#夥伴關係
時代變了!西班牙國王將訪華,第一個改換門庭,承認中國實力和地位
英國《金融時報》近日報導,西班牙國王費利佩六世將於11月訪問中國,這將是七年來首位訪華的歐洲君主。消息人士稱,此次訪問旨在“加強馬德里與北京的關係”,西班牙國王將率領一批企業高管同行。從西班牙官員直言“美國霸權的‘單極’時代已經結束”,到中西兩國今年4月簽署全面戰略夥伴關係行動計畫,一系列跡象表明歐洲正在重新思考自己在世界上的位置。西班牙國王此次訪華,時機選擇值得玩味。這次訪問並非孤立事件,而是近年來中西關係持續深化的自然結果。根據中國外交部公佈的《中華人民共和國和西班牙王國關於加強全面戰略夥伴關係的行動計畫(2025-2028年)》,中方早已明確表示“歡迎西班牙國王費利佩六世對中國進行國事訪問”,並稱這將成為“雙邊關係新的里程碑”。西班牙方面對此次訪問的期待也頗為積極。就在不久前,西班牙國王費利佩六世在會見中國國家副主席韓正時表示,當前兩國高層交往頻密,政治互信不斷增強,務實合作成果豐碩。他還特別提到,西班牙欽佩中國在新能源、高鐵等領域取得的成就,願同中方進一步加強合作。西班牙為何在此時向中國靠近?究其根源,是實實在在的利益使然。過去幾年,中西經貿合作取得了看得見的成果。在西班牙首相桑切斯今年4月訪華期間,雙方一致同意重點加強在經濟、貿易和投資領域的合作。具體來說,兩國支援在電動汽車、工業技術、生態轉型等領域開展雙向投資,改善投資環境。這些領域恰恰是西班牙經濟發展迫切需要的。農業合作也是中西關係的一大亮點。雙方同意進一步擴大農產品貿易往來,計畫簽署西班牙鮮食櫻桃和豬肉輸華議定書,並啟動促進多種農產品輸華協議的談判。對西班牙農業部門來說,中國市場意味著巨大的機遇。地方層面的合作同樣蓬勃發展。據統計,過去5年,在加泰隆尼亞自治區開展業務的中國企業累計投資約13億歐元,創造了2300多個就業崗位。這些實實在在的利益,讓西班牙社會各界感受到了對華合作的價值。除了經濟利益,西班牙和中國在國際事務中持有相似立場,這也是雙方走近的重要原因。兩國都堅定維護多邊主義和自由貿易。正如西班牙國王費利佩六世對中國領導人表示的,“當前世界正在經歷複雜變化,中國在此處理程序中發揮著重要積極穩定作用”。他特別強調,西班牙支援多邊主義和自由貿易,願同中方加強在多邊機構溝通協作,共同維護國際多邊貿易秩序和規則。這種在國際問題上的共識並非偶然。西班牙官員說得更加直白:美國霸權的“單極”時代已經結束,西班牙需要與印度、巴西以及海灣國家等新興大國建立良好的關係。中國自然是這些新興力量中的重要一員。在全球化遭遇逆風的今天,中國和西班牙卻一致認為,應當“共同維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序”。這種共識為兩國合作提供了堅實平台。西班牙的對華政策轉變不是孤例,它反映了歐洲整體對華態度的調整。今年以來,歐洲多國密集與中國互動。葡萄牙總理、義大利參議長、法國外長等接連到訪中國,顯示出歐洲國家與中國加強聯絡的共同願望。歐盟高層官員的表態也值得關注。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利日前表示,西方應承認中國制度的成功。他指出:“儘管歐中制度不同、在許多議題上存在分歧,但歐盟決不能同中國開展系統性對抗,歐中必須要做夥伴。”明年將是中歐建交50周年,這是一個總結過去、展望未來的重要節點。中方已明確表示,願同歐方一道,堅持夥伴定位,深化戰略溝通,開展對話合作。西班牙國王的訪華計畫,可說是這一大背景下的適時之舉。西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯曾說,當今世界“單極時代已經結束”。這句話不僅僅是一個政治聲明,更是對未來國際格局的清醒認知。西班牙國王的訪華之旅,將超越傳統外交禮儀,成為歐洲尋求戰略自主的一個訊號。從葡萄牙到義大利,從法國到西班牙,歐洲正在重新思考與東方的關係。 (大國知識局)
中印關係正常化處理程序為何能持續?
