在中美兩國於上周通過經貿談判達成共識後，美國對中國徵收的關稅也出現了回落。但有美國媒體卻從這一變化中發現了一個很獨特的新聞點：這下，印度面臨的美國關稅，可就比中國高了。美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）就在一篇11月3日的報導中談到了這一情況。這家美國媒體稱，在川普之前，美國自克林頓政府以來的歷任政府，都相當重視發展與印度的關係，因為美方認為印度可以在戰略上為其牽制中國。“但川普總統顯然不像前幾任總統那樣，把印度視為可以制衡中國的合作夥伴”，美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）的高級研究員維克瑞（Raymond Vickery）表示。CNBC稱，多名關注印度和美國關係的專家表示，除了對印度目前加征的50%的關稅，川普政府在印度人很看重的赴美工作簽證H1B上採取的加收10萬美元申請費等限制措施，以及川普表示是他調停了今年早些時候的印巴衝突的言論，也都令美印關係出現裂痕。牛津經濟研究院首席經濟學家赫爾曼（Alexandra Hermann）還提到，川普政府在印巴衝突中對巴基斯坦方面展現出的態度，尤其是與巴軍方關係的回暖，讓印度尤為惱火。對此，奧爾布賴特石橋集團合夥人特裡維迪（Atman Trivedi）認為，如今的美印關係可能需要數年的時間才能重新建立起信任了。他還認為，印度和美國的領袖之間似乎缺少化學反應，而這種隔閡亦給兩國關係的發展造成了明顯的影響。CSIS的維克瑞則認為，美國的政策將把印度進一步推向俄羅斯、全球南方，以及中國。牛津經濟研究院的赫爾曼則認為，印度應該在美國和中國之間找准自己的定位——畢竟，在美國製造的這麼多不確定性面前，印度的自身發展還是需要依靠中國的供應鏈的。 (牛彈琴)

台北時間10月11日，美國總統川普通過“真實社交”平台宣佈，將自2025年11月1日（或視中方後續行動變化提前生效）起，美國將在現行關稅基礎上對中國加征100%的關稅。同日起，美國還將對任何及所有關鍵軟體實施對中國的出口管制。川普表示，該舉措是針對中國最新的稀土出口管制政策的回應，“……中國宣佈自2025年11月1日起，他們將對幾乎所有他們製造的產品（以及部分並非由他們製造的產品）實施大規模出口管制。這一舉措影響到所有國家，無一例外，這在國際貿易中是前所未有的……”10月9日,中國商務部發佈公告，宣佈對含有中國成分的部分境外稀土相關物項（價值比例達到0.1%及以上的）實施出口管制。同時，還宣佈對部分稀土裝置和原輔料相關物項實施出口管制。特別需要指出的是，在該規則的第四條當中有明確指出，最終用途為研發、生產14奈米及以下邏輯晶片或者256層及以上儲存晶片，以及製造上述製程半導體的生產裝置、測試裝置和材料，或者研發具有潛在軍事用途的人工智慧的出口申請，逐案審批。中國在稀土金屬的開採、加工和規模生產方面一直佔據主導地位，目前中國掌握全球約40%的稀土礦儲，佔全球稀土開採量的近70%，並控制著全球約90%的稀土加工量，尤其是重稀土方面。這其中的關鍵在於，中國已經建立了一個高效的開採、萃取與精煉稀土元素的完整產業鏈。可以說，商務部最新宣佈的對含有中國成分的部分境外稀土相關物項（價值比例達到0.1%及以上的）實施出口管制措施的強度，幾乎與美國對於含有美國技術的物項實施的出口管制措施相當，並且依託於中國在稀供應上的強勢地位，這種威懾力甚至更強，涉及到了國防、航空航天、電子裝置和電動車等方方面面。川普在“真實社交”平台上也對此表示，“實在令人難以置信，中國會採取這樣的行動，但他們做到了，剩下的就是歷史了。” (芯智訊)

