自“對等關稅”上月生效後，正數著錢的川普政府上周收到噩耗——美國聯邦巡迴上訴法院維持下級法院的判決，裁定收稅這事兒站不住腳。“所有關稅仍然有效！”最新裁決結果一公佈，美國總統川普立馬錶明絕不接受，宣佈要上訴到最高法院。他說，要是這個判決成立，美國就徹底毀了。美國政府多位部長也向法院上書要求關稅不能停，擔心“引發嚴重的外交尷尬”，警告會有“毀滅性後果”。說白了就是，自己人打自己人臉，還怎麼好意思再硬氣地收錢？美媒認為，朗普政府激進的貿易政策可能遭受沉重打擊。美國圍繞關稅政策的司法爭議與意見分歧，正給國際貿易帶來極大不確定性，最終結果將引發經濟和政治層面的巨大影響。圖為美國總統川普4月2日舉著一張圖表，宣佈對 60多個貿易夥伴徵收“對等關稅”。（美國“政治新聞網”）1. 關稅“違法”，美國法院怎麼說？有的關稅大棒可以揮，但有的揮不得。美國聯邦巡迴上訴法院此次判定違法的，主要是川普今年上台之後援引美國《國際緊急經濟權力法》徵收的，即 “芬太尼關稅”和“對等關稅”。公開報導顯示，川普政府打著所謂“國際貿易失衡正在損害國家安全”的旗號，援引這項法律，以不經過國會批准、直接頒布行政令的方式出台一系列加征關稅措施。美國國際貿易法院5月就已裁定這麼做不合法，但是川普不服，又向聯邦巡迴上訴法院提起訴訟。8月底最新判決來了，又讓他失望了。聯邦巡迴上訴法院以7比4的投票結果，維持了之前國際貿易法院的裁決，認定《國際緊急經濟權力法》並未授予川普實施徵收關稅的權力。法院裁決書認為，關稅通常不是一項總統行使的行政權力，而是國會的核心權力。而川普的關稅措施“在範圍、金額和期限上都不受限制”，雖然這項法律授權總統在國家宣佈進入緊急情況下採取一系列行動，但川普的關稅行動顯然已超出這一權力範疇。川普不接受法院最新裁決，將繼續上訴至最高法院。（彭博社）《國際緊急經濟權力法》自1977年出台以來，往屆美國總統的確用它對其他國家實施經濟制裁，比如前總統歐巴馬和拜登都曾援引這項法律對俄羅斯實施制裁。但尚無一位總統使用該法對外徵收關稅。法院裁決書直言，國會頒布這項法律，應該也不是想背離之前的做法，賦予你川普“無限徵收關稅的權力”的。鑑於該裁決到10月14日才生效，川普政府還有6周時間掙扎一下。川普在法院公佈判決幾小時後，就在“真實社交”平台上批評其“極具黨派性”，稱這一裁決對美國是一個“災難”，“如果任其成立，這項決定將徹底摧毀美國”。川普寄希望於最高法院幫他打個翻身仗，他寫道：“我們冷漠無情、頭腦不清楚的政客們竟然允許用關稅來對付我們。現在，在美國最高法院的幫助下，我們將利用這些關稅造福國家，讓美國再次富裕、強大、富強！”白宮發言人也在一份聲明中宣稱，“總統的關稅仍然有效，我們期待此事最終取得勝利”。有分析認為，美國最高法院目前保守派佔多數，9名大法官中有6名由共和黨總統任命，其中3名是川普在第一任期內任命的。因此“總統的關稅”得到最高法院支援並非沒有可能，但此案涉及總統越權，往往容易受到更多審視。2. 除了面子，還涉及真金白銀川普政府內閣部長們要求法院立即暫停針對政府的任何裁決，直至最高法院作出終裁，否則將帶來“毀滅性的可怕後果”。美國財政部長貝森特警告稱，裁定總統的關稅政策非法將“引發嚴重的外交尷尬”。美國商務部長盧特尼克則表示，關稅以“任何其他總統都無法企及的方式”將其他國家拉到談判桌簽，法院作出不利的裁決將“向世界發出一個訊號，即美國缺乏捍衛其自身經濟和國家安全的決心”。他們擔心，辛辛苦苦和歐盟、日本、韓國等盟友進行數月的談判就此泡湯，同時招致其他國家報復。