#貝森特
美財長:我對中國稀土交付相當滿意,日本那是自己作
當地時間1月20日,美國財政部長貝森特在達沃斯接受福克斯商業頻道採訪時表示,中國已履行了採購美豆和供應稀土的承諾,中方稀土供應正在按預期推進,這一結果令人“相當滿意”。至於盟友日本近期遭中方稀土出口管制,貝森特擺出一副“看熱鬧”姿態:日本首相的一些言論引發了中日摩擦,但美國沒被波及。採訪中,貝森特對總統川普的關稅政策一頓吹噓,稱這些關稅迫使中國等國坐到了談判桌前,還讓中方相關稀土出口管制推遲一年。“這就是美國全球領導力的體現,”貝森特叨叨,“他(川普)能夠運用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)關稅,為整個工業世界進行談判。我認為這一點非常重要。”眼瞅貝森特興致正旺,福克斯主持人接著提到了中美貿易話題——“趁現在這個機會,我想問一下:備受期待的中美雙邊貿易協議,目前最新的時間表是什麼?”貝森特接受福克斯商業頻道採訪貝森特說,自己昨夜剛剛與中方對口談判官員舉行了會晤。“他告訴我,就在本周,中國已完成年度的大豆採購任務,我們預計新一年的採購量將達到2500萬噸。”“我還建議,他們或許可以多買一點,因為川普總統在與中方交流時總會提及這一點。”“中方已履行了所有承諾。”主持人接著提及了稀土供應問題。“它們(稀土)正在按預期流通,”貝森特回應說,“履約率達到了90%以上,我覺得這一結果令人相當滿意。”主持人追問:“所以沒有停止流通,那怕是國防企業。因為我記得他們試圖對日本這麼做。”貝森特則表示,日本首相的一些言論引發了中日之間的摩擦,但美國未受此事波及。中方多次強調,稀土相關物項具有軍民兩用屬性,對其實施出口管制是國際通行做法,完全是正當、合理、合法。據新華社消息,1月20日,中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇2026年年會並行表致詞。出席論壇年會期間,何立峰還應約分別與美國財長貝森特、英國財政大臣里夫斯舉行中美經貿磋商機制和中英經濟財金對話機制雙方牽頭人會談,就中美、中英經貿領域相關問題交換意見。隨著中美貿易關係緩和,美方去年10月底稱,中國已同意在2026年1月前採購1200萬噸美國大豆,並在未來三年每年至少採購2500萬噸美國大豆。中方此前表示,中國是全球農產品貿易的重要參與者,將繼續秉持開放合作的態度,與全球貿易夥伴持續深化互利合作,共同維護開放、穩定、可持續的全球貿易體系。儘管貝森特口中“一片向好”,香港英文媒體《南華早報》形容,在鏡頭和政治聚光燈之外,美國的農場主們卻沒那麼樂觀。他們抱怨一些農產品鮮有啟運,中國對巴西和阿根廷穀物的採購量激增,而且他們2025產季的大部分收成已經付諸東流。彭博社去年12月底援引消息稱,中方正兌現承諾,2025年已購買至少800萬噸美國大豆,但中國商業買家在購買美國大豆時仍保持觀望。資料顯示,2025年,巴西近80%的大豆出口到中國,截至11月的出口量比前一年增長16%。即使在銷售季節性疲軟的12月,貿易仍在繼續。巴西即將到來的大豆收成預計將創紀錄。分析指出,美國農民群體的選票,是川普全力爭取的關鍵籌碼,他要竭力避免國會參眾兩院落入反對黨民主黨手中。一旦民主黨掌控國會,就能夠阻撓立法處理程序、對其政府展開調查,並以其他方式干擾川普的施政推進節奏。 (觀察者網)
美財長賴上日本,日媒不滿了