英國金融時報昨日援引三名匿名知情人士的消息稱，歐盟官員於 9 月 7 日開始協商新制裁方案，首次明確討論對中國、印度等俄羅斯能源買家實施 “二級制裁” 的可能性。報導指出，歐盟此舉是在美國壓力下的試探性動作！而美國能源部長 Chris Wright 在同日接受 FT 採訪時表示，若歐盟希望美國加強對俄制裁，需先終止自身對俄能源進口。眾所周知，川普在4月與中國“關稅戰”交鋒失利後，收割完了歐洲、日本、韓國等盟友，又開始搞各種行業稅、能源稅、並針對俄羅斯石油想搞“二級關稅制裁”，但明顯自己怕和中國直接起衝突，所以希望歐盟先上，自己跟上，而歐盟倒是沒有拒絕，但可能希望美國先上，自己跟上！至少在稀土問題解決以前，我們都認為美國和歐盟對待我們的問題上都會狠狠糾結，所以，大家都覺得，事情的結果可能是先“揍一頓印度這個世界最大的民主國家”，畢竟印度的製造業對於歐美沒有威脅！而印度糟糕的市場依賴，也必將最後與美國和解！事情確實好像沿著預期發展了，印度總理莫迪9干10日表示，印度和美國正致力於儘早完成貿易談判，並表示談判將釋放兩國夥伴關係的“無限潛力”，並期待與美國總統川普會晤。就在印度妥協之計，美國總統川普馬上變臉，表示為了迫使俄羅斯總統普丁與烏克蘭談判，他願意對印度和中國大幅加征關稅！雖然，目前尚不清楚他和歐盟敢不敢這樣做，但由於印度的不確定性，我們還是得預防年底前美國和歐盟聯手再掀“關稅衝突”！要知道印度在 2025 年 8 月剛宣佈對中國鋼鐵產品徵收 5 年反傾銷稅，同時擴大與俄羅斯的石油貿易（印度日均進口俄油達 215 萬桶），這種 “以華制美” 策略旨在平衡外部壓力。而莫迪政府在俄烏衝突中保持中立，既接受美國的軍事援助（2024 年美印防務合作協議金額達 80 億美元），又深化與俄羅斯的戰略夥伴關係（印俄年度貿易額突破 300 億美元）。並且印度還在通過 “印度 - 太平洋海洋倡議” 加強與東盟國家的合作，試圖在中美博弈中佔據更有利地位。加入圖片註釋，不超過 140 字（可選）而川普說這句也不奇怪，一切為了“甩鍋”，美國8月經濟資料不好，急的川普已經去修正2024年的資料，以降低基數！而在俄烏問題上，對於美國而言無論那種結果，實際上都是有利的！首先川普政府試圖通過對中印加征關稅，間接削弱俄羅斯的能源出口收入（中印是俄能源主要買家），從而對俄形成經濟壓力，向歐洲展示其盟友價值！這種 “二級制裁” 策略延續了美國在伊朗核問題中的慣用手法，但此次將目標轉向全球最大的兩個新興經濟體，其政治象徵意義遠超經濟實質。據披露，美方要求歐盟率先對中印徵收 100% 關稅，美國再跟進實施類似措施，試圖將歐盟推向前台以減輕自身壓力。這種 “馬前卒” 策略暴露了美國在單邊制裁效力下降後的戰略困境，單靠自己已經沒有能力再去壓制中俄印這種體量的對手！不過，這可能也是美國對歐洲的一種服從性測試，其試圖通過施壓歐盟共同對華加稅，測試跨大西洋聯盟的凝聚力。然而，歐盟內部對能源依賴問題存在嚴重分歧：法國、比利時等國仍進口大量俄羅斯液化天然氣，匈牙利等國則明確反對將關稅作為外交工具。這種分歧使得歐盟難以形成統一立場，讓歐盟決定一件事，可不是一兩個月能出結果的。此外，中期選舉要來了，川普在 2024 年大選中再次當選後，其政策重心明顯向 “兌現競選承諾” 傾斜。通過對華強硬姿態鞏固核心選民支援，同時轉移國內對經濟疲軟的注意力，成為其政治 calculus 的關鍵。值得注意的是，川普在 2025 年 4 月已對中國加征高達 145% 的關稅，儘管後續通過談判降至 30%（實際上後續各種金屬類的行業關稅後，真實的稅率可能除了做特定產品的外貿人，我已經有點算不明白了，也不知道美國海關的裝置怎麼掛的動這些的），但其反覆無常的關稅政策已嚴重損害國際市場對美國政策穩定性的信任。