲定的鎢礦開發協議也強化了中游產能建設。中亞國家藉由與美國、歐盟、俄羅斯、土耳其等多方向合作，提高了自身議價能力，形成一種「競爭帶來自主性」的外交生態。在這種背景下，戰略界認為美國東亞與更廣義亞洲戰略若繼續忽視中亞區域，將在資源取得、通道安全與夥伴基礎三方面陷入長期結構性劣勢。正如安妮特·博爾（Annette Bohr）所言：權力正在變得分散，聯盟結構正在多邊化，東亞戰略的未來越來越取決於美國是否能在大中亞建立穩定、可信且規則化的存在。03. 川普的新中亞戰略面臨多重現實約束美國在中亞的最新一輪佈局實現了前所未有的外交可見度和合作“廣度”，卻難以撼動由周邊大國與地區內生力量共同塑造的權力與發展結構。該地區是能源、鈾和關鍵礦產的集中地，吸引俄、歐、美、日、土等多方同時加碼。俄羅斯在俄烏衝突爆發後透過增加對哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的天然氣出口，鞏固了能源依賴鏈；歐盟則以「全球門戶」計畫承諾到2027年在全球投入約3000億歐元，重點支援中亞的可持續能源、關鍵原材料、天然氣互聯互通和交通走廊，並已是哈薩克斯坦夥伴同時，中亞各國主動透過「中亞元首磋商會議」等機制推動區域協同，不再只是外部力量的被動對象。多重外部支柱疊加內部合作平台，使美國很難以單一安全或經濟抓手對該地區形成結構性重塑，更多是在既有棋局中被動“加一”，而非重新擺盤。2023年9月，喬·拜登和卡西姆-若馬爾特·託卡耶夫在紐約。圖片來源：akorda.kz在川普手中，既有框架雖以更強的個人風格被包裝與放大，使美國與中亞國家的雙邊互動在頻率與可見度上有所提升，但仍未見對區域合作機制的結構性重塑。多項合約存在較大比例的意向性內容，例如烏茲別克與波音的80億美元協議中包含大量未必會兌現的訂單選擇權；Wabtec與哈薩克達成的機車合作新增產量有限：該廠過去二十七年共生產675台、年均約25台，新合約未來十年300台、年均30台，提升幅度不大；烏茲別克提出的1050億美元投資意向規模接近其年度經濟總量，當地吸收能力與這一體量之間存在明顯差距。關鍵礦產領域的合作雖已啟動，但專案落地周期長，處理加工鏈條複雜，未有足夠數據證明可在短期內形成供應鏈上的重大調整。華盛頓峰會呈現的「成功」主要源自於雙邊簽約的集中展示，五國領導人與川普政府分別達成備忘錄，而峰會成果本質上由一系列分散的雙邊交易拼接而成。在此背景下，川普政府自身的政策行為進一步削弱了美國作為穩定經濟夥伴的可信度。川普政府先前將哈薩克關稅上調至27%，對烏茲別克等其他中亞國家實行10%的統一高關稅，雖隨後短暫暫停，但豁免期限臨近到期，已為中亞出口部門帶來持續的不確定性。此外，美國在新一輪簽證政策收緊中，將土庫曼斯坦列入全面或部分入境禁令國家之列，吉爾吉斯也出現在未來可能實施限制的預備名單中。這些措施直接影響投資者、學生及商務人員跨境流動，削弱中亞國家獲取美國資本、人才和市場的預期穩定性。關稅調整、入境限制與交易外交高波動性相疊加，使中亞國家難以將美國視為可靠的製度性經濟靠山。安全與政治結構上的固有格局，使美國在中亞始終缺乏推動夥伴「押注更深」的硬支撐。本次峰會未涉及重大安全事務，中亞國家的政權安全仍與周邊大國保持密切關聯；美國的合作集中在資源、通道、技術與投資，傾向於提升經濟流動性而非重塑安全格局。2023年拜登政府時期的C5+1《紐約宣言》仍強調聯合應對區域安全、氣候和阿富汗等“複雜挑戰”，到今年的聯合意向檔案則明顯縮小至營商環境、關鍵礦產和跨裡海走廊等經濟議題，安全與氣候合作基本淡出。拜登時期從阿富汗撤軍、此後由中亞各國直接與塔利班處理邊界與經貿、人道問題，更凸顯美國從區域硬安全體系中的抽身。