貝森特稱美國國債收益率上漲是受日本波及,日媒不滿:不賴格陵蘭島問題賴日本?據《日本經濟新聞》報導,美國市場1月20日發生“股債匯”三殺,美股三大指數周二大幅收跌,美國10年期國債收益率漲6.76個基點。對於美國因格陵蘭島問題向歐洲國家加征關稅導致美國市場頹勢的說法,財政部長貝森特20日反駁說,美國國債收益率上漲是受日本波及,加征關稅對市場的影響有限。美國財政部長貝森特 資料圖片據報導,貝森特出席世界經濟論壇年會期間接受媒體採訪時表示,“我正在與日本經濟部門負責人進行溝通。我相信日方會承諾穩定日本市場。”他表示,“很難將美國市場的反應與日本發生的事分開來看。日本的國債收益率正在暴漲。”貝森特補充說,在格陵蘭島受到關注前日本國債市場就出現問題,美國總統川普宣佈將對歐洲國家加征關稅對美國市場的影響有限。貝森特的言論引發日本媒體的不滿。《朝日新聞》在題為“長期國債收益率上漲不賴格陵蘭島問題賴日本?”的報導中指出,川普企圖將格陵蘭島納入美國領土導致的混亂被認為是美國長期國債收益率上漲的主因。近3個月日本國債收益率持續上漲 圖自《日本經濟新聞》另一方面,據彭博社報導,日本財務大臣片山皋月20日表示,“已採取措施穩定市場,也保證措施會持續保持。”日本首相高市早苗上台後,她提出的擴張性財政政策引發市場擔憂,市場認為這會帶來更多財政赤字,加劇日本政府的財政困境。近期日元加速貶值,同時,日本國債收益率大幅上漲。這一趨勢在高市早苗宣佈提前舉行眾議院選舉後加劇。據報導,20日日本國債繼續遭拋售,10年期國債收益率漲至2.38%,刷新1999年紀錄。 (環球網)
貝森特:美國需要格陵蘭是因為歐洲"軟弱"
美國財長貝森特(Scott Bessent)周日表示,歐洲的"軟弱"使得美國有必要控制格陵蘭以維護全球穩定,儘管一些議員對川普政府收購這塊丹麥領土的努力發出警告。Mads Claus Rasmussen經由路透發佈圖片貝森特在美國國家廣播公司(NBC)的"Meet the Press"節目中表示,在與俄羅斯和中國的地緣政治博弈中,擁有格陵蘭至關重要。此前一天,美國總統川普誓言將對反對美國收購格陵蘭的歐盟成員國徵收關稅,包括長期以來一直與華盛頓關係密切的丹麥。"我們是世界上最強大的國家,"貝森特說。"歐洲人展現的是軟弱,美國展示的是力量。"隨著美國與歐盟的緊張關係在周日升級,貝森特說,他相信歐洲領導人最終會"接受"美國控制格陵蘭的想法。"我相信歐洲人會明白,這對格陵蘭、歐洲和美國都是最好的選擇,"他說。貝森特表示,他最近沒有與川普討論是否仍考慮動用緊急權力,以武力奪取格陵蘭。但美國參議院國土安全委員會主席、肯塔基州共和黨參議院保羅(Rand Paul)稱,這樣做"荒謬可笑",因為格陵蘭不存在緊急情況。弗吉尼亞州民主黨參議員凱恩(Tim Kaine)在同一節目上表示,參議院國土安全委員會可能會推動一項戰爭權力決議,限制川普動武的權限,或推動一項質疑其關稅做法的決議。**關稅戰一觸即發**美國總統川普周六誓言對歐洲盟國進行一波加征關稅措施,直到美國獲准購買格陵蘭為止,此舉使得格陵蘭相關問題的紛爭升級。川普在"Truth Social"上發文稱,對來自丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、荷蘭、芬蘭和英國的商品加征10%進口關稅,將於2月1日生效--這些國家都已經被川普徵收過關稅。川普寫道,這些關稅將在6月1日增加到25%,並將持續至美國達成購買格陵蘭島的協議為止。"這些國家在玩一場非常危險的遊戲,把風險推升至無法承受、也無法持續的水平。"上述被點名的國家警告,美國軍事奪取北約的一塊領土,可能讓華府主導的這個軍事聯盟分崩離析。據英國金融時報(FT)周日報導,這些國家可能會對美國祭出價值930億歐元(1077.1億美元)的關稅,或限制美國企業進入歐洲市場,以回應川普威脅北約盟友、放話要取得格陵蘭的行動。 (路透財經早報)
貝森特暗示聯準會未來方向:通膨“區間制”,取消“點陣圖”,支援財政部,回歸“幕後”
