#反壟斷法
中國國務院:對外賣平台開展調查、評估
近日,中國國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室依據《中華人民共和國反壟斷法》,對外賣平台服務行業市場競爭狀況開展調查、評估。國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室有關負責同志答記者問近日,國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室對外賣平台服務行業市場競爭狀況開展調查、評估。對此,國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室有關負責同志答記者問。問:請介紹一下國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室宣佈對外賣平台服務行業開展市場競爭狀況調查評估的相關背景和主要考慮?答:黨中央、國務院高度重視平台經濟創新和健康發展。外賣平台服務行業作為中國平台經濟的重要組成部分,在促進消費、擴大就業、推動創新等方面發揮了重要作用。但近段時間以來,外賣平台服務行業拼補貼、拼價格、控流量等問題突出,擠壓實體經濟,加劇行業“內卷式”競爭,社會各方面反映強烈。為推動外賣平台依法合規經營、公平有序競爭,形成優質優價、良性競爭的市場秩序,國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室(以下簡稱委員會辦公室)依據《中華人民共和國反壟斷法》規定,決定對外賣平台服務行業市場競爭狀況開展調查、評估。本次調查評估是委員會辦公室表達競爭關注、評估壟斷風險、規範市場秩序的重要舉措,將通過現場核實、當面訪談、問卷調查等方式,深入瞭解外賣平台競爭行為,廣泛聽取平台內經營者、新就業群體、消費者等各方意見,全面調查市場競爭狀況,組織開展分析論證,傳導監管壓力,提出處置措施。外賣平台要積極配合市場調查、評估工作,嚴格落實反壟斷合規主體責任,有效防範化解壟斷風險,公平參與市場競爭,促進外賣平台服務行業創新和健康發展。 (中國基金報)
《中華人民共和國反壟斷法》國家及時出手了!
1月9日,中國國家市場監管總局披露,國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室依據《中華人民共和國反壟斷法》,對外賣平台服務行業市場競爭狀況開展調查、評估。相關新聞,還配了一則問答。記者的問題,是這樣表述的:請介紹一下國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室宣佈對外賣平台服務行業開展市場競爭狀況調查評估的相關背景和主要考慮?回答者,是國務院雙反辦公室有關負責同志,就兩段話。第一段,分為四句。第一二句是肯定:“黨中央、國務院高度重視平台經濟創新和健康發展。外賣平台服務行業作為中國平台經濟的重要組成部分,在促進消費、擴大就業、推動創新等方面發揮了重要作用。”第二句最重要,“但”開頭,“但近段時間以來,外賣平台服務行業拼補貼、拼價格、控流量等問題突出,擠壓實體經濟,加劇行業‘內卷式’競爭,社會各方面反映強烈。”關鍵詞:“內卷式”競爭。第三句是措施,“為推動外賣平台依法合規經營、公平有序競爭,形成優質優價、良性競爭的市場秩序”,國務院雙反辦公室“決定對外賣平台服務行業市場競爭狀況開展調查、評估”。第二段,又分為兩句。第一句,說本次調查評估,將通過各種方式,廣泛聽取各方意見,“全面調查市場競爭狀況,組織開展分析論證,傳導監管壓力,提出處置措施”。尤其是最後十二個字,“傳導監管壓力,提出處置措施”。也就是說,大家要感受到壓力,而且,肯定會有處理意見的。第二句,就是具體要求了,“外賣平台要積極配合市場調查、評估工作,嚴格落實反壟斷合規主體責任,有效防範化解壟斷風險,公平參與市場競爭,促進外賣平台服務行業創新和健康發展。”這肯定是有針對性的。事實上,這已經不是國家第一次出手了。至少三次吧。第一次,去年5月13日。五部門,即市場監管總局會同中央社會工作部、中央網信辦、人力資源社會保障部、商務部,針對外賣行業競爭中存在的突出問題,約談京東、美團、餓了麼等平台企業。請注意排序,京東打頭。這應該也簡單,是京東開啟了“百億補貼”外賣大戰。第二次,去年7月18日。市場監管總局再出手,約談餓了麼、美團、京東三家平台企業,要求各方嚴格落實主體責任,進一步規範促銷行為,理性參與競爭。請注意排序,餓了麼排第一位。因為此前的7月2日,淘寶閃購加入,宣佈在12個月內直補消費者及商家共500億元,市場震動。第三次,去年8月1日。美團、淘寶、餓了麼、京東先後在官方網站等發佈了聲明,承諾將“規範促銷”,同時提出多項限制補貼行為的舉措。