9月6日在符拉迪沃斯托克舉行的東方經濟論壇上,俄羅斯總統普丁的高級顧問安東·科比亞科夫就美國如何試圖管理其35兆美元國債發表了尖銳觀點。他聲稱:華盛頓正在探索將部分負債轉移至加密貨幣(特別是穩定幣)的策略,並將其稱為"加密雲"。他認為,此舉可能讓美國實現債務貶值並觸發快速金融重置,再次將經濟風險轉嫁給全球體系。柯比亞科夫提出黃金和數位貨幣正日益成為傳統政府支持貨幣的可行替代品,主張這些工具可用於緩解國內財政壓力並重塑全球金融秩序。為佐證其觀點,他引用美國貨幣史上早期的轉捩點:1930年代放棄金本位制1971年退出布雷頓森林體系他指出這兩起事件都重塑了全球貨幣動態,並將調整成本轉移給他國。他也暗示類似的轉型可能在3至5年內發生。讓我們試著解析幕後可能發生的情況,並檢驗這些主張是否適應當前全球金融現實。1美國如何利用規則變更管理債務歷史紀錄顯示,美國在關鍵時刻曾多次改變貨幣體系,因而在不正式違約的情況下化解債務壓力。儘管當時以通貨緊縮、儲備失衡或控制通膨等國內理由作為觸發因素,但結果往往產生支持美國償付能力、卻由債權人承擔成本的全球連鎖反應。首個案例發生在1933至1934年大蕭條時期。面對物價暴跌和銀行普遍倒閉,羅斯福政府迅速切斷了美元與黃金的連結。政府透過法律沒收黃金儲備、廢止公私合約中的黃金支付條款,並將黃金價格從每盎司20.67美元重定為35美元。僅此一項變更就創造了近28億美元的帳面利潤,這些資金成為財政部外匯穩定基金的種子資本——該基金是在國會最小化監督下影響貨幣市場的工具。這些措施不僅推高了國內價格,還減輕了美元計價債務的實際負擔,部分原因在於曾與固定黃金重量掛鉤的合約如今以實際價值已貶值的紙幣結算。1935年最高法院維持這些變更,使美國有效規避了債務重定的法律挑戰。近四十年後,第二次轉型來臨。布雷頓森林體係自1940年代起錨定全球貨幣秩序,美元可以每盎司35美元的固定匯率兌換黃金。但1960年代不斷增長的外部負債和不足的黃金儲備引發對該承諾的質疑。倫敦黃金總庫和國際貨幣基金組織特別提款權等權宜之計延緩但未解決失衡問題。1971年,尼克森總統暫停對外國政府的黃金兌換並實施國內價格管制。這項行動單方面終結了美元的黃金支撐,迫使全球接受浮動法定貨幣體系。1973年全球貨幣不再與黃金掛鉤,美元價值改由市場力量而非金屬平價決定。這兩起事件對債務動態的影響已被廣泛研究。每次轉變後美國通膨均加速上行。 1970年代消費者物價年漲幅高峰超13%,而利率常落後通膨,導致實際殖利率為負。這意味著持有固定利率債權的債權人(無論是退休基金、儲蓄者或外國央行)都會遭遇資產實際價值縮水。從經濟學角度,政府透過通膨和貨幣貶值減輕了債務負擔,卻未發生支付違約。由此觀之,科比亞科夫的觀點並非無先例可循。在1930年代和1970年代初這兩個時期,美國皆因內部壓力改變核心貨幣規則,而調整的財務成本部分由外部債權人承擔。這種差異構成了批評者長期所述的美元體系內在不對稱性的基礎。1960年代法國財政部長瓦萊裡·吉斯卡爾·德斯坦創造的"過分特權"一詞,精準捕捉了這種挫敗感——它指美國能以本幣借款、在必要時重寫規則並讓他人承擔調整代價的能力。2《GENIUS法案》正式確立加密與債務關聯今年7月,唐納德·川普總統簽署《GENIUS法案》,為支付穩定幣建立聯邦框架,開啟了加密金融與政府債務關聯的新篇章。主權債務指美國透過債券和國庫券借入的資金。該法對發行人設定嚴格要求:穩定幣必須完全由現金或短期美債支撐;發行人必須每月公佈儲備揭露報告,遵守反洗錢規則,並取得直接聯邦許可。法案通過之際,穩定幣儲備金已與美國公債市場密切交織。泰達幣和Circle等主要發行人用短期政府證券和回購工具支撐其代幣。回購工具是以國債擔保的短期貸款。這種做法在加密平台與政府融資之間建立了直接聯繫。截至9月9日,穩定幣總供應量接近3,000億美元。泰達幣約佔1,690億美元,USD Coin接近720億美元。相較於35兆美元公債規模雖仍較小,但這些代幣背後的儲備金代表了對國庫券的穩定需求。加密平台現已連接到華盛頓維持融資運作所依賴的短期借貸系統。集中風險疊加另一層隱患。泰達幣最新審計顯示持有超1270億美元國債,相當於中等主權國家的債權規模。泰達幣註冊於海外且服務全球用戶,其資金流入贖回遵循國際市場周期而非美國國內周期。活動的突然變化可能轉移對國庫券的需求,並波及更廣泛的市場流動性。這種關聯的重要性在於:穩定幣儲備不會減少聯邦負債,但會影響這些負債的融資方式。對國庫券的持續需求有助於錨定殖利率曲線短端,壓低殖利率並降低政府借貸成本。當通膨率高於這些收益率時,債務的實際價值會隨時間萎縮。負擔並未消除,而是轉移給全球代幣化現金持有者——從日常用戶到加密市場大型機構。這種模式令人想起美國早期重塑債務償還條款而非直接違約的操作。無論有意或自然形成,穩定幣結構現今可能減輕聯邦債務的實際負擔,同時保持現有合約形式上的完整性。3"加密雲"不會消除債務柯比亞科夫提出的問題並非美國能否透過穩定幣消除35兆美元負債,而是全球金融體系能否承受美國貨幣規則的再次轉變,同時不削弱對美元的信任。美元自20世紀中葉以來始終錨定國際金融,其重要性從不限於可兌換性或貿易,還在於一致性。1971年布雷頓森林體系崩潰後,美元依然維持主導地位。根據IMF數據,其全球儲備佔比高峰約85%,目前仍維持在58%至59%。這一份額不再固定。各國央行持續多元化其儲備。 IMF報告顯示歐元、黃金及包含人民幣的小型貨幣籃子配置增加。世界黃金理事會報告2023和2024年官方黃金購買量創紀錄,中國、土耳其和印度央行合計增持數百噸,推動黃金佔全球儲備比例接近24%。替代體係也在發展。中國和俄羅斯擴大本幣跨境結算。數位人民幣試點交易量達數十億,俄羅斯央行正在進行數位盧布試點計畫。這種環境使美國穩定幣立法的影響更趨複雜。一方面,《GENIUS法案》及大型資管公司參與代幣化基金擴展了美元在數位金融的覆蓋範圍。另一方面,該結構將更多使用者和機構納入美國政策選擇直接影響其利益的體系。更廣泛的參與改變了風險分散方式。過去貨幣轉變的影響主要由外國政府或大型機構債權人承擔,而穩定幣時代創造了更廣泛的承受基礎。"加密雲"概念並未消除債務,而是將後果分散給更大規模的持有者群體——其中許多人可能並未意識到自己正在承擔這部分負擔。(奔跑財經)