此次針對中印的關稅威脅，實質是其 “極限施壓” 策略的延續。當然，我們也看到中印與美國的貿易關係，其實是深度繫結的：2024 年中美貿易額達 6800 億美元，美印貿易額突破 1900 億美元。若對中印加征高額關稅，美國企業將面臨供應鏈中斷、成本上升等問題。其中，中國對美出口的機電產品佔比達 58%，印度對美出口的藥品佔美國市場份額的 40%。歷史經驗顯示，2018 年美國對華加征關稅導致美國企業年損失約 1650 億美元，此次若擴大至印度，經濟代價將更加高昂。而歐盟實際上現在沒啥錢，在能源、安全、市場上被美國折騰的疲憊不堪，估計會對美國的關稅要求持謹慎態度，因為其內部存在三重顧慮：一是與中印的貿易利益（歐盟對華出口占其總出口的 19%）；二是能源進口的現實需求（歐盟 40% 的天然氣依賴俄羅斯，2027斷鏈目標實際很困難）；三是對美國 “甩鍋” 策略的警惕。法國總統馬克宏近期明確表示，歐盟 “不會為美國的地緣政治目標買單”（但馬克宏自身很難連任了），這種態度折射出跨大西洋聯盟的裂痕政治不斷加深，而帶頭不滿的還是法國！據 IMF 預測，若中美歐陷入全面關稅戰，2026 年全球 GDP 將損失 2.1 兆美元，其中美國自身將承擔 38% 的損失。而“制裁存在也反噬” 的現象，歐盟對俄能源禁運反而推高了全球能源價格，不僅會間接增強了俄財政收入，還會讓美歐的通膨持續粘性！這種神仙打架的事情，其實最難的是開發中國家，他們不斷被要求 “選邊站隊”。其中最難的是東盟國家，他們既依賴美國市場（對美出口占其總出口的 12%），又深度融入中國主導的區域供應鏈（區域全面經濟夥伴關係協定 RCEP 成員國）。這種 “雙重依賴” 最後怎麼發展，還要持續觀察！終上所述，川普政府以關稅為槓桿干預俄烏衝突的做法，本質上是單邊主義思維在全球化時代的 “迴光返照”，其政策不僅難以實現預期目標，反而可能加速全球秩序的重構，說到底大家都在拼自己的戰略耐力，核心是人民對當下低經濟增長預期的克服力，但在這方面，西方似乎耐受能力顯著低於東方。 (聞號說經濟)

在8月12日中美關稅截止日期之前，美國總統川普已經採取措施，延長對中國商品實施的關稅政策。這項關稅期限的延長，不但引發了樂觀情緒，導致比特幣價格的飆升。川普再延長中國期限90天根據 CNBC報導，美國總統已簽署行政命令，他提議將中國商品加徵關稅的期限延長90天。這是在原訂於8月12日到期的現有期限之前發生的。在這則報導發布後，比特幣價格 上漲，達到119,800美元的高點。現時，這個頂級加密貨幣正重新瞄準其的歷史最高價123,000美元，此前一天已突破122,000美元。https://x.com/Washigorira/status/1954878839986799047加密分析師Titan of Crypto在X上表示，現時119,000美元以下存在一個CME缺口，如果比特幣在持續上升之前，需要填補這個缺口。比特幣價格在大多數情況下會填補這些缺口，如果價格關閉缺口，這可能會成為一個不錯的反轉區域。同時，其他因素可能決定比特幣在短期到中期的運動。其中包括美國CPI和PPI的通膨數據，分別將於8月12日和13日公佈。這些數據非常關鍵，因為如果顯示通膨正在降溫，將進一步支持9月降息的理由。目前，聯邦儲備在9月FOMC會議上降息的機率為86.4%。大量比特幣做空處於危險區域根據Coinglass的數據，現時有超過140億美元的比特幣做空處於危險區域，如果比特幣觸及125,000美元，這些頭寸可能會立即消失。