沒有統一安排,不會齊刷刷表態。看了一下,美團的表態題目是《繁榮行業生態,抵制無序競爭》,淘寶閃購及餓了麼的題目是《持續提升服務 推動良性競爭 激發消費煙火氣》,京東黑板報也發了類似文章,承諾抵制惡性競爭。請注意排序,美團打頭。畢竟美團還是市場老大。進入2026年,國務院雙反辦公室直接出手,顯然是規格最高的一次,也是最重視的一次。怎麼看?一個字,好!具體來講,粗淺三點吧。第一,對“內卷式”競爭堅決說不。我之前也說過,市場競爭是好事,激烈競爭中才能有進步;但無序的市場競爭,最後必定是一地雞毛。真正的繁榮,不是一場“你死我活”的零和遊戲,而應是“水漲船高”的共生生態。競爭第一沒問題,但不應忽視資料以外的生態。幾方大戰,資料確實很好看,但結果呢?“只漲奶茶訂單,不漲正餐訂單”!復旦大學經濟學院張軍教授課題組就發現,在大額補貼的影響下,商戶側普遍呈現“增量不增收”的狀態。去年7月以來競爭加劇期,商戶每日“外賣加堂食”總訂單量平均增長7%,但商戶每日實收金額平均下降約4%。其中,在品牌連鎖商戶與獨立門店中,後者的營收降幅相對較大。正如人民日報評論此前所言,超低價或許一時讓消費者得利、商家漲單、騎手增收。但必須正視,“爆單”效應,造成的是非理性消費、客單利潤攤薄,騎手疲於奔命、影響商品與配送服務質量。最終,全行業的利潤減少,參戰的平台,也會被反噬。第二,還是要著眼長遠發展。國家出手,顯然是看到了不良的苗頭。雖然一再提醒約談,一些平台還在持續加大投入。競爭是必要的,但最好的競爭,還是要拼創新,拼服務。企業的高度,從不取決於它把價格壓得多低,而在於它能為價值和體驗創造多大的空間。去年8月,談到外賣競爭,王興在一次電話會上表示:“首先明確,我們堅決反對內卷……歸根結底,即時零售仍是零售的一種形態。要在零售業務中取得成功,在各種花哨的東西過後,最終還是要回歸基本面、回歸基礎。”他接著說:“我們始終專注於做正確的事。我們確保我們有品類持續豐富的優質商品選擇,確保能提供快速可靠的配送服務,也確保價格始終實惠。沒有什麼花哨的東西,只是回歸基礎。”本質上說,這場外賣大戰,爭奪的是市場份額,是流量入口,覬覦的是更大的利潤空間。但中國網際網路發展到今天,還是這樣低級的套路,讓人大跌眼鏡了。畢竟,向下“卷”價格,沒有贏家。向上“卷”創新,才有未來。歷史的車輪,總是青睞那些推動它前行的人,而非只是在其碾壓過的軌道上重複打轉。第三,不要讓全世界看笑話。寫這篇文章,不是要批評誰。說實話,商家願意大額補貼,作為消費者,肯定是舉雙手歡迎,羊毛不薅白不薅。從積極角度看,中國網際網路沉寂了有一段時間,突然這樣熱鬧起來,也顯示了中國企業的韌性和野心,中國經濟的潛力和活力,不都是壞事。但太卷的結果,全行業疲累,還讓全世界看笑話。有朋友就痛心疾首地說:你看看,外國企業都在AII IN AI,我們倒好,都在ALL IN WAIMAI!哦,都有AI,後者比前者還多了一個。但這樣好嗎?國家出手,肯定還會有處理結果,這也傳遞了一個強烈訊號:鼓勵競爭,但別“內卷”!用央媒的話說,網際網路企業有創新基因,最應打開眼界,追求更高遠目標。大廠,理應以更好的服務,更炫的創新,推動社會更大的進步,由此,迎來的必然是更廣闊的天地。潮水的方向,比濤聲的大小更重要。內卷,還是算了吧。 (牛彈琴)
證據確鑿,高通承認相關違法事實
10月12日消息,據“央視新聞”最新報導,日前,中國市場監管總局反壟斷二司負責人就對高通公司違反《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)立案調查事回答了記者提問。中國市場監管總局表示,對高通立案調查是市場監管總局依據《反壟斷法》開展的一項日常執法工作。2023年5月,高通公司宣佈收購Autotalks公司。在收到舉報後,我局對該項集中進行了綜合評估,認為該項集中雖未達到申報標準,但有證據證明具有或者可能具有排除、限制競爭效果。2024年3月12日,我局根據《反壟斷法》第二十六條規定,書面通知高通公司要求其進行申報,未申報或者申報後獲得批准前不得實施集中。2024年3月14日,高通公司致函我局,表示放棄此項交易。2025年6月,高通公司在未進行申報、也未與我局作任何溝通的情況下,完成對Autotalks公司的收購。接到舉報後,我局進行了核實,高通公司也承認了相關事實。在相關事實清楚、證據確鑿的基礎上,我局依法對高通公司收購Autotalks公司違法實施經營者集中事宜進行立案調查。下一步,市場監管總局將繼續秉持依法依規、客觀公正原則推進相關調查工作。值得一提,10月12日,高通也對市場監管總局對其的調查做出了回應稱:“正積極配合中國市場監管總局的有關調查。高通公司一直致力於支援其客戶與合作夥伴的發展與增長。”