本周，白宮貿易鷹派發佈了一份措辭強硬的報告，指控40多個國家和地區為中國出口商提供“貿易中轉”，以規避美國關稅，導致美國每年損失數百億美元。該報告發佈同日，川普簽署公告，以應對國家安全威脅為由對進口無人機及零部件徵收10%至100%的從價關稅，打擊日韓及歐洲國家的無人機元件出口。該公告同樣也瞄準和中國相關的”轉口貿易”，要求享受優惠稅率的國家不能大量使用中國技術和元件。由此看來，川普正在把關稅戰從雙邊層面推向全球供應鏈長臂干預的領域。 與此同時，美國繼續加大對伊朗的經濟與軍事封鎖。然而，已在中東部署超過260天的“亞伯拉罕·林肯”號航母被曝出現供應短缺、郵件中斷以及水兵身心極度疲憊甚至有自殺企圖等傳聞。美軍官方在否認部分說法的同時，派遣此前停靠越南的“喬治·華盛頓”號航母前往中東接替。此舉意味著印太海域將暫時沒有美國航母駐紮，也凸顯出伊朗衝突給美國帶來的軍事壓力。 伊朗的暗殺、美軍航母的負面傳聞 本周，《華盛頓郵報》報導川普險些遭遇伊朗暗殺後，川普本人於8月11日晚確認：上月北約峰會結束後，他根據以色列提供的伊朗暗殺情報，按特勤局要求，從“空軍一號”秘密換乘一輛餐飲補給車，轉至軍用飛機離開土耳其。暗殺傳聞被證實的同時，美軍駐紮在中東的“林肯”號航母又爆出了艦員士氣低落、生活條件糟糕、水兵鬥毆致死、自殺念頭激增等情況。美軍中央司令部13日發表聲明否認此類傳聞。

美國共和黨內“鷹派”外交政策的代表人物、參議員林賽·格雷厄姆7月11日去世。對華強硬派代表人物邁克爾·麥考爾宣佈引退。共和黨內正在得勢的是被稱為“克制干預派”的人士…… 美國參議員林賽·格雷厄姆（2024年，Reuters） 在美國執政黨共和黨內，以對俄羅斯、中國和伊朗採取強硬立場的“鷹派”外交政策而聞名的重要議員相繼離開政界。其代表人物、參議員林賽·格雷厄姆（Lindsey Graham）7月11日突然去世。還有多名議員陸續宣佈放棄參加11月中期選舉，並將在2027年1月引退。 在南卡羅萊納州當選的格雷厄姆作為烏克蘭和以色列的堅定支持者而廣為人知，對伊朗也採取嚴厲態度。

How America Made the Mafia 20世紀的有組織犯罪與美國的全球影響力。 2026年6月23日 作者：瑞安·金格拉斯，美國海軍研究生院國家安全系教授。

美國《外交政策》雜誌近期刊登了一篇文章，由劍橋大學教授布倫丹·西姆斯操盤，給全球強國排了個座次。前三位沒有懸念：中國、美國、俄羅斯。但第四位，既不是印度，也不是法國，而是英國。 這個結論放在今天的國際政治現實裡，多少有些反常。印度的經濟體量已躍居全球第五，人口第一，擁有核武器，常年以“世界最大民主國家”自居，謀求常任理事國席位的心思寫在臉上。法國則擁有完整的國防工業體系，核動力航母、陣風戰機、獨立於北約的軍事指揮架構，在歐洲大陸的話語權也遠非英國可比。為什麼偏偏是英國? 西姆斯給出的評價標準並不複雜：共同行為模式、影響力、國際聲譽、韌性。這套框架看起來四平八穩，但核心權重其實落在兩個點上，歷史的連續性，以及與美國的繫結深度。正是這兩條，把英國抬上了第四的位置，同時也暴露了這個排名的根本問題：它不是在衡量國家的當下實力，而是在為某個既定的政治結論找論據。 先看所謂“韌性”。西姆斯用來解釋為什麼英國比法國更有韌性的理由是：二戰期間法國迅速淪陷，戰後靠美國重建;而英國挺過了戰爭。把八十年前的戰史拿來衡量今天的國家能力，這種做法在學術上站不住腳。如果按這個邏輯，越南的韌性遠超法國，烏克蘭的韌性也足以碾壓多數西歐國家。一個評價體系如果把歷史記憶當作核心權重，本質上是在給老牌帝國頒發終身成就獎。