加密分析師Altcoin Sherpa強調了比特幣價格下一步的2種潛在情境。對於第1種情景，他認為價格可能會回調並形成更高時間框架的底部。該分析師聲稱這可能需要幾週的時間來形成，並在稍後創造出更永續的走勢。https://x.com/AltcoinSherpa/status/1954965491505942782在第2種情境中，他表示比特幣價格可能會反彈並測試約12萬美元附近的一些較高流動性點。他補充說，這可能會與更多的國庫活動和宏觀事件相符。另一方面，日本比特幣策略公司Metaplanet最近再次購入5,18枚比特幣，價值6,140萬美元，使其總持有量達到18,113枚比特幣，其總價值現已超過21億美元。新預售項目結合比特幣安全性與速度Bitcoin Hyper（$HYPER）是第一台由Solana虛擬機器（SVM）驅動的比特幣原生Layer 2，旨在透過快速、低成本的智慧合約、去中心化應用程式（dApps）和迷因幣創建，全面加速比特幣生態。透過融合比特幣的安全性與Solana的高性能，$HYPER解鎖了強大的全新用例，並實現無縫的比特幣跨鏈橋接。本專案已由Consult審計，旨在實現可擴展性、簡潔性與可信任性。投資人興趣持續高漲，預售已突破855萬美元，剩餘配額有限。 $HYPER 代幣目前售價僅0.01265美元，投資人可透過Bitcoin Hyper官方網站使用加密貨幣或銀行卡購買代幣。Bitcoin Hyper官方網站按此瀏覽原文免責聲明加密貨幣投資風險高，價格波動大，可能導致資金損失。本文僅供參考，不構成投資建議。請自行研究（DYOR）並謹慎決策。

外媒6日突然傳出，印度總理莫迪將在時隔7年多之後首次訪問中國。據印度新德里電視台、《印度斯坦時報》等印媒6日最新消息，莫迪將於8月31日至9月1日訪問中國並出席上海合作組織天津峰會。路透社也迅速做了相同報導，稱是一位直接瞭解情況的政府消息人士將莫迪訪華的安排告訴了路透社。印度外交部沒有就這一消息做置評。▲莫迪 資料圖（圖源：外媒）路透社寫道，莫迪即將進行的訪問“正值印度與美國關係面臨多年來最嚴重危機之際，此前美國總統唐納德·川普對從印度進口的商品徵收了亞洲各國中最高的關稅，並威脅對新德里購買俄羅斯石油的行為施加未指定的進一步懲罰”。另據最新報導，白宮周三宣佈對印度徵收額外25%的關稅，使對印度的總關稅達到50%。路透社報導說，莫迪此次訪問中國天津，參加上海合作組織峰會，這將是他自2018年6月以來首次出訪中國。報導還提到，“中印關係在2020年有爭議的喜馬拉雅邊境發生衝突後急劇惡化。”▲2025 年 2 月 13 日，川普在華盛頓特區白宮橢圓形辦公室會見莫迪。（圖源：外媒）該報導還說，去年10月，中印領導人在俄羅斯金磚國家峰會期間舉行會談，促成了兩國關係緩和。“這兩個亞洲鄰國目前正在逐步緩解兩國間阻礙商業和人員往來的緊張局勢。”路透社的報導對中印關係改善主要定格在美國因素上，但這顯然是不全面的。中印關係在經過一段緊張的僵持之後，走向某種緩和，有兩國之間的重要邏輯。中印雖然有邊境問題的很大分歧，但是雙方都不願意彼此關係因邊境問題失控。尋找機會緩和雙方關係，這是兩國共同的實際需求。從中印領導人喀山會晤以後，兩國一直在為落實領導人共識推進相關工作。今年上半年中國開放印度香客到西藏朝聖，印度放寬了對華簽證政策，恢復直航也在協商中。之前印度防長、外長相繼訪華，這些都發生在美印關係惡化之前。外媒報導的莫迪訪華如果真的成行，顯然是一個水到渠成的結果。印度一直有利用中美戰略關係緊張向兩邊施壓的傾向。但另一方面，印度是保持了外交獨立自主的國家，它的外交有很強的印度本國色彩，這一點與日本不太一樣。 (胡錫進觀察)

