“這套‘資本+人才+政策’的組合拳，正是中國近年來科技和高端製造業能在較短時間內取得重大進步的關鍵，也將是未來中國科技戰略的重要優勢。”“世界的進步好像已經不能只靠網際網路推動，我們要進入第四次浪潮：人工智慧革命。”在剛剛結束的“AI閃耀中國”吳曉波科技人文秀上，吳老師如是說道。浪潮早已來臨，在2026年的第一天，我們就以一場事關國運的世紀大競賽開始講起。演講中，吳老師分別用三個觀點和兩組資料為我們描繪了這場競賽的全貌。先來看三個觀點：1.美國，未來主要押寶三件大事：AI晶片；大規模的AI基礎設施建設；閉源大模型，做從0到1科技創新。2.中國，作為全世界最大的硬體大國、製造大國，中國將用人工智慧去改造所有的生產線、產品；作為全世界最大的應用市場，將盡快將新的技術變革化為應用。3.中美兩國將在五個AI創新領域進行角逐：人工智慧、機器人技術、能源儲存、區塊鏈技術和多組學測序。再來看資料：1.AI的盡頭是算力，多家機構預測，2030年，美國AI算力累計投資將達到3萬—4兆美元，川普的“創世紀計畫”是1945年二戰以後美國最大規模的一次基礎設施投資；中金預測，也是在2030年，中國AI基建的累計投資將超過10兆人民幣，這恐怕也是1949年以後最大規模的單一產業項目投資。2.算力的盡頭則是電力，在全球AI算力版圖上，美國佔74.5%，中國佔14%。而在電力版圖上，中國的電網裝機總量是美國的近3倍，中國新增發電能力是美國的9倍，每年中國的電網支出900億美元，是美國3倍。觀點和資料，雖角度不同，但都照向了同一個舞台中央——人工智慧產業的牌桌上，沒有第三個主角，只有中國和美國。那麼，中美兩位選手的能力圈如何？高盛最新發佈的重磅報告《The US-CHINA tech race》，為我們提供了一個有意思的對比視角。它將中美競賽分為四大競技場：技術創新，落地應用、數字基建和技術獨立性，那麼每個競技場，兩國各有那些特徵和優勢呢？一起來看看吧~競技場一 技術創新高盛報告指出，目前美國在底層的技術創新上，依然掌握著絕對的“定義權”，尤其是在半導體、AI框架、雲端運算基礎設施和量子計算這四大領域。同時，美國的 “人才虹吸效應” 持續發酵，全球頂尖科技人才的聚集仍是美國技術創新的源頭活水。不過，中國已經在量子通訊、高超音速技術、動力電池等領域，實現局部反超：量子通訊的實用化部署規模全球第一，動力電池的產能和市佔率佔據全球60%以上，且固態電池的研發已接近國際頂尖水平。而且，伴隨著美國對外來人才政策的收緊，不少AI人才選擇來到中國。就像美國矽谷是全球科技人員的聖地一樣，中國也開始成為吸引其他國家優秀人才的“風水寶地”，龐大的人才匯聚又造成了屬於中國的“實驗室社交”。摩根士丹利的資料顯示，目前全球頂尖AI研究人員47%在中國，超過半數AI專利由中國持有。競技場二 落地應用美國管理學家迭戈·寇明說：“一個經濟體的強弱，不取決於引入先進科技的速度，而取決於使用先進科技的深度。”任正非也曾說過：“發明AI只是一家IT公司，應用AI會是一個強大的國家。”誠然，技術只有變成生產力，滲透到經濟和社會的毛細血管，才能轉化為真實的經濟增長。在這個競技場，中國正在對美國形成一種近乎碾壓的態勢。報告顯示，考慮到員工收入差異進行調整後，中國部署工業機器人的規模是美國的12倍。無人計程車、低空飛行器、無人機配送等物理AI應用場景的測試與普及速度也遠超西方。以無人駕駛計程車為例，百度的蘿蔔快跑在武漢有1500輛汽車，武漢是全世界最大的無人駕駛汽車城市。相較之下，Google的Waymo在美國佈局了1500輛車，特斯拉的Robotaxi在矽谷有150輛車。高盛將這種現象精準地描述為“演算法與鋼鐵的完美聯姻”——美國擁有最聰明的“大腦”（AI演算法），但中國擁有最靈活的“手腳”（產業鏈）。而在這場競技中，中國巨大的市場規模、統一的政策協調、以及擁抱新技術的“實用主義”態度，是中國佔據明顯優勢的重要原因。埃森哲資料顯示，目前53%的中國企業正在通過AI連接和融合多個流程，這一應用資料比全球水平高11個百分點，甚至有部分領先的中國企業（18%）正在以AI為核心重新設計端到端的流程。此外，據吳老師的觀察，伴隨著人工智慧將虛擬世界和物理世界連接到一起，憑藉40多年來積累的中國製造能力，“中國人開始定義工業5.0”。何為工業5.0？在此之前，工業1.0由英國定義，標誌性事件是18世紀中期瓦特改良蒸汽機；工業2.0出現於20世紀初中期，全球進入電氣化時代，主要由歐美和日本率先定義；到了1970年代，美國人定義了工業3.0，即電子資訊化時代；2013年德國人定義了工業4.0，數智化時代到來。而從2014年到2025年的十年裡，中國智能工廠完成了業務流程的數位化、柔性化生產和數字孿生的技術應用。如今，在今天的智能工廠中，機器視覺與深度學習、大模型與智能體、具身智能以及全流程AI管理和檢測，這些新的技術應用正在廣泛地發生。他曾斷言，過去十年，中國是全球最激進的產業智能化的試驗場；未來十年，中國將建構全球最先進的人工智慧工廠叢集。