#東南亞
美國對GPU管控突破地域限制,阿里、字節、騰訊的東南亞機房影響分析
這兩天美國針對中國的AI晶片發生了兩件大事,一件是2026年1月13日,美國正式批准向中國出售H200晶片,市場傳言國內公司已向輝達下了約200萬顆的訂單。還有一件大事是,2026年1月12日,美國眾議院以369票贊成、22票反對,通過了《遠端訪問安全法案》(Remote Access Security Act, H.R.2683),這個法案將遠端訪問受控技術納入監管範圍,防止外國對手通過雲端運算等管道遠端獲取人工智慧晶片等受控關鍵技術。法案的影響之前的美國出口管制主要是對實體出口和技術轉讓的管制,例如晶片、光刻機裝置或相關的技術。但這個管制有一個漏洞在於,雲廠商們可以通過遠端算力服務和建立全球分佈式資料中心的方式繞過這個限制,在海外建立機房,進行遠端算力調度。而最新發佈的《遠端訪問安全法案》核心,就是將這一之前未被納入的“遠端訪問”(remote access)行為正式納入美國出口管制體系之內。一句話總結:無論美國的GPU部署在那個國家,未經美國商務部及其下屬的工業與安全域(BIS)允許,外國對手使用這些GPU都違法的。雲廠商們東南亞機房的影響此前,阿里、騰訊、字節在東南亞建機房採購美國管控晶片,借助晶片物理位置在海外的優勢,以“租用本地算力”的形式繞開美國直接出口管制,為國內大模型訓練、跨境雲服務提供算力支撐。這種模式可以算是平衡技術需求與政策風險的最優解。僅騰訊雲就在新加坡、馬來西亞等地部署了多個搭載高端GPU的算力節點,阿里則通過東南亞子公司為跨境客戶提供AI算力服務。但美國《遠端訪問安全法案》的出台,直接堵死了這條規避路徑。法案明確規定,無論美國受控技術的物理裝置位於何處,外國主體遠端訪問未獲許可即屬違法,同時嚴禁通過子公司、殼公司等方式規避監管。這意味著,即便晶片躺在東南亞的機房裡,只要阿里、字節、騰訊從境內遠端呼叫這些算力,就觸碰了美國的監管紅線。東南亞機房本身有本地業務需求:字節跳動在東南亞機房的部分算力用於短影片推薦、普通雲端儲存等非敏感業務;阿里則主要提供符合本地合規要求的行業雲服務;騰訊雲澤有政務雲、中小企業雲服務等穩定場景。表面上看,字節、阿里、騰訊的東南亞機房“服務海外使用者”部分應該不會有什麼影響,似乎與美國《遠端訪問安全法案》關係不大。但實際情況要複雜得多——該法案的影響並不取決於“服務對像是誰”,而是取決於“誰在遠端訪問受控物項”以及“是否獲得美國許可”。這意味著即使伺服器物理部署在東南亞,即使客戶是東南亞電商或銀行等本地公司,只要中國總部的技術人員能遠端登錄、偵錯、調度這些AI叢集,就可能被認定為“中國實體遠端訪問美國管制物項”。結語美國一邊放開H200對中國的銷售,一邊堵上中國獲取更先進算力的的漏洞,這一收一放之間,儘是手段。《遠端訪問安全法案》讓雲廠商們重新評估東南亞機房“算力避風港”的地位。針對該法案,如果這些機房之前主要部署的是H100或者H200,結合美國最新的H200出口政策,對這些東南亞機房的實質影響應該是比較有限的。但是針對雲廠商們規劃中的輝達更先進晶片的部署,可能得重新審視其可行性了。另外一點就是,按照這個趨勢發展,隨著雲廠商們的業務擴張,國產算力出海的必要性看起來變得越來越迫切。 (AI人工智慧行業動態)
中國在東南亞的“飛地”,僅存33年就丟了
歐洲大航海時代從15世紀後期開始,使後世的世界歷史發生了翻天覆地的變化。然而,大約在此之前的70年,遠洋航行方面遙遙領先的是中國人。1405年的鄭和下西洋,不僅向海外萬邦傳播了中華威名、廣開海貿,還使中國在東南亞有了一塊“飛地”——舊港宣慰司。▲舊港宣慰司的位置舊港宣慰司的位置是今天印尼蘇門答臘島的巨港,面積大約400平方公里,目前人口200萬,是印尼十大港口之一,以及蘇門答臘省的首府。▲巨港位於蘇門答臘島東南部宣慰司是明朝設立在邊疆地區的軍政機構,負責傳達朝廷政令、撫慰百姓,而舊港宣慰司管轄下的當地華人也都認為自己是中華子民,因此可以認為這塊“飛地”屬於明朝疆域。然而,明朝設立過9個長期存在的宣慰司,卻不包括舊港宣慰司。因為從1407年設立到1440年廢除,舊港宣慰司只維繫了33年。那麼,這塊中國在東南亞的“飛地”,為什麼會得而復失?▲巨港的商業和港務在印尼排名靠前一、經略南洋唐朝中期以來,東南沿海有許多中國人下南洋謀生,今天印尼群島的爪哇島、蘇門答臘島、婆羅洲(加里曼丹島),都有華人聚居在港口經商或務農,形成一個個海外華人圈子。印尼群島的土著在7世紀開始形成多個封建國家,其中最強大的是以爪窪島為核心的三佛齊王國,統治範圍也包括鄰近的蘇門答臘島。三佛齊信仰佛教,積極與中國開展貿易,向唐宋兩朝稱臣。▲三佛齊是印尼群島歷史上最早的國家與中原王朝不一樣的是,三佛齊王國的統治方式比較鬆散,再加上地廣人稀,到處都是未開發的土地,因此三佛齊境內有不少華人定居,又以蘇門答臘島東南部的舊港(巨港),華人最為集中。這些來自廣東、福建、海南等沿海地區的華人,既沒有與土著融合,也未受到當地宗教的影響,他們延續著祖先的語言和文化,很多地方甚至保留著“傳女不傳子”的習俗。▲馬六甲現存的三寶井,相傳是鄭和為當地華人挖的12世紀開始,信仰印度教的滿者伯夷王國取代了三佛齊的地位,到13世紀末,三佛齊放棄爪窪島退守蘇門答臘島東部。當地華人沒有參與當地土著政權之間的鬥爭,為了避免捲入戰亂,華人紛紛結社自保,有了一定的武裝力量。由於隔著廣闊的海域,印尼群島上的王國更替似乎和中國沒有什麼關聯,可事實上,滿者伯夷王國的崛起受到了中原王朝的不小影響,元朝曾經遠征過爪窪島。▲滿者伯夷王國鼎盛時期的疆域以騎兵起家的蒙古人不僅征服了力所能及範圍內的陸地,對海外也充滿興趣,除了兩次不成功的對日本遠征外,也向東南亞諸國遣使要求臣服。緬甸、暹羅(泰國)等國都順從了元朝,越南雖然進行了有力抵抗,但仍被迫向元朝稱臣,只有爪窪島上的滿者伯夷王國是例外,不但沒有順從,更在元朝使臣臉上刺了青,大大羞辱了蒙古人。▲蒙古鐵騎並不懼怕海洋,卻不懂海戰據元朝史書記載,忽必烈在1291年出動數萬兵馬,乘坐1000余艘戰船登上了爪窪島。元朝遠征軍很輕鬆地取得勝利,然後扶植新一任國王,使滿者伯夷成為藩屬國。那知,元軍主力剛一撤走,新國王馬上起兵趕走了人數不多的元朝駐軍。由於元朝很快陷入衰落和內亂,再也無力組織起如此強大的海軍,不得不暫時停止了東南亞的經營,滿者伯夷和越南一樣,表面上對元朝稱臣,實際上獲得了完全的獨立。▲元朝直接統治範圍深入中南半島儘管史學家對元朝遠征軍的規模表示懷疑,但遠征爪哇仍然證明元朝已經擁有了亞洲東部最強大的海軍,由此產生的造船技術和遠航技術,為鄭和下西洋奠定了良好的基礎。二、宣慰司“宣尉司”是金朝開始出現的,大規模普及則要到元朝。