中印關係正常化背後的動力源於兩國務實地調整雙邊關係。無論美國與印度或中國的關係如何發展,中印關係正常化處理程序都可能持續下去。印度總理莫迪於2025年8月31日至9月1日訪華,出席在天津舉行的上海合作組織峰會。這是七年多來的首次,它體現了兩國推進關係正常化處理程序的決心。2020年6月加勒萬河谷衝突後,中印關係急劇惡化。習主席與莫迪總理2024年10月23日在喀山金磚國家峰會期間會晤後,兩國恢復關係正常化處理程序。儘管分析人士對世界兩個人口大國的和解持謹慎態度,但有各種理由認為這種和解將持續下去。因素無論過去還是近代,美國對印度的引誘都促成印度對中國的強硬立場。但至少目前,這一影響因素正在減弱。歷史上,隨著中印關係在1950年代末期惡化,美國介入並開始支援印度。美國中情局在印度同行的悄然合作下,在西藏展開一場重大秘密行動,支援反華活動。美國還不顧當時的條約盟友巴基斯坦的抗議,開始向印度大規模提供武器。1962年中印邊境衝突爆發後不久,華盛頓公開支援印度對麥克馬洪線的立場。美國對印度反華的支援一直持續到中美關係開始緩和的1970年代初。美國對印度的第二次魅力攻勢始於21世紀初。華盛頓認為,由於同中國有領土爭端、有相對實力、地理上接近及爭奪地區霸權,印度可以採取行動制衡中國的崛起。華盛頓簽署了一系列防務協議,通過後勤准入、安全通訊和地理空間情報共享,使印度成為美國的“主要防務夥伴”。印度對中國採取了更強硬的立場,其戰略界和媒體開始渲染美印夥伴關係。▲2月13日,美國總統川普與到訪的印度總理莫迪在白宮出席聯合記者會。隨著川普總統對印度徵收懲罰性關稅,並公開發表貶損言論,包括給印度貼“關稅大王”“經濟死氣沉沉”標籤,美印夥伴關係框架突然崩潰。一項對當代印度政治環境的調查顯示,這種傷害已經到達一定程度,即使美印關係改善,也需要時間來治癒傷口。美印聯盟的削弱將使新德里能夠推行更加自主、以利益為導向的對華政策。早在川普打壓之前,印度就已經意識到,在長達1/4個世紀的合作中,己方收穫遠不如預期。儘管多項防務協議允許印度獲得美國先進的武器和技術,但這種獲取並非無條件的。大多數美國武器只能以商業形式購買。新德里還發現,美英澳安全夥伴關係下的高科技聯合生產實際上繞開了印度。此外,在夥伴關係框架下,印度面臨越來越大的壓力,以犧牲傳統的戰略自主和不結盟立場為代價來與美國戰略利益保持一致。尤其是,印度因為與俄羅斯數十年的友誼而面臨壓力。2019年印度由於購買俄羅斯S-400防空系統,通過努力才爭取到豁免。然而2025年,它未能說服川普第二屆政府允許其繼續購買俄羅斯石油,因此面臨50%的關稅。新德里還發現,在美國對亞太地區(包括印度)的政策中,經濟部分逐漸被邊緣化。川普總統第一任期內,美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),此後將重點轉向戰略夥伴關係,敦促盟友增加國防開支。美國支援的印度-中東-歐洲經濟走廊,旨在對抗中國的“一帶一路”倡議,但一開始就遭遇挫折。事實證明,遏制中國不足以維持穩固的美印夥伴關係。▲8月30日,印度總理莫迪在天津受到在華印度人的熱烈歡迎。(圖片:納倫德拉·莫迪 / X)。地緣政治敘事的受害者中印競爭的概念更多是地緣政治敘事的產物,而非兩國關係的精準表述。在這種敘事中,兩國的共同點被爭端掩蓋。