美國政府還擔心，如果關稅被撤銷，可能不得不退還此前徵收的巨額關稅。截至今年7月，美國政府關稅收入高達1590億美元，較去年同期翻了一番還多。如上文所說，此次受到影響的，是川普政府依據《國際緊急經濟權力法》徵收的關稅，而其依據《1962年貿易擴展法》第232條款實施的鋼鋁關稅、汽車關稅不受影響。即使這樣，牽動的也是相當大一筆錢。美國司法部上月警告，撤銷這些關稅可能意味著美國“財政崩潰”。正待與美國敲定具體貿易協議的各國，可能也要對其協議的法律效力打上一個問號。而如果最高法院推翻聯邦上訴法院的裁決，則會開創先例，鼓勵總統更激進地使用這項法律。據美媒報導，川普政府也在進行兩手準備。有知情人士透露，川普政府官員正準備通過其他聯邦機構來施加關稅。比如，美國政府已越來越愛援引《1962年貿易擴展法》第232條款，對從木材到半導體等多種商品徵稅。3. 各國跟美國談的怎麼樣了？目前美國宣佈已與英國、越南、印尼、菲律賓、韓國、日本、歐盟等多個國家和地區達成貿易協議，但公佈的均為貿易協定概要，最終協議仍待細節敲定後公佈。此外，美國與中國、巴西、印度等主要貿易夥伴因為存在分歧尚未達成貿易協議。8月27日起，美國對印度加征的關稅升至50%。印度已明確表示不會“屈服”。川普與莫迪據報自6月17日以來再也沒有進行過通話，原定於秋天訪印的計畫，也取消了。美印關係因關稅問題急劇惡化。（《日經亞洲評論》）被美國同樣加征高達50%關稅的巴西，已啟動經濟對等法案相關程序，總統魯拉表示，儘管巴西已著手準備反制，但仍希望通過談判化解爭端。美國與盟友間的貿易談判仍在繼續。日本首席貿易談判代表赤澤亮正上周突然取消赴美行程，據稱是因為不滿美國要日本增購美國大米，兩國還在繼續協調。歐盟委員會8月28日公佈了一份法律草案，擬將所有美國工業產品的進口關稅降到零，希望換取美國下調歐盟汽車進口關稅，但歐洲議會已有反對聲音，抨擊歐盟單方面讓步討好美國。 (環時深度觀察)

美國聯邦上訴法院剛剛做出重磅判決：川普推出的「全球關稅」——非法。法院的理由很直接：川普引用的法律（1977年的《國際緊急狀態經濟權力法》IEEPA）裡根本沒寫「總統可以加關稅」。憲法規定關稅和稅收是國會的核心權力，總統不能自己「造條款」。川普在Truth Social 上火冒三丈，發帖稱：“所有關稅都還在！這是一個高度黨派化的法院錯誤判決，但美國最後一定會贏。如果這些關稅真的取消，對國家來說將是一場徹底的災難。”川普的三個核心大將——財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、國務卿盧比歐——齊刷刷向法院提交了緊急「警告書」：貝森特：如果法院真判關稅非法，美國會陷入“外交尷尬”，甚至被外國覺得“軟弱無力”。盧特尼克：如果關稅被停掉，美國之前跟歐盟、日本、韓國辛苦談論的協議就全廢了，會造成「災難性後果」。盧比歐：川普的關稅不只是經濟問題，還牽涉到和俄羅斯談判停戰。第一，這些關稅目前還繼續執行到10月中旬，該案件接下來將提交最高法院作出最終裁決。如果最高法院判決非法，川普會想其他辦法加徵關稅，未來貿易政策節奏會更混亂；如果最高法院反轉維持，等於確認總統有無限制關稅權力，未來可能出現更極端的貿易措施。第二，如果最高法院最終判關稅非法，可能“災難性”，因為美國已經跟歐盟、日本、印尼等達成了談判結果，這些協議可能瞬間失效。此外，美國政府還將被迫應對已繳納關稅的退還要求。白宮律師甚至警告說，如果協議崩了，可能會重演1929年大蕭條。這是10月前最大的潛在黑天鵝之一。市場暫時沒反應，是因為資訊太新，還沒被充分消化。一旦最高法院表態，必然引爆──這是一次「無論怎麼判，都動搖市場格局」的事件。 （華爾街情報圈）