蒙古人建立的元朝行政結構與唐宋有很大不同,在地方行政設定上,“行省”(相當於現代的“省”)與“州”(相當於“市”)之間多了一個“宣慰司”。元朝一共設立了60個宣慰司,每個宣慰司下轄幾個州,主要起到聯結、溝通上下兩級行政單位的作用,似乎有點像“傳聲筒”,本身並不具備完整的行政職能,而且名字大多比較冗長,比如“山東東西道宣慰司”、“廣西兩江道宣慰司”。▲元朝很多宣慰司的名稱十分冗長明朝取代元朝後,地方行政設定又一次發生大變更,“行省”變成“布政司”、“州”變成“府”,內地的宣慰司全部撤銷,只在西南邊陲予以保留,朱元璋和朱棣都設立過多個宣慰司。其實宣慰司並不是一個固定稱謂,明朝史書也有“宣撫司”、“安撫司”、“招討司”等名稱,它們的實際職能基本相同。從“宣慰”兩字可以看出,宣慰司的職責是代表皇帝及朝廷傳達政令、撫慰百姓。▲明朝初年的宣慰司覆蓋到印度洋沿岸宣慰司的行政長官叫“宣慰使”或“宣撫使”,由當地土司擔任並世襲,朝廷不駐軍、不收稅,也不干涉其內部事務。可見宣慰司是明朝對邊疆少數民族的羈縻機構,與唐朝的都護府有很大不同。但是,各宣慰使的交替必須得到朝廷的冊封賜印,否則不能生效,朝廷有權任命新的宣慰使,因此明朝的各宣慰司仍然被認為是明朝疆域。▲1444年,明朝將西南邊陲各宣慰司整合為“三宣六慰”明朝後來將這些宣慰司整合為“三宣六慰”,“三宣”指南甸、干崖、隴川,三個宣撫司,“六慰”指的是車裡、緬甸、木邦、八百大甸、孟養、寮國,六個宣慰司。“三宣六慰”全部位於明朝西南陸地邊疆,對鞏固邊陲安全及穩定起到了很大作用。而遠在南洋之濱的舊港宣慰司,體現出來的則是明朝乃至整個中國古代經略海外的巔峰時刻。三、威播南洋以爪哇島為核心的滿者伯夷王國打敗了元朝後信心大振,不斷攻擊蘇門答臘島上的三佛齊王國殘餘勢力,最終在1397年將其徹底滅亡。不過,滿者伯夷王國沒有在蘇門答臘島建立起穩固統治,島上陷入一片混亂,當地華人紛紛湧向舊港(巨港)避難。元末明初的戰亂使更多華人下南洋,使舊港等地的華人數量大增,一些華人武裝力量趁勢而起。他們亦商亦盜,擁有不弱的海上武力,實際控制著舊港,與滿者伯夷王國時和時戰,與獨立王國無異,最多表面稱一下臣。▲舊港是鄭和下西洋的一個重要補給站隨著大批阿拉伯商人和移民來到印尼群島,伊斯蘭教開始傳播開來,以商業為主的舊港華人受到了影響,舊港一支華人武裝力量的首領施進卿就是穆斯林。在永樂皇帝朱棣的治理下,明朝的國力進入鼎盛期。1405年6月,為了向海外萬邦宣示大明已經取代蒙元成為中華正朔,以及弘揚大明的繁榮昌盛,朱棣派遣鄭和率船隊下西洋,這裡的“西洋”是指“南洋”以西,也就是現在的印度洋。▲鄭和寶船比15世紀歐洲海船大數十倍鄭和的船隊有240多艘船隻,不僅配備了2.7萬名水手和士兵,還滿載著中國的絲綢、瓷器、茶葉等商品用來賞賜和貿易。據現代考證,鄭和船隊中最大船隻的排水量達到2000-3000噸,創下中國及世界古代航海史之最,而歐洲大航海所用的遠洋船普遍只有幾百噸排水量。雖然鄭和船隊的規模空前龐大,但仍需要中途補給淡水和食物,最好的補給站正是散佈在南洋各處的華人聚居區,舊港便是其中之一。▲通商是鄭和船隊的另一項主要任務強大的鄭和船隊並沒有引起沿途各國的恐慌,因為他們不是來軍事征服的,而是以外交和貿易為目的,燦爛的中國文化、精美的中國商品都讓當地人讚嘆不已。鄭和船隊從南洋、西洋帶回來的香料、珍稀木材、金銀等貴重物品,同樣充實了國庫獲利頗豐,能夠抵消建造船隊的開支,像胡椒被當作朝廷官員的一部分俸祿,一直髮放到明朝中後期。▲胡椒在宋明時期十分珍貴,曾經按粒計價和使用而鄭和船隊中的上萬名軍人,本質上是用於自衛的,茫茫大海上危機四伏,有無數貪婪的眼睛盯著船隊,既有一些夜郎自大的小國君主,也有見財起意的海盜,比如盤踞舊港的陳祖義。陳祖義得知鄭和船隊載有大量從西洋帶回的奇珍異寶,決定在船隊返航途中予以截奪。他的計畫是先向鄭和詐降,然後趁明軍放鬆戒備之際發動突襲。▲鄭和船隊裝備當時少有的火炮然而,陳祖義的陰謀被另一支華人武裝首領施進卿發現,施進卿是生於海外的二代華人,信仰伊斯蘭教,卻一心向大明,將陳祖義的偷襲計畫告訴了鄭和。鄭和曾經追隨朱棣征戰沙場,見慣了陰謀和廝殺,很早就洞察到陳祖義的伎倆,現在又有施進卿作為內應,輕鬆消滅陳祖義這股海盜,將其生擒押回北京處刑,解除了下西洋路上的一大威脅。▲明朝繪製的《萬國坤輿全圖》上標註有舊港宣慰司施進卿成為舊港的實際統治者後,派人入京覲見,向永樂皇帝朱棣表明忠心。於是在1407年,朱棣下旨設立舊港宣慰司,任命施進卿為舊港宣慰使,賜予金印和官服,舊港宣慰司歸入明朝版圖。四、心向大明舊港宣慰司到底算不算明朝領土,這一點一直存在爭議。因為明朝沒有向舊港派遣官員和駐軍,也不收稅,比元朝在1291年對滿者伯夷王國的短暫統治還要薄弱,元朝至少向爪窪島上派駐過官吏和軍隊。而且舊港宣慰司與明朝之間的聯絡,僅限於幾次進貢,地位與藩屬國差不多。此外,施進卿同時也向滿者伯夷王國稱臣進貢,以維持和平關係。▲鄭和有代表大明開展外交和動用武力的權力最能證明舊港宣慰司屬於明朝疆域的,要數施進卿的繼承權鬥爭事件。1424年施進卿去世,他的兒子施濟孫派人向明廷請封,想要繼承舊港宣慰使的官位。施濟孫的使臣聲稱宣慰使的金印已經毀於火災,請求朝廷重新賜予。父位子承是人類社會最常見的規矩,明廷沒有察覺其中的異常,滿足了施濟孫的請求,讓鄭和1431年再下西洋時,順便去舊港完成新宣慰使的冊封儀式。▲鄭和船隊擁有強大武裝,海盜不敢正面交鋒船隊到達舊港後,鄭和按常規宣示了聖旨,原以為當地人會欣然領命,宣慰使之職早一天得到冊封,舊港便早一天安穩下來。沒想到的是,一向對鄭和及大明恭順的舊港華人居然對這個任命有異議。經驗豐富的鄭和沒有發怒,很快召來當地大族和巨商的代表,仔細查問才知道,原來施進卿臨終前有遺囑,將宣慰使之位傳給了女兒施二姐,並把金印交給了她。▲金印是宣慰司職權的象徵舊港眾人還表示,“傳女不傳子”這個規矩確實是從中國老家帶過來的。而且施二姐繼位後,延續了施進卿的治理辦法,保持了舊港社會的穩定,因此已經得到了眾人的信服。施濟孫作為兒子,不甘心失去繼承權,這才隱瞞實情向朝廷討封,企圖借助明朝的權威以奪取宣慰使之位。沒想到,朝廷雖然被他所矇蔽,卻派鄭和前來冊封,可見明廷還是頗為重視舊港宣慰司的。▲宣慰使一般是從三品官職,應該穿紅色官服“傳女不傳子”雖然與通常規矩不合,但明朝對各宣慰司的基本政策是尊重當地風俗。鄭和認為由施二姐接任符合當地風俗和朝廷政策,於是重新冊封新一任舊港宣慰使為施二姐,此舉得到舊港眾人的熱烈擁護。陰謀敗露的施濟孫流亡海外,再也沒有回返舊港。由此看來,舊港宣慰使這個職位只有得到明朝的冊封,才算名正言順。施進卿家族雖然向明朝和滿者伯夷兩方同時稱臣,但無論從官方,還是民間心理層面,都把自己看作是明朝子民,應該得到明廷的認可。