當地時間3月11日下午（台北時間3月12日凌晨），聯合國安理會以4票贊成、2票反對和9票棄權的結果，未能通過俄羅斯提交的一份旨在敦促結束中東地區衝突的決議草案。俄羅斯、中國、巴基斯坦、索馬里投下贊成票，美國、拉脫維亞投下反對票。決議草案對中東持續敵對行動造成的“悲劇性生命損失”表示哀悼，呼籲衝突各方立即停止軍事行動，並避免在該地區及更廣範圍內進一步升級局勢；決議草案譴責一切針對平民和民用目標的攻擊，呼籲根據國際人道法保護這些目標，並強調確保該地區所有國家安全的重要性；決議草案還呼籲所有各方“在不再拖延的情況下重返談判桌”，並充分利用政治和外交手段解決危機。 (澎湃新聞)

2026年3月5日，新華社受權發佈《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》（簡稱《綱要（草案）》）摘要。其中提出，全面推進常住地提供基本公共服務。在穩步推進基本公共服務均等化方面，《綱要（草案）》提出，增強基本公共服務均衡性和可及性，推動基本公共服務均等化取得更為明顯的實質性進展，建立基本公共服務均等化制度體系。圖片來源：介面圖庫2021年12月召開的中央經濟工作會議曾提出，健全常住地提供基本公共服務制度。2024年7月，《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（簡稱《決定》）發佈。在完善城鄉融合發展體制機制方面，檔案首次正式提出“推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度”。常住地應提供那些公共服務？《決定》對此進行列舉，“推動符合條件的農業轉移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等享有同遷入地戶籍人口同等權利”。《決定》還明確，要健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度；全面取消在就業地參保戶籍限制。經濟學家高善文當時指出，如果該項政策完全落實，意味著沒有本地戶口但有居住證的人，在子女上學、參加高考、基本醫療、社會保障、住房保障等方面（待遇）跟本地居民一樣。同樣在2024年7月，國務院印發《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計畫》提出，健全常住地提供基本公共服務制度。把握人口流動客觀規律，推動相關公共服務隨人走。各地區在動態調整基本公共服務配套標準時，要增加常住人口可享有的基本公共服務項目，按照常住人口規模最佳化基本公共服務設施佈局。推進居住證與身份證功能銜接，健全以公民身份號碼為標識、與居住年限相掛鉤的非戶籍人口基本公共服務提供機制，穩步實現基本公共服務由常住地供給、覆蓋全部常住人口。2025年6月，央視新聞曾引述專家觀點介紹，2024年中國城鎮常住人口占總人口比重已經達到67%，而城鎮戶籍人口比重只有50%左右。如果基本公共服務僅由戶籍地提供，就意味著近3億人口不能在常住地平等享受到與該地戶籍人口均等的基本公共服務。為此，2026年1月9日，國務院召開新年首場常務會議。此次會議的重要議題之一是，研究推行常住地提供基本公共服務有關工作。會議指出，要著力解決未落戶常住人口急難愁盼問題，完善隨遷子女教育政策，擴大公租房保障範圍，健全就業地參加職工社會保險制度，加強常住地基本醫療保障，強化就業服務，完善兜底性公共服務，讓他們更好融入城市。要科學有序、因地制宜推進各項舉措，建構適應公共服務隨人走的政策支撐和要素保障體系，按照常住人口佈局公共服務設施，加強服務事項協同經辦，不斷完善有利於流動人口連續享有基本公共服務的共建共享政策。此前，國家發改委曾介紹，國家基本公共服務現行標準規定的81項服務項目中，幼有所育10項、學有所教9項、勞有所得12項、病有所醫16項、老有所養4項、住有所居3項、弱有所扶14項等，這81項目前已經有62項實現了常住地提供，剩餘的就是下一步需要攻堅的。國家發改委副秘書長肖渭明2025年6月在國新辦新聞發佈會上表示，“下一步，國家發改委將按照黨中央、國務院決策部署，會同有關部門在認真總結各地經驗的基礎上，全面推行常住地提供基本公共服務制度，以人口集中流入地城市為重點，推動‘一城一策’制定實施辦法，讓符合條件的農業轉移人口享有同遷入地戶籍人口同等權利。” (介面新聞)

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》摘要中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年（2026－2030年）規劃綱要，根據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導規範社會主體行為，是“十五五”時期中國全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領。奮力開創中國式現代化建設新局面“十五五”時期在基本實現社會主義現代化處理程序中具有承前啟後的重要地位，是夯實基礎、全面發力的關鍵時期，必須不懈努力、接續奮鬥，推動事關中國式現代化全域的戰略任務取得重大突破，為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。站在新的起點上，中國發展基礎更加堅實，發展環境發生深刻複雜變化，面臨新的機遇和挑戰。“十四五”時期中國發展取得重大成就。“十四五”時期是全面建設社會主義現代化國家新征程的開局起步階段，中國發展歷程極不尋常、極不平凡。面對錯綜複雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，經受住世紀疫情嚴重衝擊，有效應對一系列重大風險挑戰，推動黨和國家事業取得新的重大成就。新發展理念引領作用全面彰顯，建構新發展格局邁出重要步伐，新質生產力穩步發展，高品質發展紮實推進。“十四五”規劃主要目標任務勝利完成，中國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力躍上新台階，中國式現代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮鬥目標新征程實現良好開局。這些重大成就的取得，根本在於以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全黨全軍全國各族人民聚力攻堅、團結奮鬥的結果。“十五五”時期中國發展環境面臨深刻複雜變化。大國關係牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內發展，中國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。變局蘊含機遇，挑戰激發鬥志。面對國際風雲變幻和各種風險挑戰，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，敢於鬥爭、善於鬥爭，勇於面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，集中力量辦好自己的事，統籌佈局、精心安排，鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，在激烈國際競爭中贏得戰略主動，以高品質發展的確定性應對各種不確定性，續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇蹟新篇章。推動“十五五”時期經濟社會發展，必須牢牢把握以下指導思想和重大原則。指導思想：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，統籌國內國際兩個大局，完整精準全面貫徹新發展理念，加快建構新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高品質發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。