戰略和媒體話語強調1962年的邊境戰爭、有爭議的邊界以及一些造成人員傷亡的事件。幾十年來,在這條複雜的殖民時代爭議邊界上,發生了相對較少的不愉快事件,並它不能代表兩國關係的全部。儘管2020年加勒萬河谷的傷亡是悲劇性的,但它是45年來實際控制線沿線發生的首次傷亡。地緣政治敘事忽視了兩國共同的反殖民統治鬥爭,忽視了兩國1950年建交(印度是最早承認中華人民共和國的非社會主義國家之一),以及共同發起和平共處五項原則。這些為兩國早期的交往奠定基礎,並影響了後來的萬隆精神和不結盟運動。1950年代的中印友好關係遠早於中巴“全天候友誼”。人們還忽略了中國和印度是G20、金磚和上合組織的創始成員或關鍵成員。在這些機構中,中國和印度都參與了亞投行和新開發銀行(也稱金磚國家銀行)的建設。同樣,兩國在多邊主義、替代性機構、開放經濟、戰略自主、本幣貿易、氣候變化、支援全球南方、呼籲改革國際機構、尊重主權以及建立自身能發揮更大作用的世界秩序方面也有共同看法。強調大量的共同點可以淡化對地緣政治的過度重視。經驗教訓▲8月19日,中印邊界問題特別代表第24次會晤在印度新德里舉行。中方特別代表王毅外長同印方特別代表、國家安全顧問多瓦爾就中印邊界問題坦誠、深入交換意見,並達成10點共識。自習主席與莫迪總統會晤以來,中印兩國為讓局勢恢復到2020年前迅速採取了措施,反映出雙方認識到合作的重要性。雙方恢復了邊境巡邏、緩衝區聯合管理以及高規格訪問,並在指定地點開展跨境貿易,還計畫下個月重啟直航,並放寬簽證要求。此外,中方已同意共享應急供水資料。此前,印度國家安全顧問多瓦爾和外交部長蘇傑生分別訪華。中國外長王毅8月18日至20日訪印期間,作為改善關係的特殊姿態,他與莫迪舉行了會晤。按照外交禮儀,外交部長通常只會晤對方同職位官員,而不是政府首腦。顯然,在關係凍結的幾年中,雙方都認識到了兩國關係的重要性。對中國的啟示中國意識到,在美國的亞太夥伴當中,印度由於地理位置接近及相對的軍事實力,而具有與中國對抗的潛力。中國也知道,儘管美國在過去1/4個世紀裡與印度關係密切,但印度並未結成任何軍事同盟,新德里繼續保持著傳統的不結盟政策和戰略自主。經濟上,對中國商品來說,印度是龐大且快速擴張的市場。在充滿不確定性和西方市場飽和的時期,這個鄰國市場至關重要。市場力量是顯而易見的,在局勢最緊張的時期,中印貿易仍然呈現增長態勢,從2020年的650億美元增至2024/25年的1270多億美元。除出口外,中國還依賴印度提供原材料、海產品和IT服務。在川普關稅和國內經濟放緩引發經濟震盪的當下,中國不會忽視這個人口基數最大的市場。最後,同樣重要的是,自2013年周邊外交工作會議以來,中國在其外交政策中更加重視鄰國,包括印度。對印度的啟示對印度來說,改善對華關係更為重要。雖然雙邊貿易嚴重偏向中國——這仍然是兩國關係中的主要問題之一,但印度在工業品、電子產品、機械、藥品和投資方面嚴重依賴從中國進口。印度依賴中國的供應鏈,以至於它的中斷將嚴重影響“印度製造”計畫並推高消費價格。中國擁有印度支援其製造業野心所需的各種關鍵技術和材料。所以,王毅訪印期間,印度尋求稀土供應保證。如果沒有來自中國的零部件和原材料,印度就無法實現成為全球製造業中心的雄心。在印度反華情緒高漲背景下,經濟學家和信實工業(安巴尼)、阿達尼、塔塔等主要商業集團仍在敦促政府與中國實現關係正常化。