#川普訪華
美媒文章:美官方恢復常態化訪華至關重要
川普總統已推遲其此前宣佈的訪華行程,理由是美國與以色列對伊朗的戰爭。此次訪問或將有助於穩定美中關係、重啟兩國更廣泛的交流,因此絕不應被無限期擱置。華盛頓需要恢復美國政策制定者對中國的常態化出訪——近年來這類訪問大幅減少,而美中之間的經濟與地緣政治競爭卻在加劇。自川普2017年首個任期內訪華後,至今尚無任何一位美國總統到訪中國。這種缺失凸顯了一個簡單卻令人不安的事實:美國人在無休止地討論著如何與該國最大的對手展開競爭、如何推進競爭。可許多美國政策制定者卻從未去過中國。美國官員只能在抽象概念中摸索應對之策,這極易引發嚴重誤判——例如川普去年不斷加征關稅,本以為能迫使中國屈服,最終卻因中方展現出反制手段與能力而不得不退讓。近距離觀察中國——它的製造業巨頭、科技創新實力、最先進的基礎設施,以及國家培育的產業生態——有助於避免此類誤判,也有望讓美國政策少些自滿、少些作秀,更聚焦於振興美國產業的實際所需。國會議員訪華曾是常態。美國學者甘思德彙編的資料顯示,2010至2019年間,共有177名美國議員參與59個國會訪華代表團。這類交流自2020年起基本停滯。同樣,自里根以來的歷任美國總統在任期內至少訪華一次,但這一慣例在拜登任內被打破,他從未以總統身份訪華。這一點的重要性遠超想像。1972年尼克松訪華終結了兩國數十年的隔絕狀態,後續國會代表團的訪問則為1979年美中建交奠定了基礎。冷戰時期,美國總統與國會議員對蘇聯的訪問,對於幫助美國蒐集資訊、管控緊張局勢、維持軍控等關鍵議題對話至關重要。疫情導致美國官方對華訪問中斷,至今仍未恢復。這種政治氣候也大幅削減了美國民眾赴華旅遊、留學與學術交流的人數。這種局面不符合美國利益。瞭解真實的中國,能幫助美國判斷在那些領域與中國競爭、那些領域合作,以及如何夯實自身根基。為恢復美國的競爭力,美國國會於2022年通過《晶片與科學法》以提振本國半導體製造業,還通過了《通膨削減法案》,為可再生能源、電動汽車及電池供應鏈提供支援。但要長期與中國的規模與活力競爭,美國在工程人才培養、電力基礎設施建設與產業基礎打造上仍需付出更多努力。親眼看到中國工廠的現代化程度、科學家與技術專家的專業能力,及其全球領先的電池、電動汽車、生物技術等未來產業背後的一體化生產生態系統,便會清晰認識到這一點。我們經常訪華,並時常向華盛頓的政策制定者匯報所見所聞。當我們講述近期與中國領導人、專家的對話時,他們總是格外關注。美國官員本應親身前去體驗這些。加利福尼亞州民主黨眾議員羅·卡納去年9月訪問上海後坦言,此前並未意識到這座城市如此“先進”,並總結道:“我們需要更多訪華行程。”近期許多訪華人士歸國後也表達了類似感受。親身接觸能讓北京清晰認識到,美國的某些關切是兩黨共識。前眾議員邁克·加拉格爾曾將對華外交斥為“殭屍式接觸”——空有對話卻無實質成果。但至少,對話能提供瞭解中方思路的有用線索,並且建立個人關係,這些在危急時刻可能派上用場。川普應採取的一項舉措是,指示國務卿魯比奧恢復此前依據《相互教育與文化交流法》獲批的對華交流訪問項目。該法案為聯邦僱員參與外國政府資助的交流活動提供了法律框架。恢復常態化對華出訪既非易事,也非毫無風險。但更大的戰略風險在於,美國政策建立在過時假設、二手印象與對中國發展的片面認知之上。 (參考消息智庫)美國財政部長貝森特(左)與貿易代表格里爾3月16日在巴黎會見記者(美聯社)
川普提及“或推遲訪華”
伊朗實際上封鎖了荷姆茲海峽。川普14日表示,期待日本、中國、法國、英國和韓國派遣艦船,與美國共同確保安全。川普表示,如果中國不採取積極行動,“可能會推遲”原定 3 月底開始的訪問……美國總統川普(Reuters,資料圖)關於派遣艦艇確保在荷姆茲海峽航行的船隻安全,美國總統川普3月15日表示,如果中國不採取積極行動,“可能會推遲”原定 3 月底開始的訪問和與中國領導人的會談。川普還警告歐洲各國,如果不提供協助,美歐的同盟關係將面臨“極其嚴峻的未來”。他在接受英國《金融時報(FT)》採訪時如此表態。伊朗實際上封鎖了荷姆茲海峽。荷姆茲海峽是全世界約20%原油通過的海上運輸要衝。川普14日表示,期待日本、中國、法國、英國和韓國派遣艦船,與美國共同確保安全。川普對《金融時報》表示,“從荷姆茲海峽受益的國家幫忙確保那裡不會發生不好的事情,是理所當然的”。他威脅稱“如果沒有反應或作出消極反應,北大西洋公約組織(NATO)的未來將非常糟糕”。川普要求歐洲各國採取行動,作為美國對烏克蘭援助的回報。川普表示“我一直說‘我們為他們而存在,但他們並不為我們而存在’。我不確定他們是否真的會幫助我們”。當被問及希望同盟國提供何種援助時,他回答稱“任何必要的”。具體來說,提及應該派遣能清除水雷的掃雷艇。對於中國,川普 表示等到首腦會談再判斷能否合作為時已晚,表示“我想在那之前弄清楚。兩周是很長的時間”。 (日經中文網)