美國財政部長貝森特近日暗示聯準會的政策框架或將面臨重大調整,包括用通膨“區間制”取代固定的點位目標,以及取消備受市場關注的利率路徑“點陣圖”。他主張央行應縮小對經濟的干預範圍,回歸更為傳統的幕後角色,並與財政部進行更有效的政策協同。在12月23日上線的All In播客節目的討論中,貝森特雖然強調在通膨率確切回歸2%之前不宜調整目標以維持信譽,但他明確表示,一旦通膨受控,他支援引入“區間”概念(例如1.5%至2.5%或1%至3%)。他認為經濟系統更類同於“生物學”而非物理學或數學,追求小數點等級的確定性是荒謬的。此外,他透露現任臨時聯準會理事米蘭(Kevin Miran) 可能在二月或三月重返白宮,這一時間點被市場解讀為與下一任聯準會主席提名的決策窗口相吻合。貝森特進一步指出,新任聯準會主席可能會考慮廢除每季度發佈的經濟預測摘要中的“點陣圖”,這一工具長期以此來以此引導市場對利率走勢的預期。他列舉的潛在人選如沃什(Kevin Warsh)、哈塞特(Kevin Hassett)和沃勒(Chris Waller),均傾向於縮小聯準會的職能範圍,並旨在減少市場對央行官員隻言片語的過度解讀,使政策制定過程更具可預測性。01 提出通膨區間制、取消“點陣圖”貝森特對聯準會現有的通膨目標框架提出了質疑。儘管他承認“2%”的通膨目標已是既定標準,且在通膨高於該水平時貿然調整會被視為“作弊”,從而損害央行信譽,但他認為未來的方嚮應當是更加靈活的區間制。他指出,市場和經濟是非線性的複雜系統,試圖錨定一個精確的數值並不符合實際經濟運行的規律。在溝通工具方面,貝森特對“點陣圖”持批評態度。他暗示,隨著未來聯準會領導層的更迭,這一長期作為市場風向標的工具可能會被廢除。這一改變旨在降低市場對央行短期利率預測的過度依賴,使央行的政策意圖傳導更為直接和清晰。此外,貝森特提到了目前正在接受考察的聯準會主席候選人,包括沃什、哈塞特和沃勒。他指出,這些候選人普遍希望能縮小聯準會的機構規模和職能,結束所謂的“功能增益”(gain of function)貨幣政策,即不再讓央行成為經濟舞台上的絕對主角。02 呼籲聯準會縮小“存在感” 回歸幕後貝森特對聯準會在過去十幾年中實施的量化寬鬆(QE)政策進行了嚴厲批評,將其稱為“不平等的引擎”(engine of inequality)。他認為,聯準會長期購買資產人為推高了資產價格,導致擁有資產的群體與普通工薪階層之間的貧富差距擴大。依據貝森特的觀點,大規模資產購買應僅限於作為應對緊急危機的工具,類似於英國央行在市場動盪期間的短期干預,或者是作為傳統的“最後貸款人”提供流動性,而非長期維持龐大的資產負債表。他指出,聯準會目前因高價購買債券而每年面臨約1000億美元的虧損,這與以往央行向財政部上繳利潤的情況形成了鮮明對比。貝森特主張聯準會應剝離其複雜的“三頭怪獸”角色——即同時進行利率設定、資產負債表操作和金融監管。他希望未來的聯準會能像以前一樣,是一個在背景執行、可預測的機構,而不是讓市場和美國人民需要時刻緊盯每一個詞彙的波動源。03 聯準會應該支援財政部在談及財政與貨幣政策的關係時,貝森特引用了德國央行的模式,主張聯準會應與財政部進行更緊密的配合。他提出,如果財政部能夠展示出控制赤字的決心和成果,聯準會應當通過降低利率來“為財政緊縮鋪平跑道”。關於財政狀況,貝森特預計2026 年美國將迎來經濟的“盛宴”,並致力於將預算赤字佔 GDP 的比例降至 3% 的水平。他表示,2025 年是“擺桌子”的一年,通過一系列政策調整為後續增長奠定基礎。他強調,關稅政策不僅是貿易平衡的工具,更是國家安全的手段,並引用舊金山聯儲的研究稱關稅實際上具有反通膨效應。對於未來的經濟圖景,貝森特描繪了一個“華爾街與主街(Main Street)”融合的願景。通過推行“川普帳戶”(Trump accounts)——即為每個出生的美國兒童提供 1000 美元的投資啟動資金,旨在普及股權所有權,提升全民金融素養。同時,財政部將致力於放鬆對社區銀行的監管,以釋放其對中小企業和農業的信貸支援能力,從而推動更廣泛的經濟繁榮。 (追風交易台)
日本害怕的事出現了,美國「大撤退」戰略曝光,美財長一言驚人!