華盛頓，2025年8月29日—— 美國聯邦巡迴上訴法院周五作出重大裁決，認定前總統川普依賴《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的“互惠關稅”及對中國、加拿大、墨西哥的普遍性關稅措施非法，超越了總統的法定權限。這項判決不僅對川普政府的貿易政策構成沉重打擊，也為未來美國關稅體系和國際貿易格局埋下不確定性。但川普在裁決後表示：所有關稅仍然有效。法院裁定要點超越權限：法院認為，IEEPA 並未賦予總統設立普遍性關稅的權力，憲法上關稅和稅收權應屬於國會。判決範圍：涉及2025年初實施的「互惠關稅」及針對中、加、墨的關稅，不包括依賴《貿易擴展法》第232條或《貿易法》第301條等法律設立的行業性關稅。暫緩執行：法院決定暫時保留現有關稅措施，直至政府是否上訴至最高法院，避免對市場和財政造成立即衝擊。財經與市場影響貿易收入承壓：若判決最終生效，預計將削減美國每月數百億美元的關稅收入，增加財政缺口。企業成本波動：進口依賴度較高的製造業、零售業可能迎來成本緩解預期，而受關稅保護的鋼鐵、鋁業等產業則面臨潛在衝擊。金融市場反應：消息公佈後，美股期貨短線波動，美元小幅走弱，市場關注未來貿易政策走向及對通膨的潛在影響。國際關係變數：中、加、墨等主要貿易夥伴或藉機要求美國撤回相關關稅，進而推動新一輪談判。後續展望法律專家指出，此案凸顯了總統行政權與國會財政權之間的憲政博弈。若最高法院維持判決，未來美國總統在動用關稅工具時將面臨更嚴苛的法律約束。分析人士預計，川普政府可能迅速尋求依賴第232條或第301條的替代措施，以維持其「以關稅施壓」的貿易政策框架。白宮目前尚未發表正式回應，但外界普遍預計將向最高法院提出上訴。市場與國際社會正密切關注裁決走向，以及美國貿易政策的下一步調整。 （北美商業見聞）

這意味著將來只有父母一方是美國公民，或者持有綠卡的子女才能在出生時自動獲得美國公民身份如果川普的行政命令落實，每年將有超過15萬名新生兒被剝奪公民身份。攝/金焱針對川普政府試圖通過行政令來限制「出生公民權」引發的訴訟，美國最高法院27日裁定，聯邦地區法官無權發佈全國性禁令來阻止該措施實施。據美國媒體報導，保守派控制的美國最高法院以6比3的投票結果批准了川普政府的請求，限制聯邦地區法官實施禁令的範圍，使其僅適用於提起訴訟的州、團體和個人。但該裁決並未涉及川普政府限制「出生公民權」的行政令本身是否違憲問題。美國最高法院三位自由派大法官對此裁決表示異議。大法官索尼婭·索托馬約爾稱川普政府的措施“公然違憲”“操弄顯而易見”。同時，美國移民團體表示失望與不滿，並稱此舉將帶來「混亂、不平等和恐懼」。資料顯示，每年約15.5萬名嬰兒受影響，其中72%來自拉丁裔家庭。川普政府對最高法院的裁決表示歡迎。總統川普在社群媒體上稱這是「巨大勝利」。美國媒體認為，這項裁決有利於川普政府逐步採取措施來終止「出生公民權」。自2025年以來，最高法院已三度支援川普移民政策，包括驅逐委內瑞拉移民、取消臨時保護身份。自由派大法官凱坦吉·布朗·傑克遜怒斥：「法院系統成了行政分支的橡皮圖章」。耶魯大學法學教授雷斯尼克（ Judith Resnik）指出，這項裁決將「大幅削弱聯邦法院制衡白宮的能力」。