▲舊港華人興建的清真寺充滿中國風格值得一提的是,施進卿與鄭和都是穆斯林,對伊斯蘭教在舊港的傳播有一定正面作用。一些華人開始改信伊斯蘭教,成為華人與穆斯林團體之間的橋樑,有利於增進舊港的繁榮。五、孤懸海外施進卿、施二姐父女按照中國傳統模式治理舊港,興農助商,傳播儒學,積極發展與大明及周邊地區的經貿文化往來。當時舊港的佔地面積比現在巨港的400平方公里更大一些,華人占人口的大多數,也有不少土著,兩者之間和睦相處,使舊港成為南洋有名的商埠。只要有鄭和船隊存在,舊港等地的華人就可以得到來自母國的支援。滿者伯夷對舊港一直有野心,但礙於大明的強大,只能暫時壓抑住這種野心。然而,1431年的鄭和第七次下西洋,也是古代中國海外經略的絕唱。▲明長城的遺址,北方國防壓力過大是明朝放棄經略海外的原因之一1433年4月,鄭和在返航途中去世,7月船隊回到南京,古代中國的官方遠洋船隊從此消失。明朝終止下西洋活動的原因,傳統看法是糜費國庫,加重了國家和百姓的負擔。但也有專家認為,鄭和船隊壟斷了海外貿易,遭到一部分官員和商人的聯合封殺。失去了明朝這個靠山,舊港宣慰司的生存變得艱難起來,滿者伯夷王國的野心愈發暴露。又經過十數年的鬥爭,面對咄咄逼人的滿者伯夷王國,第二任舊港宣慰使施二姐不得不順應現實,在1440年接受滿者伯夷的完全統治,意味著舊港宣慰司走到了終點。▲巨港至今仍保存有當年的鄭和清真寺滿者伯夷王國派來的官吏要求舊港華人解除武裝、交納稅款,允許華人保持一定的自治權力,使舊港的繁榮得以延續。有史料稱,施二姐被滿者伯夷王國派往爪哇島管理其他華人團體,證明舊港宣慰司應該是和平結束的。明朝對此沒有任何表示,既然放棄了遠洋船隊,便只能任憑這個孤懸海外的“飛地”自生自滅了。而吞併舊港的滿者伯夷很快遭到了同樣的厄運。▲伊斯蘭化以後的印尼宗教分佈伊斯蘭教的廣泛傳播使印尼群島崛起了多個蘇丹國,在15世紀末聯合滅亡了信仰印度教的滿者伯夷王國,包括舊港在內的印尼群島基本完成伊斯蘭化。越來越多的舊港華人轉信伊斯蘭教,漸漸與當地人融合,也有不少人保留著中國傳統風俗。17世紀荷蘭人佔領舊港,將其作為殖民印尼群島的重要據點,並改名為巨港。▲壽命最長的車裡宣慰司延續到1956年17世紀初,明朝的國力進一步衰退,隨著緬甸東籲王朝的興起,西南邊陲的“三宣六慰”大半被其吞併,南甸、干崖、隴川,三個宣撫司歷經明清兩代,一直延續至1940年左右,最長壽的車裡宣慰司要到1956年才被廢除。如今的巨港是印尼第四大商埠和十大港口之一,貨物年吞吐量超千萬噸,2018年與雅加達聯合舉辦過亞運會。這些成就與舊港宣慰司華人建設的商業基礎密不可分。直到現在,巨港仍然是印尼華裔最多的城市之一,保存著諸多當年留下的遺蹟,如著名的鄭和清真寺。▲雅加達與巨港聯合舉辦了2018年亞運會舊港宣慰司這塊中國在東南亞的“飛地”,曾經是明朝初期國力昌盛和經略海外的重要像征。但是由於明朝中期以後,中國官方放棄了遠洋航行,使這塊“飛地”沒有能夠“倖存”下來。 (環球情報員)
2025全球貿易大洗牌,中國的“身份轉型”
海外的朋友可能會發現:以前清一色的“Made in China”,現在正悄悄變成“Made in Vietnam”(越南製造)、“Made in Mexico”(墨西哥製造),甚至是“Made in India”(印度製造)。甚至連中國國產手機,很多主機板和組裝線也開始往東南亞挪。很多朋友一看就急了,說:“糟了,工廠都跑了,咱們是不是要被‘掏空’了?”別急。如果你只看到“工廠搬家”,那你只看到了這出大戲的背景板。真正的重頭戲在於:全球貿易鏈的底層邏輯,可能正經歷一場自1990年以來最深刻、最痛苦,也最徹底的“大手術”。01 一場盛大的“換倉”以前咱們聊全球化,像是在聊一個“地球村”,大家想的是怎麼把東西做得最便宜、運得最快;而現在,大家想的是:萬一那天吵架了,我還能不能買到東西?萬一航道被封了,我的零件還能不能續上?簡單說,全球貿易正在從“效率第一”轉向“安全第一”。這一轉,轉出了一場全球財富與產業權力的“大重構”。很多人喜歡用“脫鉤”這個詞,但我觀察了2025年最新的貿易資料後發現,真相遠比這複雜。我的觀點是:全球貿易並沒有消失,它只是“變性”了。它從一種基於“成本最優”的線性連接,變成了一組基於“地緣信任”的網狀結構。現在的全球貿易鏈,更像是一場“換倉”遊戲。大家不再追求全球通用的“全家桶”,而是在各自的小圈子裡搭“樂高”。那些搬到越南、墨西哥的工廠,背後的供應鏈、技術標準甚至核心零部件,依然和我們緊緊鎖在一起。這場重構,本質上是全球資本在為“不確定性”買單。02 “備胎主義”的興起咱們先聊聊企業心態的變化。過去三十多年,全球供應鏈的聖經叫準時制生產。意思就是我不需要倉庫,零件最好是前一秒從產線出來,後一秒就進組裝廠,追求的是極致的零庫存、零冗餘。這讓很多大廠賺得盆滿缽滿。但2020年到2023年的那場大流行,加上後來的地緣衝突,給所有CEO上了一課:如果沒有“備胎”,車隨時會翻。現在的流行詞變了,叫以防萬一。2025年的全球企業調研資料顯示,超過70%的跨國公司,正在通過增加庫存冗餘和尋找“次優供應商”來對衝風險。這意味著什麼?這意味著成本的上升。以前我們買到的便宜貨,本質上是犧牲了安全性換來的“效率紅利”。現在,這部分紅利,被拿回來填補安全坑了。這就解釋了為什麼全球通膨這麼難壓下來。因為“安全”是有價格的。當貿易鏈從最短路徑變成最穩路徑時,全球的物價中樞註定要上抬。這是一個時代的終結:我們揮別了那個廉價、高效但脆弱的全球化舊夢。03 墨西哥與越南的“洗澡”生意接下來這個最諷刺,也最能體現重構的本質。你看資料,美國從中國的進口份額確實在降,但美國從墨西哥和越南的進口卻在瘋漲。這時候有人會說,你看,它們取代了中國。真相是:墨西哥和越南,正在成為全球貿易鏈上的“職業中間商”。很多工廠並沒有真的消失,它們只是在玩“洗澡”遊戲。中國企業把半成品、核心元件運到越南或墨西哥,在那裡進行最後的組裝,貼上當地的標籤,然後再賣到歐美。這在經濟學上叫“China + 1”戰略(中國加一)。企業不敢把雞蛋都放在中國這一個籃子裡,但又離不開中國這個全世界最完整的產業鏈。所以,它們在別處建個“分會場”,作為應對關稅和地緣風險的緩衝墊。2025年,中國對東盟的貿易順差持續擴大,而東盟對美國的出口也同步激增。這中間的差額,就是中國供應鏈在東南亞的深度嵌入。說白了,貿易鏈的重構,不是把中國踢出去,而是讓中國製造以更隱蔽、更高級、更分佈式的方式,重新滲透進全球。這不是衰退,而是一種更高維度的生存策略。04 中國製造的“降維打擊”很多人擔心重構會讓我們失去競爭力,但你看看2024到2025年中國出口的結構,你可能會驚掉下巴。以前我們賣的是“老三樣”:服裝、家電、家具。