競技場三 數字基建DeepSeek的出現，對普通人而言，是AI真正飛入尋常百姓家，但對大國競賽而言，更具深遠的意義在於，它令中國脫穎而出，成為了人工智慧領域的規則制定者之一。它為世界提供了一種不帶價值觀、以結果為導向的人工智慧治理願景。而在數字基建領域，中國也在試圖拿出自己的“DeepSeek方案”。高盛報告顯示，中國正主導著全球南方的5G通訊、雲伺服器、資料中心等“數字管道”的鋪設。簡單來說，數字管道是構成未來數字世界的“水管、電網和公路”。根據高盛測算，到2026年，即便中國企業使用性能落後一代的國產晶片，但憑藉廉價的綠電和規模化叢集，其在AI推理階段的成本比美國更低，並且具備長期成本優勢。當一個國家的基礎通訊網路、資料中心、移動支付系統都採用了中國的技術和標準，它就自然而然地被納入了一個新的數字生態系統。這就像19世紀的英國在全球鋪設鐵路和電報線，不僅輸出了商品，更輸出了標準、規則和影響力。在AI時代，當下的中國顯然可以走得更遠。更關鍵的是，美國在這方面較為遲緩，它的“慢一拍”，可能使其在未來全球70%—80%人口的市場中失去話語權，面臨被邊緣化的風險。競技場四 技術獨立性這是最核心的競技場，關乎生存與獨立。2025年大國博弈中，最重要的莫過於中國稀土的崛起。在今年6月的第二階段貿易談判，中美雙方從畸高的關稅戰，轉向供應鏈戰——以晶片和稀土為抓手，這正是兩國技術獨立性的寫照。高盛報告顯示，中國在稀土產業鏈的優勢是全鏈條的：擁有全球49%的儲量、69%的開採量、92%的精煉產能，尤其是在國防工業不可或缺的重稀土領域，中國的供應佔比超過95%，且掌握著核心的提取、分離技術。中國品牌博覽會上展出的稀土金屬更重要的是，中國主導著下游永磁體製造環節，佔據全球98%的市場份額，而永磁體貢獻了全球稀土產品70%的營收。關鍵礦物研究資深專家Jack Lifton坦言，中國是稀土供應鏈的絕對鎖喉者。而美國政府這幾年在這一領域，投入真金白銀扶持本土企業，並不能馬上打破僵局，尤其是它在技術、人才、成本上均不具備可行性。晶片方面，美國的主導地位也並非不可動搖，正如諮詢領域專家Paul Triolo在高盛報告裡說的那樣：“美國擴大或甚至維持其在先進人工智慧領域的領先地位，並不是註定的。若世上真有國家能攻克（晶片）這一難關，那就是中國。”在2026年，在這一競技場中，中國的戰略清晰而堅定。一方面，減少對西方核心技術的依賴，近期限制國內採購西方晶片、鼓勵使用國產替代品等措施，都是這一戰略的體現。另一方面，反向提升西方對中國供應鏈的依賴。從稀土到鋰電池、太陽能元件等，這些都是中國在這場世紀博弈中最硬的“底牌”。這種相互制衡的態勢，正是這場競賽的張力所在，其背後，還有大國的決心。決心的較量結合高盛梳理的中美兩國2018年至今的重要政策，我們可以一探國家決心的較量。中國方面，其戰略具有高度的連貫性和長期主義。12月26日，國家創業投資引導基金正式啟動，目的是以長達15年—20年的存續周期匹配硬科技、長周期的研發需求——所釋放的訊號清晰，無論外部環境如何變化，中國的創新步伐不會停。實際上，回望過去的十年間，在政策裡頻繁出現的新能源汽車、可再生能源、造船等“熱詞”，如今都已取得了長足的進展，甚至開始佔據全球主導地位。公開資料顯示，中國在新能源汽車和動力電池領域的全球市佔率超過60%；造船業新接訂單量佔全球近2/3；全球鋰電池、太陽能元件等產品的產能佔比均超過70%。即將到來的“十五五”規劃裡，更明確了中國在這場科技競賽中的兩條主線：◎ 一是攻克“卡脖子”技術，包括積體電路、工業機床、高端儀器、基礎軟體、先進材料、生物製造等。◎ 二是培育新興產業與未來產業。前者包括新能源技術、新材料、航空航天、低空經濟等，後者指向更前沿的科技，如量子技術、生物製造、氫能與核聚變、腦機介面、嵌入式智能（AI與機器人融合）、6G移動通訊等。上海，2025世界移動通訊大會的6G網路政策的系統規劃之下，來自資本和人才等多方的力量，又為中國“科技自立”的宏大敘事注入源源不斷的動力。截至2024年，中國已設立超2000隻政府引導基金，總規模達到12.8兆元。今年兩會又新增1兆元早期科技投資基金，定向支援AI、量子科技、氫能儲存等領域。而且，與其他市場化基金相比，引導基金當前最關注的不是投資回報率，而是服務國家戰略。比如深圳市引導基金曾培育出大疆創新、雲鯨智能、拓竹科技等龍頭企業。與此同時，2025年教育部一次性新增人工智慧、碳中和、數字治理等25個本科專業，定向培養行業所需人才；地方政府給予企業低價土地、快速審批、充裕能源供應等，助力上下游銜接和協同創新。高盛報告指出，這套“資本+人才+政策”的組合拳，正是中國近年來科技和高端製造業能在較短時間內取得重大進步的關鍵，也將是未來中國科技戰略的重要優勢。它還重點提示，中國在生物科技、國防科技、量子計算、低空出行（eVTOL）和商業航天等領域的投入和試驗走在前沿，未來可能催生意想不到的投資機會。相較之下，美國的戰略依然是“小院築高牆”模式：在低端消費品上降關稅以控制通膨，在高端技術上建高牆以鎖未來。一方面，政府親自下場，財政強力刺激。