從戰略角度看,印度今年5月與巴基斯坦的衝突(據報導印度損失了部分先進戰鬥機)暴露了它的軍事弱點,其同時與巴基斯坦和中國兩線作戰的幻想受到質疑。如果印度軍事上無法戰勝巴基斯坦,又如何能對付中國?更不用說同時與這兩個國家交戰。邦交正常化將減輕兩線壓力,迫使中國平衡對巴基斯坦的支援,讓印度有時間重組武裝力量。▲2024年10月23日,印度總理莫迪與習主席在俄羅斯喀山金磚國家峰會期間會晤。未來的道路近年——從2020年加勒萬河谷事件到2024年“習莫會”——中印關係緊張,其間兩國逐漸認識到雙邊關係的戰略重要性,這促使雙方採取更加務實的態度。全球體系的快速變化和美國對兩國施加越來越大的壓力,也促使兩國務實地解決它們的問題。莫迪8-9月訪華,出席上合組織會議,強化了兩國將雙邊關係恢復到2020年之前水平的承諾。分析人士還開始猜測,中印峰會和俄印中三角關係能否恢復,前者上次是2019年10月在馬馬拉普拉姆舉行,後者上次外長級會議於2021年11月舉行。如果恢復這兩個機制,將對地區乃至全球政治產生深遠影響。雖然川普的高額關稅和反覆無常的政策可能加速這一處理程序,但中印關係正常化背後的動力源於兩國務實地調整雙邊關係。無論美國與印度或中國的關係如何發展,中印關係正常化處理程序都可能持續下去。 (中美聚焦)
馬克宏接受《法蘭克福匯報》採訪: “沒有回頭路了”
🌊 法國總統馬克宏在訪談中回應德國人對法德夥伴關係的擔憂,強調兩國需共同面對極右翼崛起、經濟挑戰和地緣政治風險。文章探討法國經濟增長優於德國的原因、社會模式差異,以及政治不穩定下的合作。馬克宏重申德法夥伴關係的核心地位,推動歐洲一體化,包括核能、防禦項目和對烏克蘭支援。他呼籲誠實改革和歐洲自主,視當前為“沒有回頭路”的時刻,為德國華人提供中歐關係與歐洲未來的洞察。源自《法蘭克福匯報》《法蘭克福匯報》: 總統先生,您將於周五作為貴賓出席薩爾布呂肯的德國統一節慶典。35年前,法國擔心德國變得太強大。今天,許多德國人質疑法國是否仍是可靠夥伴。您如何回應?我一直視德國為友好國家和夥伴,並始終努力搭建橋樑。這也適用於梅爾茨總理。我們面臨共同挑戰,如極右翼力量的增強。我們的增長穩健,但公共財政問題尚未解決。自我擔任總統以來,法國經濟增長10%,義大利7.8%,德國3.44%。您的前總理稱法國處於懸崖邊緣。這種表述需謹慎。法國是穩健國家,信用評級高,稅收收入良好,基礎設施投資遠超德國。我們擁有歐洲大陸最強的初創企業增長動力。不過,我們的社會模式管理不如德國。您25年前啟動改革議程。我們2017年放鬆勞動市場,開始失業和養老金保險改革,這些仍備受爭議。我們有更昂貴的社會體系、更複雜的行政和人均更多公務員。這不是足夠擔憂的理由嗎?必須接受周期存在。我們在大流行前成功減債、現代化並實現反彈。我們共同應對新冠危機,比2008年金融危機更好,在德法和歐洲層面。法國比德國更強保護公民和企業免受通膨影響,這代價高昂。我們低估了通膨高峰後歐洲衰退的影響。現在,我們被迫抑制支出上升。稅收辯論合理。我想保證,法國經濟基礎非常穩固。政治不穩定卻令人不安。我們正在學習你們更熟悉的事:組建聯盟和議會力量談判。有時法國行動更快。我第一任期一切順利,因為我們有絕對多數。現在,我們需更長時間達成共識,因為妥協長期不是我們的政治文化。法國極端勢力明顯增強。人們常說這是我的錯。但這種政治格局三分法在歐洲普遍存在。