為了和川普達成協議，為了避免川普的30%關稅威脅變成現實，歐委會即使沒有忍辱負重，也算得上是畢恭畢敬。歐盟委員會主席終於在8月1日前與川普達成了關稅和貿易協議。一直以來，為了和川普達成協議，為了避免川普的30%關稅威脅變成現實，歐委會即使沒有忍辱負重，也算得上是畢恭畢敬。趁著川普在蘇格蘭打高爾夫，歐盟見縫插針地“拿”下了一份協議。此場景特別像求老大哥辦事的小弟，處心積慮不觸碰逆鱗的情況下，求得一份特赦令。歐美之間的力量懸殊還體現在了協議內容上。雖然協議細節還有待敲定，但根據該協議框架，美國對絕大多數歐對美出口產品徵收15%的關稅，對鋼鐵和鋁則徵收50%的關稅，鋼鋁產品以後會實行配額制，不過只是可能而已；而歐盟在未來三年內採購7500億美元的美國液化天然氣、石油和核能產品，歐盟企業將在2029年前向美國各領域投資至少6000億美元。而且，歐盟將取消美國汽車進口關稅。龐大如歐盟竟然達成了15%關稅協議，它的議價能力甚至比不過脫歐之後的英國，後者和美國達成了10%關稅協議。雖然歐委會主席在聲明中稱該協議“在充滿不確定性的時期創造了確定性”，但與此同時，她也表示，歐盟取得的成果是“我們所能取得的最好成績。” 德國總理梅爾茨也稱，“這個結果無法讓我們滿意，但在特定情況下，這已是最好的結果了。” 聽上去怎麼都不像是一份皆大歡喜的雙贏結果。協議在歐洲境內遭受了不少爭議，更準確地說，協議引發了一片哀鳴。法國總理貝魯在社交平台X上寫道，“一個由自由人民組成的聯盟，團結起來捍衛自身價值觀、維護自身利益，卻選擇屈服，這真是令人悲傷的一天。”而在大西洋的彼岸，川普政府則在慶祝“美國優先”的又一次勝利，以及吹噓川普的前無古人的能力。白宮發佈的歐美協議說明稱，“川普總統的‘美國優先’經濟議程正在重振中國的工業實力、確保能源主導地位，並使美國成為先進製造業和工業投資的首選目的地”，“歷任美國總統都曾嘗試與歐盟達成重大貿易協定，卻屢屢受挫。而通過這項最新協定，川普總統再次證明：唯有果敢的領導力、強勁的經濟實力和堅定不移的決心，方能取得其他領導人無法企及的成就。”說到底，這份協議是如川普所願的協議，而於歐盟，它最多意味著避免了最壞情況的發生。其實，談判的博弈過程和最終結果取決於雙方手中的籌碼。美國手中的籌碼是什麼？除了巨大的市場，更讓歐洲人透不過氣來的是壓在身上的兩座大山：來自美國的安全保障和對烏克蘭的援助。至於川普眼中的歐盟，不過如一盤散沙，外加一堆爛攤子：烏克蘭戰爭、能源危機、通膨、去工業化等等。在這種情況下，歐委會想到了中國這個籌碼。從川普大選獲勝，到這份歐美貿易協定的達成，歐盟的對華立場始終被歐盟用作自己的一個籌碼，甚至是被當作份量最重的一個籌碼。在這份最新的歐美貿易協議中，歐盟在聲明中除了闡述了關稅情況之外，還強調“在鋼鐵和鋁領域，歐盟和美國面臨著全球產能過剩這一共同的外部挑戰。我們將共同努力，確保全球公平競爭。” 所謂的外部挑戰，即使並沒有點名中國，但不言而喻。在過去的時間裡，歐盟一直在指責中國的過剩產能、政府補貼和扭曲競爭。而今年早些時候，在高舉關稅大旗的川普再任已經成為既定事實的情況下，歐盟忽然緩和了對華立場。1月中，中歐雙方談到了中歐建交50周年，科斯塔表達了對該重要節點的積極期待。幾天後的達沃斯世界經濟論壇上，歐委會主席又稱“2025年將是我們聯盟與中國建交50周年。我認為這是一個與中國接觸並深化關係的機會，並在可能的情況下拓展我們的貿易與投資聯絡。”而在隨後至歐盟大使的講話中，她細數了中國帶來的種種問題後，話鋒一轉稱“但我們仍有與中國進行建設性接觸的空間，並找到符合我們共同利益的解決方案。