必須遵循的原則：堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高品質發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全。“十五五”時期經濟社會發展要實現以下目標：高品質發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全螢幕障更加鞏固。在此基礎上再奮鬥五年，到2035年實現中國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。建設現代化產業體系 鞏固壯大實體經濟根基堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網路強國，保持製造業合理比重，建構以先進製造業為骨幹的現代化產業體系。最佳化提升傳統產業。強化國家標準引領、數智綠色技術賦能、環保安全制度約束，鞏固提升中國產業在全球分工中的地位和競爭力。推動重點產業提質升級。提升產業鏈自主可控水平。健全產業健康有序發展促進機制。培育壯大新興產業和未來產業。強化源頭技術供給，加快建構應用場景和生態體系，培育更多支柱性先導性產業，構築產業發展新優勢。發展壯大新興產業。前瞻佈局未來產業。完善產業創新發展生態。促進服務業優質高效發展。實施服務業擴能提質行動，深化服務領域改革開放，完善支援政策體系，全面提升服務業質量效率和競爭力，更好發揮服務業支撐產業升級、滿足民生需要、帶動就業擴容的作用。推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展。完善服務業發展政策體系。建構現代化基礎設施體系。堅持適度超前、不過度超前，加強基礎設施統籌規劃，最佳化佈局結構，促進整合融合，提升安全韌性和營運可持續性。完善現代化綜合交通運輸體系。加力建設新型能源基礎設施。加快建設現代化水網。適度超前建設新型基礎設施。加快高水平科技自立自強 引領發展新質生產力抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，搶佔科技發展制高點，推動科技創新和產業創新深度融合，不斷催生新質生產力。加強原始創新和關鍵核心技術攻關。堅持技術驅動和需求拉動相結合、鍛長板和補短板相結合，完善新型舉國體制，推動產出更多標誌性原創成果。打好關鍵核心技術攻堅戰。強化戰略前沿領域科技佈局。全面提升基礎研究水平。提高體系化創新能力。統籌國家戰略科技力量建設，提高創新資源配置效率，建構自主完備、開放高效的國家創新體系。增強國家戰略科技力量引領作用。強化科技創新資源保障。建構高水平科技開放合作新格局。強化企業科技創新主體地位。落實企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化應用中的主體地位，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。推動創新資源向企業集聚。加強企業主導的產學研融通創新。完善促進企業創新的政策體系。一體推進教育科技人才發展。深化教育科技人才一體改革，強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動，促進科技自主創新和人才自主培養良性互動。建立健全一體推進的協調機制。協同推進創新型人才培養。聯動推進激勵評價機制創新。深入推進數字中國建設 提升數智化發展水平把握數位化、網路化、智能化發展大勢，充分發揮中國資料資源豐富、產業體系完備、應用場景廣闊優勢，啟動資料要素潛能，加快數智技術創新，深化拓展“人工智慧+”，賦能經濟社會發展和治理能力提升，促進生產方式深層次變革和生產力革命性躍遷。強化算力演算法資料高效供給。統籌推進算力設施建設、模型演算法發展和高品質資料資源供給，築牢數智化發展底座。加強算力設施支撐。促進模型演算法迭代創新。深化資料資源開發利用。全方位推進數智技術賦能。全面實施“人工智慧+”行動，加強人工智慧同科技創新、產業發展、文化建設、民生保障、社會治理相結合，搶占人工智能產業應用制高點，全方位賦能千行百業。促進實體經濟和數字經濟深度融合。創造美好數智生活。提高政府治理數智化水平。營造健康有序的發展生態。堅持促進發展和規範管理相統籌，加強資料基礎制度規則建設和人工智慧治理，營造有益、安全、公平的發展環境。健全資料要素基礎制度。完善科學有效監管機制。拓展數智領域國際合作。建設強大國內市場 加快建構新發展格局堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，實現供需更高水平動態平衡，增強國內大循環內生動力和可靠性。大力提振消費。深入實施提振消費專項行動，增強居民消費能力，改善消費意願，適應不同群體消費需求擴大優質供給，促進全社會商品和服務消費較快增長。夯實居民消費基礎。釋放服務消費潛力。推動商品消費擴容升級。持續改善消費環境。擴大有效投資。加快建構有效投資內生增長機制，保持投資合理增長，提高投資綜合效益，更好發揮投資對支撐國家戰略、最佳化供給結構、滿足民生需求的作用。提高政府投資效益。激發民間投資活力。促進投資消費良性循環。縱深推進全國統一大市場建設。堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點，破除地方保護和市場分割，促進商品要素資源在更大範圍內順暢流動。完善全國統一大市場基礎制度規則。維護公平競爭市場秩序。促進市場設施高標準聯通。加快建構高水平社會主義市場經濟體制 增強高品質發展動力堅持和完善社會主義基本經濟制度，更好發揮經濟體制改革牽引作用，建設高標準市場體系，提升宏觀經濟治理效能，促進資源配置效率最佳化和效益最大化，激發全社會內生動力和創新活力，確保高品質發展行穩致遠。充分激發各類經營主體活力。堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。深化國資國企改革。發展壯大民營經濟。積極營造一流營商環境。加快完善要素市場化配置體制機制。深化要素市場化改革，暢通要素有序流動管道，統籌增量最佳化和存量盤活，促進各類要素資源高效配置。健全要素市場制度和規則。完善資源要素價格形成機制。盤活利用存量資源。健全宏觀經濟治理體系。提高宏觀調控和政府治理水平，促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式。完善宏觀調控制度體系。健全現代財政制度。加快建設金融強國。擴大高水平對外開放 開創合作共贏新局面堅持開放合作、互利共贏，穩步擴大制度型開放，建設更高水平開放型經濟新體制，推動共建“一帶一路”高品質發展，拓展國際循環，以開放促改革促發展，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，與世界各國共享機遇、共同發展。積極擴大自主開放。對接國際高標準經貿規則擴大開放，促進國內國際規則、規制、管理、標準相通相容，營造透明穩定可預期的制度環境。有序擴大開放領域和區域。建構與高標準經貿規則相銜接的制度和監管體系。最佳化區域開放佈局。提升貿易投資合作質量和水平。強化進口和出口協調、貨物和服務並重，統籌吸引外資和境外投資，塑造國際貿易和雙向投資合作新優勢。推動貿易創新發展。更大力度吸引和利用外資。促進國際產業與投資合作。高品質共建“一帶一路”。堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續的指導原則，完善推進高品質共建“一帶一路”機制，深化基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”、同共建國家人民“心聯通”。深化發展戰略對接。完善立體互聯互通網路佈局。全面提升務實合作質效。推動建構人類命運共同體。落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，積極推進中國特色大國外交，為建構人類命運共同體作出中國貢獻。積極參與和引領全球經濟治理。推動建構新型國際關係。提供更多國際公共產品。