這真是一個黑色幽默：一個極度想成為聯合國安理會常任理事國的國家，居然都沒能選上安理會非常任理事國。 毫無疑問，這是德國前所未有的一次外交慘敗。 我看到，德國媒體就感嘆：“德國僅獲得104票，沒有達到所需要的127票即三分之二多數，對於執政一年多的德國政府而言，這是迄今為止外交政策領域最慘重的失敗。” 這是德國媒體的原話，史上首次，痛心疾首啊！

本文是美國《時代周刊》封面文章，發表於2026年5月13日，作者是英國皇家國際事務研究所Chatham House 高級研究員於潔教授 美國總統唐納德·川普定於周四在北京與中國元首舉行會晤，開啟為期兩天的峰會。關於這場會晤的核心問題看似簡單，實則耐人尋味：中國究竟想要什麼？ 自1949年中華人民共和國成立以來，這一問題就一直被全球戰略界反覆討論，而在如今變亂紛擾的國際形勢下，探索這個問題的答案變得更為迫切。今年三月，清華大學國際安全與戰略研究中心——中國最重要的外交事務智庫之一——召集中國與世界多國國際問題專家和前任高級外交官，舉行年度對話。討論始終圍繞同一個問題展開：中國想要什麼？許多中國與會者強調中國無意成為一個美國式的超級大國。 那麼，中國如何看待目前的世界秩序呢？

本周，川普對中國進行了國事訪問，談及中美經貿與投資、芬太尼、核安全、人工智慧以及中東局勢和烏克蘭衝突等議題，取得了重要成果。川普稱讚此行是歷史性的，並邀請中國領導人9月訪問白宮，一些成果將在他回國後陸續公佈。中國用“建設性戰略穩定關係”來定位中美關係，定調未來三年甚至更長時間的雙邊關係。川普政府對此做出了積極回應。在台灣問題上，川普也採取了審慎的回應方式。 就在川普訪華的同一天，美國中央情報局（CIA）局長拉特克利夫率團罕見訪問了古巴，談及情報、經濟穩定與安全層面的合作，並傳達了川普要求古巴做出改變的資訊。由於古巴面臨能源短缺和街頭抗議的危急形勢，川普有意通過經濟封鎖和強硬外交迫使古巴做出有利於美國利益的改變，從而鞏固美國在西半球的霸主地位。 川普“審慎”處理台灣問題 台灣問題涉及到中國的核心利益，是美國不該觸碰的紅線。在13日的雙邊會談中，中方提到，台灣問題是中美關係中最重要的問題：處理好了，兩國關係就能保持總體穩定；處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。“台獨”與台海和平水火不容，維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數，美方務必慎之又慎處理台灣問題。