資料顯示,Autotalks是一家成立於2008年的以色列無晶圓廠半導體公司,專注於V2X通訊。該公司率先推出了業界首款專用V2X晶片組,並憑藉創新的尖端V2X解決方案持續引領行業發展。V2X是一種可以使車輛之間以及與周圍環境直接通訊,從而提升道路安全和運輸效率的通訊技術。Autotalks的產品支援所有主要的全球通訊標準,包括DSRC和C-V2X(涵蓋LTE-V2X和5G-V2X)。Autotalks也是唯一一家提供與任何V2X技術相容的全球V2X解決方案,同時遵守最嚴格的安全性、功能安全性和可靠性汽車要求的公司。2023年5月,高通宣佈,其子公司高通技術公司已與Autotalks達成收購的最終協議。不過,因涉及車載通訊核心技術,隨後該交易受到了歐盟和美國的反壟斷調查,導致該收購案遲遲未能獲批。隨後高通於2024年3月底宣佈終止首次收購計畫。但經過約一年的談判與方案調整,雙方最終於2025年6月重新完成交易。2025年6月5日,高通正式宣佈已完成對V2X直接通訊解決方案領域的行業領導者Autotalks的收購。高通表示,Autotalks的產品已成為驍龍數字底盤產品組合的一部分。這些解決方案旨在整合到安全級架構中,確保在不同地區和車型(包括兩輪車)之間的相容性和有效性。Autotalks現有的DSRC和C-V2X項目將繼續獲得支援,其發展路線圖將重點關注如何提升所有道路使用者的安全。 (芯智訊)
高通公司已承認!國家市監總局披露細節
市場監管總局將繼續秉持依法依規、客觀公正原則推進相關調查工作。據“央視新聞”最新報導,日前,市場監管總局反壟斷二司負責人就對高通公司違反《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)立案調查事回答了記者提問。問:近日,因高通公司涉嫌違反《反壟斷法》,市場監管總局對其立案調查。請介紹一下具體情況。答:這是市場監管總局依據《反壟斷法》開展的一項日常執法工作。2023年5月,高通公司宣佈收購Autotalks公司。在收到舉報後,我局對該項集中進行了綜合評估,認為該項集中雖未達到申報標準,但有證據證明具有或者可能具有排除、限制競爭效果。2024年3月12日,我局根據《反壟斷法》第二十六條規定,書面通知高通公司要求其進行申報,未申報或者申報後獲得批准前不得實施集中。2024年3月14日,高通公司致函我局,表示放棄此項交易。2025年6月,高通公司在未進行申報、也未與我局作任何溝通的情況下,完成對Autotalks公司的收購。接到舉報後,我局進行了核實,高通公司也承認了相關事實。在相關事實清楚、證據確鑿的基礎上,我局依法對高通公司收購Autotalks公司違法實施經營者集中事宜進行立案調查。下一步,市場監管總局將繼續秉持依法依規、客觀公正原則推進相關調查工作。值得一提,日前,高通也對這個調查做了回應:高通公司11日回應稱,正積極配合中國市場監管總局的有關調查。高通公司一直致力於支援其客戶與合作夥伴的發展與增長。此前報導:高通公司涉嫌違反反壟斷法市場監管總局依法決定立案調查據市場監管總局消息,因高通公司收購Autotalks公司未依法申報經營者集中,涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》,市場監管總局依法對高通公司開展立案調查。據瞭解,Autotalks是一家總部位於以色列的無晶圓半導體公司,成立於2008年,長期專注於V2X通訊晶片的研發與商用落地。其核心產品能夠支援DSRC(專用短程通訊)和C-V2X(基於蜂窩的車聯網通訊)標準,使車輛能夠直接與其他車輛、行人及交通基礎設施進行即時通訊,從而提升駕駛安全和交通效率。2023年5月,高通宣佈擬收購Autotalks,計畫將其V2X技術整合進Snapdragon Digital Chassis平台,用以強化其在智能網聯汽車通訊、安全預警與自動駕駛協同方面的能力。業內普遍認為,這筆交易是高通擴展汽車電子版圖的重要一步。儘管雙方早在2023年達成初步收購協議,但交易推進過程並不順利。由於涉及汽車通訊安全、無線頻譜使用及產業標準競爭等敏感領域,該交易先後受到歐盟、英國、美國等多個監管機構的重點關注。2024年3月,美國聯邦貿易委員會(FTC)曾表示擔憂,認為此次收購可能削弱V2X晶片市場的競爭活力。歐洲方面,15個成員國聯名要求歐盟委員會啟動深入審查,認為交易可能導致高通在V2X技術標準制定中的話語權過度集中。受此影響,高通於2024年3月底宣佈終止首次收購計畫。但經過約一年的談判與方案調整,雙方最終於2025年6月重新完成交易,Autotalks團隊正式併入高通汽車業務部門。據外媒估計,最終交易金額約為8,000萬至9,000萬美元,低於最初傳聞的3.5億至4億美元。 (半導體產業縱橫)
輝達回應!