那是靠人力成本和環境紅利拼出來的。現在我們賣的是“新三樣”:新能源汽車、鋰電池、太陽能產品。根據海關總署和行業研報,2025年中國機電產品,在出口總值中的佔比已經接近60%。這意味著我們正在從“低端替代”向“價值鏈中樞”躍遷。這是一種“降維打擊”。當全球都在重構貿易鏈時,中國已經掌握了綠色能源和數字貿易的底層程式碼。你想在歐洲建太陽能電站?離不開中國的矽片。你想在南美普及電動車?離不開中國的電池。在這個重構的過程中,低端的組裝環節確實在流失,這叫“騰籠換鳥”。但高附加值的研發、設計和關鍵零部件,正像鋼筋混凝土一樣焊死在國內。這就像是一個人以前是搬磚的,現在他成了包工頭,還掌握了建築設計的專利。雖然他不再親自下場搬磚,但整個工地的利潤大頭,依然在他手裡。這就是中國在全球貿易鏈重構中的“身份轉型”。05 “VIP俱樂部”與數字貿易的突圍貿易鏈重構的背後,其實是主權國家在劃地盤。現在的國際貿易不再是WTO一個大屋子裡的事兒了,而是變成了一個個“VIP俱樂部”。RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定):這是中國主導的“東亞-東南亞”朋友圈,通過降低區內關稅,把供應鏈牢牢鎖在亞洲。USMCA(美墨加協定):這是美國在北美築起的堡壘,試圖實現“近岸外包”。這種區域化態勢,讓全球貿易變得“碎片化”。2025年的全球GDP增速下調,很大程度上就是因為這種碎片化,降低了配置資源的效率。但在這堵堵“圍牆”之間,有一條線是擋不住的,那就是“數字貿易”。2025年,全球數字交付服務貿易額同比增長了近10%,規模再創新高。無論物理上的圍牆築得多高,AI演算法、串流媒體、跨境電商平台和雲服務,依然在像空氣一樣自由流動。中國現在是全球數字貿易的領跑者。我們不僅賣貨,還在輸出支付系統、物流演算法和電商模式。如果說實物貿易的鏈條在重構,那麼數字貿易的網格正在合圍。這是我們抵禦地緣風險、實現貿易突圍的另一張底牌。寫在最後 時代的灰,與眼中的光全球貿易鏈的重構,本質上是人類在經歷了一場長達三十多年的“效率狂熱”後,正在不得不支付的一筆“平衡代價”。我們正在進入一個不再追求“極致便宜”,而追求“極致穩定”的時代。這個過程很痛苦,甚至會帶來陣痛。有些舊的廠房會荒廢,有些熟悉的訂單會消失。但請記住,每一次重構,都是在為下一輪的爆發清理戰場。當銀光閃閃的高科技產品取代了廉價的塑料玩具,當分佈式生產取代了中心化製造,我們其實正在見證一個更具韌性的經濟體誕生。貿易鏈可以重構,但人類對於交換、連接和創造美好生活的願望,永遠無法脫鉤。 (金百臨財富通)
曼谷和吉隆坡,如何選擇?
馬來西亞和泰國,是當下東南亞地區最熱門的旅遊、投資國家。那麼這兩個國家分別的首都曼谷和吉隆坡,該如何選擇呢?從國家的選擇上來看,馬來西亞要優於泰國。因為馬來西亞的人均GDP能達到約1.3萬美元,而泰國的人均GDP只有約7000美元。但聚焦到城市,曼谷是比吉隆坡更好的選擇。因為泰國只有一個曼谷,也只有一個泰王,曼谷一座城市貢獻了整個泰國超40%的GDP,泰王還是世界上少有的掌握實權的王室,是整個泰國政治和宗教的最高領袖,有著不可動搖的地位。但是馬來西亞有3個聯邦直轄區和13個州,其中9個州都有蘇丹,國家元首和副元首都要從這9個州的蘇丹中輪流選出。這就導致馬來西亞沒辦法讓一座城市一家獨大,每個州的蘇丹在成為元首時,都更傾向於發展所在州的主要城市。比如現任馬來西亞元首,是來自柔佛州的蘇丹王,柔佛的首府城市是新山,所以現在馬來西亞就在全力發展新山。並且,從人口體量來看,曼谷也要遠超吉隆坡,曼谷的總人口約1700多萬,而吉隆坡總人口只有200多萬,跟泰國第二大城市清邁人口差不多,根本不是一個量級。吉隆坡的經濟佔比在馬來西亞也不算很高,因為馬來西亞的雪蘭莪、檳城、新山等是馬來西亞共同的經濟引擎,這些城市合計貢獻了馬來西亞GDP的60%以上,不像泰國,只有一個巨無霸的曼谷,一座城市就佔比超過40%。所以,吉隆坡和曼谷如何選擇,相信你也已經有答案了。 (成竹海外)
中泰緬三國警方武裝衝進了KK園區,“東南亞詐騙終點站”被攻陷!園區牆上五個大字“誠信贏天下”
還記得那個被稱為“東南亞詐騙終點站”的KK園區嗎?12月15日,中泰緬三國警方衝進這個戒備森嚴的犯罪堡壘時,裡面的景象讓人震驚:成排的電腦還亮著螢幕,詐騙話術單散落一地,而曾經關押受害者的鐵籠宿舍已被挖掘機推倒。最諷刺的是,園區豪華辦公樓牆上還掛著“誠信贏天下”的標語。這次行動不是突然襲擊。早在2025年11月,中國、柬埔寨、寮國、緬甸、泰國、越南六國的部長們就坐在一起開了會,專門商量怎麼收拾這些跨境詐騙窩點。泰國警方後來透露,他們跟蹤這個犯罪網路已經超過八個月,摸清了園區每天的通話時間、資金流向甚至換班規律。KK園區所在的妙瓦底地區,地圖上屬於緬甸,但實際上由克倫民族武裝控制。這裡距離泰國邊境只有一條莫艾河,最窄處游個泳就能過去。犯罪集團利用這種“三不管”的局面,建起了高達五米的圍牆,牆上裝著帶倒刺的鐵絲網,每隔五十米就有一個崗哨。當地居民說,晚上經常能聽到園區裡傳出慘叫聲。水溝谷園區更囂張。它的投資者之一是國際通緝犯佘倫凱,這人打著“亞太新城”的旗號,實際上建了十幾棟詐騙大樓。園區裡甚至有中文招牌的超市、KTV和醫院,形成一個完整的犯罪小社會。緬甸安全部門在行動後發現,這些園區都配備了“星鏈”衛星終端,就算當地斷網,他們照樣能詐騙。三國聯合工作組進入園區時,泰國警方負責外圍封鎖,中國公安部代表團直接進入資料中心取證,緬甸安全部隊則控制武裝看守。現場查獲的帳本顯示,僅上個月,一個三十人的詐騙小組就騙了超過兩千萬人民幣。截至12月初的統計資料顯示,KK園區635棟違法建築中,已經有超過333棟被拆除。挖掘機推倒牆壁時,裡面掉出來成捆的現金和幾十本偽造護照。在宿舍區,警方發現了大量治療瘧疾和登革熱的藥品,說明這裡的生活條件極其惡劣。在昆明長水機場,警方用了一百多輛大巴才把所有人轉運到辦案中心。這些嫌疑人裡,有剛剛畢業的大學生,也有偷渡過去的農民工,他們最初都被“月薪三萬包機票”的廣告騙了。泰國方面採取了更狠的措施。從11月底開始,他們對邊境五個府的特定區域實施斷網,每天晚8點到早6點切斷移動訊號。同時暫停向這些地區供應汽油和柴油,讓詐騙集團的發電機變成廢鐵。泰國警察總署署長親自到湄索指揮,他說:“這些犯罪集團就像螞蟥,吸的是兩國普通百姓的血。”緬甸軍方的態度轉變很關鍵。以往他們總說“妙瓦底不在控制範圍內”,但這次出動了三支邊防部隊配合。在第二友誼大橋附近的聯合指揮部裡,緬甸代表承認,這些園區每年給當地武裝上交的保護費超過兩千萬美元,但帶來的國際壓力已經大到無法承受。行動中還有個細節:詐騙集團的核心資料伺服器都被埋在園區地下三米處,上面覆蓋混凝土。