通過國防部戰略資本辦公室、《晶片與科學法案》《重大美麗法案》等，美國政府破天荒地直接入股或放貸給關鍵企業，以刺激關鍵產業在美國國內的生產和購買。而且為了消除企業擴產的後顧之憂，美國政府開始簽署“包銷協議”。簡單說，就是國家承諾以固定價格收購本土企業的產品，不管市場價跌到多少。雖然沒有官方蓋章的名單，但根據高盛報告提供的資訊，美國將人工智慧、量子計算、核技術、生物科技等認定為戰略重點，同時配套保障稀土/關鍵礦物和半導體等核心供應鏈。此外，機器人、無人機、造船、航空航天和電力裝備等領域也在優先關注之列，只是投入力度相對次一級。另一方面，美國拉來盟友“眾籌”投資。高盛報告披露了一個龐大的數字：在2025年的地緣政治框架下，美國成功動員了歐盟、日本、韓國等盟友，簽署了總額高達1.7兆美元（約合12兆人民幣）的對美投資意向協議。雖然細節未明，但以與日本簽署的協議為例，這些資金主要以低息貸款形式支援一系列項目，既涵蓋半導體、儲能、電信、資料中心等戰略新興產業，也涉及天然氣、電網、化肥等傳統基建投資。商業的藏寶圖大國競賽的敘事，不僅是2025年的全球商業格局，亦是通往2026年乃至未來十年的“藏寶圖”。當中美兩大巨頭激烈博弈時，全球資本和產業格局也正在被深刻重塑。從產業機會來看，中美競賽或預示著兩條平行的投資主線：中國邏輯下的半導體裝置國產化，與美國邏輯下的先進封裝/AI晶片設計，或將是未來十年的長牛賽道。從地區機會來看，科技競賽不完全是“零和”的，兩國戰略的平行推進在一些方面為第三方國家和公司創造了雙份機遇，比如韓國、日本以及東南亞部分國家的科技企業。高盛亞洲團隊指出，2025年亞洲股市漲幅主要由科技類股貢獻，科技硬體/半導體和網際網路/媒體兩個行業指數，從年初至今的回報都在50%以上。再把視線往地圖的左側看，擁有全球最廉價、最豐富能源的中東，將在中美科技競賽中扮演關鍵角色。畢竟，隨著AI能耗成為瓶頸，每一度電的價值都在被重估。高盛報告指出，關注中東國家在資料中心、可再生能源和主權財富基金對全球科技領域的投資動向，或將是抓住下一波浪潮的關鍵。至於歐洲地區，高盛同樣提示，不要忽視歐洲的“隱形冠軍”。如荷蘭光刻機巨頭ASML的護城河深不可測，其在產業鏈中的壟斷地位尚未被市場完全定價。最後，祝你在新的浪潮中，找到前行的方向。2026年，讓我們一起，開啟新的想像、新的工作和新的創造。 （吳曉波頻道）

2026年財政重點工作日益明晰。12月27日至28日，中國財政工作會議在北京召開。此次會議一大重點是佈置2026年財政工作重點任務。而如何落實早前中央經濟工作會議部署的明年實施“更加積極的財政政策”，是市場關注的焦點。上述會議指出，2026年繼續實施更加積極的財政政策。一是擴大財政支出盤子，確保必要支出力度。二是最佳化政府債券工具組合，更好發揮債券效益。三是提高轉移支付資金效能，增強地方自主可用財力。四是持續最佳化支出結構，強化重點領域保障。五是加強財政金融協同，放大政策效能。所謂積極財政政策，也就是擴張性財政政策，即在經濟增長乏力時，通過增加支出、擴大赤字、發行政府債券、增加轉移支付等手段，刺激總需求，促進經濟復甦和增長的宏觀調控政策。而衡量積極財政政策力度的一大關鍵，正是觀察財政支出總規模。2025年是中國首次實施更加積極財政政策。財政部資料顯示，今年前11個月廣義財政支出（即中國一般公共預算和中國政府性基金預算支出之和）340662億元，同比增長約4.5%。接受第一財經採訪的財稅專家普遍認為，明年中國將繼續實施更加積極財政政策，預計廣義財政支出仍將保持一定規模增長，以穩經濟保民生。而在財政收入增長放緩背景下，要維持一定支出力度，就需要通過適度增加財政赤字規模、超長期特別國債規模、地方政府專項債規模，預計明年財政赤字率維持在4%左右，新增政府債務總規模預計在13兆元至16兆元之間。上述會議還具體佈置了財政工作六大任務，其中首要任務是堅持內需主導，支援建設強大中國市場。會議要求，明年大力提振消費，深入實施提振消費專項行動。積極擴大有效投資，加大對新質生產力、人的全面發展等重點領域投入。加快推進中國統一大市場建設，規範稅收優惠、財政補貼政策。會議部署的第二項重點任務，是支援科技創新和產業創新深度融合，加快培育壯大新動能。具體來看，要進一步增加財政科技投入，完善財政科技經費管理，強化企業科技創新主體地位。實施製造業重點產業鏈高品質發展行動，開展新一批製造業新型技術改造城市試點，加快建構現代化產業體系。財政部資料顯示，2025年前11個月中國科學技術支出8892億元，同比增長7.9%。這一增速明顯高於平均支出增速（1.4%）。明年財政科技投入力度還將加大。老百姓十分關心明年財政在民生領域的相關部署。此次會議部署明年一大重點工作是，進一步強化保基本、兜底線，切實加強民生保障。促進居民就業增收，支援辦好人民滿意的教育，提高醫療衛生服務保障水平，完善社會保障體系，在滿足民生需求中拓展發展空間。財政資金將更多地投資於人。比如今年建立育兒補貼制度，逐步推進免費學前教育等，民生支出保持較快增長。財政部資料顯示，2025年前11個月中國一般公共預算支出中的民生類支出，如社保和就業支出（8.1%）、教育支出（4.4%）、衛生健康支出（4.7%）增速均高於平均增速（1.4%）。近期中央財辦有關負責同志詳解2025年中央經濟工作會議精神時談及擴大內需時表示，繼續提高城鄉居民基礎養老金。此次中國財政工作會議部署的另外三項重點工作，分別是推進城鄉融合和區域聯動，拓展發展空間；推動經濟社會發展全面綠色轉型，加快建設美麗中國；加強國際財經交流合作，支援擴大高水平對外開放。上述會議還提出，明年要深入推進財政科學管理試點；切實守住“三保”（保基本民生、保工資、保運轉）底線；加強政府債務管理不放鬆；深化財稅體制改革等。 (第一財經資訊)