9月16日消息,據報導,近日輝達發言人回應了此前市場監管總局依法對其實施進一步調查的決定。輝達發言人表示“我們在各方面都遵守法律。我們將持續與相關政府機構合作,協助他們評估出口管制對商業市場競爭的影響。”9月15日,市場監管總局發佈了初步調查公佈,輝達公司違反《中華人民共和國反壟斷法》和《市場監管總局關於附加限制性條件批准輝達公司收購邁絡思科技有限公司股權案反壟斷審查決定的公告》,市場監管總局依法決定對其實施進一步調查。該事件追溯至2024年12月9日,當時,據報導,因輝達公司涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》及《市場監管總局關於附加限制性條件批准輝達公司收購邁絡思科技有限公司股權案反壟斷審查決定的公告》(市場監管總局公告〔2020〕第16號),市場監管總局依法對輝達公司開展立案調查。如果最終確實是輝達涉嫌壟斷,那麼要接受怎樣的處罰呢?根據《反壟斷法》第58條的規定,若企業在收購過程中違反承諾,行為具有排除、限制競爭效果,可能會面臨上一年度銷售額10%以內的罰款。如果市場監管總局認定輝達的違法行為“特別嚴重”,罰款金額還可能將達到20-50億美元。根據輝達的財報顯示,在截至2025年1月26日的2025財年,輝達在中國大陸和中國香港地區的營收為171.08億美元,較上一年增長66%。如果按照與高通一樣的銷售額8%的金額來處罰,那麼罰款將會達到約13.69億美元。如果以最高10%的頂格處罰來看,輝達可能將會面臨高達約17.1億美元的罰款。如果“特別嚴重”,按5倍罰款,甚至可能面臨最高約85.5億美元罰款。 (國芯網)
利空來襲!兆巨頭,突發!馬斯克,發難!
蘋果公司,傳出兩則利空消息!一是澳大利亞聯邦法院最新作出一項判決,裁定蘋果和Google涉嫌反競爭而違法。上述判決將讓澳大利亞的消費者和應用開發者有機會獲得賠償。二是全球首富、特斯拉CEO馬斯克發出威脅稱,蘋果應用程式商店嚴重偏袒OpenAI的行為違反了反壟斷法規,他旗下的人工智慧初創公司xAI將採取法律行動。周二,美股三大指數均漲超1%,納指與標普500指數均創歷史新高。當天,蘋果公司的股價上漲1.09%,市值報3.41兆美元。年初以來,蘋果公司股價累計跌幅超過8%,大幅跑輸美股三大指數。不過,上周,蘋果公司宣佈追加1000億美元在美投資後,股價曾大漲超13%。涉嫌反競爭違法據央視新聞消息,澳大利亞聯邦法院當地時間8月12日作出一項判決,裁定美國科技巨頭蘋果和Google這兩家公司涉嫌反競爭而違法。法官裁定這兩家公司濫用其市場支配地位營運應用程式商店的行為違法。其應用程式商店銷售的產品涉及智慧型手機應用到電腦遊戲等。此判決將讓澳大利亞的消費者和應用開發者有機會獲得賠償。有澳媒分析認為,這項裁決可能會對澳大利亞數字平台的營運方式產生重大影響。據外媒最新報導,堡壘之夜(Fortnite)遊戲開發商Epic Games在與科技巨頭的競爭中取得了部分勝利。Epic Games在X上的一篇帖子中表示,澳大利亞法院“剛剛發現蘋果和Google濫用對應用分發和應用內支付的控制權來限制競爭”。Epic還稱:“Epic Games Store和Fortnite將登陸澳大利亞的iOS,這對澳大利亞的開發者和消費者來說是一場勝利。”Epic Games表示,蘋果和Google下載其遊戲的費用太高,手機製造商使使用者無法下載其替代應用程式商店。