川普二次執政延續“美國優先”，透過高關稅和國內議程重排進一步擠壓對外安全投入空間。在缺乏安全框架和聯防承諾的前提下，中亞國家不會因若干礦產合約和走廊計畫而削弱與傳統安全夥伴的關係，美國的經濟議程只能疊加在既有安全秩序之上，而難以重寫。2025年11月6日，美國總統唐納德·川普在白宮東廳與哈薩克總統卡西姆-若馬爾特·託卡耶夫和烏茲別克斯坦總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫交談，土庫曼斯坦總統謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫在右側。圖源：白宮官方攝影師Daniel Torok在中亞自主性提升、區域整合加速的條件下，美國更可能被吸收進一個多元、分層的合作網絡，而非透過中亞撬動歐亞力量格局的軸心力量。根據聯合國統計，中亞人口約8000萬，預計2050年將突破1億，平均年齡28.7歲，是全球最年輕地區之一，具備不斷擴張的勞動力與消費潛力。過去十年，中亞經濟年均成長6.2%，顯著高於全球平均；區域貿易在七年內翻倍至2,250億美元，區內貿易從24億增至110億美元。外國直接投資流入從270億美元上升至500億美元，中亞國家間相互投資年增約9%，顯示區域經濟連結加速深化，正形成多層次、一體化的成長動能。這些數字說明，在美國重新調整政策的同時，中亞本身也成為一個主動塑造規則的成長極，而不再只是外部力量競爭的場地。在這一格局下，美國的C5+1被視為眾多「中亞+X」平台之一，既是獲取關鍵礦產、分散供應鏈風險的通道，也是中亞拓展夥伴、提升議價能力的選項。川普在接下來可能透過親自訪問和峰會繼續把合作廣度推向新高，但安全結構的鎖定、投資結構的脆弱以及地區自主議程的上升，共同決定了這種突破更多體現在簽署檔案、金額數字和外交象徵上，而難以在中長期改寫歐亞力量分佈；由此形成的各類合作擴張在廣度上明顯，但在深層政治結構上層的影響有限。 （復旦中美友善互信合作計畫）

本周，川普在白宮接待了中亞五國領導人，重點討論了關鍵礦產投資與採購事宜，簽署了數十億美元的合作協議，以應對中國在稀土領域的全球主導地位。這也是川普亞洲行之後佈局稀土供應鏈的又一舉措。與此同時，釜山峰會後美國農產品代表團首次訪華，重點推進對華大豆出口。另外，美國最高法院圍繞川普關稅權限的辯論和國會兩黨圍繞聯邦政府停擺僵局的爭執，以及左翼民主黨人贏得紐約市長選舉等事件，都對川普執政形像帶來衝擊。國內問題會對川普關稅政策產生何種影響，越來越受到外界關注。中美之間的“大豆”槓桿釜山會晤後，中美公佈了有關削減關稅或暫停相關舉措的內容。雖然雙方措辭有些差異（美方更強調“取消”，而非“暫停”），但總體上希望彼此都能恪守承諾，為兩國在經貿領域開展務實合作營造積極氛圍。比如11月2日，美國總統川普在CBS公佈的採訪中承認，對於中國而言，美國也是一種威脅。雙方激烈競爭，一直盯著彼此。但兩國相處得很好。“我相信，與其一味打壓他們，倒不如合作，這樣我們才能變得更大、更好、更強”。此外，川普還要求“戰爭部長”海格塞斯不要在南海問題上發表對華強硬言論，以免影響和中國的貿易合作氛圍。▲11月4日，李成鋼在京會見美農產品貿易代表團。白宮宣稱，中國同意2025年11-12月採購1200萬噸美國大豆，未來三年每年不低於2500萬噸。11月4日，美國農產品貿易代表團訪問北京，與中國商務部副部長李成鋼會晤。這是釜山會晤後，也是川普再次執政以來，首次派代表團訪華進行貿易磋商。次日，中方宣佈暫停對美雞肉、小麥、玉米等15%的反制關稅，但對美國大豆仍然維持13%稅率。這意味著中國仍對進口美國大豆控制著一定的主動權。