我認為，我們甚至可以達成協議，擴大我們的貿易和投資關係。”所謂“深化”、“拓展”、“空間”、“擴大”，正是歐洲想向川普釋放訊號：不要與我們為敵，因為敵人的敵人就是朋友。4月初，川普宣佈對歐盟徵收20%的“對等關稅”，而後又給與90天的暫停時間。5月下旬，川普曾發出過6月1日起徵收50%的關稅威脅，但之後，川普又將期限延至7月9日，後又推遲至8月1日，並行出30%的關稅威脅。在過去的幾個月，歐盟貿易委員謝夫喬維奇已經攜帶各種方案多次赴美，除了工業產品“零對零”具體關稅想法，還包括聯合對抗中國的宏大計畫。最後期限即將來臨，談判卻毫無進展。在6月的G7會議上，歐委會直接將全球貿易秩序的混亂歸結於中國。在與美貿易談判進入最後期限之際，歐委會冒著與華關係進一步惡化的風險，將勝算壓在與美聯合對抗中國的方案上，以此轉移川普對歐盟的敵意。而後在歐洲議會7月8日關於中歐關係的講話中，歐委會再次批判了“中國問題”，稱“中國通過補貼推動的廉價產品，充斥全球市場，以消滅競爭者。”那麼，這些良苦用心到底有沒有在與美協議中起到作用？雖然川普上任以來，中美競爭有增無減，雖然敵人的敵人原本可以成為朋友，成為同盟，但具體還得看敵人的敵人自身實力如何，也是就川普眼中的歐盟實力。此次歐美關稅協議達成之後，法國總統馬克宏表示，協議"並非故事的結局"，而只是持續談判處理程序中的第一步。他還說了一句意味深長的話：“欲獲自由，必先令人敬畏。” 在他看來，歐盟尚未獲得足夠的敬畏，仍未充分認識到自身作為一股力量的存在。沒有任何跡象表明，川普敬畏歐盟這位盟友，甚至連尊重都沒有。 (FT中文網)

導語：近期，川普發佈《贏得競賽：美國人工智慧行動計畫》，標誌著美國在全球人工智慧競爭中的戰略部署進入新階段。從強調國家級AI平台建設到試圖重塑國際規則主導權，川普政府正以一種“帶有川普標籤的國家干預主義”重新定義美式科技戰略。本文編譯自《The Diplomat》，作者是史丹佛大學全球數字政策孵化器的研究學者查爾斯·莫克（Charles Mok）。文章略有刪改，僅代表作者觀點，供讀者思考，與公眾號立場無關。一、借鑑中國經驗？7月23日，川普正式發佈《贏得競爭：美國人工智慧行動計畫》（Winning the Race: America’s AI Action Plan），備受關注。儘管該檔案在語言風格上強硬直白、甚至頗顯傲慢，缺乏外交修飾，但其政策內容與方向卻出人意料地具體、明確，並未如一些觀察者預期那樣完全脫離常規。這份計畫顯然意在與中國展開“全面AI競賽”，並“贏得勝利”。但令人意外的是，不少戰略路徑和政策邏輯卻與中國早自2017年就啟動的《新一代人工智慧發展規劃》存在諸多相似之處。無論是“全鏈條部署”以打造AI核心產業供應鏈，還是推動AI向工業、商業、社會以及政府部門全面落地，這種“全民動員式”的思路，在川普版AI戰略中非常明顯。就連中國政策檔案中常見的引述領導人重要講話這種政治語言，也在美版檔案中找到影子：通過頻繁強調川普本人的“願景”與“成就”鏡像式呈現。在政策核心上，中國近年來將人工智慧發展的基礎歸納為“新型生產要素”四要素：資料、演算法、算力與人才。而川普的AI計畫也分別對應性地提出了加強前三者的國家戰略部署，唯獨在“人才”維度顯得刻意迴避。原因不難理解，人工智慧人才發展不可避免地涉及高度敏感的移民政策與高等教育議題。而無論是對美國高校的資助、還是放寬高技能外國人才工作簽證，都是川普支持者群體存在嚴重分歧的領域。當然，中美在AI戰略上的差異依然明顯。例如，中國在政策文字中通常會提及推動AI立法與規範使用，而川普政府則一貫將“監管”視為負擔，迴避任何有關規制的明確承諾。