中國技術人員帶來了地質雷達,才定位到這些隱藏裝置。恢復的資料顯示,犯罪集團內部有嚴格的“績效考核”,完成詐騙額度的獎勵海鮮大餐,連續三天不達標的關進水牢。現場查獲的物品清單令人震驚:7432部手機、2891台電腦、431張銀行卡,還有17本記錄著受害人資訊的“業績手冊”。一本手冊上寫著:“上海退休教師,喪偶獨居,已投資理財產品30萬,可發展為‘殺豬盤’目標。”這些資料現在都成了跨國證據鏈的一部分。泰國警方在湄公河沿岸設定了八個臨時檢查站,他們發現試圖逃跑的園區人員中,有人偽裝成漁民,有人躲在運水果的卡車夾層裡。最離譜的一個案例是,兩個詐騙頭目竟然假扮成和尚,結果因為手上的名表露了餡。截至12月中旬,聯合行動已經凍結了與這兩個園區相關的銀行帳戶167個,資金流水超過4.3億元人民幣。這些帳戶分佈在柬埔寨、菲律賓和迪拜,說明犯罪網路早已國際化。中國公安部國際合作局副局長在協調會上說:“每凍結一筆錢,可能就保住了一個家庭的救命錢。”現在兩個園區的原址上,只剩破碎的瓷磚和扭曲的鋼筋。曾經用來監控整個園區的瞭望塔,現在孤零零地立在廢墟中央。當地小孩在瓦礫堆裡撿到過詐騙話術本,上面印著“冒充公檢法”的六種開場白。這些細節都被拍成視訊,由三國警方共同發佈在聯合通報裡。 (走向科學)
東南亞工業園建設潮,吸引中國工廠轉移
“中國不得不消除對美歐等國的貿易順差,從中國轉移的趨勢將進一步加強”,安美德以泰國和越南為中心,營運和開發12個100平方公里以上的工業園區。安美德新建的工業園區距離中國邊境只有約50公里……泰國的工業園區開發商安美德(Amata Corporation)將在寮國開發工業園區,這是該公司首次進入寮國。將投資10億美元,2025年內啟動建設和預售。由於與美歐的貿易摩擦,越來越多的企業將生產基地從中國轉移到東南亞,在此背景下,將在與中國相鄰的寮國吸引這種轉移需求。安美德創始人邱威功(Vikrom Kromadit)在接受日本經濟新聞採訪時透露了這一消息。已在寮國北部Namor取得約200平方公里的土地,將在2025年內開始建設電和水等基礎設施。同時開始銷售,計畫完工後交付。安美德還考慮進一步擴張。邱威功表示“正在與寮國政府就追加獲得200平方公里土地進行談判,幾個月後就會得出結論”。安美德押注將生產基地從中國轉移到東南亞的企業的需求。除中國企業之外,預計在中國設有基地的外國企業也將成為主要客戶。新建的工業園區距離中國邊境只有約50公里。位於2021年開通的連接寮國和中國的高速鐵路沿線,彰顯與中國的交通便利性。從中美貿易摩擦全面爆發的2018年前後開始,企業將生產基地從中國轉移到東南亞的動向加強。中國家電大型企業海信集團2025年表示在泰國建立冰箱等的工廠,資料中心大型企業北京浩揚也表示新建基地。泰國政府表示,在中國建立基地的歐美和台灣企業也相繼轉移生產。邱威功認為,“中國不得不消除對美歐等國的貿易順差,從中國轉移的趨勢將進一步加強”。他還指出,“連接擁有巨大市場的中國和東南亞的寮國的潛力巨大”。安美德成立於1989年,在泰國等東南亞大規模購買土地,建設道路和電力等基礎設施,然後建設工業園區,作為工業用地出售,不斷發展壯大。安美德與日本企業的關係也很密切。1985年廣場協議簽訂後,由於日元升值加劇,許多日本企業將生產基地轉移到泰國,安美德完善了接收設施,使日企進入泰國變得順利。在越南,安美德的當地子公司接受了丸紅的投資。截至2024年底,安美德以泰國和越南為中心,營運和開發12個100平方公里以上的工業園區。未開發的土地面積達700平方公里,相當於新加坡的國土面積,增長空間巨大。2024財年(截至2024年12月)的合併營業收入同比增加54%,達149億泰銖(約合人民幣33億元)。與2019財年相比增至2.4倍。以泰國和越南為中心擴大業務,希望通過進入寮國實現進一步增長。在東南亞的工業園區需求有望增長的背景下,競爭對手也在加緊建設基地。與安美德齊名的泰國工業園區大型企業WHA集團計畫在2028年之前投資總額330億泰銖。打算在泰國和越南新建8個園區,並考慮進入印度尼西亞。安美德在寮國開發的工業園區的完工印象圖(圖片由安美德提供)WHA集團首席執行官(CEO)Jareeporn Jarukornsakul於11月12日接受日本經濟新聞等媒體採訪時表示,“以中國企業為中心,分散生產基地的需求仍然很高”。在泰國,消費品大型企業協成昌集團(Saha Group)、以憑藉象牌啤酒而聞名的泰國啤酒為核心公司的TCC集團(泰乍侖集團)也在推進工業園區的建設。都在押注來自中國的生產基地轉移,預計今後招商競爭將更加激烈。從安美德在寮國等各地開發的工業園區來看,除了與中國距離近之外,能否突出與其他地區和企業的園區相比的基礎設施和營運成本等優勢也很重要。 (日經中文網)
印尼前貿易部長:大多數東南亞人根本買不起iPhone,更傾向於中國品牌
印度尼西亞作為東南亞最大經濟體,人口約2.7億,位居全球第四,是東盟中具有重要影響力的新興市場國家。近年來,印尼依託豐富的自然資源和持續增長的國內消費,積極推動產業升級與綠色轉型,並提出了“黃金印尼2045”遠景目標,力求躋身發達國家行列。在11月13日至14日舉辦的“全球南方學術論壇(2025)”期間,觀察者網對話印尼Ancora集團主席、印尼前貿易部長吉塔・維爾賈萬(Gita Wirjawan)。作為印尼前政府高官、投資銀行家和企業家,他在訪談中深入剖析了當前全球貿易格局中的保護主義風險與多邊合作路徑,指出美國單邊關稅政策無法真正推動“再工業化”,而中國憑藉完整的供應鏈體系與技術資本的高效配置,為包括印尼在內的全球南方國家提供了更具成本效益的發展選項。吉塔強調,印尼等東南亞國家雖然在國際經貿合作上採取多元合作策略,但基於區域經濟結構與發展需求,對華緊密合作的態勢不會改變。此外,他還呼籲全球南方國家通過完善法治、加強STEM教育、提升量化風險能力,增強自身吸引外資與應對不確定性的韌性。與美國的關稅談判結果不是“屈服”或“投降”觀察者網:今年4月初,川普宣佈了他的“對等關稅”計畫,其中對印度尼西亞的關稅是32%,後來雙方通過談判將這一數字降低至19%,而相對應的是印尼取消對美國超過99%農產品進口的關稅——這也因此被川普總統譽為"重大勝利"。有批評者將印尼的舉動稱為"投降"。請問印尼是如何與美國進行關稅談判的?這些關稅如果實施,可能多大程度上影響印尼經濟穩定?吉塔・維爾賈萬:我認為美國的這一舉動對世界上許多國家而言並不明智,令人遺憾的是,事情最終朝這一方向發展。像印尼這樣的反應或許會被視為對美國的一種屈服或投降,但我並不這樣認為。我認為這反映出印尼人民和政府領導層具備長遠的戰略眼光,即認識到美國當前的情況可能具有周期性,而非長期或永久性的。這種認識同樣影響著世界上許多國家對自身前景的思考。