南京新目標2025江蘇省人工智慧產業發展大會在南京召開12月27日，2025江蘇省人工智慧產業發展大會在南京舉行。大會上，南京推動產業發展再“加碼”，通過發佈一系列政策措施，全面推動南京軟體產業智能化升級，致力打造“全國軟體產業智能化第一城”。同時，隨著一批重要平台與生態項目集中啟動、重點園企合作項目揭牌，助力南京人工智慧產業創新發展再“提速”。政策先行省市協同聚力，謀篇“雨林生態”本次大會以“智賦江蘇，聚勢騰飛”為主題，吸引重點企業、高校與科研院所的800餘名代表參加會議。會上，江蘇省圍繞“人工智慧+”、智能終端和人工智慧賦能新型工業化出台了系列政策措施，形成目標清晰、覆蓋全面的政策“組合拳”，加速推動人工智慧賦能千行百業，全面推進人工智慧創新發展。近年來，南京高度重視人工智慧產業發展，積極搶抓機遇，圍繞演算法、算力、資料、場景、生態等核心要素主動佈局，將人工智慧作為產業強市未來產業之一重點打造，成為江蘇唯一獲批建立國家人工智慧創新應用先導區的城市。今年以來，南京成立人工智慧（軟體）產業攻堅辦，全力推動產業全面創新發展。目前，全市人工智慧產品和服務已涵蓋基礎層、技術層和應用層等產業鏈各領域，在人工智慧軟體、演算法、感測器及晶片、機器視覺、智能語音、智能無人系統等細分領域積累了一定優勢。助力產業發展再“加碼”。大會現場，南京市發佈加快推進“人工智慧+軟體”產業發展政策措施徵求意見稿，計畫以“軟體開發智能化、軟體產品和服務智能化、智能原生軟體培育”為主線，全面推動南京軟體產業智能化升級，致力打造“全國軟體產業智能化第一城”。平台匯智創新項目齊發，夯實產業根基此外，江蘇省新增生成式人工智慧服務備案，以及江蘇省人工智慧創新產品、解決方案與應用場景標竿項目集中亮相，“南京元素”持續刷屏。其中，今年11月以來，南京新增生成式人工智慧服務備案8款、全省佔比62%，累計完成備案數39款、全省佔比61%；江蘇省人工智慧創新產品、解決方案與應用場景標竿項目南京佔比均超50%。一批重要平台與生態項目在大會上集中啟動，支撐江蘇人工智慧產業發展。南京人工智慧應用中試基地，聚焦破解人工智慧在製造業規模化應用的驗證瓶頸，為鋼鐵行業智能化轉型提供經充分驗證的解決方案；中國信通院江蘇人工智慧創新平台，突出國家級高端智庫的科研實力與地方產業發展需求，打造立足棲霞、服務南京、輻射江蘇的人工智慧產業賦能綜合樞紐；國家慢病多模態高品質資料集建設項目，聚焦糖尿病、高血壓、冠心病等慢性病AI模型訓練需求，著力建設一批規模大、模態全、質量優、特色鮮明的醫療衛生高品質資料集。此外，玄武大模型工廠、京東、百度、江蘇匯智智能等10家重點企業單位代表，聯合啟動南京市支援OPC（人工智慧技術支援下由個人創業者獨立完成全鏈路業務閉環的新型創業組織形態）社區發展平台聯盟，為江蘇OPC個人創業者提供算力服務、模型開發營運、資料應用等一站式服務。載體升級聯盟街區亮相，展示“南京樣本”大會現場，南京在人工智慧領域一批最新創新發展成果精彩亮相，展示“南京樣本”。中國人工智慧產業發展聯盟與軟體谷、河西中央科創區共同啟動南京人工智慧生態協同發展計畫，為共建本地人工智慧創新生態奠定基礎。AgentCity創新社區、昇騰CANN開源生態聯合體、智能體雙創中心、南京國家農高區智慧農業科技創新示範基地等重點園企合作項目完成揭牌。同時，軟體谷“AI·鏡界—南京人工智慧生態街區”、河西中央科創區“AI時空·南京人工智慧國際社區”、徐莊高新區“玄武大模型工廠”等一批標誌性載體建設成果同步發佈，系統展現了省市聯動、政企協同推動產業叢集發展的紮實成效。城市數字基礎設施南京城市可信資料空間也正式宣佈投入運行，為高品質資料集建設與資料要素安全流通提供支撐。縱論前沿，把脈產業發展航向。大會上，南京大學副校長周志華圍繞人工智慧OPC的思考，從人才培養視角分享了AI時代組織與創新模式的前瞻性觀點。中國科學院工業人工智慧研究所所長於海斌聚焦人工智慧全面賦能製造業發展，系統闡述了工業智能化的實踐路徑與深刻洞察。此外，中國資訊通訊研究院人工智慧研究所所長魏凱圍繞《人工智慧產業發展研究報告（2025）》展開解讀，呈現了國家級智庫對行業趨勢的權威觀察。來自產業一線的阿里雲、浩鯨科技與玄武大模型工廠等相關負責人，則分別從生態戰略、行業賦能與原生創新等維度，分享了來自市場前沿的實戰思考與解決方案，凸顯了技術落地與產業融合的最新動態。會上還頒發了全球校園人工智慧演算法精英大賽、2025全球青年智能體應用場景創新創業挑戰賽總決賽獎項。 (深科技)