加快農業農村現代化 紮實推進鄉村全面振興堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，健全推動鄉村全面振興長效機制，大力發展現代農業，推動農村基本具備現代生活條件，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，縮小城鄉發展差距，加快建設農業強國。提升農業綜合生產能力和質量效益。堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，推進產需銜接、結構最佳化、品質提升，提高農業勞動生產率和科技進步貢獻率。加強糧食等重要農產品供給保障。強化農業科技和裝備支撐。建構多元化食物供給體系。推進宜居宜業和美鄉村建設。學習運用“千萬工程”經驗，分類有序、片區化推進鄉村振興，深入實施鄉村建設行動，逐步提高農村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度。創造鄉村優質生活空間。發展縣域富民產業。加強和改進鄉村治理。提高強農惠農富農政策效能。健全農業農村優先發展的體制機制和政策體系，推動城鄉要素雙向流動，增強農業農村發展活力。加強農業農村投入保障。深化農業農村改革。完善常態化幫扶機制。最佳化區域經濟佈局 促進區域協調發展發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略疊加效應，統籌推進區域內戰略深化實施和區域間聯動發展，最佳化重大生產力佈局，發揮重點區域增長極作用，建構優勢互補、高品質發展的區域經濟佈局和國土空間體系。增強區域發展協調性。堅持一以貫之落實區域發展戰略，因時因地制宜、分區分類施策，鼓勵各地發揮比較優勢、各展所長，促進東中西、南北方協調發展，在發展中促進相對平衡。提升東中西和東北地區協調發展水平。鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區動力源作用。推進長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高品質發展。支援特殊類型地區振興發展。促進區域聯動發展。以跨區域跨流域大通道為基礎，以城市群聯動發展為載體，以體制機制協同為保障，推動區域間互融互促、互利共贏，拓展國內大循環空間。完善區域聯動發展佈局。健全跨區域合作機制。最佳化國土空間發展格局。堅持宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農則農，宜工則工、宜商則商，健全主體功能區制度體系，提高政策針對性和精準性，推動形成主體功能約束有效、國土開發有序的空間發展格局。強化主體功能區戰略實施。最佳化國土空間管控。加強國土空間協同治理。深入推進以人為本的新型城鎮化。持續提高城鎮化質量，促進農業轉移人口全面融入城市，最佳化城市規模結構，推動城市內涵式發展，促進大中小城市和小城鎮協調發展、集約緊湊佈局。科學有序推進農業轉移人口市民化。培育發展現代化都市圈。建設現代化人民城市。分類推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。加強海洋開發利用保護。堅持陸海統籌，提高經略海洋能力，加快建設海洋強國，走出一條具有中國特色的向海圖強之路。推動海洋經濟高品質發展。保護海洋生態環境。維護國家海洋權益。激發全民族文化創新創造活力 繁榮發展社會主義文化堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，植根博大精深的中華文明，順應資訊技術發展潮流，發展具有強大思想引領力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化，紮實推進文化強國建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀。以社會主義核心價值觀引領文化建設，發展壯大主流價值、主流輿論、主流文化，不斷構築中國精神、中國價值、中國力量。推動理想信念教育常態化制度化。提高社會文明程度。加強網路文明建設。大力繁榮文化事業。健全公共文化服務體系，加強優秀傳統文化保護傳承利用，讓人民享受更高品質的文化生活。繁榮文化創作生產。提升公共文化服務水平。加強文化遺產保護傳承。加快發展文化產業。完善文化管理體制和生產經營機制，實施積極的文化經濟政策，大力發展文化旅遊業，以文化賦能經濟社會發展。健全文化產業體系和市場體系。推進文旅深度融合。提升中華文明傳播力影響力。加快建構中國話語和中國敘事體系，提升國際傳播效能，加強對外文化交流合作，展現可信、可愛、可敬的中國形象。建構更有效力的國際傳播體系。深化文明交流互鑑。完善人口發展戰略　促進人口高品質發展以應對人口老齡化、少子化為重點完善人口發展戰略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，最佳化人口結構，提高人口素質，以人口高品質發展支撐中國式現代化。建設生育友好型社會。最佳化生育支援政策和激勵措施，有效降低家庭生育養育教育成本，努力穩定新出生人口規模，促進人口長期均衡發展。完善生育支援政策。健全育幼服務體系。完善家庭發展政策和生育友好環境。辦好人民滿意的教育。堅持教育優先發展，落實立德樹人根本任務，深化教育綜合改革，健全與人口變化相適應的教育資源配置機制，建設高品質教育體系，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。實施新時代立德樹人工程。推進基礎教育擴優提質。推動高等教育提質擴容。提升職業學校辦學能力。加快建設健康中國。實施健康優先發展戰略，健全健康促進政策制度體系，提升愛國衛生運動成效，推動從以治病為中心向以健康為中心轉變，為人民群眾提供公平可及、系統連續的健康服務，提高人民健康水平。健全公共衛生體系。建設優質高效醫療服務體系。健全醫療醫保醫藥協同發展和治理機制。推進中醫藥傳承創新。加快建設體育強國。積極應對人口老齡化。深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，健全養老事業和產業協同發展政策機制，促進老有所養、老有所為、老有所樂。完善城鄉養老服務網路。營造豐富多彩的老年生活。加大保障和改善民生力度　紮實推進全體人民共同富裕堅持在高品質發展中保障和改善民生，堅持盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，實施更加公平普惠、精準有力的社會政策，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動管道，提高人民生活品質。促進高品質充分就業。深入實施就業優先戰略，堅持擴大就業容量和提升就業質量相結合，健全就業促進機制，建構就業友好型發展方式。強化就業優先政策。大規模開展職業技能培訓。加強就業服務和勞動者權益保障。完善收入分配製度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，完善初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。最佳化初次分配格局。加大收入分配調節力度。穩步擴大中等收入群體規模。健全社會保障體系。以強化重點群體保障、增強制度可持續性為重點，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體系。穩步提高社會保障水平。增強社會保險體系可持續性。健全社會救助體系。推動房地產高品質發展。加快建構房地產發展新模式，健全多主體供給、多管道保障、租購併舉的住房制度，實現更高水平住有所居。完善住房保障體系。推動房地產市場平穩健康發展。穩步推進基本公共服務均等化。增強基本公共服務均衡性和可及性，推動基本公共服務均等化取得更為明顯的實質性進展。建立基本公共服務均等化制度體系。全面推進常住地提供基本公共服務。保障各類群體發展權益。健全關愛服務體系，營造有效保障婦女、未成年人、青年人、殘疾人等發展權益的社會環境，提升退役軍人服務保障水平。促進男女平等和婦女全面發展。強化未成年人關愛保護。支援青年發展。加強退役軍人服務保障。提升殘疾人保障和發展能力。