最近可能很多人沒有關注這則訊息。就在12月8日,中國公佈了一則消息,在今年1~11月,中國對外貿易順差首次突破1兆美元,是全球第二到第八順差國的總和。這意味著什麼?全世界有1.8億美元的貿易順差值,中國就佔了1兆美元的順差,反觀美國是1萬多億美元貿易逆差。一個驚人的真相已經呈現出來:中國可以離開美國,但美國離不開中國!就在日本上下狂竄之際,美國突然公佈最新“國家戰略安全報告”,其中內容詳細指出了美國在亞太的戰略已經失敗,未來美國的佔領主要核心是退守美洲,把國家的戰略核心放在經濟上。對於美國當局放出的這份安全戰略報告,西方每天也是議論紛紛。歐洲媒體指出:美國這項戰略萎縮,將會讓西太盟友陷入絕境。更有歐洲媒體直言:川普已經將中國的定位從競爭對手轉變成合作夥伴。而12月11日,美媒《國家利益》再次發表了《美國的印太撤退讓日本陷入困境》文章,警告美國在戰略規劃中讓日本承擔“馬前卒”,但在台海問題上美國卻沒有對日本明確的態度,這顯然呈現出“美日安保”的裂痕。同一時間,德國媒體《國家之聲》更是指出:西半球已經被川普最新版的國家安全戰略提升為“優先戰略區域”,但這份報告是否讓中國滿意的美國外交?事實上,外媒的感慨萬千並非空穴來風。因為就12月9日,《華爾街日報》指出,中國從高端電動車到低階服裝等各行各業都取得了出口主導地位。而美財長貝森特更是罕見地承認:中美之間能夠達成階段性貿易共識,很大程度上是因為中方的「非常克制」。甚至他直接承認“大部分問題都是出自美國本身。”因為根據美國國際貿易協會2024年發佈的供應鏈評估,美國市場90%以上的產品都是依賴進口,其中來自中國的佔比高達87%。換句話說,一旦中國對這些產品實施出口管制,那麼美國市場上大部分主流藥物都會面臨斷供的風險。然而,中國對這些產品至今未列入出口管制清單。無獨有偶,2025年中國出口中的各領域分佈已讓西方絕望。今年前11個月,中國的機電產品出口60.9%,其中積體電路、新能源汽車、船舶等高附加價值產品的成長速度非常快。而IC出口成長25.6%,汽車出口成長17.6%,新能源汽車前10個月出口較去年同期成長54%。曾幾何時,中國的紡織服裝是出口第一大類,還有棉紗、布料、毛紡以及家具零件、鞋業以及塑膠製品和玩具,都是世界上數一數二的出口大國。而在一些高科技產業,大部分都是外資投資中國然後出口。但今天,外資投資的比例依舊很大,但中國本土製造的佔比更高!也就是說,那個用10億件襯衫換一架波音飛機的時代已經成為過去。短短幾十年,美國所謂的全球化策略就徹底把中國逼成了全球唯一具備完善工業體系的國家。所以,在美國看來,「貿易戰」已經輸了,美國無力回天,能做的只有坐下來跟我們談判,這是他們唯一的出路。尤其是中國這1兆美元的貿易順差資料出來後,相當於徹底擊碎了美國的“美夢”,硬生生告訴了他們:屬於你隻手遮天的時代已經成為過去!這就是為何川普會說出那一番話:很多人都希望我跟中國鬧翻,但事實上並不會出現。我和中國的關係很好,我們會繼續合作下去,我不是拜登,我不會搞砸這一切。當然了,美國今天的「善解人意」並非它要改過自新,而是它清楚地認識到,眼前的中國並不是過去那些「世界老二」。正如美財長貝森特所說的:中方已經非常克制了,如果換個位置,美方肯定會在醫療化學領域下狠手。中美合作共贏,斗則兩敗俱傷,這句話估計當下的美國也是深有體會,所以他們更願意與我們搞好關係。至於日本這只棋子,事實上川普當局也不願意再耗太多精力在裡面。