雖然此次美方代表團訪華是中美貿易緊張關係緩和的訊號，但中美之間結構性、戰略性分歧仍然存在，尤其體現在晶片技術、稀土供應鏈和地緣安全等領域。貿易議題已經不是判定雙邊關係回暖的主要指標。此次美國代表團訪華也凸顯了川普推進貿易協議的緊迫性。美國中西部農業帶是全美大豆主產區，選民政治傾向相對保守，是川普重要的“農業票倉”。明年，美國將進行中期選舉，該農業帶中的一些邊緣選區可能會成為共和黨能否維持國會眾議院多數的關鍵。這也是川普急於在聖誕節前、急於在明年到來前和中國達成協議的主要原因。川普穩住農民收入，就是希望穩住共和黨候選人的得票率。可見，除了稀土和製程晶片以外，大豆進口也發揮著經濟槓桿和談判籌碼的作用。為了稀土抬升中亞五國地位11月6日，川普在白宮主辦了美國-中亞五國（C5+1）——烏茲別克、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克和土庫曼——領導人峰會,議題涵蓋供應鏈發展、人工智慧（AI）應用和雙邊投資等。這是美國總統首次在白宮舉辦此類峰會。C5+1機製成立於2015年，主要關注地區安全，今年是該“集團”十周年峰會。拜登執政期間曾在聯合國大會期間會晤中亞五國領導人。川普再次上台後，起初並不重視中亞五國，並向它們當中的最大貿易哈薩克加徵了27%的關稅。但是，中國在稀土領域的反制促使川普改變態度，在出席釜山中美元首會晤前，就已派遣幕僚同中亞五國商定訪問白宮的行程。川普給予五個國家領導人橢圓形辦公室雙邊會晤和工作晚宴的待遇。魯比奧也在國務院同五國外長舉行了隆重的紀念儀式，強調要強化這些國家與美國的經濟合作，並宣佈將在2026年訪問中亞五國。▲11月6日，川普在白宮主辦了美國-中亞五國（C5+1）領導人峰會。川普高調接待中亞五國領導人，就是為了加大爭奪該地區關鍵礦產資源的力度。中亞國家擁有豐富的稀土礦藏，並生產全球約一半的鈾。但該地區關鍵資源流向中國與俄羅斯。比如，哈薩克2023年向中國出口關鍵礦產約30.7億美元，向俄羅斯出口18億美元，而向美國僅5.44億美元。該地區大部分尚未開發的礦藏為美國尋找稀土供應鏈替代方案提供了可能。所以，川普政府及其周圍的投資人也重視強化與中亞國家在“關鍵礦產”領域的合作。礦產合作協議瞄準中國中亞國家在本世紀初聚焦反恐和能源交易，近幾年開始轉向新能源開發，現在則是借中美戰略競爭提升關鍵礦產在本國安全中的作用，求同美國的合作並討好川普。塔吉克總統埃莫馬利·拉赫蒙迎合川普的方式相對直接。他坦言，塔吉克擁有“非常豐富、無限”的關鍵礦產資源，但也身處中俄的這一艱難地緣政治環境之中。這使得與美國的合作變得更加重要，拉赫蒙還希望在安全事務上和美國強化合作。中亞五國領導人在白宮都讚揚了川普促進地區貿易和世界和平的努力。11月6日，哈薩克總統托卡耶夫在白宮和川普會晤時，兩人還同以色列總理納坦雅胡通了電話。托卡耶夫同意讓哈薩克加入《亞伯拉罕協議》，贏得川普高度讚賞。川普希望穆斯林佔大多數的哈薩克加入該協議，也能帶動印尼等穆斯林國家爭相效仿，從而為自己的中中國和解樹立功績。不過，沙烏地阿拉伯和印度尼西亞的官員一直堅持，在沒有明確的巴勒斯坦建國路徑之前，他們無法推進與以色列的關係正常化。哈薩克是美國在中亞首要的經濟夥伴，自其獨立以來，美國直接投資超600億美元，佔中亞區域總額逾80%。此次白宮峰會期間，美哈簽署了價值約172億美元的雙邊檔案共30份，涵蓋工業、能源、教育、數位化及創新等領域。其中包括約11億美元的鎢礦開採協議，美國公司取得70%股份，並由美國出口—進口銀行擬提供9億美元融資。該鎢礦協議由美國投資公司Cove Kaz Capital Group LLC（Cove Kaz）和哈薩克Tau-Ken Samruk石油天然氣公司簽署，雙方將共同開發位於卡拉干達州的北卡特帕爾和上凱拉克蒂鎢礦床。