加快經濟社會發展全面綠色轉型 建設美麗中國牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，以健全生態文明制度體係為保障，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，改善生態環境質量，築牢生態安全螢幕障，增強綠色發展動能。積極穩妥推進和實現碳達峰。統籌發展和減排，紮實開展碳達峰行動，加快產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整最佳化，確保如期實現碳達峰目標。全面實施碳排放總量和強度雙控制度。推動重點領域節能降碳。提升應對全球氣候變化能力。持續改善環境質量。堅持環保為民，全面落實精準科學依法治污，更加注重源頭治理，強化減污降碳協同、多污染物控制協同、區域治理協同，加快推動環境質量改善由量變到質變。深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。加強環境風險防控。健全現代環境治理體系。提升生態系統多樣性穩定性持續性。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌自然恢復和人工修復，更加注重提質興業利民，建構從山頂到海洋的保護治理大格局。鞏固和最佳化生態安全螢幕障。全面推進自然保護地體系建設。健全生態保護機制。加快形成綠色生產生活方式。突出節約優先、強化政策激勵、引導全社會參與，加快發展方式綠色低碳轉型，形成綠色生產新方式和生活新風尚。加強資源節約集約利用。健全綠色發展政策體系。開展綠色低碳全民行動。推進國家安全體系和能力現代化 建設更高水平平安中國堅定不移貫徹總體國家安全觀，加快建構新安全格局，增強維護和塑造國家安全戰略主動，走中國特色社會主義社會治理之路，確保社會生機勃勃又井然有序。加強國家安全體系和能力建設。堅持以戰略為先導、政策為抓手、法治為保障、風險防控為落腳點，鞏固集中統一、高效權威的國家安全領導體制，制定實施國家安全戰略，完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風險防控體系。強化國家安全重點領域和重要專項協調機制，提高應急應變效能。落實國家安全責任制，促進全鏈條全要素協同聯動，形成體系合力。加強重點領域國家安全能力建設，鍛造實戰實用的國家安全能力，突出保障事關國家長治久安、經濟健康穩定、人民安居樂業的重大安全，把捍衛政治安全擺在首位。夯實國家安全基礎保障，加強新興領域國家安全能力建設。完善涉外國家安全機制，建構海外安全保障體系，加強反制裁、反干預、反“長臂管轄”鬥爭，深化國際執法安全合作。強化國家安全教育，築牢人民防線。保障國家經濟安全。聚焦重點品種加強戰略物資保障，聚焦系統重要性領域防範化解重大風險，聚焦新產業新業態新應用場景提升薄弱環節風險防控能力，以精準補齊短板帶動安全保障能力全面提升。增強糧食安全保障能力。強化能源資源供應保障。健全防範化解重點領域風險長效機制。提升網路安全保障能力。提高公共安全治理水平。完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，切實維護人民群眾生命財產安全。強化食品藥品安全監管。提高安全生產水平。完善應急管理體系。完善社會治理體系。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善共建共治共享的社會治理制度，健全社會工作體制機制和社會治理政策法律法規體系，推進社會治理現代化。夯實基層社會治理根基。提升新興領域治理效能。有效維護社會安全穩定。如期實現建軍一百年奮鬥目標 高品質推進國防和軍隊現代化貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊絕對領導，貫徹軍委主席負責制，按照國防和軍隊現代化新“三步走”戰略，推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，邊斗爭、邊備戰、邊建設，加快機械化資訊化智能化融合發展，提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力。著力提高國防和軍隊現代化質量效益。加快軍事理論、軍隊組織形態、軍事人員、武器裝備和軍事治理現代化，提高人民軍隊打贏能力，有效履行新時代人民軍隊使命任務。加快先進戰鬥力建設。推進軍事治理現代化。鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。加強軍地戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享，促進國防實力和經濟實力同步提升。深化跨軍地改革，建構各司其職、緊密協作、規範有序的跨軍地工作格局。加快新興領域戰略能力建設，推動新質生產力同新質戰鬥力高效融合、雙向拉動。建設先進國防科技工業體系，最佳化國防科技工業佈局，推進軍民標準通用化。加強國防建設軍事需求提報和軍地對接，推動重大基礎設施全面貫徹國防要求，加強國防戰略預製。加快國防動員能力建設，加強後備力量建設。加強現代邊海空防建設，推進黨政軍警民合力強邊固防。深化全民國防教育，鞏固軍政軍民團結。發展全過程人民民主 完善中國特色社會主義法治體系堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。發展社會主義民主。擴大人民有序政治參與，豐富各層級民主形式，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督。推進全面依法治國。堅持全面依法治國，協同推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，建設更高水平的社會主義法治國家。堅持和完善“一國兩制”　推進祖國統一堅定不移維護和促進香港、澳門長期繁榮穩定，堅定不移推進祖國統一大業，攜手共創民族復興偉業。促進香港、澳門長期繁榮穩定。堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，提升港澳依法治理效能，促進港澳經濟社會發展，發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用。支援港澳鞏固提升競爭優勢。支援港澳更好融入和服務國家發展大局。推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業。堅持一個中國原則和“九二共識”，深入貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，堅決打擊“台獨”分裂勢力，反對外部勢力干涉，維護台海和平穩定，牢牢把握兩岸關係主導權主動權，增進兩岸同胞福祉，堅定守護中華民族共同家園。推動兩岸經濟合作。深化兩岸交流。加強規劃實施保障堅持和加強黨的全面領導，持之以恆推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，健全國家經濟社會發展規劃制度體系，為推進中國式現代化凝聚磅礴力量。堅持和加強黨中央集中統一領導。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，充分發揮黨總攬全域、協調各方的領導核心作用，為推進規劃實施提供根本保證。強化黨對規劃實施全過程的領導。全面增強幹部隊伍現代化建設能力。完善黨和國家監督體系。健全規劃實施全周期推進機制。實施國家發展規劃法，健全統一規劃體系，充分調動全社會積極性主動性創造性，有力有序推進各項目標任務實施，確保黨中央決策部署落到實處。形成統一規劃體系合力。分類推進規劃任務落實。強化政策協同保障。加強規劃實施監測評估和監督。 (中國基金報)