Jefferies投資銀行發佈“2026年全球十大長期創新企業”名單，聚焦AI基礎設施、資料中心、自動化及金融科技領域。其中，3家中國公司，3家美國公司，巴西、日本、澳大利亞、法國各1家。1. Broadcom (AVGO，美國)：全球領先的半導體設計公司，專注於AI基礎設施、網路晶片和連接解決方案，是AI資料中心關鍵供應商。2. Snowflake (SNOW，美國)：雲資料平台提供商，專攻企業級AI資料雲端儲存、分析和共享，支援大規模AI應用。\3. Nu Holdings (NU，巴西)：拉丁美洲領先的數字銀行平台（Nubank），提供顛覆性數字銀行服務，快速增長的使用者基數和金融科技創新。4. Caterpillar (CAT，美國)：全球最大的建築機械和礦機裝置製造商，受益於自動化建設、基礎設施投資和資料中心備用電源需求。5. 世紀互聯VNET Group (VNET，中國)：中國領先的第三方中立資料中心營運商，專注於雲端運算和網際網路資料中心基礎設施。6. 騰訊Tencent (TCEHY，中國)：中國科技巨頭，業務涵蓋社交、遊戲、雲端運算、AI和多元化全球科技投資。7. 寧德時代CATL (300750，中國)：全球最大的電動汽車電池和能源儲存系統製造商，主導EV電池及能源轉型技術。8. IHI Corp (7013，日本)：日本重工業公司，涉及重型工業裝置、能源系統、航空發動機和國防，受益於能源轉型和工業創新。9. Goodman Group (GMG，澳大利亞)：全球工業房地產和資料中心開發管理公司，專注於物流地產和資料中心基礎設施。10. Legrand (LR，法國)：電氣和數字建築基礎設施專家，提供資料中心電力系統、配電和基礎設施解決方案。 (一言不涸)

帶動長期資本、耐心資本、優質資本更多投向資料科技領域。12月27日，中國國家資料局發佈《關於加強資料科技創新的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。資料科技是以發揮資料疊加倍增作用，釋放資料要素價值為目標，系統性建構的資料科學、技術和工程體系。《實施意見》旨在積極有序做好資料科技創新工作，推動與產業創新深度融合，促進資料供得出、流得動、用得好、保安全，夯實資料資源體系，進一步啟動資料要素乘數效應，更好賦能數字中國建設。《實施意見》提出，要加強政府投資牽引作用，引導金融機構支援資料科技創新，帶動長期資本、耐心資本、優質資本更多投向資料科技領域，鼓勵投早、投小、投長期、投硬科技，形成政府、市場、社會協同聯動的持續穩定投入機制。2030年資料領域關鍵技術達到國際領先水平《實施意見》提出，到2027年，建成一批具有引領性和支撐性的資料科技創新平台，形成以企業為主體、產學研用深度融合的高效創新機制，初步建立資料驅動的產業創新體系，資料供給、流通、利用、安全等關鍵技術和裝置實現階段性突破。到2030年，資料領域關鍵技術達到國際領先水平，資料科技創新和產業生態體系實現整體性躍升，對資料要素市場體系建設形成有力支撐，資料要素對經濟社會高品質發展的賦能作用全面顯現。在具體實施路徑上，《實施意見》提出要加強技術攻關與高水平應用。一是加強關鍵資料技術攻關突破。將資料科技研發納入國家科技計畫體系，加快攻關資料供給、流通、利用、安全等關鍵技術，以及促進人工智慧、具身智能等技術創新發展的高品質資料集建構和評測等技術，研製一批資料領域關鍵軟硬體裝置。依託國家自然科學基金，強化資料科技基礎研究和應用基礎研究。利用現有資金管道支援相關機構開展技術攻關和裝置研發。定期發佈資料科技領域前沿研究方向，引導相關機構承擔科技創新任務。鼓勵地方結合區域特色，支援資料科技研發。二是加強試驗驗證和規模化應用。依託國家資料領域先行先試工作，聚焦資料編織、高性能隱私保護計算、多模態資料合成等技術方向，佈局建設一批資料領域概念驗證、中試基地、檢驗檢測等平台，促進資料技術研發成果加快從實驗室走向市場應用。對於具備產業化推廣的技術成果，開展重大示範工程建設，促進資料技術創新成果的規模化應用，推動與產業創新深度融合。地方資料管理部門要結合地區產業特色，做好技術的複製推廣。三是推動資料科技創新成果高效轉化。結合“人工智慧+”行動、“資料要素×”行動、資料流通利用基礎設施建設等工作，建設一批高價值、廣覆蓋、強牽引的資料科技應用場景。引導政府部門、國有企業、行業龍頭企業、平台企業、資料交易機構等開放資料應用場景，為技術驗證提供“試驗田”。探索建立資料科技成果轉移轉化體系，支援和引導資料領域優勢主體牽頭組織產業鏈創新鏈上下游力量，打通資料技術攻關、產品研發、驗證測試、場景應用全流程，健全產學研用深度融合的資料科技創新成果轉化機制。同時，《實施意見》還提出要培育資料科技創新產業生態。一是打造資料領域創新平台體系。加強資料領域創新能力建設，支援國家級科技創新平台基地發展。充分利用現有創新資源，謀劃佈局一批資料領域部級重點實驗室等創新平台，建立健全運行管理和評估機制，對考核評價結果優秀的創新平台給予支援。