本周，川普在對伊朗進行軍事威脅的同時，開始轉向經濟層面的施壓，希望以此迫使伊朗放棄封鎖荷姆茲海峽。與此同時，在美伊臨時停火協議到期前，川普為美伊第二次談判開綠燈，也不排除達成長期停戰協議。可能是為了尋求新的戰爭成果和孤立伊朗，川普將視線轉向了黎巴嫩，促成以色列和黎巴嫩十天停火，甚至邀請雙方到白宮舉行實質性會談。這一系列舉動反映出川普結束戰爭的意願越來越強烈。貝森特涉華言論的目的伊朗戰爭爆發以來，尤其在國內通膨壓力增加時，貝森特等經濟官員的表態是為了安撫市場。本周，貝森特就伊朗戰爭的一系列表態明顯是為了消除國內在經濟層面的擔憂。他明確表態說，為了消除伊朗長期的核威脅，短期經濟上“有點損失”是值得的。不過，他的真正矛頭對準了中國。就在國際社會認為中國未受到伊朗戰爭所導致的能源危機的衝擊之際，貝森特14日出席國際金融協會主辦的活動時，批評中國是一個“不可靠的全球合作夥伴”，稱中國在中東戰爭期間囤積石油、限制部分商品出口的做法，類似其在疫情期間囤積醫療物資的行為。他還說，美國對荷姆茲海峽實施封鎖後，中國仍能獲得石油。15日，他又宣稱已經有兩家中國銀行收到美國財政部發出的警告信，如果與伊朗有業務往來，將受到美國的次級制裁。另外，香港特區銀行據稱也收到了美國的警告信。▲4月14日，美國財長貝森特表示，美國對荷姆茲海峽實施封鎖後，中國船隻或其他船舶將無法通行。貝森特此番言論明顯是顛倒是非。戰略石油儲備是主權國家正常的能源安全措施。在地區衝突導致供應鏈中斷、油價飆升時，增加採購並充實戰略儲備是負責任的能源安全行為。而且，美國自己也有龐大的戰略石油儲備（SPR），過去多次釋放或囤積以應對國內需求。貝森特對中國銀行的警告，本質上是長臂管轄的又一次升級，試圖把美國國內法強加給中國金融機構。王毅外長在北京會見阿聯官員時也稱，封鎖荷姆茲海峽“不符合國際社會的共同利益”。中國外交部發言人郭嘉昆警告：“封鎖行動只會激化矛盾，加劇局勢緊張，破壞本就脆弱的停火局面。”貝森特是川普政府當中主導對華經貿議題的內閣閣員，他的言論明顯是在將正常的國家能源安全行為政治化，目的是為接下來的中美經貿談判尋找籌碼。如果這場戰爭持續下去，也會增加美國同中國的利益摩擦，甚至可能影響川普的訪華行程。不過，從目前川普單方面施壓以色列同意和黎巴嫩停火10天、以便和伊朗達成協議來看，他並不希望伊朗戰爭影響自己和中國的外交接觸。在接受福克斯新聞採訪時，川普一定程度上也並未完全認可中國援伊的指控，強調自己和中國的關係很好。借黎巴嫩入手解決伊朗問題為了結束伊朗戰爭，川普政府除了向中國施壓以外，也在另闢蹊徑，轉向推動以色列和黎巴嫩的和解。14日，美國國務卿魯比奧在華盛頓主持了以色列和黎巴嫩大使之間的會晤，以啟動兩國之間的直接談判。消息人士稱，雙方將重點討論停火的可能性、長期解除真主黨武裝的問題，以及兩國之間的和平協議。4月16日，川普突然宣佈推動以黎局勢“快速降溫”：一方面與黎巴嫩總統奧恩、以色列總理納坦雅胡通話並促成“十天停火”；另一方面提出邀請雙方赴白宮舉行自1983年以來首次實質性會談。川普這一動作表面上是為黎巴嫩局勢降溫，實質上是在無法在伊朗戰爭中速勝的情況下，重新尋求中東議題的主動權，拿黎巴嫩問題重新定位美國的中東戰略目標。一旦川普促成以黎和解，他會自詡這是他上任以來結束的第10場戰爭。▲4月16日，美國總統川普在社交媒體發帖表示，將正式邀請以色列總理納坦雅胡與黎巴嫩總統奧恩前往白宮舉行會談。（圖源：新華社）而且，以黎臨時停火為美伊第二輪談判創造了空間，而伊朗作為真主黨的主要支持者，也一直堅持要求先在黎巴嫩實現停火，才願意與美國就其核計畫、武器系統以及對荷姆茲海峽的控制權進行進一步討論。雖然川普政府說，黎巴嫩停火與伊朗談判並無關聯。但川普調停以黎也有可能是為了進一步孤立伊朗。但是，由於真主黨未參與談判，這份停火協議以及未來以黎達成和平協議的可能性都存在不確定性。真主黨不受黎巴嫩政府直接控制，對以黎10天停火協議反應冷淡。該組織表示，停火必須覆蓋黎巴嫩全境，且不允許以色列在黎巴嫩境內自由行動。以色列總理納坦雅胡則表示，以色列將在黎巴嫩南部保留一條6英里寬的緩衝區，以保護以色列免受真主黨的襲擊或反坦克火力威脅。也就是說，在不受約束的以色列、不妥協的真主黨以及姿態強硬的伊朗這三方因素共同作用下，川普的中東政策走向充滿不確定性。如果伊朗戰爭能夠迅速結束，川普或許還有機會將其包裝成成功的外交成果；但若戰事持續拖延、經濟成本不斷上升，那麼這場戰爭很可能成為其政治負資產，甚至可能反噬其執政基礎。 (中美聚焦)