中國即將進入一年一度的“全國兩會時間”，對於“十五五”開局之年，全國兩會如何規劃中國未來發展願景，以及中國的新理念、新政策、新舉措會給世界帶來那些影響，引發全球輿論高度關注與深度解讀。01.“開局之年”，“十五五”規劃如何起步毫無疑問，“十五五”規劃綱要草案將是今年全國兩會期間國際輿論熱議的焦點，其中涉及重要領域、關鍵產業的表述將被全球政商學界條分縷析、字斟句酌地拿來研究。這是因為，這份規劃承載著中國發展的核心方向，更對世界經濟有著舉足輕重的影響。2025年10月23日拍攝的長江南通段。新華社記者 李博 攝美國《歐亞評論》網站文章認為，“今年的兩會標誌著一個具有里程碑意義的時刻，‘十五五’規劃將引領中國邁向2030年”，“中國更加重視消費對經濟的推動作用，為全球經濟帶來了新機遇”。這種高度重視的背後，是世界對中國未來五年乃至更長時期經濟社會發展方向的深度觀察，對中國“科學制定和接續實施五年規劃”治理經驗與模式的深入理解，也是對中國“言必行行必果”、規劃期滿時定能高品質完成規劃目標和任務的穩定預期。兩會期間被提請審議的國家發展規劃法，外國學者也從國際投資者的角度予以分析解讀，地緣戰略分析師哈立德認為，“該法將為五年規劃的實施和監督提供更加透明和規範的框架。這種制度深化正是國際投資者一直以來所期盼的”。02.科技創新，中國如何率先佈局2025年“具身智能”一詞首度寫入政府工作報告時，不少媒體當時用的標題還是“這個科技新詞到底是什麼？”“具身智能和人形機器人有什麼關係？”。但僅僅過去一年，今年春晚甫一落幕，境外社交平台上一張對比近兩年人形機器人節目的圖片被多次轉發：“2025年春晚的人形機器人只能搖搖晃晃地揮舞著手帕跳舞；而今年，人形機器人表演了一場武術節目甚至包括高難度的‘跑酷’動作”。當下，人們的疑問已轉變為“人形機器人成為工作助手還要多久？”隨著“兩會時間”到來，英國《金融時報》、路透社等媒體圍繞DeepSeek的關注度也再次上升。無論今年全國兩會上出現那些科技前沿領域與主題，都可能成為境外輿論競相追逐的焦點。尤其是中國國家戰略引領、企業研發攻堅與社會化應用的協同模式，使從新理唸到成果落地的周期大幅縮短，對於全球業態的重塑具有顛覆性意義。而中國在被“卡脖子”領域又有怎樣的突破和破局之道，也將吸引外界關注熱議。03.擴大開放，中國機遇能否惠及全球儘管當前逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，但“任爾東西南北風”，中國擴大開放的步履不停。在近年來兩會代表委員的建議和提案推動下，過境免簽政策不斷最佳化，“China travel”成為全球潮流。自信開放讓世界重新認識真實、立體、全面的中國。不久前，剛剛訪問中國的德國總理梅爾茨乘坐搭載中國智駕方案的奔馳後也對兩家企業的合作高度肯定。今年的全國兩會上中國的擴大開放舉措如何惠及更多國家，也將受到廣泛關注。特別是對於廣大的“全球南方”而言，中國的發展模式和發展道路可為其提供借鑑，也可以從中國的發展脈絡中找到適合自身的發展方位。歐洲《現代外交》網站文章認為，“‘十五五’規劃不僅是中國的發展藍圖，也是全球南方的路線圖”，“中國致力於促進開放與合作，為全球南方提供從其經濟增長中受益的機會”，此次兩會“對全球南方開發中國家開拓新市場和新機遇至關重要”。 (聚焦中國)

如果在中國網際網路上搜"羅斯柴爾德"，你會看到一個平行宇宙。在那個宇宙裡，這個家族控制著聯準會、操縱著戰爭、製造了每一場金融危機，甚至……控制著天氣。宋鴻兵2007年的《貨幣戰爭》賣了幾百萬冊，核心論點就一個：羅斯柴爾德家族是地球的隱形統治者。這本書當時連一些政府官員都在讀。大衛·羅斯柴爾德爵士本人倒是挺淡定。他在一次採訪中被問到家族財富時說："我知道你對這個答案很感興趣，我想這可能和一本書有關，在中國出版的一本有關我們家族的書。有一點可以肯定，那本書跟我們家族的真實情況有些差距。""有些差距"。英國人的幽默。現實中的羅斯柴爾德家族當然很有錢，也當然有影響力。歷史學家尼爾·弗格森說過，19世紀的鼎盛期，沒有任何人擁有的財富份額能與當時的羅斯柴爾德匹敵。但"很有錢"和"控制世界"之間，遠不是一回事。在《貨幣戰爭》的敘事邏輯裡，羅斯柴爾德家族應當是絕對的"潔癖患者"：世界上最頂級的律師團、最嚴密的安保系統、最深不可測的護城河。像傑佛瑞·愛潑斯坦這樣的人，一個早有案底的性犯罪者、一個混跡於佛羅里達的皮條客，理應連他們莊園的大門都摸不到。然而——2026年1月30日，美國司法部公佈了350萬頁愛潑斯坦檔案。在這座數字墳墓裡，一封2016年2月28日的郵件被翻了出來。發件人：傑佛瑞·愛潑斯坦。收件人：彼得·蒂爾（Peter Thiel），PayPal聯合創始人、Palantir聯合創始人、矽谷最有權勢的投資人之一。郵件裡有一句話，用紅線標出來都不夠醒目："As you probably know, I represent the Rothschilds.""如你所知，我代表羅斯柴爾德家族。"一個在2008年就因誘拐未成年少女而被定罪的性犯罪者，在2016年給矽谷巨頭寫郵件時，像遞名片一樣甩出了這個地球上最具神話色彩的姓氏。這可不是陰謀論。這是美國司法部公開檔案裡的白紙黑字，編號EFTA02470755，任何人都可以去justice.gov下載原文。那麼問題來了：他憑什麼？當我們穿透那些關於"蘿莉島"的獵奇想像，去細讀那些枯燥的法律文書、合同草案和私密郵件時，一個比陰謀論更荒誕、也更反應現實遊戲的故事浮出水面。尖峰報告：穩定幣到底是一場怎樣的財富大轉移？一、一個需要軍師的"外姓人"故事要從一個女人講起。雅莉安·朗納（Ariane Langner），生於1965年，在薩爾瓦多長大，父親是德國藥企高管。她不姓羅斯柴爾德，她是嫁進去的。1999年，她與本傑明·德·羅斯柴爾德（Benjamin de Rothschild）結婚，成為男爵夫人。本傑明是愛德蒙得洛希爾銀行（Edmond de Rothschild）的繼承人，這家瑞士私人銀行截至2024年管理著1840億瑞郎的資產。一個關鍵背景：愛德蒙得洛希爾銀行和倫敦、巴黎的羅斯柴爾德集團（Rothschild & Co）是獨立的。同姓，但分屬家族不同分支，甚至為誰能用"羅斯柴爾德"這個名字打了三年官司。後面會講到。雅莉安在這個保守、排外、男性主導的古老家族中，始終是個異類，一個作風強硬的"外姓人"，一個孤獨的戰士。而到了2015年，這個孤獨的戰士面前是一場她從未經歷過的戰爭。美國司法部正在調查愛德蒙得洛希爾銀行協助美國富人隱藏海外資產。與此同時，盧森堡當局開始追查銀行與馬來西亞1MDB醜聞的關聯：數十億美元從這只主權財富基金蒸發，流入豪艇、好萊塢電影和隱秘帳戶。黑色的諷刺：《華爾街之狼》那部諷刺金融犯罪的電影，本身就是用1MDB的贓款拍出來的。而愛德蒙得洛希爾銀行，正是這筆黑金流轉的管道之一。家族內部也在爆發。瑞士分支和巴黎分支為了姓氏使用權對簿公堂，堂兄弟反目成仇。而真正應該掌舵的人，本傑明·德·羅斯柴爾德，基本處於"甩手掌櫃"的狀態。檔案中，愛潑斯坦多次暗示私人調查員正在挖掘本傑明的藥物濫用問題。本傑明把銀行的營運權交給了妻子。雅莉安後來告訴《金融時報》，出任CEO"並非我的初衷"，她只是為了展示家族作為股東的承諾。但檔案講了另一個故事。2014年12月，在正式公告前幾周，雅莉安給愛潑斯坦寫了一封郵件："跟他（本傑明）談了很久。他接受了：退出所有子公司的董事會，保留控股公司、日內瓦和巴黎的職務，由我擔任臨時CEO並設立戰略委員會。"愛潑斯坦回覆了兩個詞："Good. Next discussion estate plan."好。下一步討論遺產計畫。這個語氣。不是顧問對客戶。更像是棋手對棋盤。正是在這種內憂外患、四面楚歌的時刻，精英階層的防禦機制失效了。當高薪律師團無法解決迫在眉睫的政治危機時，他們需要的不再是體面的顧問，而是能走旁門左道的"擺平者"（Fixer）。傑佛瑞·愛潑斯坦，就是在這個節骨眼上，被請進了羅斯柴爾德家的大門。生產力大爆發：AI 開啟的“豐裕時代”，恰恰暴露資本主義最致命的缺陷二、2500萬美元買什麼？2015年9月10日，一份協議草案出現在檔案中。簽約雙方：愛潑斯坦的南方信託公司（Southern Trust Company Inc.，註冊於美屬維京群島）和愛德蒙得洛希爾控股公司（Edmond de Rothschild Holding S.A.）。雅莉安·德·羅斯柴爾德親自簽字。協議的表面內容是"風險分析"和"特定演算法的應用與使用"。聽起來像一份普通的諮詢合同。但付款結構一點也不普通。如果銀行與美國司法部的和解金額低於7500萬美元，愛潑斯坦拿2500萬。如果和解金額在7500萬到1.5億之間，愛潑斯坦只拿1000萬。款項在銀行認罪或達成延遲起訴協議後幾天內電匯。這不是基於工時的諮詢費。這是赤裸裸的對賭協議，你幫我搞定麻煩，我給你分贓。