儘管美國希望透過日本來牽制我們的發展,但問題是過去幾十年,美國在亞太部署了大量的人力物力,始終無法牽制或阻止中國的發展。與其死磕到底,不如放手後撤,或許這是美國可以「最體面」的保住全球霸主的臉面。所以面對近段時間日本不斷在台海問題上作祟,美國始終保持沉默。因為川普很清楚,他並不願意引火燒身,他很清楚台海問題已經侵犯了中國的核心利益,他當下應該做的就是搞好與中國的關係,而不是被日本牽著鼻子走。至於日本的結局,但凡中美在談判桌上談攏了,那日本大機率會成為餐桌上的「籌碼」! (講者普拉斯)
貝森特立下中美休戰頭功,川普踢開只會壞事的對華鷹派
貝森特手握中美休戰頭功,川普現在對他愈發器重。這樣一個變化的背後,是否意味著白宮對華鷹派的全面失勢?川普似乎有意讓財政部長貝森特,兼任美國國家經濟委員會的首席顧問兼主席,原先的主席凱文·哈西特,甚至有可能會提名出任下一屆聯準會主席。『中美停戰貝森特有功勞』哈西特也算是跟隨川普多年的“兩朝老臣”了,由於不是內閣部長,在輿論中的存在感一直不高,不過他所擔任的職位重要性不低,負責白宮以外所有的經濟事務,稅收、醫療、能源無所不包,儘管不像實權部長那樣位高權重,但影響力還是有的。能被川普考慮提名為聯準會主席,能力方面還是其次,至少說明此人確實深得川普的信任,且在經濟問題上不缺共同語言。至於為什麼川普會優先考慮讓貝森特兼任雜湊特原先的職位,而不是另找人選,就很有說法了。原因其實並不複雜,找遍川普的智囊團,像貝森特這樣,有成功對華打交道經驗的人物實在不多。作為中美經貿談判的美方牽頭人,貝森特通過與中方多次接觸,成功推動了中美休戰,避免局勢進一步惡化,又給川普找好了台階,這份功勞,讓他在總統內閣裡的話語權空前上升,川普很看重他的意見,所以才會考慮讓他兼任國家經濟委員會主席。而且川普確實有這方面的習慣,對於深得自己器重的心腹,川普從不介意放權。美國國務卿魯比奧就是現成的例子。此前川普整頓國家安全委員會,原本的國安顧問沃爾茲被發配到聯合國做大使,魯比奧就接替了他的職位,國務卿與國安顧問一身兼,地位直逼當年的基辛格。現在川普打算讓貝森特同時兼任財政部長與國家經濟委員會的首席顧問,也是差不多的考量。『美國對華鷹派突然“銷聲匿跡”』而說到川普的經貿顧問,除了哈西特、貝森特這種正兒八經的“專業人士”,還有納瓦羅這個野路子。他的名字我們並不陌生,中美兩輪關稅戰,都是納瓦羅在背後推波助瀾。此人可以說是一個典型的對華鷹派,在中美經貿議題上,發表了很多匪夷所思的言論。但我們也能看到,在關稅戰的後半程,無論是納瓦羅本人,還有他的鷹派論調,已經在輿論中消失很久了。曾經他吹噓美國在中美經貿爭端中手握“絕對優勢”,可隨著中美分出勝負,開始落實休戰安排,納瓦羅的觀點已經貽笑大方。從這個角度來說,川普在經濟顧問人選上的考量,隱隱然成為美國政府內部對華鷹派“失勢”的標誌性事件。當然,這裡的失勢,僅限於中美經貿。有關稅戰的前車之鑑在,在這個領域,鷹派觀點已經失去了原先的容身之地,誰要是動輒對中國示強,不斷挑起摩擦,恐怕立刻會招致川普的不滿。美國已經在中美經貿這裡已經出現過好幾次誤判了,也直面被中國反制的後果,這都是拜鷹派的慫恿所賜。事實證明,他們只知道輸出觀點,煽動情緒,卻拿不出一個行之有效的政策,可美國總統智囊團的本職工作,應該是對特定問題出謀劃策,給出解決方案。至於情緒輸出,川普自己就能完成,用不著旁人代勞。