Cove Kaz總部位於紐約，並在澳大利亞設有辦事處，專注於礦業、清潔技術和可再生能源領域的投資，特別是關鍵礦產（如稀土元素、鎢等）的勘探和開發。川普和美國商務部長盧特尼克推動Cove Kaz投資，就是為了阻止中國企業在哈薩克開發該戰略礦產資源。廢除冷戰時期法案，為中亞五國鬆綁川普在白宮接待中亞五國領導人之際，美國兩黨參議員就提出立法，推動廢除傑克遜-瓦尼克修正案（Jackson-Vanik Amendment）。該法案是冷戰時期針對前蘇聯國家的貿易限制舉措。一些美國議員認為，它阻礙了美國在中亞的投資。發起人之一的愛達荷州共和黨聯邦參議員、參議院外交關係委員會主席吉姆·裡施（Jim Risch）說得很直白。他就是要讓中亞國家決定自己的命運，不要依附於中俄任何一方。中亞五國目前每年都需接受該法案的臨時豁免，吉爾吉斯已於1998年完全豁免，其他國家屬於被臨時豁免。如果該法案被廢除，這些國家就會獲得經貿最惠國待遇，促進美國企業的投資，尤其是在關鍵礦產開發領域的投資，從而減少對中俄的依賴。中亞在“中美”間的平衡中亞作為傳統向中俄供應礦產資源的區域，其戰略轉向可能會影響中俄在該地區的資源影響力，尤其是中國在中亞地區的絲綢之路經濟帶。和東南亞國家一樣，它們也注重在大國間的“平衡選擇”。在新能源技術革命的背景下，它們也急需新的投資幫助開發礦產資源。在俄羅斯被俄烏衝突及西方制裁不斷削弱的情況下，中亞五國尋求戰略自主、尋求對美合作的自由度就大了很多。通過與美國加強礦產投資合作，它們也有意增加同中俄的談判籌碼。這也有可能加劇中美在中亞的經濟和政治地緣博弈。這也是美國主動佈局的結果。川普近期一直在“繞中國”重塑全球關鍵礦產供應鏈。川普接待中亞五國領導人時宣稱，自己近幾周與全球盟友達成協議，擴大美國的關鍵礦產供應鏈，從而加強了美國經濟安全。中國須考慮如何應對美國介入中亞礦產帶來的競爭態勢。不過，目前川普急於簽署的相關協議仍是備忘錄模式，象徵意義大，存在執行的不確定性。比如，中亞國家一直有加大對外開放的意願，只不過其基礎設施、物流通道、環境監管、加工能力偏弱，美國在短期內很難替代中俄的一些角色。從中國和中亞的角度看，若中亞五國將資源轉向美國，並不意味著它們會立即減少對中國的出口。中亞國家也不希望完全割裂與中國的關係，而更多是戰略上謀求資源經濟的多元化。在中亞物流方面，中國佔據一定的優勢。華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）的一份報告指出，中國和俄羅斯的投資主導著該地區的採礦、加工和物流網路，該地區交通運輸線欠發達，能源短缺也反覆出現，這些結構性障礙是西方投資的主要障礙。 (中美聚焦)

8.5釐米的秘密：中國為何在沙漠中心，建起一座改變世界貿易的超級“陸港”？這裡是亞歐大陸的腹地，距離最近的海洋超過2500公里。但在你眼前，每年有超過35萬個集裝箱，像在海港一樣被高高吊起，再穩穩放下。一個建在沙漠中心的“內陸港”，一個25年前幾乎不存在的地方，憑什麼能成為連接亞洲和歐洲的新心臟？答案，藏在一個僅有8.5釐米的微小細節裡，也藏在一盤關乎全球未來的地緣大棋局中。一、戈壁灘上的鋼鐵巨獸：一個“不合常理”的存在當你從哈薩克的阿拉木圖出發，向東驅車4小時，窗外的景色是典型的中亞風光：無垠的草原、連綿的雪山，以及一種彷彿能吞噬一切的廣袤與荒蕪。這裡是地球上離海洋最遙遠的地方之一，是世界上最大的內陸國。按理說，“港口”、“海運”這些詞，與這裡毫無關係。然而，就在這片不毛之地的盡頭，一座鋼鐵巨獸赫然矗立。歡迎來到霍爾果斯：一個佔地130公頃的超級陸港。在這裡，時間彷彿被按下了快進鍵。