二是發展壯大重點創新主體。鼓勵國家實驗室、企業、高校和科研院所等創新主體組建創新聯合體，牽頭或參與國家資料科技攻關任務和重大創新平台建設，解決資料科技領域“卡脖子”難題。強化企業創新主體地位，建立培育壯大科技領軍企業機制，在資料等重點領域培育壯大一批科技領軍企業。通過“揭榜掛帥、賽馬競爭”等方式，支援和鼓勵科技型企業承擔資料科技基礎研究、技術攻關、產業應用等重點任務，提升資料產業協同創新水平。支援民營企業依法參與數位化、智能化共性技術研發和資料要素市場建設，支援有能力的民營企業牽頭承擔資料科技攻關任務。三是推動資料科技開源創新發展。支援營運基礎較好的開源平台規模化、規範化發展，建設具有示範性的開源社區。引導一批具有公益屬性的高品質資料匯入開源社區，鼓勵各類主體建設和開源工具鏈與演算法庫，通過舉辦開源競賽等方式支援開源社區建設。探索適用於中國國情的資料和技術開源協議與許可協議。建設開源發展促進中心，推動開源生態有序發展。四是強化資料驅動的科研體系建設。加快建設面向科學研究的資料基礎設施，充分利用現有創新資源，支援打造一批“Data for Science”（資料驅動的科學研究）協同創新中心，促進科學資料高效流通和開發利用。打造賦能不同科技領域研發的資料、方法和工具支撐體系，有效提升科研場景資料處理和知識發現能力。強化資料驅動的科研範式創新，鼓勵國家實驗室、企業、高校和科研院所聯合開展資料驅動的科學研究和技術攻關，推動形成資料賦能科技創新的強大合力。五是深化資料領域國際合作。積極參與全球資料領域科技治理，建立健全交流合作機制，共享科技創新成果，共同防範資料濫用、隱私侵犯、演算法歧視等風險挑戰。積極參與聯合國和現有國際組織框架資料治理規則和標準制定，加強資料標準國際輸出和引領。引導金融機構支援資料科技創新《實施意見》還明確提出要夯實資料科技創新基礎支撐，帶動長期資本、耐心資本、優質資本更多投向資料科技領域。一是夯實資料科技創新設施底座。加快全國一體化算力網建設，推動多元算力資源並網池化、智能調度和便捷使用，打造支撐資料科技研發與驗證的高性能算力體系。加快資料流通利用基礎設施體系建設，推動建設資料安全防護平台，促進跨地域、跨領域、跨主體資料資源可信流通與高效利用，保障資料安全。建設一批面向資料科技前沿的原型驗證平台和試驗場，為新技術、新模型、新應用提供基礎支撐。二是加強人才培養力度。探索建立資料科技領域人才評價通道和職稱體系，健全以創新能力、質量、實效、貢獻導向的評價體系，推進分層分類資料科技人才培養模式，打造複合型、創新型、實戰型資料科技人才隊伍。支援高等院校、職業院校面向實際需求最佳化學科專業設定，加強“雙師型”“工學一體化”教師隊伍建設，完善產教融合人才培養機制。三是加大財稅金融支援力度。加強政府投資牽引作用，引導金融機構支援資料科技創新，帶動長期資本、耐心資本、優質資本更多投向資料科技領域，鼓勵投早、投小、投長期、投硬科技，形成政府、市場、社會協同聯動的持續穩定投入機制。發揮高新技術企業稅收優惠、科技創新專項擔保等政策激勵作用，降低資料科技企業創新成本。鼓勵有條件的地方加巨量資料科技創新的支援力度。四是提升資料標準支撐水平。加強資料領域關鍵技術標準體系建設，在資料基礎設施、資料服務能力成熟度、高品質資料集等領域，同步部署技術研發、標準研製與產業推廣。制定和完善資料技術、資料安全等相關標準，提升資料領域安全風險管理水平。建立資料領域重大科技項目與標準工作聯動機制，將先進適用科技創新成果融入標準。加強資料標準制定過程中的智慧財產權保護，健全資料領域科技成果轉化為標準的評價機制與服務體系。加快資料領域科技成果轉化應用，建設資料領域標準驗證服務平台、高品質資料集標準評測服務平台等公共服務平台，推動資料領域科技創新成果產業化應用。同時，《實施意見》還指出，國家資料局建立常態化工作機制，協調解決技術攻關與資源配置等問題。強化資料貢獻度和成果轉化效益，定期開展資料領域產學研用優秀成果評價，加強對優秀成果及科研人員獎勵激勵。持續跟蹤監測實施方案效果，適時總結經驗，形成並推廣典型案例。值得注意的是，在12月26日，國家資料局還發佈了《關於培育資料流通服務機構 加快推進資料要素市場化價值化的意見（徵求意見稿）》（簡稱《徵求意見稿》）。《徵求意見稿》認為，當前，各類資料流通服務機構競相發展，在最佳化資料資源配置、拓展資料應用場景、激發資料市場活力等方面發揮了積極作用，但也存在功能定位尚不清晰、服務能力仍有短板、監督管理亟待完善等新情況新問題。《徵求意見稿》提出要探索多樣化流通交易模式。引導經營主體之間資料交換交易模式合規健康發展，鼓勵各類主體拓展資料換資料、換訂單、換服務、換模型、換場景等交換方式，探索資料作價出資等資料價值實現新路徑。支援經營主體依託資料交易所（中心）、資料流通服務平台企業等第三方開展資料供需對接和交付結算，降低資料流通交易成本，促進更大範圍資料流通交易。 (證券時報)