一個性犯罪者的報酬，與聯邦政府對一家銀行的"仁慈程度"直接掛鉤。和解金越低，他賺得越多。結果呢？2015年12月18日，愛德蒙得洛希爾銀行根據司法部的瑞士銀行計畫簽署了不予起訴協議，承認協助美國客戶隱藏未申報資產。罰款金額：4520萬美元。遠低於7500萬的門檻。12月17日和21日，總計2500萬美元的電匯打入愛潑斯坦的帳戶。在此之前的郵件中，雅莉安問愛潑斯坦："4500萬？"愛潑斯坦回答，算上律師費1000萬和給他的2500萬，"I think you will find that... all less than 80 pretty good."（總額不到8000萬，已經相當不錯了。）雅莉安回覆："Deep thks for your amazing help."深深感謝你驚人的幫助。後續合同進一步明確了更多款項：1000萬美元用於"戰略業務事務"，1500萬美元用於"遺產規劃"。有專家指出，這種"諮詢費"相當於全職僱傭頂級信託律師好幾年。但愛潑斯坦不是律師，甚至不是註冊的投資顧問，協議裡明確寫了免責聲明。那他到底賣的是什麼？納西姆·塔勒布：我們今日所處的世界三、六年，4000次2023年，雅莉安對《華爾街日報》描述她與愛潑斯坦的關係時說，她僅在"幾個場合"向其徵求過建議。然後司法部公佈了數百封郵件。檔案中，她的名字出現超過4000次，銀行出現超過1600次。整個羅斯柴爾德家族的名字出現了近12000次。這些數字說明的是深度糾纏，不是泛泛之交。這些郵件記錄了一段長達六年的關係，從2013年到2019年——愛潑斯坦被捕前不久。2015年2月，雅莉安剛接手銀行不久，給愛潑斯坦寫道："I'm freaking out and scared I won't be up to the job."我快崩潰了，害怕自己不能勝任這份工作。2015年5月，她提到婚姻困難，愛潑斯坦回覆："You never have to hide from me, I can listen, and advise or just listen, there is nothing you can tell me that shocks me."你永遠不必對我隱瞞。我可以傾聽，提供建議，或者僅僅傾聽。你告訴我任何事都不會讓我震驚。2016年，1MDB調查步步緊逼，雅莉安正在盧森堡與律師開董事會，她給愛潑斯坦發出了一條近乎絕望的消息："If I don't go, I die. What do DOJ guys prefer?"如果我不去，我就死定了。司法部的人到底想要什麼？不是向律師求助。不是向家族長輩求助。而是向一個有著性犯罪前科的男人問計。在另一封郵件裡，她用了更直白的表達："Shit is hitting the fan."出大事了。為長期動盪做準備，我們熟知的世界已經結束了愛潑斯坦不僅是商業顧問，他已經成了雅莉安的精神支柱和私人密友。他們交換禮物、安排紐約和巴黎的會面、互送平衡車給她女兒、分享日出照片。她幫他找"面料商"搞室內裝潢，給他推薦園丁。她問他："你在古巴認識能幫我買菸草地的人嗎？"雅莉安甚至為愛潑斯坦定製了蠟燭，上面刻著他最喜歡的數學公式，香氣專門為他那座臭名昭著的"小聖詹姆斯島"調製。就是那個島。發生過無數罪惡的島。她在郵件裡寫道："Your favourite mathematical formula is written on it, and the smell is made for you only. It fits with your island."你最喜歡的數學公式刻在上面了，香氣是專門為你調製的。配你的島。在家族內部紛爭中，她把倫敦分支掌門人雅各布·羅斯柴爾德勛爵關於姓名權糾紛的私人郵件，署名"Love Jacob"的郵件，轉發給了愛潑斯坦。愛潑斯坦充當了調停人。他甚至建議雅莉安對自己的丈夫發起法律行動。2015年4月，他寫道："I think you should prepare a custodian motion against Benjamin, and give him the choice of you filing the motion or he resigning. He is out of control and a danger to you and family."我認為你應該準備一份針對本傑明的監管動議，讓他選擇：要麼你提交動議，要麼他主動辭職。他已經失控了，對你和家族來說都是個威脅。本傑明最終留任。2021年，他因心臟病去世，終年57歲。而在整個過程中，愛潑斯坦在做的事遠不止"心理輔導"。他促成了2015年瑞銀對銀行的收購接觸，策劃了2016年與洛克菲勒公司、2017年與寶盛銀行的初步對話；他向雅莉安推薦巴克萊CEO傑斯·斯塔利來當新掌門人（斯塔利本人也是愛潑斯坦的頻繁通訊對象）；他引薦了歐巴馬的前白宮法律顧問凱西·魯姆勒，由她來操刀司法部的和解談判。他在2017年寫道："It kills me to see you spending your amazing talents as part of the working class. I am sensitive to the family obligations. But you need HELP... over and over, I hear that the bank and its reputation, powerful, is you but as a one man band."看到你把過人的才華耗費在像個勞碌命一樣工作，我很難受。我反覆聽說，這家銀行及其強大的聲譽全靠你單打獨鬥。雅莉安回覆："I know you're totally right and I know I have to find a way out of this upwards. Also way too fragile to have me only."我知道你完全正確。我也太脆弱了，不能只靠我自己。AI時代的風險是鎖死，2026年打工人更應該馬上開始創業四、舊世界的傲慢與新世界的貪婪讓我們回到開頭那封令人浮想聯翩的郵件。2016年2月28日，愛潑斯坦寫信給蒂爾："As you probably know, I represent the Rothschilds. I was hoping to figure out a way for the bank that has 160b in mgmt can do something in tech. Best client list in the world, prehistoric products... come to the island. Or if you would like to meet in Saudi at the end of month?"如你所知，我代表羅斯柴爾德家族。我一直想辦法讓這家管理著1600億資產的銀行在科技領域做點什麼。全世界最好的客戶名單，但產品老掉牙了……來島上。或者你想月底在沙烏地阿拉伯見面？蒂爾的回覆很有意思："Certainly not in Saudi — just think I will avoid the Middle East for the next decade or so."絕對不去沙烏地阿拉伯,我想我未來十年左右都會避開中東。今年是2026年，蒂爾可能會重返中東了。蒂爾拒絕了沙烏地阿拉伯的邀請。但他沒有完全切斷與愛潑斯坦的聯絡。在這封郵件裡，我們可以看到愛潑斯坦的運作邏輯：他一手牽著舊世界，一手牽著新世界，站在中間賺取佣金和影響力。蒂爾代表的是"新錢"（New Money）——穿連帽衫、信奉技術至上的矽谷新貴。羅斯柴爾德代表的是"老錢"（Old Money）——講究血統傳承、掌握著數百年隱秘通道的歐洲貴族。這兩個世界通常互相看不上。但愛潑斯坦發現了套利空間。對蒂爾來說，"羅斯柴爾德"三個字依然具有某種古老的魔力，代表著程式碼買不到的尊貴和進入歐洲深層資本圈的門票。對雅莉安來說，蒂爾代表著矽谷的無限金礦，是困境中的銀行急需的增長點。愛潑斯坦把自己包裝成了唯一的介面。而這個"介面"的另一端，連著更深的水域。