巨型龍門吊如鋼鐵蜘蛛般悄然移動，以每分鐘一個的速度，精準地抓起幾十噸重的集裝箱，再把它從一列火車上，平移到另一列火車上。整個過程行雲流水，充滿未來感。這場景，充滿了超現實的震撼。但最讓人費解的是它的存在本身：為什麼是這裡？ 在一個連空氣都乾燥到極致的內陸腹地，建一個如此規模的“港口”？為什麼是現在？ 25年前，這裡還是一片沉寂的邊陲。如今，霍爾果斯口岸的貿易額在2024年首次突破千億大關，達到1014.58億元，同比猛增43.46%。僅在2025年第一季度，其鐵路運輸量就飆升了28.5%。這背後，到底是什麼力量在驅動？解開謎題的鑰匙，就藏在一個你絕對想不到的細節裡。二、8.5釐米的鴻溝：一個天價的技術難題答案，就在腳下的鐵軌裡。當你仔細觀察會發現，這裡兩列並排行駛的火車，它們的輪距並不相同。中國標準軌：從中國開來的火車，使用的是1435毫米的“標準軌”，這是世界上絕大多數國家（約70%）採用的軌道寬度。俄羅斯寬軌：但是，一旦火車越過邊境，進入哈薩克以及所有前蘇聯國家，鐵軌的寬度就變成了1520毫米的“俄羅斯寬軌”。1435毫米 vs 1520毫米。兩者之間，存在著85毫米（約3.5英吋）的差距。這個看似微不足道的差異，卻是一道無法踰越的物理鴻溝。它意味著，所有滿載中國商品的列車，開到這裡，就必須“寸步難行”。唯一的辦法，就是把所有集裝箱卸下來，再重新裝到另一國早已等候的寬軌列車上。於是，為瞭解決這“8.5釐米”的麻煩，霍爾果斯這個史詩級的“換軌站”，就應運而生。它就像一個巨大的轉接頭，把兩條不相容的資料線連接在了一起。為瞭解決這個技術問題，哈薩克投入了約2億美元，中國更是投入了數十億美元，共同建起了這座龐大的內陸港。高峰時期，一台龍門吊完成一次集裝箱的吊裝換軌，需要5個小時。而今天，通過技術最佳化和流程再造，這個時間被壓縮到了驚人的1小時以內。但問題是，一個技術難題，真的值得如此天價的投資嗎？不。如果你認為這就是全部答案，那就太小看這個地方了。換軌只是表象，一個讓這一切“合理化”的物理藉口。真正的答案，藏在一張更大的世界棋盤之上。三、新絲路博弈：三條大動脈與一條“生命線”要理解霍爾果斯的真正價值，我們需要把視野放大到全球尺度，審視從中國到歐洲的三條主要貿易路線。近年來，當南方的“海上咽喉”與北方的“陸地通道”同時面臨挑戰時，所有人的目光都投向了第三條路——中間走廊 (Middle Corridor)。這條線路從中國出發，穿過哈薩克，經裡海，進入高加索地區，最終抵達歐洲。它完美地繞開了南方的海上風險和北方的政治泥潭，是一條真正意義上的戰略“生命線”。而霍爾果斯，正是這條生命線的總閥門和發動機。你看，霍爾果斯的存在，遠不止是解決一個技術難題。它是在為全球第二大經濟體，乃至整個亞歐大陸的供應鏈安全，提供一個至關重要的戰略備份（Plan B）。它是一份價值兆的“保險單”，確保在任何極端情況下，東西方的貿易動脈都能保持跳動。2013年，中國“一帶一路”倡議正式提出。這個投資總額高達兆美元的宏大計畫，目標是重塑亞歐非大陸的貿易與基建網路。而霍爾果斯，正是這條“新絲綢之路”上，最關鍵的「棋眼」之一。四、一個內陸國的命運轉折對於哈薩克這個世界上最大的內陸國而言，霍爾果斯帶來的，是前所未有的“冰與火之歌”。火：黃金機遇在過去，"內陸"意味著與世界貿易隔絕，發展受限。而現在， 得益於霍爾果斯，哈薩克搖身一變，從“陸鎖國”(land-locked)變成了“陸聯國”(land-linked)，成為連接東西方的核心樞紐。貿易飆升：過去5年，整個中亞地區的貿易額增長了驚人的50%。產業聚集：從電子產品到服裝，從汽車零部件到跨境電商，各類產業園在霍爾果斯拔地而起。例如，霍爾果斯針織產業園已能提供超過1000個就業崗位；新疆芯團科技集團等公司，預計每年可解決1200至1500人的就業。