您有或多或少強烈的激進左翼,如左翼黨或其他運動,一個廣義中間陣營,以及極右翼第三陣營,到處都在推進,包括德國。如果中間陣營從溫和左到溫和右想推動國家前進,就必須達成共識。這正是當前發生的事。在法國體系中,這不太自然。閱讀此文的德國人可安心。您為何如此重視與德國的關係?德法夥伴關係是美麗的故事,因為它並非理所當然。認為它是例行公事的人錯了。沒有深層力量將我們繫結。這種夥伴關係需不斷重新發明。我堅信歐洲理念,即和平、繁榮和民主的歐洲項目。它基於德法關係。您與梅爾茨總理的關係如何發展?梅爾茨當選後,我立即建議嘗試新方法。我們未等聯盟談判就開始工作。儘管我一直特別關注德國,如亞琛條約和我去年印象深刻的國事訪問,我從中學習。當梅爾茨總理5月7日首次訪巴黎時,我們立即提交關係復興檔案,因為我們已開始工作。地緣政治風險要求如此。此外,我們有相似文化,因為梅爾茨總理也來自私營部門。他對法國懷有深厚友誼,希望我們成功。核能主題長期毒害關係。現在真的結束了?是的,我確信。這也符合歐洲利益。我們有不同能源模式。這就是我們建構歐洲的方式。儘管如此,沒有核能,我們無法應對脫碳、競爭力和主權挑戰。如果我們想共同關閉污染煤電廠、放棄進口天然氣,需要基於三支柱的歐洲模式。第一支柱是節能,第二是可再生能源。問題是,可再生能源僅間歇可用,我們需要補充——核能。德國和歐洲的幸運在於,法國生產無碳能源。去年我們向德國大量出口。德國對待核能像莫里哀喜劇《資產階級紳士》中的蒙謝爾·茹爾丹:每年消費大量卻不知。您有時對德法防禦項目緩慢絕望嗎?戰鬥機FCAS面臨風險,坦克系統MGCS似乎停滯。政治意願還在嗎?這些重要項目符合2017年我與默克爾總理確定的戰略需求。地緣政治發展讓它們過時嗎?相反。我們從一開始就知道很難,因為競爭軍工企業被迫聯姻。議員——尤其是國會比國民議會更多——不斷問:我的選區就業安全嗎?雙方軍工企業爭領導權。我們需繼續尋求解決方案,堅持德法整體利益。總理和我已要求國防部長年底審查項目。不受各方評論干擾,我們將據此決定。您的政治意願不變?最重要的是,繼續軍備並加強歐洲防禦。我支援最大整合,因為我們需在歐洲層面更多生產。我想說服德國朋友更多購買歐洲產品。我們工業企業在公共資金充裕時保留許多舊習慣。但他們必須準備更強作為歐洲人合作、更快生產、更創新。因為我發現,許多企業在國際上能做到。俄羅斯對歐洲進行混合戰爭。甚至法國清真寺前的豬頭也是與俄羅斯有關團體的作品。我們對這些破壞穩定嘗試反應太溫和嗎?我們正在武裝自己。但長期我們低估俄羅斯。俄羅斯經濟遠弱於歐洲,人口縮減,工業不創新。但它生產更多武器,且更快。我們低估威脅。從和平到戰爭不是一夜之間。我們永久處於對抗中。除了恐怖主義,俄羅斯是歐洲人最大結構性威脅。它通過干預選舉、網路攻擊、暗殺反對派、用移民流作為壓力工具,威脅集體安全。俄羅斯測試我們的防空,並改變核學說。我們低估俄羅斯通過散佈虛假資訊影響公眾輿論,甚至法國床蝨故事。我們開放社會易受資訊戰影響。如果忽略俄羅斯秘密軍隊在我們民主中擴張,我們就是天真。這種軍隊由小、無面數字戰士組成——數字機器人。它們操縱法國、德國和歐洲民主。如果一架俄羅斯戰鬥機未經許可進入歐洲空域,您會擊落它嗎?根據戰略模糊原則,我可以說什麼都不排除。俄羅斯無預警入侵烏克蘭。烏克蘭抵抗。但2022年春,我們美國夥伴已表示不派兵。我們反覆告訴莫斯科我們不做什麼。這是弱點訊號。