美國最高法院27日發布的意見書，對聯邦地區法院法官運用其最有力工具之一——全國性禁令（nationwide injunctions）加以限制，這標誌著美國聯邦司法運作方式將出現重大轉變。此前，全美超過1,000位聯邦法官皆有權發佈可立即阻止聯邦政府行動的全國性命令。但根據此裁決，法官的命令今後僅適用於該案件中的實際原告。川普政府主張，第十四修正案雖長期被理解為賦予幾乎所有在美國出生者以公民身份，但不應適用於非法移民，甚至不應適用於合法但臨時居留者，如持學生簽證或工作簽證的移民。攝/金焱有民調顯示，只有三成美國人支援修憲取消出生公民權。多位移民律師對《財經》表示，從表面上美國高法給出的是一個「程序性」解釋，但它對阻止這項政策的方式產生了重大影響，直接影響著大批移民群體未來子女出生後是否能獲得美國公民身份的命運。「出生公民權」政策在美國已有100多年歷史，保證在美國出生的所有人都享有公民身份，無論其父母身份如何。川普今年1月20日上任首日便簽署廢除「出生公民權」行政令，規定父母非美國公民或合法永久居民的新生兒不能自動獲得美國公民身份。該命令計劃從2025年2月19日生效執行，僅適用於執行之日起出生的孩子。該命令規定以下兩類在美國出生的兒童不再自動獲得美國公民權：父母非法居留：如果母親在美國非法居留且父親不是美國公民或綠卡持有人，則孩子不具備美國出生公民權。母親臨時居留：如果母親合法但以臨時身份，如旅遊簽證、學生簽證、工作簽證或免簽計畫居留美國，且父親不是美國公民或綠卡持有人，孩子不具備美國出生公民權。這意味著只有父母一方是美國公民，或者持有綠卡的子女才能在出生時自動獲得美國公民身份，H-1B/L-1/O-1等工簽家庭、F-1/M-1/J-1留學生訪學家庭、B-2旅遊簽家庭等所有短期合法身份家庭，如果夫妻沒有一方是美國公民或綠卡，子女將不再自動獲得美國公民身份。該行政令引發一系列法律訴訟，美國馬裡蘭州、華盛頓州和馬薩諸塞州等聯邦地區法院法官發佈全國性禁令阻止該行政令生效。川普政府隨後緊急請求美國最高法院裁決聯邦地區法官發佈全國性禁令是否「司法越權」。反對人士一致認為川普政府此舉違憲，1868年通過的美國憲法第十四條修正案(Fourteenth Amendment)是美國憲法三條重建修正案之一，涉及內容為公民權利和平等法律保護，根據憲法第十四修正案第一條規定：任何人，凡在合眾國出生或歸化合眾國並受其管轄者，均為合眾國的公民。在川普任內，地方法院法官多次利用全國性禁令阻擋其政策，包括中止解僱文官、凍結對外援助資金，以及阻止將聯邦監獄中的跨性別女性轉至男性囚室等。雖然部分禁令後來遭上級法院撤銷，但仍有許多禁令至少目前仍然有效。根據美國國會研究（ Congressional Research Service）5月中旬的報告，截至當時，仍有逾二十多項全國性禁令阻擋川普政策。然而，最高法院此番裁決並不表示這些禁令將立刻消失。法律專家指出，下一步將是各地法院根據新判例處理相關案件。在部分情況下，司法部預料將重新挑戰現存的全國性禁令，根據最高法院的新標準，要求限縮其適用範圍。 （財經雜誌）