正因如此,我認為包括印尼在內的許多國家都在尋求多元化。而多元化,在我看來,對於任何層面的單元——無論是個人、組織、國家、民族國家還是政府——都是一個必要的元素。與此同時,中國顯然已為包括東南亞國家如印尼在內的全球許多國家,提供了一條多邊化的發展路徑。這將促使許多國家以略有不同的視角看待美國,既認識到其當前態勢可能具有周期性、未必反映其長期立場的本質,同時也意識到有必要尋求其他方向。這一點在印尼於2025年1月6日加入金磚國家一事中得到了體現。金磚國家已不再僅是最初的五個成員國,如今已擴展為十個成員的合作機制,包括巴西、俄羅斯、印度、中國、南非,以及新加入的印尼、衣索比亞、埃及、伊朗和阿拉伯聯合酋長國。我認為,這正體現了像印尼這樣的國家在多元化處理程序中的自然延伸。同時,這也意味著多極化格局將持續存在,並且正變得更為顯著。我認為,印尼或東南亞地區許多國家未來的發展路徑,取決於它們如何審視並獲取資本——無論是經濟資本還是技術資本。我堅信,中國已經成為並將繼續成為重要的技術資本配置者,因為其在技術領域已證明能夠以更高效率提供技術資本。這對“全球南方”而言,既是必要的,也具有現實意義。“全球南方”約佔全球人口的84%,大致對應年人均收入低於約13,205美元的國家。世界上大多數國家收入水平並不高,如果尚未成為發達經濟體,它們更傾向於選擇價格更低但質量尚可的技術。西方技術固然先進,但對世界大部分地區而言,其成本效益並不高。全球保護主義的本質,在於發展不平等日益加劇觀察者網:自從唐納德·川普提出“對等關稅”以來,亞洲國家的許多學者似乎都在持續關注和討論。不少學者在分析川普貿易戰的更廣泛影響。那麼在您看來,這一政策對多邊貿易體系造成了那些損害?將關稅作為戰略武器,是否真的能實現保護美國利益的目標?吉塔・維爾賈萬:從根本上說,我認為當前在美國等許多地方蔓延的保護主義,即使不完全是、也在相當程度上是由日益加劇的不平等所驅動的。這種不平等體現在財富、收入機會上,也反映在大城市與中小城市發展不平衡的現象中。這個問題,即使不是主導因素,也在很大程度上推動了世界多國的保護主義傾向,而我認為這是非常結構性的矛盾。只要這一根本問題得不到解決,保護主義在短期內就不太可能消退。如果我們接受這個前提,那就必須認識到,保護主義確實會對多邊合作的能力產生不利影響。多邊合作已經明顯衰退,而除非不平等問題得到有效應對,否則短期內它難以恢復。這就形成了一個相當矛盾的局面:世界越是走向“多極化”,實現“多邊化”就越是困難。由於全球開展多邊合作的能力已不如從前,因此,未來全球更可能出現的趨勢是進一步走向雙邊化或“諸邊化”(Plurilateralism),也就是只在少數國家之間達成協議,而非涵蓋全球193個國家。我認為這是未來格局的本質特徵。然而,關稅並不是解決之道。如果有人相信美國可以通過對世界加征關稅,就能在不遠的將來實現“再工業化”,我認為這種想法存在一定的錯位。他們需要看到,中國之所以能成為工業巨頭,並不僅僅依靠低工資的舊有敘事。中國顯然已從“低工資敘事”轉向了“完整供應鏈敘事”,這是世界上其他國家難以在短期內複製的,也將需要很長時間才能實現。因此,我大致持這樣的觀點:如果美國真的對再工業化感興趣,實際上可以向中國學習,通過借鑑一些中國的具體實踐,來建立完整或較為完整的供應鏈能力——這才是實現工業化或再工業化的基礎。在此之前,僅靠強行加征關稅是無法加速這一處理程序的。更何況,這一做法還有一個未被充分察覺或認識的後果,那就是美國公民面臨的通膨壓力正在加劇。由於商品和服務價格上升,相關成本最終必然會轉嫁給消費者。而在美國未能建立起完整供應鏈能力的情況下,他們很難如願快速推進再工業化。因此,我直覺上認為,一旦他們認清這些障礙,可能會產生新的認知,意識到必須重新回歸多邊化道路。不過,我不確定這何時會發生——可能是不久的將來,也可能還需要更長的時間。觀察者網:美國的這一舉動確實使世界變得更加不確定,充滿不穩定性。吉塔・維爾賈萬:是的,但我認為這種不確定性在某種程度上是美國自身造成的。與此同時,全球南方需要認識到,彼此之間必須開展更具實質性的協作。我深信,金磚國家很可能成為推動全球南方內部進一步合作的關鍵引擎,無論是在技術資本還是經濟資本的配置方面。然而,技術資本和經濟資本的配置並非憑空實現。接收國——也就是資本輸入國——也必須通過完善法治等途徑來提升自身條件。如何完善法治?關鍵在於更大程度地基於任人唯賢的原則選拔人才,而不僅僅依賴於庇護或忠誠關係。權力與人才之間需要有更優的結合點,這樣才能建立更健全的法治體系。法治的完善至關重要,因為它為技術資本和經濟資本的配置者創造了可預測性、可衡量性和可驗證性。其次,是對STEM(科學、技術、工程和數學)領域的投入。中國在培養STEM畢業生方面表現卓越,遠超其他國家。中國每年培養約400萬至450萬名STEM畢業生,印度約為200萬至250萬,而東南亞僅有75萬。全球南方大多數成員都難以達到這樣的規模。一旦能夠培養更多的STEM畢業生,國家在量化風險上的能力就會增強,這也意味著可以將更多“不確定性”轉化為可量化的“風險”。不確定性與風險之間有著細微而關鍵的區別:不確定性無法被量化,而風險可以——它可以被衡量、預測、定價,並被評級為CCC、BB、A或AA等等。一旦能夠定價,資本自然會流入;若不能,資本便會卻步。因此,對全球南方而言,基礎性的第一步,是學會更好地將不確定性轉化為可管理的風險。在亞洲投資,保護主義不是主要障礙觀察者網:在您擔任印尼貿易部部長期間,外國直接投資從49億美元(2009年)激增至212億美元(2012年),這一成績非常引人注目。在當前全球保護主義抬頭的背景下,您親投資的立場,在貿易保護主義盛行的背景之下如何保持自洽?能否結合您經歷的具體案例談談?吉塔・維爾賈萬:我當時是代表政府吸引外國直接投資。需要說明的是,這些資料可能有些誤導性,因為我們起步的基數非常低,所以才有了後來較為顯著的增長幅度。我認為,吸引外國直接投資的有效方式,是以恰當的方式向世界講述本國的故事,不誇大其詞,而更好的做法是讓對方真正理解你的敘事。如果你低調陳述卻超額交付,或偶然實現更好的結果,這反而能為資本配置者建立更多信心,並為未來建構更堅實的問責機制。我常說,投資邏輯不是非黑即白的絕對主義,而是關乎方向性。這意味著今天不一定要完美,甚至可以存在缺陷。但如果潛在投資者——無論是技術資本還是經濟資本的配置者——相信明天會優於今天,後天優於明天,下周更優於後天,他們就會認同這個故事。反之,如果他們看不到這樣的進步趨勢,就不會投資。那麼,如何營造這種觀感、建立這種信心呢?我當時向世界傳達的是,印尼政府做出了大膽的決策,大幅增加教育投入。