我們必須讓普丁不確定。我們需減少依賴,尤其是對美國。應對俄羅斯制裁應加強,並在歐盟以合格多數通過?我們正準備第19包制裁。制裁效果遠好於所說。要更有效,需聚焦影子艦隊。美國明確訊號有幫助。我們應針對這些約800艘活躍船隻規避制裁。許多公司已受制裁,但需有效控制。我們應聯合控制、封鎖這些船隻,提高俄羅斯經濟成本。我們還應加速對烏克蘭軍隊的短期援助。梅爾茨總理建議使用凍結俄羅斯數十億援助烏克蘭。近1400億歐元可動員。您對這一轉向驚訝嗎?不。首先,梅爾茨總理支援委員會工作。提議由馮德萊恩準備。總理和我重視歐洲信譽。在此框架下,優先歐洲軍工產品。凍結俄羅斯資產不能簡單沒收,因為違背國際法。但它們可作為擔保,使用歐洲預算和國家擔保可視化我們對烏克蘭的長期支援。本質上,這意味著德國準備與我們共同為烏克蘭負債。這是真正變革。德法合作的結果。這聽起來革命性。我們大流行時已這麼做。我們將討論,因為涉及優先事項——我們的實力和獨立。我們有很強信用評級。如果停火遙遙無期,“意願聯盟”會怎樣?美國總統已明確表示。俄羅斯不可靠。這是好消息:美國再次與歐洲一致。我們2025年2月17日在巴黎啟動意願聯盟。需意識到其意義。首次,所有成員國向烏克蘭提供安全擔保。他們準備裝備、訓練烏克蘭軍隊,並在攻擊時出現。借用康德的話:我們開始擺脫自造成的戰略不成熟。過去,我們只想北約或依賴美國。現在,我們共同思考。我們說,這是我們自身安全。我們準備好,即使別人放棄。這非凡!我們的提議擺在那。沒有回頭路了。我們將見美國人準備走多遠。我們正在澄清。您對我們脫離美國的能力不是太樂觀嗎?我們將檢查如何在北約擔保外,為願意的歐洲人建立自身安全擔保。這是深刻變革。我認為,我們將保留美國夥伴,一起對俄羅斯施壓。您最近宣佈加強空中核威懾。這是否是對德國的訊號,表示法國核保護傘更緊密?法國核保護傘存在。我正更新我們的學說,並深化與願歐洲人的戰略對話。自1962年起就有歐洲維度。2026年初,我將發表核學說原則演講。 (德國派)
川普關稅大棒或將推動RCEP
對許多國家而言,高盈利的對美貿易關係已不再是理所當然的。隨著川普總統的關稅計畫向全球實施,亞洲將如何應對美國可能不再對全球商業開放的未來?川普總統領導下的美國強行徵收關稅,催生了新的全球經濟秩序,可能顛覆自由貿易。這也將引發各種不同的應對措施,並帶來長期影響。首先,不可預測性將促使受影響國家減少對美國的過度依賴,追求市場和投資來源多元化。它可能促使一些暫停或者停滯的貿易協定重啟,例如中日韓自由貿易協定和中歐全面投資協定。它也可能加速最近達成的貿易協定的實施,包括“區域全面經濟夥伴關係協定”(RCEP)。隨著針鋒相對的關稅戰升級,世貿組織的影響力將進一步受到削弱,其貿易爭端解決機制將被邊緣化。雙邊和區域自由貿易協定可能被視為替代方案,各國加入這些協定的意願可能增強。例如,更多東盟國家可能加入“全面與進步跨太平洋夥伴關係協定”(CPTPP)。英國是去年第一個加入CPTPP的歐洲國家,其他國家可能效仿。據報導,英國貿易大臣喬納森·雷諾茲將於今年晚些時候訪問中國。所有東盟成員國都已加入RCEP。香港特區、智利和斯里蘭卡表示有興趣加入RCEP。這些自由貿易協定正在擴大地域覆蓋範圍,將區域以外的國家納入其中。因此,雖然川普的關稅給全球化帶來了巨大的下行壓力,但也促使其他國家支援自由貿易。我們以前見過這種情況,未來也將繼續看到。