川普的大規模裁員計畫遭遇重大挫折。據最新消息，美國聯邦第九巡迴上訴法院駁回了川普政府的請求，拒絕暫停一項下級法院的裁決。該裁決禁止川普政府推進大規模聯邦僱員裁員及政府機構重組計畫。這意味著，川普政府目前無法繼續執行裁減數萬個聯邦工作崗位並關閉眾多政府機構和項目的計畫。與此同時，特斯拉CEO馬斯克正式告別了美國「政府效率部」。美東時間5月30日，馬斯克在發表「告別」演說時表示，在從DOGE離職後，將成為川普的顧問，繼續為其提供建議。有分析師稱，儘管馬斯克還承諾做顧問，在今年「實驗」明顯損害特斯拉品牌形象後，他的政治生涯基本上已經結束。法院的最新裁決5月31日，據央視新聞，當地時間5月30日，總部位於舊金山的美國聯邦第九巡迴上訴法院駁回了川普政府的請求，拒絕暫停一項下級法院的裁決。該裁決禁止川普政府推進大規模聯邦僱員裁員及政府機構重組計畫。據先前報導，美國聯邦法官裁定，川普政府不得根據今年2月發佈的一項行政命令，繼續推進對多個聯邦機構的大規模裁員或重大重組計畫。美國聯邦高級地區法官蘇珊·伊爾斯頓（Susan Illston）批准了由聯邦僱員工會、地方政府及依賴聯邦服務的外部組織聯合提出的臨時限制令。這些組織認為，川普政府的相關行為已超出法律授權範圍。該臨時限制令有效期為兩周，在此期間將禁止政府批准或執行所謂的「機構裁員與重組計畫」（Agency RIF and Reorganization Plans，簡稱ARRPs），即旨在實施大規模裁員，或縮減、撤銷機構下屬整個部門的計畫。法官也裁定，暫停美國「政府效率部」（DOGE）依據該行政命令及相關指令所作出的裁員或項目削減決定。當地時間2月11日，美國白宮表示，川普簽署關於削減聯邦政府工作人員的行政命令。當天，川普還簽署了一項行政命令，指示各政府機構與馬斯克領導的DOGE合作，對政府工作人員進行裁員並限制各機構進行招聘，目的是縮小聯邦政府規模。據央視新聞，當地時間5月29日，美國國務卿魯比奧表示，美國國務院向國會提交了關於廣泛重組計畫的通知。據悉，根據這份通知，美國國務院將有300多個辦公室被精簡、合併或撤銷。據報導，美國國務院目前員工總數約為18,780人。根據重組計畫，該機構在美國內的公務員和外交官人數將削減3,448人。此次裁員不涉及派駐海外人員及海外僱傭的當地員工。報導說，美國國務院在前總統拜登任期內設立的幾個機構將被關閉，包括全球婦女問題辦公室、多元化與包容性辦公室等。原本負責難民事務的人口、難民與移民事務局重組後將聚焦「遣返非法移民」職能。此外，美國國務院將增設副國務卿職位，負責對外援助事務，其職責包含已被裁撤的美國國際開發署所負責的工作。馬斯克正式告別DOGE美國東部時間5月30日，DOGE負責人埃隆·馬斯克在白宮發表了「告別」演說。他表示，從DOGE離職後，將成為川普的顧問，繼續為其提供建議。在發佈會上，川普感謝馬斯克在擔任「特殊政府僱員」期間的付出。他表示，政府將致力於推動DOGE削減政府開支政策的永久化。川普對馬斯克帶領下的DOGE所達成的成就表示稱讚，並稱DOGE聘用了電腦領域的傑出人才。他還說，許多DOGE員工將繼續留任，馬斯克的「幾乎所有」員工都會留下來。馬斯克表示，隨著時間的推移，DOGE團隊只會變得更加強大，希望能夠實現削減10,000億美元聯邦開支的目標。馬斯克回顧了自己領導DOGE的時光，並表示削減政府開支需要大量艱苦的工作。 “發現要找出那些地方可以削減開支是一件特別不容易的事情，需要花很多時間和精力，還要不斷地提出問題。”不過，馬斯克表示，即使離開DOGE後，仍打算給總統建議。馬斯克在回答記者提問時說：“只要總統需要的話，我希望繼續提供建議。”隨後川普插嘴說：“我也希望如此。”然後馬斯克補充道：“我希望繼續做他的朋友和顧問，當然，如果總統想讓我做什麼，我願意為總統繼續服務。”前一天，川普在社群媒體上發文表示，5月30日將是馬斯克在DOGE的最後一天。媒體評論稱，這場「歡送會」等於駁斥了最近媒體關於馬斯克「失寵」的報導。這些報導指出，馬斯克在華盛頓被冷落部分源於他批評了關稅和稅收這類川普政府的標誌性政策。DOGE官網顯示，截至4月20日，該委員會已為美國聯邦政府節省約1600億美元，但這還不到馬斯克此前宣佈5月底以前減支1兆美元這一目標的五分之一。雖然推行大規模裁員、機構關停、合約削減及公共服務縮水，但美國本屆政府任職以來的開支與去年同期相比不降反增。 （券商中國）