諸神的黃昏：愛潑斯坦、西方道德內爆與全球秩序的裂變（深度重磅）2025年11月，調查媒體Drop Site News發表了一篇重磅報導，來源是兩套檔案：美國眾議院監督委員會釋放的愛潑斯坦檔案，以及被駭客組織Handala洩露的以色列前總理埃胡德·巴拉克（Ehud Barak）的信箱。報導揭示：愛潑斯坦不僅是羅斯柴爾德銀行的"顧問"，他還試圖將這家銀行與以色列的網路武器產業連接起來。2013年，巴拉克退休後開始物色以色列情報社區的網路武器初創公司：手機入侵工具、駭客技術、監控系統。愛潑斯坦是連接巴拉克和羅斯柴爾德銀行的橋樑。他在郵件中轉達雅莉安的話："If Ehud wants to make serious money, he will have to build a relationship with me. Take time so that we can truly understand one another."如果巴拉克想賺大錢，他需要和我建立關係。花點時間，讓我們真正瞭解彼此。巴拉克的回覆堪稱整個故事中最具黑色幽默的一句："I'm ready. But I need your advice re HOW? (ladies is your forté)."我準備好了。但我需要你的建議，怎麼做？（女士方面是你的強項。）Ladies is your forté. 前以色列總理寫給一個定罪性犯罪者的話。在討論如何與歐洲銀行王朝建立商業關係的語境下。2015年，巴拉克和愛潑斯坦共同投資了一家以色列安全科技初創公司Reporty Homeland Security（後更名為Carbyne），團隊充滿以色列精銳情報部隊的退役人員。2018年，蒂爾的Founders Fund參投了這家公司。而愛潑斯坦用來投資Carbyne的實體，正是Southern Trust Company。和他與羅斯柴爾德銀行簽那份2500萬美元合同的，是同一家公司。從日內瓦到紐約，從特拉維夫到矽谷。同一個實體，同一個中間人，同一張網。沒有確鑿證據表明羅斯柴爾德銀行直接資助了網路武器項目。但資金流向、實體關聯和人物網路之間的重疊，讓這幅圖景遠比"普通商業諮詢"複雜得多。AI是劃時代的分水嶺，三大分層3年時間不等人五、比陰謀論更悲哀的真相愛潑斯坦憑什麼敢說"我代表羅斯柴爾德家族"？答案很樸素：因為在某種意義上，他確實代表了。不過，不是代表整個羅斯柴爾德王朝，那個在陰謀論中控制世界的幽靈。而是代表其中一個分支的實際掌權者，在具體的商業場景中充當中間人。他有合同為證，有郵件往來為證，有2500萬美元的電匯為證。但"代表"這個詞的微妙之處在於：愛潑斯坦不是被正式授權的代理人。他是那種在所有精英圈子裡都存在的生物。一個你不會在組織架構圖上找到的人，但所有真正的決策都會經過他。中文網際網路有個精準的詞：掮客。掮客的價值，恰恰在於不出現在任何官方檔案中。合同上寫的是"風險分析"和"演算法應用"。實際做的是：幫你搞定司法部的罰款、調解你和堂兄的家族紛爭、幫你找白宮前法律顧問來當你的律師、給你推薦CEO人選、牽線以色列前總理的網路武器生意、在你崩潰時當你的心理諮詢師。每一筆交易拿出來單看都可以解釋。但當你把整幅圖拼起來，就是另外一回事了。最後的狂歡：在通往新世界的吊橋升起之前《大西洋月刊》今天發了一篇長文，提供了一個冷靜但令人沮喪的視角。代表200多名愛潑斯坦受害者的律師布萊德·愛德華茲說："Jeffrey Epstein was the pimp and the john. He was his own No. 1 client."傑佛瑞·愛潑斯坦既是皮條客也是嫖客。他自己就是頭號客戶。換句話說，可能從來就沒有什麼"客戶名單"。沒有龐大的戀童癖網路。沒有精密的勒索機器。真相可能更簡單：一個性犯罪者同時也是一個極其優秀的社交工程師，愛潑斯坦過著雙重生活：一方面，他與藝術家、億萬富翁和政客杯觥交錯；另一方面，他虐待婦女和女孩。“在大多數情況下，這兩個世界並沒有交集。”但這個"更無聊的真相"真的比陰謀論更讓人安心嗎？我覺得恰恰相反。陰謀論至少暗示著有人在"負責"，例如大眾猜測的羅斯柴爾德家族，有一個可以被揪出來的幕後黑手，有一台可以被拆解的精密機器。找到那個人，摧毀那台機器，世界就能恢復正常。而現實更令人絕望：沒有幕後黑手。只有一個系統。一個讓定罪性犯罪者可以繼續在銀行王朝核心運作六年的系統。一個讓2500萬美元的"諮詢費"與聯邦政府的仁慈程度掛鉤、而沒有任何人覺得這有什麼問題的系統。一個讓這一切被揭露後仍然沒有人被追究的系統。AI將比工業革命大100倍，普通人最值得做這一件事雅莉安·德·羅斯柴爾德並沒有直接參與愛潑斯坦的性犯罪。她可能真的只是想挽救家族銀行，只是想在內鬥中活下來。為了這個"理性的"、"商業的"目標，她選擇與魔鬼同行。她在心裡大概告訴自己：這是兩碼事。他的私生活是他的事，他的商業能力是我的事。把道德良知切割成互不干擾的隔間，然後在每一個隔間裡都保持"體面"，這種能力才是精英階層最可怕的特質。在那個平行宇宙裡，他們可以一邊在郵件裡討論慈善和家族榮譽，一邊對近在咫尺的罪惡視而不見。2023年，事情首次被媒體問及時，雅莉安的說法是：她"偶爾"向愛潑斯坦諮詢過建議，對他的罪行"一無所知"。然後4000多封郵件被公佈了。2025年5月，愛德蒙得洛希爾歐洲銀行成為盧森堡歷史上首家被裁定洗錢罪成立的銀行，因1MDB醜聞被罰2500萬歐元。雅莉安仍然是CEO。愛潑斯坦引薦給她的律師凱西·魯姆勒，現在是高盛集團的總法律顧問。沒有任何人因為這段關係在宣誓的情況下接受過審問。法國主串流媒體對此事幾乎集體沉默。愛潑斯坦2019年死在了布魯克林的監獄牢房裡。他的秘密本該和他一起入土。但350萬頁檔案沒有。它們告訴我們的，不是一個關於邪惡天才如何操控世界的驚悚故事。它們告訴我們的是：世界不需要被操控。它自己就是這樣運轉的。只要金錢依然可以購買法律的"寬恕"，只要特權階層在遇到麻煩時依然需要"擺平"的掮客，只要"介面價值"依然是精英社交圈的高級通行證，那麼下一個愛潑斯坦，或許已經在某個角落裡，敲下了他的第一封郵件："如你所知，我代表……"【懂】 (不懂經)

中國國家標準《電動汽車用固態電池第1部分：術語和分類》（以下簡稱《徵求意見稿》）於近日公開徵求意見。這是全球首個固態電池國家標準草案，規範了全固態電池的定義和分類，引起業界人士廣泛熱議。與此同時，在CES 2026上，芬蘭企業Donut Lab推出其首款具備商業化量產條件的全固態電池；不久前，紅旗全固態電池啟動上車驗證，廣汽建成國內首條大容量全固態電池生產線並進入小批次測試，或將於2026年首搭昊鉑GT車型。全固態電池這次真的要來了？首個固態電池“標尺”“全固態電池”“固態電池”“半固態電池”“准固態電池”等各類概念的區分一直以來都是業界爭論的焦點。此次《徵求意見稿》首次從國家層面明確了固態電池的基本定義與分類標準。根據電池正負極之間傳遞離子的電解質種類，明確將電池分為液態電池、混合固液電池、固態電池三類。同時，《徵求意見稿》確定了對固態電池的統一判定標準，明確在120℃下的失重率應≤0.5%，低於此值的才能稱為“固態電池”，比此前團體標準《全固態電池判定方法》規定的≤1%更嚴格。此外，針對固態電池技術路線多元，缺乏橫向比較基準的現狀，《徵求意見稿》進一步從電解質種類、傳導離子類型、應用場景（高能量型、高功率型）等多個維度進行細分，為行業提供更加清晰的指引。例如，根據固體電解質種類，將固態電池分為硫化物固態電池、氧化物固態電池、聚合物固態電池等；根據傳導離子種類，將固態電池分為固態鋰離子電池、固態鈉離子電池等；根據應用領域，將固態電池分為高能量固態電池、高功率固態電池等。值得一提的是，《徵求意見稿》在擬定過程中得到了業內企業的廣泛認同。包括寧德時代、比亞迪、國軒高科、欣旺達、瑞浦蘭鈞等主流動力電池企業；衛藍新能源、清陶能源等“專攻”固態電池的初創企業；以及賽力斯、一汽、東風等整車廠商均參與了《徵求意見稿》的起草。目前，國際上尚未發佈過同類標準，這意味著《徵求意見稿》是全球首個固態電池國家標準草案。後續還將圍繞固態電池的性能、安全、使用壽命等關鍵維度，進行系列標準的編制。糾偏非理性“炒作”固態電池作為下一代電池技術的代表，具備安全性好、能量密度高等突出優勢，被認為是動力電池產業競爭的關鍵“制高點”，對產業具有顛覆性影響。近兩年來，固態電池技術快速迭代，市場熱度持續攀升，一些概念混淆與炒作現象隨之而來。記者觀察發現，部分企業出於行銷目的，將“混合固液電池”包裝成固態電池進行宣傳。