雖然CPTPP成員仍然希望看到美國重新加入該協定,但它們沒有等待,而是繼續前進。我們可能看到應對川普2.0政策的國家採取類似的行動。其次,與美國談判,並不一定意味著屈服或者接受這種以強硬恐嚇甚至脅迫為特徵的新型全球貿易秩序。我們應該區分可以理解的短期反應和長期調整。川普施加壓力,是為了獲得籌碼並迫使談判,目標是迫使對方做出讓步。美國可能會要求其他國家取消或進一步減少對美國商品的關稅或投資限制。短期內,一些受影響的國家因為對美國市場或資本較為依賴(即使不嚴重),它們可能別無選擇,只能與華盛頓坐下來尋求一些緩解方案。然而,從中長期來看,川普的關稅大棒將促使東盟和其他國家致力於經濟多元化,包括深化與中國、日本、韓國和歐盟等其他夥伴的關係。第三,美國徵收關稅可能是川普對華競爭戰略的內容之一。與其他國家打交道時,華盛頓可能試圖通過切斷中國的出口市場或原材料來源,以此孤立中國。長臂施壓可能被用來說服其他國家限制中國所需的關鍵技術流動,或者說服其他國家限制本國製造業使用中國產品。華盛頓可能會實施更嚴格的原產地規則,並拒絕進口中國成分含量高的商品。然而,這些限制措施可能只會促使中國政府加大國內創新投入,並有可能造成全球技術碎片化,供應鏈脫節,並出現不同的體系和標準。第四,作為川普關稅最大目標的中國或許能在拓展合作夥伴多元化、為受嚴重影響的行業提供安全網或者緩解措施方面,提供寶貴的經驗。未來必將經歷陣痛,也必將度過動盪。受影響的國家應該互相交流。第五,川普的關稅攻勢可能迫使主要目標國家不僅要實現投資多元化,甚至改變其投資和貿易模式。例如,中國可能將貿易和投資重心重新轉移到全球南方的發展中經濟體和新興經濟體,包括東盟和金磚國家+。近年來,東盟和中國已成為彼此最大的貿易夥伴。這可能引發一些問題,例如對產能過剩和傾銷的擔憂。作為回應,一些國家可能針對脆弱行業推出保護主義措施,或尋求對話解決貿易爭端。東盟國家可能要求中國企業在東盟生產,並在東盟及其他地區銷售。這帶來了機遇。這種資本和技術的注入可能會改善東盟國家的製造業,並推動其產業升級。▲新加坡巴西班讓集裝箱碼頭。對於受影響的東盟國家來說,中國市場或許無法取代美國,但如果川普不時地進一步設定關稅或非關稅壁壘,中國市場或許能減輕對出口商的衝擊。中國單方面向東盟國家開放,對東盟來說是一項利多因素。例如,該地區的種植園主可能加大力度,減輕中國對美國農產品進口的依賴。東盟和中國或許會加快完成東盟-中國自由貿易協定(ACFTA)的第三次升級,而這將促進數字和綠色經濟貿易以及供應鏈的互聯互通。儘管存在保留意見,該地區深化經濟一體化的勢頭可能進一步增強。像RCEP這樣的區域自由貿易協定可能會使東北亞和東南亞更加緊密地聯絡在一起。北美汽車行業是高度一體化的生產、供應鏈和市場。川普的單邊關稅措施可能在東亞地區產生類似的效應,波及範圍甚至遠不止汽車行業。最後,RCEP需要認真探討如何使自由貿易更加公平,惠及各方。這將使得政客無法趁機利用失業、低效尋租企業的倒閉以及其他意想不到的負面影響,來顛覆經過多年曠日持久談判達成的自由貿易協定。RCEP不應停滯不前,而應不斷髮展,以滿足成員經濟體及其人民的需求和期望。自由貿易會帶來一些損失,而且這些損失應該得到承認和緩解。但總體而言,它創造的是淨收益。各國政府和領導人應該向公眾傳達這一資訊,以捍衛目前面臨困境的自由貿易。 ( 中美聚焦 )