在此之前,我們僅將約2%至3%的政府預算用於教育,而後來通過新立法,強制要求將至少20%的政府預算投入教育領域。增加教育投入意味著未來的人民將受到更好的教育,這是一個持續向好的處理程序。其次,受教育民眾的增加也更有可能促成權力與人才之間更優的結合,無論是在治理還是領導層面。我認為,這將首先建立起可信度,進而推動問責機制的形成。世界上許多亟需資本形成的開發中國家都應採取類似路徑,因為它們往往缺乏必要的財政空間和貨幣政策空間——財政空間指徵稅能力,貨幣政策空間指經濟體系中的貨幣供應能力。如果缺乏穩健的經濟空間,就不得不從外部引入資金。當然,我們不可能隨意印鈔。西方各國在過去幾十年中大量印鈔,但這並非開發中國家或全球南方所能輕易採取的手段。當我們在東南亞進行投資時,說實話,我覺得保護主義其實不算投資的主要障礙。我認為更嚴重的結構性挑戰在於法治環境,以及投資者能否對投資環境做風險預期。但如果連這種預期也做不到,那才是真正的不確定性。舉例來說,如果你無法預知明年中國某個城市停電的可能性有多大,我稱之為不確定性;但如果你能判斷有58%的機率可能停電一天、一周、一個月或兩個月,並能評估這種情況對業務的影響——比如收入下降X%、利潤減少Y%——那麼你就可以進行計算。一旦能夠做預測,你就能估算出盈利或損失的具體範圍,這一點非常重要。在我看來,這和保護主義的存在與否關係不大。保護主義固然是一個問題,但我認為更根本的、更具結構性的問題在於法治是否健全。其次,在投資環境中,缺乏量化能力、無法將不確定性轉化為可衡量的風險,我認為這是第二個結構性的挑戰。吉塔・維爾賈萬觀察者網:這麼說,保護主義措施目前對您的生意尚未產生實質性影響?吉塔・維爾賈萬:到目前為止確實沒有,但我認為如果這種趨勢持續下去,長期來看可能會帶來負面影響。印尼與美國展開稀土合作,中國不應擔憂觀察者網:關於稀土資源——這是中美戰略競爭的一個焦點領域,未來幾年這一態勢很可能延續。印尼作為中國電池產業海外投資的重要樞紐,據可靠資料顯示,已有71個相關項目,總投資額高達670億美元,主要集中在冶煉加工及配套基礎設施領域。然而,儘管在精煉環節仍存在技術障礙,印尼近期卻提出了與美國進行稀土合作的意向。您認為,這是短期策略,還是一種長期戰略安排?這是否會影響與寧德時代、華友等中國合作夥伴的現有關係?印尼國內對此爭議的討論進展如何?吉塔・維爾賈萬:像寧德時代、華友鈷業等中國企業,不僅是面向印尼,也是面向全球進行重要資本配置的力量。我認為,像印尼這樣的國家,同時考慮從美國或其他西方國家獲取資本,是一種自然的選擇權;對於規模較大的國家來說,這種多元選擇的傾向更為明顯。如果我們將視野擴展到擁有7億人口、4兆美元GDP的東南亞地區,這樣一個龐大經濟區域本身就具備內在的選擇權。但如果我是中國人,我目前不會對印尼或東南亞國家嘗試與其他方合作過於擔憂。正如我之前提到的,最終決定因素在於那一方能夠以更低的成本、更高的效率實現資本配置。我堅信,中國在技術和戰略方面擁有顯著優勢。相較於許多其他國家(包括西方國家),中國能夠以高得多的效率提供技術資本。因此,資本接受方終究需要衡量:誰能以最具成本效益的方式切實提供這些資源?中國在這方面擁有巨大優勢,而且我認為這不只是暫時的,將會持續很長一段時間。因此,世界上許多國家行使選擇權、尋求與中國以外的夥伴合作,這種現象會一直存在。但我認為,中國在資本配置方面的信心和能力只會隨時間不斷增強。實際上,我將東南亞視為一個會自然而然地、越來越多地向中國尋求技術資本的地區,因為我們的人均GDP不高。當你的收入水平有限時,選擇空間就會受限——你只會選擇最實惠的方案。如果這個方案質量也不錯,那就更理想了;你不會去選擇昂貴的選擇。這是第一點。第二,我認為像東南亞這樣的地區,可能會更多地向西方尋求經濟資本。為什麼呢?因為他們一直在實施量化寬鬆,大量增發貨幣,而這些流動性尚未充分流入我們這裡,主要原因在於他們對我們的市場不夠瞭解。因此,我們的任務是面向全球,積極尋找技術資本和經濟資本的配置機會——我認為這也是全球南方自身應承擔的職責。回到稀土問題,我認為這將成為中國與美國、中國與世界其他地區、以及美國與印尼乃至東南亞對話的一部分。但歸根結底,資本的配置將取決於誰能以最具成本效益、最高效的方式實際提供它。就目前乃至可預見的未來來看,在技術領域,中國正日益成為更具競爭力的資本配置者。我們不應忽視的是,中國每年培養400萬到450萬名STEM(科學、技術、工程和數學)畢業生,而美國每年培養的STEM畢業生不足100萬。從這些資料來看,我可以預見中國在技術領域的競爭力還將進一步增強。當前中國在技術上的高度競爭力已是共識,如果繼續保持如此大規模的STEM畢業生培養,你們只會在技術上變得更具競爭力。這也意味著,能夠以更具成本效益的方式獲取和配置技術資本。我認為中國對此不必太過擔心。大多數東南亞人根本買不起iPhone,他們只能選擇OPPO這樣的中國品牌——比如中國製造的OPPO耳機,價格實惠得多,拍照效果甚至更好。你只需花200美元就能買到,而iPhone卻要1400美元——我們負擔不起1400美元。沒有什麼能夠改變,東南亞與中國之間高度互聯互通的基本格局觀察者網:我們看到,印尼一直在中美之間採取一種“避險”策略:一方面與中國深化合作,比如“兩國雙園”和雅萬高鐵;另一方面也保持著與美國的接觸。但當前美國正推動供應鏈脫鉤,這種壓力越來越強。您覺得,印尼這種“避險”策略可持續性如何?印尼又該如何具體操作,才能避免最終被迫選邊站隊?吉塔・維爾賈萬:我不認為東南亞國家會通過削弱對華關係來改善與美國或其他西方國家的關係。我們必須清醒認識到一個基本事實:去年,東南亞與中國的貿易總額達到1兆美元,而與美國的貿易額僅為5300億美元。更重要的是,東南亞對華貿易的增長速度和加速度都將持續高於對美貿易。雅萬高鐵高速動車組    中國鐵路國際有限公司供圖這趟列車已經駛離站台,勢頭難以逆轉,而對美貿易則缺乏同等動能。因此,在可預見的未來,沒有什麼能夠改變東南亞與中國之間高度互聯互通的基本格局,我們必須把握住彼此關係的結構性本質——這種由共同利益驅動的深層聯結不會在短期內改變。這正回應了我先前的觀點:東南亞與中國經濟關係的核心驅動力,在於中國能夠以遠高於其他國家的成本效益和效率提供商品與服務。我認為在短期內,沒有任何一方能在這方面與中國競爭——除非東南亞地區的人均GDP達到很高水平。只有當人均收入足夠高時,消費者才有選擇更昂貴產品的餘地。然而在東南亞,只有新加坡人均GDP高達91,000美元,文萊約三萬多美元,其餘國家中馬來西亞為12,000美元(尚未達到發達經濟體標準),印尼僅5,000美元,菲律賓4,000美元,其他國家甚至低於2,000美元。在如此有限的人均收入條件下,市場自然會選擇最具性價比的產品,而中國製造必將無處不在。