不過，美國本次在AI領域引入事實上的產業政策機制，這種政策範式對於長期奉行自由放任主義的美國而言已經算是重要的轉變，正是對中國的借鑑。二、拜登遺產的“川普版本”美國此次AI戰略的推出並非全盤創新，許多關鍵內容實則與拜登政府時期的政策方向存在延續性。例如，2023年10月30日，拜登曾簽署第14110號行政命令《安全、可信、可靠地開發與使用人工智慧》，提出以“國家安全+產業能力”為核心，推動聯邦政府在AI基礎設施建設中的主導地位，包括鼓勵在聯邦土地上建設資料中心與計算平台、強化“美國製造”的AI產品在聯邦採購中的優先權等。儘管該命令已於2025年1月被川普通過第14179號行政命令廢除，取而代之的是“消除美國在人工智慧領導地位上的障礙”，但拜登時期的許多產業政策原則在川普新戰略中得以變形保留。例如，川普AI計畫繼續強調將人工智慧作為地緣政治戰略資產，鼓勵本土投資、強化技術基礎、重構AI主權。尤其值得注意的是，該計畫對國家科學基金會（NSF）主持的“國家人工智慧研究資源平台（NAIRR）”試點項目表現出罕見的積極支援。川普雖曾大幅削減NSF預算，但此次戰略卻重申了“為初創企業與學術研究者提供大規模算力資源”的國家承諾。該檔案宣佈將與領先科技企業合作，向研究界開放世界級計算模型、資料與軟體工具，同時承諾建設“精簡、可持續的NAIRR營運體系”，以實現全國研究者與關鍵AI資源之間的高效對接。這一動向顯示，即便在高等教育與科研政策收緊的趨勢下，國家級科研平台在AI競賽中的地位仍然不可替代。在對外技術控制方面，川普延續並升級了出口管制政策，計畫加強對高性能AI晶片出口的執法與追蹤，包括探索基於位置驗證的技術措施，並設立新的全球出口控制執法機構。即使近期輝達被允許向中國出售H20晶片，該戰略主軸依舊未變。外界普遍認為，此次放行更可能是庫存調整而非戰略鬆動。可以預見，限制尖端AI硬體出口的主基調仍將持續。川普與前任拜登政府的政策分歧核心仍集中在“風險治理”上。拜登政府主張對大模型執行“紅隊測試”與高風險審查，倡導清潔能源與資料道德，而川普則取消了相關規定，轉而強調“自由市場”“言論自由”和“反監管干預”。在AI治理結構性重塑的當下，這種風險範式的切換，或將對未來前沿模型的能力邊界與社會影響產生深遠影響。與此同時，川普AI計畫中關於支援開源與開放權重模型的內容也顯示出對中國相關進展的回應，尤其是DeepSeek等開源平台的崛起。此外，計畫提出打造“全端AI出口解決方案”，向“盟友與夥伴”提供戰略級技術輸出，這一點在黨派層面具有廣泛共識。換言之，無論誰在執政，美國都不會輕易將技術主導權拱手讓人。三、全球AI治理：參與，還是對抗？川普AI戰略的一大亮點是專設章節強調“領導國際AI外交與安全事務”，明確提出“反制中國在國際治理機制中的影響力”。該檔案點名聯合國、經濟合作與發展組織（OECD）、七國集團（G7）、二十國集團（G20）、國際電信聯盟（ITU）、網際網路名稱與數字地址分配機構（ICANN）等國際組織，認為這些機構正在制定影響全球AI發展的戰略與規則框架。該計畫批評部分倡議“過於繁瑣、監管導向強”，並明確指責中國企業在試圖塑造臉部辨識、智能監控等敏感領域的國際標準。這一態度與川普以往在多邊機制中持孤立主義或懷疑主義立場有所不同。在人工智慧成為全球話語權與地緣秩序重塑關鍵工具的背景下，即便是川普政府，也已意識到失去國際治理平台的主導權，將直接影響國家戰略能力的投射。總而言之，川普政府新出台的人工智慧計畫實際上延續了上屆政府的產業政策設定，儘管保留了大部分預期中的川普式特徵。但在出口管制、基礎設施支援以及用於研究的公共人工智慧計算支援等一些關鍵領域，延續性大於顯著的政策差異。 (民智國際研究院)