目前市面上多數所謂可量產的“固態電池”，實則為混合固液電池。事實上，固態電池與固液混合電池之間存在顯著的技術代差。前者在材料、工藝與性能上具有顛覆性創新，而後者則是在現有液態鋰離子電池體系基礎上進行改良。此次規範命名，正是對這一現狀的糾偏，通過術語、分類和失重率判定方法，“固態”命名與具體結構和可測指標繫結，為產品宣傳和資本市場溝通設定底線，抑制概念化包裝。欣旺達動力電池生產車間“‘液態電池’‘混合固液電池’‘固態電池’的分類能夠準確體現技術特性，消除此前‘半固態’‘准固態’等模糊表述，促進行業將關注焦點從‘是什麼’轉向技術本身，終結此前的模糊和混亂。”欣旺達動力中央研究院院長徐中領向記者指出。對於後續標準的制定，徐中領建議圍繞技術優勢與產業落地需求，強化安全、能量密度和產業可行性三方面內容。“安全性能指標，須細化熱失控、機械衝擊、過充過放等嚴苛工況下的安全測試細則，明確測試方法及判定標準，突出固態電池的先天安全優勢；高能量密度指標，應結合固態電池技術路線特點，明確能量密度分級評價規範，配套制定適配的電芯結構、材料體系等技術要求；產業化可行性指標，建議補充一致性、循環使用壽命、成本控制等與規模化生產緊密相關的技術要求，推動標準既具備技術引領性，又兼具產業指導性。”徐中領進一步解釋道。“除了判定固態電池的定義標準之外，接下來各個參標單位還會進一步豐富各種應用場景的相關安全規範標準。”瑞浦蘭鈞相關負責人表示，預計未來還將補充更多的評判標準和國標準則，為後續的電池分類和限定提供更明確的依據，推動電池體系的迭代和進步。量產“時間表”引分歧記者注意到，近幾個月以來，中國固態電池產業化處理程序明顯提速，多家企業相繼披露實質性進展。廣汽全固態電池中試產線廣汽建成國內首條大容量固態電池生產線並進入小批次測試，具備60Ah以上車規級全固態電池規模量產條件；紅旗自主研發的首台固態電池包裝載於紅旗天工06車型試制下線，邁入實車測試階段；寧德時代表示，其固態電池有望在2027年實現小批次生產。資本市場的熱情也同樣升溫。衛藍新能源於2025年12月啟動A股上市輔導，同期，太藍新能源完成超4億元B+輪融資，融資資金將用於推進其首條固態電池量產線建設。然而，正在行業熱度持續攀升的同時，不少專家卻呼籲應對其產業化節奏保持理性預期。一位業內人士告訴《中國電子報》記者，當前，包括廣汽、紅旗在內的多個固態電池項目仍屬實驗性質，目前市場上所有固態電池產品均為樣品，尚未出現能支撐大規模裝車的成熟產品，固態電池距離真正的產業化尚有距離。此外，對於此前業界普遍預測的2027—2030年的固態電池量產窗口期，多位專家提醒，不宜盲目樂觀。“固態電池2030年大規模商用是最樂觀的預期，我的判斷甚至可能要等到2035年。”重慶長安汽車副總裁、深藍汽車董事長鄧承浩表示。蜂巢能源董事長兼CEO楊紅新認為，固態電池有望在2027年實現小批次示範裝車，但要實現大規模商業化，預計最早也要等到2030年之後。“對於固態電池‘上車’時間的判斷跟‘算卦’差不多。”中國汽車技術研究中心原副總經理吳志新更是直言：“現在行業一直爭取盡快突破全固態電池，但是固態電池還有很多難題需要解決。大概在2032年到2033年才能開始進入到它的商業使用期。”不過，不少專家仍對固態電池的未來充滿信心。中國科學院院士歐陽明高表示：“固態電池正以‘加速度’彌補差距，我們力爭在2030年實現規模化產業化。”他同時指出，產業爆發需要技術、市場、政策“同頻共振”。“今後兩三年是固態電池發展的機遇期，也是艱難期。”歐陽明高說道。量產仍面臨多重挑戰在固態電池量產時間產生分歧的背後，是諸多亟待突破的技術與工程化難題。一方面，固態電池核心技術路線各自面臨多重瓶頸。目前，固態電池主要有聚合物、硫化物和氧化物三大技術路線。徐中領指出，聚合物復合路線仍須進一步強化電解質與負極的介面穩定性，提升電池使用壽命；同時，須通過配方最佳化與工藝革新進一步提升極片緻密度，從而提升離子傳輸與整體電池性能。硫化物路線電解質材料短板突出，空氣穩定性極差，易與水分反應生成有毒氣體，對生產環境氣氛、自動化水平提出嚴苛要求；預計產品BOM和製造成本高，影響商業化普及。在技術層面，介面問題尚未徹底解決，電池快充、使用壽命等關鍵指標尚未達到終端應用要求，需要外加壓力維持介面穩定，這顯著增加了電池pack的設計難度與生產工藝複雜度。而氧化物路線雖環境適應性更佳，離子電導率偏低的核心癥結卻始終未能突破。另一方面，工程化落地面臨挑戰。業內專家指出，固態電池部分材料需在高溫、高壓環境下才能實現離子傳導，這對製造工藝提出嚴苛要求。從實驗室克級樣品的製備，到生產線噸級量產的落地，其間的技術跨度遠超想像。此外，產業鏈上游關鍵原材料尚未形成規模化、穩定的供應體系，其產能規模與品質穩定性尚未達到商業化量產需求；關鍵生產裝置成熟度依然不足；終端市場對固態電池的成本預期，也與當前技術的實現成本存在較大差距。應當看見，電池材料創新是一個長期積累、久久為功的過程。當前，市場關於“固態電池”“半固態電池”即將量產的消息不斷湧現，既反映出電池技術的持續升級，也催生了非理性炒作，為產業健康發展埋下隱患。我們需要科學理性地對待下一代電池做商業化的研究，同時要營造一個更好的輿論環境。這股脫離技術現實的概念炒作虛火，是時候該降降溫了。 (中國電子報)

法媒《費加羅報》報導，美國川普政府拆解聯邦科研體系機構、大幅縮減科研經費的系列舉措，在美國國內和國際社會引發強烈反響。多名科學界人士和政策觀察者警告稱，這一政策不僅動搖美國長期以來的科研優勢，對比中國通過科研投入鞏固國家實力，美國還可能在全球科技競爭中漸漸失去領先地位。01 美國“科研寒冬”法媒《費加羅報》報導，美國川普政府拆解聯邦科研體系機構、大幅縮減科研經費的系列舉措，在美國國內和國際社會引發強烈反響。多名科學界人士和政策觀察者警告稱，這一政策不僅動搖美國長期以來的科研優勢，對比中國通過科研投入鞏固國家實力，美國還可能在全球科技競爭中漸漸失去領先地位。川普2024年底再次勝選之初，不少專家預計，新一屆政府對科研領域的衝擊將主要集中在其一貫批評的方向，例如氣候變化、環境保護以及涉及多元化、性別議題的人文和社會科學研究。然而，隨著新政府上台並迅速推進改革，美國科研界很快發現，“科研寒潮”幾乎覆蓋所有聯邦科研部門。此前，在企業家埃隆·馬斯克領導的“政府效率部”（Doge）推動下，美國聯邦政府啟動了大規模縮減公務員規模的計畫，科研機構首當其衝。從基礎科學到生物醫學研究，再到航天和能源領域，幾乎無一倖免。根據目前的美國2026年預算草案，科研界將遭受“沉重打擊”。根據該文字，美國國立衛生研究院（NIH）預算將削減180億美元，降幅達37%；美國國家航空航天局（NASA）預算減少60億美元（-24%）；能源部科研經費削減47億美元（-31%）；而支援基礎科學研究的美國國家科學基金會（NSF）預算更是被削減一半以上，降幅高達52%。由此導致數千名科研人員被解僱，聯邦科研經費和獎學金長期凍結，數百個研究項目被迫暫停或延期。一些研究機構還反映，新規禁止科研人員在未經許可的情況下出境，甚至限制與其他國家研究人員進行交流合作。此外，為向高校施壓、迫使其在所謂“覺醒主義”（wokisme）問題上讓步，川普政府凍結了多項關鍵聯邦科研經費。這直接影響到癌症、阿爾茨海默病等重大疾病研究，部分實驗室因資金鏈斷裂面臨裝置閒置甚至關閉的風險。曾長期擔任NIH院長的弗朗西斯·柯林斯在接受美國媒體採訪時表示，這種“迅速且缺乏周全考量的做法正在摧毀科研體系”，令他感到“極其痛心”。02 中國科研崛起多名分析人士指出，美國科研經費的系統性削減，可能在無意中為中國提供機遇。自2000年中國啟動大規模科技發展戰略以來，北京持續加大在基礎研究和應用科學領域的投入，逐步通過科研投入鞏固國家實力。過去25年間，中國在天文學、生物技術、人工智慧和醫學研究等領域取得顯著進展，與美國的差距不斷縮小。到2025年，中國科研人員在《自然》、《科學》、《細胞》等145種全球頂級學術期刊上的論文發表數量首次超過美國，成為全球科研產出的重要力量。儘管在生物醫學和健康科學等領域，美國目前仍保持一定領先優勢，但專家警告稱，若聯邦科研經費持續削減，這一優勢可能將不在。多位美國科學家擔憂，長期來看，這不僅會削弱美國的創新能力，也可能改變全球科技與戰略競爭的格局。 (歐時大參)