中國能在幫助全球南方提高生產率方面發揮更重要的作用觀察者網:如您所說,中國已成為亞洲最大經濟體並持續保持這一地位,而亞洲對中國也始終具有重要戰略意義。隨著《中國-東盟自由貿易區3.0》升級、數字貿易新規則出台以及供應鏈韌性措施強化,作為東南亞最大經濟體的印尼,將如何借助這一框架降低對西方市場的依賴?因為您曾多次強調在大國競爭中維護"戰略自主性",我們也注意到“黃金印尼2045”願景——這兩者如何協同推進?吉塔・維爾賈萬:要成為發達國家,一個國家的人均年收入需要達到約13,250美元,印尼目前約為5,000美元。那麼,印尼能否在2045年實現這一目標?我認為可以,因為其國內消費強勁,年增長率保持在5%左右。但印尼需要在吸引資本——尤其是外國直接投資方面做得更好。觀察東南亞地區,每年吸收的外國直接投資約在2000億至2300億美元之間,其中新加坡一國就能獲得1000億至1400億美元。新加坡國土面積有限,卻能吸引如此規模的投資。相比之下,印尼僅獲得約300億美元,馬來西亞、泰國、越南和菲律賓各獲得約100億至200億美元。這些國家都應該獲得比現在更多的投資,新加坡也仍有增長空間。我認為,當前面臨的主要挑戰在於法治環境。其次是將不確定性轉化為風險的能力。我反覆強調這一點,因為它至關重要。如果我們不能將不確定性轉化為可量化的風險,資本提供者就不會建立信心。我認為東南亞有機會將其每年吸收的外國直接投資從當前的2000億美元提升到5000億美元。為什麼?因為中國擁有大量流動性,西方也是如此——而且西方正在為這些流動性尋找出路。這些資金尚未充分配置到我們這裡,這也是為什麼他們的資本市場持續上漲。但我們也可以看到西方的風險溢價正在上升。不可避免地,他們必須將資金分散配置到我們這樣的市場。如果我們能向他們證明我們正在改善法治環境,並提升將不確定性轉化為風險的能力,我們就能從中國和世界其他地方吸引更多資本。在地緣政治層面,我們提升價值鏈、改善在全球秩序中的地位、以及拓展戰略自主性的能力,都取決於生產率的提高。如何提高生產率?答案在於STEM(科學、技術、工程和數學)教育。量化能力越強,生產率就越高;生產率越高,就越能在價值鏈上攀升;在價值鏈上地位越高,在全球地緣政治秩序中的影響力就越大;而地位越高,就越有可能與世界各國重新推進多邊合作。因此,我衷心希望中國能夠在幫助全球南方提高生產率方面發揮更重要的作用。過去40年,中國已經證明了其提升邊際生產率、攀升價值鏈、並增強全球地緣政治地位的能力。這些寶貴的最佳實踐,值得全球南方——包括東南亞國家——認真借鑑。2015年後,印尼人均GDP繼續保持高速增長    資料來源:Statista要繼承和發揚萬隆會議的寶貴遺產觀察者網:在印尼提升自身供應鏈能力並確立在全球市場中地位的過程中,中國可以扮演怎樣的角色?考慮到印尼制定了“黃金印尼2045”願景,正如您所說,印尼在全球格局中的定位和風險管理能力都需要逐步升級。在這一處理程序中,中國能夠提供那些支援?吉塔·維爾賈萬:我認為您剛才提到的中國-東盟自由貿易協定升級版非常及時,其中涵蓋的綠色經濟轉型內容尤為重要,這與可再生能源發展直接相關。中國在可再生能源能力建設方面成就顯著,而東南亞地區包括印尼在內,面臨的一個根本性發展瓶頸就是電力供應不足。從資料來看,中國的人均發電量已達到10,000千瓦時,這標誌著一個現代化國家的水平。相比之下,印尼的人均發電量僅為1,300千瓦時,在東南亞地區也處於較低水平。整個東南亞只有新加坡和文萊達到人均10,000千瓦時,馬來西亞為5,000千瓦時,菲律賓僅1,000千瓦時,其他許多國家甚至更低。因此,如果這個地區希望實現現代化,充足的能源和電力供應是首要前提。那麼問題來了:東南亞國家要實現現代化需要什麼?首先,它們需要將人均發電量提升至6,000千瓦時,並最終達到10,000千瓦時的目標。僅就不包括新加坡和文萊的地區而言,要將人均發電量提升到6,000千瓦時,就需要建設1太瓦的發電能力。這必須依靠可再生能源,而相關投資需求預計將達2到3兆美元。誰最具備條件支援這一處理程序?我認為是中國。因為中國不僅掌握相關技術,也擁有充足的經濟資本。如果中國希望看到東南亞和印尼實現現代化,就需要重點關注這個地區,幫助提高其電氣化水平。如果考慮到人工智慧的發展,這一需求就更為迫切。人工智慧的能耗遠超傳統應用,一次簡單的AI搜尋就比普通網路搜尋能耗高出10到50倍。因此,如果中國有意幫助東南亞採納和運用人工智慧,那麼對電氣化的要求甚至需要提高到人均10,000千瓦時或更高。我認為,確保充足的電氣化水平和能源供應是任何民族國家發展軌跡中最根本的要素。如今,中國在太陽能產業和可再生能源領域的能力突出,優勢明顯。這正是一個能夠提供實質性幫助的領域。我也很高興地看到,這一重要內容已經被納入升級後的中國-東盟自由貿易協定之中。觀察者網:作為亞洲大國,印尼通過G20和WTO等多邊平台,積極參與全球議程的塑造。一個突出的例子是,印尼在2022年擔任G20主席國期間,在調解烏克蘭戰爭等相關分歧方面發揮了關鍵作用。我們都知道,川普政府發起的單邊行動對全球經濟造成了嚴重損害。在此背景下,各國應如何協調努力,以有效應對保護主義?此外,在氣候變化等關鍵全球性議題上,全球南方國家可以採取那些策略來加強合作,並在國際場合中保持共同立場?吉塔・維爾賈萬:如果我們回溯到1955年的萬隆會議——那是許多新獨立國家的重要聚會,包括中國的周恩來總理、印度的尼赫魯總理、埃及的納賽爾總統、印尼的蘇加諾總統等約20位國家領導人。當時的世界格局正從不足50個國家擴展到超過100個國家,他們齊聚一堂,共同發出了反對殖民主義和新殖民主義的強烈呼聲。1955年萬隆會議還包含了其他重要內容,包括呼籲中美之間、中印之間保持和平,以及印尼需要鞏固其東部領土等議題。我認為這為1961年在前南斯拉夫由鐵托主導發起的不結盟運動奠定了精神和實質基礎。多極化的理念由此延續至今——我們不必傾向某一種特定的意識形態、國家或政治模式。這正是為什麼印尼在2022年主辦G20峰會時,就烏克蘭等國際熱點問題表達了獨立立場;也是為什麼印尼決定在2025年1月6日加入金磚國家——因為我們感到有必要繼承和發揚1955年萬隆會議的寶貴遺產。如今,我認為制裁根本不起作用。從許多受制裁國家的案例中可以看到,制裁往往適得其反。同樣,以工業化或再工業化為名加征不必要的關稅,也不會取得成功。如果一個國家想要實現發展目標,就必須認識到世界需要和平與穩定。和平穩定是經濟發展的基礎,這意味著我們需要在對話、討論和論述中嵌入更多協作性努力。我希望印尼這樣的全球南方國家能夠更清晰地講述自己的故事,讓世界理解:多極化格局正在變得更加明顯,它將長期存在,並且需要更具協作精神和細緻考量的國際治理。謝謝。 (底線思維)