▲(左圖)與會貴賓合影，(右圖)並同步運用AI生成技術呈現。(圖/主辦單位提供)　為因應全球供應鏈重組與AI浪潮，經濟部中小及新創企業署從企業需求出發，成功培育4,100位AI人才，並協助2,500家企業導入AI工具及8,700家企業驗證5G應用，累計創造逾23.7億元產值。今日舉辦之「中小企業數位轉型及創新交流會」，以「AI in Motion。5G in Touch」為題，吸引逾500人參與。會中透過實務分享與標竿表揚，展現中小企業善用科技維持成長動能的轉型實績，凸顯業界對數位轉型的高度重視。　我國在高科技研發及製造上具備優勢，但對資源較有限的中小企業而言，最需要的是實際可用的數位工具和應用場域，今年「中小微企業多元振興發展計畫」推動後，特別鼓勵中小企業運用「中小企業網路大學校」數位學習平台、建立標準化產業教學案例，並提供數位診斷與專家諮詢輔導等，讓AI與5G應用逐步落實於中小企業日常營運。今天由李冠志署長親自頒發感謝狀予23家擔任「產業生態推手」的公協會與25家「轉型實證標竿」企業，表揚其將科技轉化為營運成果，並期許發揮典範效益，帶動更多中小企業學習與參與轉型。 ▲「中小企業數位創新轉型交流會」今(24)日盛大舉行，聚焦AI與5G應用帶動中小企業創新升級。(圖/主辦單位提供)　為深化中小企業在AI時代的競爭力，今年與產業公協會及技術法人機構辦理AI人才培育與應用，以產業AI教案為例，依據產業需求規劃包含成衣製造、金屬加工機械設備、餐飲與服務業、車輛零件製造、電子零組件、自動化產業、無店面零售、鋁製造業、橡膠汽車零配件、食品製造業、砂模鑄造業、電腦電子光學產業等14個AI教案，更透過「AI應用輔導平台」，整合200多項AI應用工具，實際協助2,500家企業導入AI，大幅提升營運效率與數位能力。在5G推動方面，也協助全國8,700家中小企業驗證5G技術落地應用，累計創造超過新臺幣23.7億元產業效益，展現科技創新的實質成效。▲現場展示AI與5G創新應用，三大主題展區展現中小企業如何善用數位工具升級營運。(圖/主辦單位提供)　本次活動現場亦展示具備擴散潛力的應用案例，分為製造與營運升級、商模與行銷創新、未來服務與體驗三大展區，具體亮點包括：一、製造與營運升級區：展示「數位布料」技術，協助業者模擬真實布料特性，與設計師線上溝通，大幅節省布料來回打樣修正的時間，加速接單效率。高雄螺絲模具工廠導入5G智慧戰情室，過去仰賴人工需1小時才能發現的機台異常，縮短到只要3秒就能即時偵測和反應，克服傳統工廠不易掌握狀況的困擾，提高經營管理效率。二、商模與行銷創新區：藉由5G技術搭建影音移動片場，幫助缺乏專業拍攝團隊的中小企業，輕鬆製作出高品質的行銷短影音，更有效地推廣產品。另外，藉由AI技術自動分析複雜的數據資料，協助企業預測銷量、制定行銷策略，使決策更快、更準。三、未來服務與體驗區：以「AR光標籤」技術，商圈實體空間結合虛擬資訊，讓消費者在逛街的同時，也能享受到即時互動的沉浸式購物體驗。透過「AR智慧導覽」，把傳統導航變成有故事的導覽體驗，遊客更願意駐足認識在地，提升互動感與停留時間。

預計日本出生人數的降幅將縮小，從2022~2024年的5%區間降至3%區間日本的出生人數連續10年減少，將跌至有可比資料的1899年以來的最低水平……預計2025年在日本出生的日本兒童人數將比上年減少3.0%，降至66.5萬人左右。連續2年跌破70萬人，創歷史新低。日本還看不到扭轉少子化的道路。日本綜合研究所的首席研究員藤波匠根據截至2025年11月公佈的人口動態統計進行了估算。出生人數將跌至有可比資料的1899年以來的最低水平。自“團塊次代”（1971～1974年的第二波嬰兒潮時期出生的人群）陸續超過生育適齡期的2016年以來，日本的出生人數連續10年減少。出生人數的減少率將從2022~2024年的5%區間縮小至3%區間。藤波指出“這仍是一個嚴重的降幅。年輕人的生育意願很低，結了婚也不生孩子的夫妻正在增加”。日本的結婚數預計與上年持平，為48.5萬對。在結婚數受新冠疫情影響而大幅減少之後，在2024年時隔1年增加。2025年的結婚人數看似停止下降，但能否支撐未來的出生人數尚不明朗。日本國立社會保障與人口問題研究所在2023年發佈的未來人口推算曾預測，2025年出生人數按基準情景下的中位推算為74.9萬人。當時預測降至66萬人區間要到2041年，但實際上大幅提前。此次的估算數值接近日本國立社會保障與人口問題研究所當時的低位推算（65.8萬人）。 (日經GO)