物流中心：哈薩克境內的“霍爾果斯-東門”無水港，如今已是中亞最大的陸港，承擔了中國西行班列近20%的換裝量。正如一位當地官員所說：“過去這裡什麼都沒有，只有農業。現在，這裡是成為新絲綢之路一部分的絕佳機會。”冰：冷峻考量機遇的另一面，是冰冷的現實。當你站在邊境線上，一邊是中國霍爾果斯市林立的高樓，另一邊是哈薩克廣袤的草原，巨大的發展差異一目瞭然。接受巨額投資的同時，也意味著要面對隨之而來的影響力、債務以及未來合作中的話語權問題。如何在這場全球博弈中，既抓住發展的黃金機遇？這是擺在哈薩克，乃至所有“中間走廊”沿線國家面前的一道世紀難題。五、歷史的迴響：從千年驛站到鋼鐵駝隊財富、機遇、衝突與融合。這一切，彷彿是歷史的重演。霍爾果斯並非憑空出現。早在2000多年前的隋唐時期，這裡就是古絲綢之路北道上的一個重要驛站，被譽為“千年驛站”。張騫出使西域時，就曾踏足這片土地。在毗鄰中國新疆霍爾果斯口岸哈薩克邊境，有一座小鎮扎爾肯特（Jarkent）。這裡有一座奇特的建築：一座完全按照中國寶塔風格建造的清真寺。它由一位來自中國的維吾爾族工匠在19世紀末設計建造，是那個時代文化交融留下的活化石。從古老的駝鈴聲聲，到今天的汽笛長鳴；從昂貴的絲綢香料，到標準化的集裝箱；從緩慢的駱駝商隊，到日行千里的“鋼鐵駝隊”。貿易的形態在變，但它塑造世界的力量，從未改變。連接創造繁榮，交流催生文明。沙漠新城的真正意義霍爾果斯，這座在沙漠中拔地而起的鋼鐵新城，它不只是一座港口，也不只是一個換軌站。它是一個技術奇蹟，解決了8.5釐米軌距差異帶來的物理挑戰，並將換裝效率提升了數倍。它是一個戰略支點，在全球供應鏈風險加劇的時代，為亞歐大陸提供了一條穩定、高效的“中間走廊”。它是一個經濟引擎，為哈薩克等內陸國家帶來了前所未有的發展機遇，創造了數以萬計的就業崗位。它更是一個歷史坐標，是在21世紀被重新喚醒的，古老絲綢之路的靈魂。夕陽下，一列滿載集裝箱的火車在霍爾果斯完成換軌，鳴響悠長的汽笛，沿著筆直的鐵軌，駛向遠方血色的地平線。歷史的車輪，已經在這裡再次轟然轉動。而我們，都是見證者。 (連腦)

導讀在中國西部和俄羅斯南部之間，有一片面積超過270萬平方公里的國土——它是中亞最大的國家，也是全球最大內陸國和第九大國，但總人口只有不到2100萬。這片廣袤的土地，就是哈薩克。同樣的面積，如果按照中國的人口密度，足以容納幾億人；即便是按俄羅斯的水平，也該有有幾千萬。但哈薩克目前總人口僅約2100萬，不足中國理論承載量的二十分之一。為什麼地這麼大、人卻這麼少？這背後不僅是地理和歷史問題，更關係到這個國家的經濟潛力、產業發展邏輯，乃至它對中國企業的吸引力。01自然條件嚴苛，但資源豐富首先得承認一點：哈薩克人口稀少，確實與自然條件密切相關。全國三分之二的國土是荒漠或半荒漠地帶，地勢平坦但乾旱多風。中西部的年降水量不到100毫米，冬季極寒，夏季炎熱，適合大規模農業和定居的土地比例並不高。也因此，人口主要集中在南部（靠近烏茲別克）和東南部（阿拉木圖地區）——這些地方地形相對封閉，有水源，氣候較溫和。然而，不能僅用“自然條件差”來簡單概括哈薩克。事實上，這些“看似荒涼”的地帶，蘊含著極其豐富的礦產資源。哈薩克是世界重要的鈾礦、銅礦、鋅礦和稀有金屬供應國，還擁有大量未開發的石油天然氣田。如果說自然條件決定了哈國不是一個適合高度人口密集的國家，那反過來，也正是這種資源密度，使其具備了超越人口規模的經濟體量。2023年，哈薩克的GDP超過2000億美元，人均超過1萬美元，是中亞人均最高的國家。02人口結構年輕，城市化加速中儘管總人口不多，但哈薩克的人口結構並不“老”。目前，全國35歲以下人口占比超過50%，勞動力資源相對穩定。