『川普需要鴿派發揮更大作用』同樣的坑,踩了一遍兩遍,總該吸取教訓了,非要再踩第三遍嗎?所以川普後續在人事調整時,肯定會優先考慮貝森特這種在經貿議題上持相對鴿派的立場,又有功勞在身的心腹。川普需要的不是人事上的權衡,而是要確保中美休戰安排不會出現什麼差池。因此,如果提名哈西特出任聯準會主席,貝森特兼任他的職務,就是最穩妥的安排。不過這件事還是八字沒一撇,不排除川普有改變主意的可能。川普對現任主席鮑爾很失望不假,多次公開批評施壓,可讓誰來取代他,反而要慎重再慎重。不是說選了個自己人,聯準會往後就會對川普“言聽計從”,甚至不遺餘力配合其對美國經濟發展的戰略規劃,要知道,鮑爾正是川普當年提名的。但很顯然,對美國的貨幣政策,鮑爾自有一番主張,也不打算讓川普這個外行指手畫腳。言歸正傳,任誰都看得出來,對於中美經貿互動,鷹派只會起到消極作用,非但沒法如川普預想的那般,重塑中美經濟關係,反而讓美國處於一個此前從未經歷過的尷尬地位。既然中美依然處於落實休戰安排的早期階段,那麼鷹派失勢是在意料之中。川普最新的人事安排,只不過是冰山一角。 (東方善緣星球)
國安戰略報告遲遲未出,“美財長要求軟化對華措辭”
當地時間12月3日,美國「政客新聞網」(POLITICO)援引據三名知情人士獨家報導稱,由於美國財政部長貝森特堅持修改有關中國的措辭,闡述川普政府全球安全戰略的兩份報告檔案已被推遲數周發佈。美方的這兩份檔案-《國家安全戰略》(National Security Strategy)和《國防戰略》(National Defense Strategy),原本預計在今年秋季稍早發佈。第一名知情人士稱,目前這兩份檔案均已接近完成,可能在本月發佈;另外兩名知情人士也相繼證實,《國家安全戰略》和《國防戰略》即將發佈。這些要求匿名的消息人士透露,鑑於目前美中貿易談判十分敏感,以及本屆政府將西半球戰略優先順序提升至高於以往任何一屆政府,貝森特希望對有關中國的措辭進行更多“潤色打磨”(work done),因此這兩份戰略檔案經歷了多輪修改。報告稱,《國家安全戰略》被歷屆美國政府用來闡明其總體戰略重點,涵蓋經濟領域、對盟友與對手的應對以及軍事態勢等各個方面,這一起草過程要經過內閣官員的多輪審查和意見徵詢,以求全面體現政府願景,並確保整個政府在總統最重要議題上保持行動一致。數月以來,川普政府一直在同中方就關稅和一系列貿易問題進行敏感而複雜的談判,但五角大廈方面始終堅稱,「中國仍然是美國最大的軍事競爭對手」。據報導,貝森特提出要求後,戰略檔案究竟做了那些修改尚不清楚,但有兩名知情人士透露,貝森特希望軟化(soften)一些涉華措辭,但未透露更多細節。而由於兩份檔案必須保持一致,以展現統一立場,對其中一份的任何修改都需要在另一份中對應調整。美國財政部長貝森特 資料圖POLITICO指出,美國財政部長以及其他內閣官員在新戰略檔案的起草和辯論過程中提出意見,是一種常見情況,因為大多數政府在每個任期內一般只發佈一次《國家安全戰略》。白宮將相關問題轉交美國財政部回應,該部門則在一份聲明中表示,貝森特「與川普總統以及本屆政府其他所有(內閣)成員在如何最好地處理對華關係上完全一致」。據報導,《國家安全戰略》是每屆美國政府都會發佈的檔案,自拜登政府於2022年發佈以來,目前尚未更新。該檔案先前炒作渲染三個面向的核心主題:中國和俄羅斯帶來的戰略競爭、對國內產業政策的再投資和聚焦;以及將氣候變遷視為涉及國家安全各個層面的核心挑戰。