對此,蘋果公司在一份聲明中表示,歡迎法院駁回Epic Games的一些索賠,但強烈反對法院對其他索賠的裁決。Google在一份聲明中表示,該公司歡迎法院駁回Epic Games的一些索賠,但“我們不同意法院對我們的計費政策和做法的描述,以及法院對我們一些歷史合作夥伴關係的調查結果,這些合作夥伴關係都是在競爭激烈的移動環境中形成的。”4月底,美國加利福尼亞州的一名聯邦法官裁定,蘋果公司違反了此前的一項法院命令,必須進行整改以更好地促進市場競爭。該法院命令要求蘋果開放應用程式商店,允許使用者採用外部支付方式。這一命令源於2021年Epic Games提起的一起備受關注的反壟斷訴訟,該訴訟涉及蘋果在iOS應用分發方面的壟斷地位。值得注意的是,幾個月之前,蘋果公司在歐盟也遭遇了挫折。當地時間4月23日,歐盟委員會發表新聞公報,認定美國蘋果公司和元宇宙平台公司違反《數字市場法案》,對兩家公司分別處以5億歐元和2億歐元罰款。此次處罰為歐盟《數字市場法案》去年生效以來首次作出的非合規認定。當地時間3月31日,法國競爭管理局宣佈對美國蘋果公司處以1.5億歐元罰款,原因是該公司濫用其在裝置定向廣告中的主導地位。雖然面臨一系列反壟斷指控,但蘋果公司的業績仍保持增長。該公司7月31日發佈財報顯示,2025財年第三季度(截至2025年6月底),該公司實現營業收入940.36億美元,同比增長約9.63%;淨利潤234.34億美元,同比增長約9.26%。馬斯克指控蘋果壟斷馬斯克也盯上了蘋果公司。當地時間8月11日,馬斯克在社交平台發文稱,蘋果公司涉嫌通過限制措施,使除美國開放人工智慧研究中心(OpenAI)外的任何人工智慧公司都無法在其應用程式商店排行榜中登頂,稱此為“明確的反壟斷違規行為”。馬斯克表示,其旗下xAI公司將立即採取法律行動。xAI是馬斯克於2023年創辦的人工智慧初創企業。該公司在7月發佈最新版Grok4聊天機器人。馬斯克宣稱它是“全球最強大的AI模型”,在處理學術問題上的表現已經達到博士等級。8月11日,馬斯克在社交平台上宣佈,Grok 4現在已免費提供給所有使用者,免費使用者每天允許少量查詢,超過限制則需要訂閱。目前,xAI的人工智慧模型Grok在美國iPhone應用程式商店的“熱門免費應用”類股中排名第六,而ChatGPT位居榜首。Grok在X上的一篇帖子中寫道:“蘋果應用程式商店的篩選似乎存在偏見,總體上偏袒像ChatGPT這樣成熟的人工智慧,而不是具有創新性的挑戰者。”馬斯克轉發了這條帖子。帖子中還提到:“編輯推薦可能反映出對xAI不加過濾風格的謹慎,但這抑制了競爭。真相比政治更重要。”隨後,OpenAI的CEO薩姆·奧爾特曼(Sam Altman)在社交媒體平台上轉發馬斯克帖文並回應:“鑑於我聽說有指控稱馬斯克通過操縱X謀取個人及公司利益,並損害其競爭對手和他不喜歡的人的利益,馬斯克的一番言論令人震驚。我希望有人能對此展開調查,我和許多人都想知道究竟發生了什麼。但OpenAI將專注於打造卓越產品。”OpenAI於8月7日發佈其最新人工智慧模型GPT-5。該模型的發佈引發市場積極反饋。有分析指出,同為人工智慧產業的參與者,馬斯克旗下的xAI面臨來自競爭對手OpenAI研發的GPT的嚴峻挑戰。馬斯克去年先後在州和聯邦兩級法院起訴OpenAI,指控後者違背非營利承諾,轉向商業化路線,並申請法庭阻止OpenAI轉制。馬斯克還多次公開批評薩姆·奧爾特曼,並引發一系列公開罵戰。 (券商中國)