在美國總統川普的關稅壓力下，沃爾瑪等美國零售巨頭一度要求中方承擔關稅成本，在被中國商務部等有關部門約談後才同意由美方承擔全部關稅。但上個月中美同意90天內暫停實施關稅後，美國零售巨頭又被曝出爾反爾，不僅想讓中國供應商分攤關稅成本，還想轉嫁貨運成本。近期，許多美國進口商抓住關稅暫停的窗口期大量進貨，導致航運價格飆升。據香港《南華早報》6月7日報導，中國出口公司的消息人士透露，隨著貨運成本增加，美國零售巨頭正試圖對中企施加壓力，要求中國供應商分攤貨運成本。美國零售商想要讓中企吸收更多額外成本，以應對美國國內要求保持價格的壓力。來自浙江出口商的消息人士稱，過去美國主要零售商會負擔貨物從中國運到美國的全部費用，因為這些公司可以利用其與航運公司的長期合作關係來控製成本。但現在情況正發生改變，美國零售巨頭要求中企吸收貿易爭端帶來的額外成本，一些為美國零售商供貨的浙江工廠不得不承擔部分甚至全部的貨運成本。浙江新德集團的一名銷售代表告訴《南華早報》，自5月底以來，該公司一直在支付其輸美貨物60%的物流費用。其他行業消息人士此前披露，美國零售商正試圖向中國供應商施加壓力，要求中企承擔高達66%的美國關稅成本，此前這些費用都是由美國買家支付。這些消息人士表示，沃爾瑪、塔吉特、耐克、彪馬和阿迪達斯等零售品牌正要求中國及東南亞供應商分攤大部分高額關稅，承擔美國進口關稅成本的50%至66%。美國公司面臨著國內巨大政治壓力，要求他們“自行消化關稅”以保持價格穩定。消息人士稱，美國零售商與中國供應商就如何分攤關稅成本已進行了數周的談判，相關談判仍在進行中，關稅成本如何分攤的細節尚未確定。許多中國供應商表示難以承擔如此高的成本分攤，一些零售商也在調整供應鏈，部分品牌已經表示將提高產品價格。早在中美貿易代表在瑞士日內瓦達成協議前，美國零售巨頭就曾被曝出想要把關稅成本轉嫁給中國供應商。3月11日，就沃爾瑪要求中國供應商大幅降價一事，中國商務部等有關部門約談沃爾瑪，瞭解有關情況。有專家指出，沃爾瑪此舉有違反商業合同的可能，將擾亂正常的市場交易秩序。5月28日，寧波舟山港 視覺中國5月中旬，中國和美國同意在90天內暫停實施關稅措施，許多美國零售商利用這一窗口期囤積中國商品，導致全球航運價格飆升。報導稱，6月前往美國西海岸和東海岸的航線上，一些航運公司對每個集裝箱收取6000至7000美元的費用，幾乎是5月下旬報價的兩倍。根據消息人士的說法，上個月，從浙江寧波舟山港運往美國西海岸的成本就已上漲到3000美元，這是4月價格的三倍。中國出口商擔心，由於服裝等傳統行業的利潤率較低，包括小型供應商在內的許多公司可能難以負擔額外的運輸成本。浙江中外運公司的一名經理表示，預計未來幾周內，航運價格仍將高於正常水平，航運公司還在努力恢復4月削減的運力。寧波舟山港是全球第三大集裝箱港，正在採取措施應對大量出口訂單。《浙江日報》此前報導稱，美企“搶購潮”導致貨運量激增，但運力不足，引發海運費用上漲。航運公司正全力調配運力，但船、櫃到位都需要時間，目前美線運力缺口仍有上萬個集裝箱櫃。航運巨頭馬士基集團亞太營運中心總裁柯安素（Anne Sophie）表示，此前公司通過“大船換小船”縮減了約20%的美線航線運力，現在正盡快把大型船舶調回，加快補足市場需求。在5月27日寧波舉行的2025海絲港口合作論壇上，寧波舟山港股份有限公司董事、副總經理滕亞輝表示，針對近期美國加征關稅大幅下調的形勢，出口美國的箱量預計明顯回暖，6月中旬各對美航線可恢復常態化營運。基於此，公司計畫採取加大艙位供給、提升碼頭生產效率等服務水平、加強空箱保障等措施。 (觀察者網)