而到了川普政府時期,預計新的戰略將比以往更強調西半球,先前的戰略則重點集中在涉及中東、反恐、中國和俄羅斯的問題上。新的戰略檔案預計將繼續涵蓋這些議題,同時也將聚焦移民、販毒集團以及與拉丁美洲的關係等議題,所有這些都歸於保護美國本土的範疇。此前,POLITICO曾於今年9月5日披露,五角大廈正起草的《國防戰略》,建議優先保護美國本土和西半球安全,而非繼續將重點放在應對所謂的「中國威脅」上。報導稱,這項轉變與美國多屆政府聚焦遏制中國形成鮮明對比,甚至引發部分對華強硬派人士擔憂。POLITICO還稱,預計這兩份檔案發佈之後,美方還將發佈「全球態勢評估」報告,該評估報告將審視美國在全球的軍事資產部署情況,包括德國和韓國在內的盟國都對此十分關注。這兩個國家都駐紮著數萬名美軍士兵,這些兵力很可能會被調往其他地區。報導注意到,在對華政策上,川普政府的官員顯得十分“撕裂”,時而大加批評所謂的“中國威脅”,時而又尋求改善與中國關係的方法。例如,美國國防部長赫格塞思預計將於當地時間12月5日在加州的雷根圖書館發表講話,闡述五角大廈為應對「中國挑戰」而加快武器研發的努力。同時,赫格賽思又正尋求同中方合作,建立美中軍事溝通機制,旨在防止「印太地區」的分歧或誤判演變成意外的衝突。根據英國《金融時報》當地時間12月4日援引多名知情人士報導稱,美國當前已暫停借炒作所謂“網路攻擊”而對中方有關部門及其承包商實施制裁的計畫,以避免破壞美中兩國在今年10月底達成的“貿易休戰”氛圍。報導還引述現任和前任美國官員稱,美方此舉是為了避免破壞美中關係逐步緩和的局面。數名美國官員和其他知情人士透露,在兩國元首釜山峰會後,美國政府也不會對中方實施新的重大出口管制措施。有些人表示,川普政府的對華政策目標已轉向「確保穩定」(to ensuring stability),直到美國減少對中國在稀土領域主導地位的依賴,而這一依賴始終制約著美方採取更具攻擊性行動的能力。而且,美國總統川普也不希望自己明年4月可能的訪華行程受到影響。報導稱,川普政府決定不針對所謂「鹽颱風」網路攻擊實施制裁,引發了政府內部「對華鷹派」的不滿,這些人抱怨宣稱,川普為了達成貿易協議而犧牲了所謂的「國家安全」。此前,中國外交部發言人毛寧曾表示,中國人反對美國拜登政府在缺乏可信證據的情況下指責中方濫施制裁。事實上,美國對中國實施了長時間、系統性、大規模的網路攻擊,中方多次就此表達關切和反對。多年前,對於美國國防部發表《2018美國國防戰略報告》,其中多次提及中國,指稱中國為美國的戰略競爭對手。中國防部新聞發言人指出,美國國防部公佈《2018美國國防戰略報告》摘要,其中藉規劃美國防務戰略妄議中國軍隊現代化建設,罔顧事實渲染所謂大國競爭和“中國軍事威脅”,充斥著“零和”博弈、對立對抗等不實論斷,是繼美國《國家安全戰戰略報告》之後“非活動性報告”色彩極濃的報告檔案。中國堅定走和平發展道路,堅定奉行防禦性國防政策,不搞軍事擴張,不謀求勢力範圍,始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們敦促美方摒棄「冷戰」思維,順應和平發展的時代主題和世界大勢,理性客觀看待中國的國防和軍事建設,與中方一道認真落實兩國元首重要共識,多為兩國關係添磚加瓦,努力使兩軍關係成為中美關係的穩定因素。 (觀察者網)