白宮方面:川普訪華日子定了
據路透社和彭博社消息,當地時間2月20日,一名白宮官員確認,美國總統川普計畫於3月31日至4月2日訪問中國。中方尚未確認此行程。川普上次訪華是在2017年,這也是美國總統最近一次訪問中國。“我將在四月去中國,這將是一次瘋狂的行程,”此前一天,川普在華盛頓“和平委員會”首次會議上說起自己即將到來的中國之行,並期待屆時的歡迎儀式。他還回憶起此前2017年訪華經歷時讚歎中國儀仗隊強大陣容,整齊劃一,“我從未見過這麼多士兵身高完全一致,當擁有14億人口時才能做到這種程度”。彭博社稱,川普去年上任後掀起全球貿易戰,中方予以堅決回擊。經過數月談判,去年10月,中美達成為期一年的協議,降低關稅和出口限制。《華爾街日報》日前援引匿名消息人士的話報導,在川普即將到來的訪問中,中方主要目標是延長貿易休戰,同時很可能會推動美國進一步的關稅下調和放寬對先進人工智慧(AI)晶片的出口限制。報導認為,當地時間20日,美國最高法院裁決川普關稅政策“非法”,可能會增強中方的籌碼,也可能使川普預期中的大量大豆採購、波音飛機和能源出口的要求變得更難實現。路透社提到,中美也有可能討論台灣問題,包括美國對台軍售問題。在白宮確認川普的中國之行之際,美國最高法院推翻了川普對進口商品的全面關稅,其中包括川普根據“國際緊急經濟權力法”,對中國輸美出口商品徵收的20%關稅。隨後,川普在新聞發佈會上表示,他將實施為期150天的新10%“全球關稅”。川普政府還稱:“全球關稅”是必要的,因為貿易失衡導致的國家緊急狀態削弱了美國製造業。目前尚不清楚川普將恢復那些關稅。美國智庫“戰略與國際研究中心”中國經濟專家斯科特·甘迺迪認為,鑑於中方威脅切斷稀土供應的有效性,川普在貿易戰中已處於“防守”狀態,最新裁決很可能“鞏固了他的弱勢”。但他同時說,即便如此,中方“仍希望避免(貿易緊張局勢)重新升級”。2月12日,外交部發言人林劍主持例行記者會。彭博社記者提問,有報導稱,美國總統川普預計將於4月初訪問中國,中方能否證實並介紹情況?林劍表示,元首外交對中美關係發揮著不可替代的戰略引領作用。不久前的兩國元首通話中,川普總統再次表達了4月訪華的願望。中美經貿關係的本質是互利共贏,雙方應共同落實好兩國元首達成的重要共識,為中美經貿合作與世界經濟注入更多確定性和穩定性。 (觀察者網)
川普動手了,清洗對華強硬派,為4月訪華掃清障礙
川普動真格清洗商務部,近期白宮曝出的人事變動絕非簡單換血,而是一場為4月訪華掃清障礙的精準操作。被拿下的莉茲·坎農及其副手,成了川普對華貿易佈局裡,第一個被捨棄的棋子。熟悉美國政壇的都清楚,坎農這類拜登時期的遺留官員,就是埋在川普政策裡的“定時炸彈”。作為商務部資訊通訊技術辦公室負責人,她的工作核心就圍繞給中國技術挑刺,去年拜登政府封殺中國乘用車入境的政策,正是她一手主導的手筆。川普上台後沒立馬動她,本想先穩住局面推進貿易談判。可坎農團隊偏不老實,私下搞出一堆針對中國的限制提案,從通訊營運商業務到路由器銷售,從重型卡車出口到無人機管控,恨不得把所有中企納入打壓清單。話說回來,這些提案看似強硬實則完全脫離現實。就拿無人機禁令來說,去年10月提交白宮後,今年1月就被悄悄撤回。原因很簡單,美國農業、影視航拍等行業根本離不了中國無人機,真要禁了受損的還是美國本土企業。這可把川普逼到了兩難境地,批准提案會徹底激怒中國,好不容易換來的中美貿易休戰期就會泡湯;不批准又會被指責對華軟弱,還落得個管控不了官僚體系的名聲。幾次拉扯下來,川普終於下定決心從根上解決問題。坎農的離職不是孤例,自川普重返白宮以來,商務部已有多名出口管制高官先後離場。這次更是直接打算用政治任命官員取代技術官僚,說白了就是要安插自己人,確保每一步對華政策都能按自己的節奏走。這背後的邏輯其實很直白,川普和拜登的對華思路壓根不是一回事。拜登把中國當成全面封堵的對手,恨不得在技術、貿易各領域築牆。而川普更務實,他在達沃斯論壇就直言,中國只是“床邊妖怪”,北約才是真正威脅。對川普而言,縮減貿易逆差、簽下像樣的貿易協議才是頭等大事。今年4月訪華、後續G20和APEC的四次元首會面機會,對想靠對華貿易政績加分的他來說千載難逢。畢竟去年被中方稀土反制後,他再沒資本讓官僚們瞎折騰。千萬別誤以為這場人事洗牌是川普對華軟化。他只是換了種博弈方式,放棄拜登那套低效的全面封堵,轉而聚焦貿易利益。等到新任命的“自己人”到位,美國對華施壓的重點只會從技術管制轉向關稅談判等領域。川普的所有操作都圍繞自身政治訴求。清理官僚體系也好,調整對華政策也罷,都是為了在有限時間裡達成貿易協議,為自己的政治生涯添磚加瓦。這場白宮大戲,才剛剛開始。 (時報新征途)