川普在去年一次直播中意外帶火了一款來自中國的行動電源。消息傳到國內時，正值午間，這款行動電源的生產公司安克創新的股價隨之上漲。圖片來源：視覺中國但公司創始人陽萌並不高興。他正著力孵化更多品類，想要撕掉「行動電源公司」的標籤，卻又被川普貼了回去。何況這位美國總統今年又掀起了關稅戰，安克創新也受到了直接衝擊。以跨境電商起家的公司，安克創新境外營收過去三年均超過96%以上，今年前三季度，北美和歐洲市場分別為公司貢獻了95.05億元和56.45億元的收入，共佔比超70%。這使得公司對外部貿易環境的變化頗為敏感。本月初，安克創新在港交所遞交招股書，擬在香港主機板上市。中金公司、高盛、摩根大通為其聯席保薦人。在深交所掛牌上市5年後，安克創新開啟了A+H上市處理程序。今年6月，它剛剛完成了一筆約11億元的可轉債融資。安克創新選擇當下的時間點赴港，按照公司官方說法，是為了「進一步擴大公司全球化戰略佈局，提升在全球的影響力和品牌形象，促進公司業務長期穩健發展」。招股書顯示，安克創新現在主要有三類產品線──智慧充電儲能、智慧家居及創新、智慧影音。其中，智慧充電儲能類產品在2024年貢獻了51%收入。即便陽萌想要做出改變，但至少目前，行動電源產品依然是公司的關鍵支柱。據弗若斯特沙利文資料，以零售銷售額計，安克創新是全球及北美市場最大的獨立行動充電品牌。而行動電源業務在今年造成了一場不小的風波。 2025年，安克創新遭遇了大規模召回事件，它在美國、日本等國家累計需要召回的行動電源約230萬台以上。對外公佈的原因是，某供應商部分批次的行業通用電芯，存在未經公司許可擅自變更原材料的行為，導致產品出現大規模召回。除行動電源外，公司旗下的部分藍牙音箱產品也因類似原因被召回。安克創新2025年半年報顯示，公司為產品品質保證預計負債1.3億元，存貨跌價導致的資產減值達2.38億元。截至今年前三季度，公司資產減值已達2.9億元，年比上期的1.68億元成長約73.1%。對採用「淺海策略」的安克創新而言，相較金錢損失，聲譽損失造成的影響可能更嚴重，它直接打擊了公司賴以生存的品牌溢價能力。所謂「淺海戰略」是聚焦技術門檻適中但需求明確的百億美元級細分市場，對應的「深海」則是電腦、CPU、汽車等千億美元級市場。陽萌的創業靈感來源於，他在美國亞馬遜上發現電腦原裝電池價格高昂，而價格便宜的中國白牌產品品質參差不齊，於是想利用中國供應鏈打造高性價比的中國品牌，而非低端代工，於是在美國註冊了Anker品牌。這一路線意味著公司難以在細分市場擁有絕對體量優勢，缺乏技術壁壘，最重要的差異化壁壘就是用以應對白牌競爭的品牌聲譽。陽萌認為，市場上有三種公司－第一類，聚焦「深海」的巨無霸，如特斯拉、蘋果；第二類，在少數「淺海」品類做到頭部的公司，如戴森；第三類，整合大量「淺海」品類並獲得成功的企業，如寶潔、安踏。在近期接受採訪時，他說，大部分公司初創時都屬於第二類，但一個殘酷的事實是，《財富》世界500強中幾乎沒有第二類公司。小品類堆得不夠多，不可能成為強大的公司。而第一類公司的成功則需要時代機遇，並在眾多競爭者中活下來。因此他希望安克創新能成為第三類。陽萌自認從2011年創業以來，前十年比較順利。第一個坎出現在2022年，當時公司27個產品線中有近20個無法在市場中領先，公司對產品線進行了評估和收縮，只留下技術堆疊和管道體系與主業務關聯度高的產品，並將路線從改良產品轉為創新產品。安克創新股價自2022年底觸底後開始反彈。直到今年8月，其股價達到高點後才開始下跌。截至12月18日，在不到四個月的時間內，安克創新股價已下跌近三成。大規模召回事件之外，地緣政治挑戰和管道等問題也在今年集中顯現。今年9月，安克創新因涉嫌逃稅和產品安全問題引發美國調查。這家率先享受跨國電商紅利的公司或在今年迎來第二個坎。它要面對的問題是，在上一輪出海浪潮中，許多國內品牌還未走出去，海外市場的產品選擇有限，政策也相對平穩，因此安克創新原有的商業邏輯得以跑通。而現今的海外市場，無論電商環境和政策層面都變得更加複雜，出海企業的增加也加劇了企業間的競爭。這些都需要安克創新從新思考，在快速迭代的科技環境中尋求新的發展機會。時至今日，亞馬遜依然是該公司主要的收入來源。過去三年，亞馬遜為其貢獻了過半的收入。但隨著Temu等新電商平台的崛起，平台依賴正為其發展埋下隱患。去年年底，有消息指出亞馬遜要求安克創新在亞馬遜和Temu之間「二選一」。亞馬遜否認了這一傳聞，但安克創新當時確實在Temu上閉店了一段時間，之後又重新上線。或許是為了避免被動局面，線上起家的安克創新已開始佈局線下，並加大對官方自營網站的投資。今年9月，它在北美地區的首家線下門店開業。與此同時，為應對關稅的不確定性，安克創新已在更多國家佈局供應鏈設施，並試圖拓展北美以外的更多國家市場。除了單一市場、單一管道的依賴，安克創新也持續努力撕下「行動電源公司」的標籤。 12月9日消息，安克創新在近日的投資者關係活動中表示，公司正持續將人工智慧技術融入多個關鍵產品線，以提升智慧化體驗與產品價值。以上種種應對動作都需要更多資金的支援。而根據其財報，今年第三季度，安克實現營收81.52億元，年增19.88%。這一成績並不差，但增速已降至2023年第一季以來最低。截至今年第三季末，其經營現金流為-8.65億元，較上年同期大幅下降152.38%。赴港二次上市能夠為其籌措更多資金，只是召回事件對其品牌信譽的打擊，以及由此帶來的損失，不得不讓投資者考慮到相關風險。陽萌同幾乎所有創業家一樣希望公司能夠“長壽”，但他也清楚真正能夠穿越周期的公司極少。他曾說，過去30年，消費電子公司如過江之鯽，但能活到今天的卻是少數。赴港上市只是他試圖讓公司活得更好、活得更長的新一步。無論未來他是否如願，安克創新正在面對的境遇，以及它所做出的反應，都能為其他中國出海公司提供參考。 （財富中文網）