在阿拉木圖、阿斯塔納等城市，新一代中產群體正在形成，他們接受過高等教育，有一定外語能力，對中國品牌、技術和服務有基本認知。另一方面，城市化正在快速推進。2015年時，哈國城市化率僅為53%；到了2023年，這一數字已接近60%。政府正在推動“多中心城市發展”戰略，除了繼續擴大阿斯塔納和阿拉木圖兩個大城市，還重點扶持奇姆肯特、卡拉干達、阿特勞、烏斯季卡緬諾戈爾斯克等中型城市的發展。這對中國企業尤其重要。因為在過去，很多人判斷哈國市場“不值得做”，理由就是“人太少”。但實際情況是：人口雖少，但越來越集中，且購買力和可達性正在提升。對於具備一定品牌力或管道能力的企業來說，這些集中化趨勢反而是機會，而不是障礙。03政策導向開放，營商環境穩中有變作為“一帶一路”倡議最早響應的國家之一，哈薩克在對外資政策上始終保持相對積極的姿態。近十年來，它在經濟領域加入歐亞經濟聯盟，在區域合作中參與上海合作組織、中國—中亞機制等，並不斷簡化外資准入門檻。尤其是針對中國企業，哈國出台了一系列稅收優惠、土地租賃政策和“中資企業一站式服務窗口”，在工業園設立、原材料採購、人員簽證等方面提供便利。像霍爾果斯國際邊境合作中心、中哈連雲港物流合作基地，都是雙方在制度層面的深度對接成果。雖然在地方政府效率、法律執行、公務員系統等方面，哈國仍有改進空間，但在中亞國家中，哈薩克的制度成熟度、政策穩定性、市場透明度，依然是最強的一檔。對於希望在中亞設廠、拓展分銷、建設區域中心的中國企業來說，它是一個“門檻不高、政策彈性大”的跳板。04低密度社會也意味著新機會從城市規劃的角度看，人口密度過低固然會帶來交通、物流、服務半徑等挑戰，但它同樣意味著另一個詞：空間潛力。哈國的許多城市周邊擁有大片可開發工業用地，地價極低，基礎設施建設意願強烈。以阿拉木圖州為例，當地正在打造數個面向中國企業的輕工和製造業園區，入駐企業不僅可享受五年免稅政策，還有電力補貼、融資擔保等配套服務。某中資家電企業在當地建廠一年多，年產值已突破兩億元。此外，物流和跨境電商的發展，也在逐步“打通”人口稀疏的桎梏。中哈公路、鐵路運輸線路不斷升級，“中歐班列”已將哈國主要城市與中國多個省份實現高頻對接。隨著阿拉木圖成為中亞電商倉儲與分撥中心之一，不少中國品牌已將哈國作為中亞市場的試水地。在過去，“人口少”意味著“市場小”；而現在，“人口集中+交通提升”開始讓哈國部分地區具備“規模效應”。05該怎麼看待哈薩克的人口？回到開頭的問題：哈薩克人為什麼這麼少？是的，自然條件不如中國東南沿海、歷史積累也不如蘇聯中心地區，短期內不可能成長為消費型大國。但這並不意味著它是一個“低價值”的市場。對於中國企業來說，真正重要的問題不是“總共多少人”，而是：這些人集中在那裡？（答案是幾個重點城市）他們的消費能力如何？（中產群體在擴大）這片土地能提供什麼資源？（能源、礦產、土地）制度環境是否支援外資？（相對開放且穩定）與其說哈薩克是“人口稀少的國家”，不如說它是一個密度不高、但結構可控的資源型市場。它不適合大規模鋪設管道、快速跑馬圈地，但它適合中長期投資、聚焦產業協同、做深區域合作。06展望一個國家的價值，遠不止於它擁有人口的多少。對中國企業來說，哈薩克不是一個“大市場”，但它是一個可控的市場、能落地的市場，是一個可以為“走出去”戰略提供樣板的中亞門戶。它或許人不多，但並不寂寞。未來的哈薩克，將不會只是中國企業“途經”的地方，而是越來越多產業項目“紮根”的地方。(黃金州)