本周，科技巨頭Meta Platforms Inc．與Alphabet Inc．在同一棟聯邦法院大樓的不同法庭中，接連在反壟斷審判中遭遇重創。這一局面反映出兩黨罕見地達成共識，決心整治這些企業，相關行動跨越了川普和拜登兩屆政府。在華盛頓的庭審中，聯邦法官正斟酌Google搜尋壟斷案的處置方案。庭審期間，Google高管意外承認：儘管法院已兩次判定此類交易違法，Google仍向三星支付“巨額費用”，以預裝其Gemini AI應用。這一披露或為政府制定懲罰措施提供有力依據，從而會削弱Google在人工智慧領域的優勢地位。美國聯邦貿易委員會（FTC）正試圖拆分Meta。該委員會在兩層樓下的法庭內要求Instagram聯合創始人凱文·斯特羅姆（Kevin Systrom）解釋：若當初未被Meta收購，這款應用能否同樣蓬勃發展。在如今黨爭激烈的政治環境下，能走到這一步實屬不易：從川普首屆任期到拜登執政，再到川普的新任期，相關法律訴訟始終保持連貫。兩黨一致認為，網際網路格局及其頭部企業的經營模式，亟需大刀闊斧的變革。儘管在許多其他議題上分歧嚴重，甚至對整治這些企業的根本原因都看法不一，但在反壟斷行動上，兩黨還是取得了進展。“這些行動能持續推進，著實令人矚目。”拜登時期的FTC主席莉娜·汗（Lina Khan）表示，她在這些科技反壟斷案中發揮了關鍵作用。但她也指出，如果川普解散相關政府機構，或抗拒法院判決，兩黨的合作聯盟隨時可能瓦解。川普的反壟斷顧問邁克·戴維斯（Mike Davis）則稱：“值得肯定的是，拜登延續了川普開啟的行動，如今，川普會在第二任期完成這項工作。”去年8月，法院裁定Google非法壟斷線上搜尋市場，如今Google再次出庭，法官將決定其業務需做出那些整改。政府主張強制Google剝離廣受歡迎的Chrome瀏覽器。同樣在華盛頓，Meta與FTC的庭審進入第二周。一旦敗訴，Instagram和WhatsApp將被強制拆分，Meta的社交媒體帝國或將分崩離析。前不久，Google再遭重創，聯邦法官判定其對網際網路廣告技術的控制違反反壟斷法。兩黨紛紛為此歡呼慶祝。民主黨參議員伊麗莎白·華倫（Elizabeth Warren）在X平台發文：“拆分科技巨頭的鬥爭迎來重大勝利！”密蘇里州共和黨參議員喬希·霍利（Josh Hawley）也稱讚道：“重大消息！”他認為，政府若成功拆分Google，或將重塑整個網際網路格局。 (北美財經)

當地時間2024年12月30日，美國聯邦第二巡迴上訴法院作出決定，駁回美國當選總統川普要求重審女作家卡羅爾訴其性侵和誹謗案的請求。也就是說，上述法院維持了紐約陪審團此前的裁定，川普需承擔責任並支付500萬美元賠償金。針對上述案件，川普可以向美國最高法院提起上訴。 同日，川普表示，他完全支援美國國會眾議院共和黨籍議長邁克·約翰遜繼續擔任這一職務。此前11月份，邁克·約翰遜被共和黨提名繼續留任眾議院議長，他將在2025年1月份面臨眾議院全面投票。 另據俄媒報導，俄外長拉夫羅夫接受該媒體採訪時說，俄方不滿意川普團隊有關解決烏克蘭問題的提議。 美聯邦法院裁定：川普需向她賠償500萬美元