中亞能源動脈升級：土庫曼對華合作新動向解析近日，土庫曼宣佈提前清償對華債務並計畫擴大對華天然氣供應，這一舉動在國際能源市場激起漣漪。作為中亞能源版圖的關鍵支點，橫貫2000公里的中土天然氣管道自2009年投運以來，已累計輸送超4000億立方米清潔能源，不僅見證著兩國經濟合作的深化，更折射出全球能源格局的深刻變革。土庫曼坐擁全球第四大天然氣儲量，但長期以來受制於出口通道單一。而中國持續推進的工業化和清潔能源轉型，恰好為中亞天然氣提供了穩定的需求市場。此次債務清償與增供計畫的同步推進，具有雙重戰略價值：對土方而言，提前償付債務可最佳化國家信用評級；對中國來說，在冬季保供關鍵期前鎖定增量氣源，為能源安全體系增添重要砝碼。當前，中亞管道氣已佔據中國天然氣進口總量的三成以上，其戰略地位遠超液化天然氣貿易管道。這一合作升級恰逢全球能源貿易格局劇變。2025年4月起，中美相互加征的液化天然氣關稅已攀升至99%，導致美國對華天然氣出口徹底歸零。這種"東邊日出西邊雨"的鮮明對比，暴露出全球能源供應鏈重構的深層邏輯：當傳統貿易夥伴關係遭遇政策壁壘時，市場力量自然會尋找新的平衡點。面對外部供應波動，中國能源進口商展現出成熟的應對智慧。通過啟動合同條款中的"目的地靈活條款"，現有美國液化天然氣貨櫃得以轉售歐洲市場；與澳大利亞能源企業簽署的長期協議，建構起亞太區域的穩定供應錨點；中俄天然氣管道年輸氣量同比提升11%，陸路運輸的成本優勢進一步凸顯。這種"不把雞蛋放在同一個籃子"的採購策略，使中國液化天然氣進口來源國集中度持續下降，前四大供應國已佔據近八成市場份額。土庫曼的增供承諾絕非孤立事件，而是中國能源安全戰略的重要拼圖。從貫通西伯利亞的天然氣管道，到穿越緬甸山地的油氣走廊，再到中亞能源通道的擴容，一張橫跨歐亞大陸的能源安全網正在成型。這種多維度佈局既包含管道氣的穩定輸送，也涵蓋液化天然氣現貨與長約的靈活組合，更融入了戰略儲備體系的緩衝機制。站在能源轉型的歷史關口，土庫曼管道的轟鳴聲傳遞著清晰訊號：能源安全已從單純的資源獲取升級為涵蓋地緣政治、貿易規則、基礎設施建設的複合型戰略。當國際能源市場進入動盪變革期，那些能夠靈活調整採購策略、持續最佳化供應結構、深度融入區域合作的經濟體，終將在能源博弈中掌握主動權。這條穿越沙漠的能源動脈，不僅承載著甲烷分子的流動，更見證著國際秩序重塑期的生存智慧。 (和國風大典蓋)

作為中國准新車出口中轉地，中亞市場曾令外貿商們趨之若鶩。輝煌時期，“倒爺”們能在短時間內迅速積累財富，一夜暴富並不是傳說。然而，在中亞淘金的人發現，這個市場瞬息萬變，可觀的利潤吸引更多從業者湧入，主機廠也盯上這塊蛋糕。政策進一步助推，生意越發難做，如今的利潤已縮水至過去的十分之一。而這一切變化，也只是兩年之間的事。 利潤縮水10倍 曾經傳出“一個月戴上勞力士”造福神話的中亞二手車市場，財富光環正在消失。 崔國棟發現，去年賣一輛大眾、豐田等品牌的四驅SUV，“能淨賺近3萬元，今年同樣的車型利潤也就五、六千元”。入行更早的李冰，感受到的利潤落差更大，“2022年出口一台吉利星越L能賺一萬美金，現在只能賺一千美金。”

2024年7月，上海合作組織峰會在哈薩克首都阿斯塔納舉行，這是一場中國與中亞國家重要的外交舞台。 而今年6月份簽署的中吉烏鐵路合作協議更是中國與中亞國家不斷加強聯絡的有力例證。 ▲上合峰會 隨著中吉烏鐵路項目的建設，中亞“五斯坦”之一的吉爾吉斯，將擺脫山區環境造成的邊緣國家角色，成為中國與絲綢之路國家溝通的重要沿線國家。

拉長時間看，都不能躲過利潤被壓縮。 2023年，霍爾果斯口岸從未如此熱鬧。這個緊鄰哈薩克、吉爾吉斯的邊境小城，每天匯聚來自全國各地的新車，等待通過海關檢查。為此，霍爾果斯海關不得不實行24小時貨運通關，並開通國產車出口綠色通道。 一批批汽車將經由中歐班列鐵路和跨國公路，深入亞洲腹地，最終抵達中亞各國和俄羅斯。 尤其是自2022年起，俄羅斯、中亞更是成為了汽車出口人的寶地。