2月底以來，伊朗危機持續升級，全球目光聚焦於荷姆茲海峽的能源與地緣政治博弈。與此同時，一場更為隱蔽卻更具破壞性的全球糧食危機正在持續發酵。中東地區是全球糧食體系的“隱形中樞”，近日聯合國糧農組織首席經濟學家托雷羅表示，荷姆茲海峽的受阻正在引發近年來最嚴重的全球大宗商品流動衝擊之一，正在產生令人擔憂的連鎖效應。01. 中東是全球糧食安全的重要樞紐航運、化肥、能源這三條相互交織的鏈條，使中東地區成為牽動全球糧食安全域勢的關鍵中樞。全球化肥運輸的關鍵咽喉荷姆茲海峽不僅是全球能源運輸的樞紐，更是化肥原料運輸的關鍵咽喉。該海峽承擔了全球約35%的原油運輸、20%的液化天然氣貿易，更承載全球約三分之一的化肥貿易運輸。海灣地區供應了全球近一半份額的硫磺，這是磷肥加工的必要原料。化肥上游原料供應受阻將引發連鎖反應，影響下游化肥產業鏈乃至全球糧食生產效率。全球化肥供給的核心主體海灣國家依託豐富的天然氣資源，供應著全球大量的氮肥和磷肥，卡達、沙烏地阿拉伯、阿聯等國均是名列前茅的尿素和氨出口國。據統計，海灣地區出口全球50%的硫磺、46%的尿素、31%的無水氨（生產氮肥）和20%的化肥產量。同時，伊朗擁有全球第二大天然氣儲備，而天然氣是生產氮肥的核心原料。02. 中東局勢對全球糧食體系造成嚴重衝擊近期伊朗危機對荷姆茲海峽航運造成的嚴重衝擊，已通過多條路徑迅速演化為全球糧食安全的現實威脅。化肥價格持續攀升衝突發生後，海峽航運量暴跌超過90%，每月約300萬至400萬噸的肥料貿易運輸受阻，作為多種化肥重要原料的天然氣價格大幅上漲，進一步刺激化肥價格攀升。當前尿素期貨價格漲至每噸684美元，為2022年10月以來的最高水平，今年漲幅超過70%。據聯合國糧農組織分析，如果局勢持續緊張，2026年上半年全球化肥平均價格可能上漲15%至20%，並且影響全球農業價值鏈。近4個月尿素期貨價格（美元/噸）。資料來源：Trading Economics。糧食生產風險加劇一方面，當前化肥產能端的破壞進一步加劇了供給缺口。卡達液化天然氣及化肥生產設施遭襲擊後，全球規模最大的尿素生產工廠被迫關停，沙烏地阿拉伯、阿聯、伊朗、約旦等國的核心化肥廠均出現減產或停產。另一方面，種植成本上升抑制糧食生產意願。當前正值北半球春播季，化肥的供應減少和價格上漲，可能影響農民的種植決策，進而導致全球範圍的糧食減產。此外，孟加拉國、印度和巴西等國家高度依賴海灣地區化肥供應，面臨更高的糧食生產風險。糧食危機隱憂浮現糧農組織預測，糧食危機的風險將取決於伊朗危機持續的時間和強度。如果荷姆茲海峽封鎖一個月，僅影響南半球的生產者；如果封鎖達到三個月，將影響全球所有農民2026年的種植決策。世界糧食計畫署分析，如果當前衝突持續，未來全球糧食安全壓力將進一步增大，特別是飢餓和脆弱群體將首先面臨衝擊。其中，西非與中非地區糧食不安全相關人數預計提升21%，東非與南部非洲預計提升17%，亞洲相關區域預計提升24%。03. 中國糧食安全形勢總體穩定在全球糧食安全風險持續上升的背景下，中國糧食安全總體形勢穩定，具備較強的韌性與抗風險能力。牢守糧食安全底線，自給率與儲備量雙高。中國始終將糧食安全放在國家戰略的核心位置，全國糧食總產量連續11年穩定在1.3兆斤以上，2025年再破1.4兆斤。水稻、小麥、玉米三大主糧自給率長期保持在95%以上，其中水稻、小麥兩大口糧保持100%自給，糧食庫存總量充足。化肥產業鏈基本自主可控，對外依賴度較低。中國是全球化肥生產與消費第一大國，也是世界化肥的重要出口國。其中，中國是全球氮肥和尿素的最大生產國，對原料和技術完全自主，且實現大量出口。但中國對鉀肥以及生產磷肥的硫磺的對外依存度仍然較高。總體來看，伊朗危機對中國化肥產業影響整體可控。進口來源多元化佈局，分散外部供應鏈風險。對於進口依存度較高的品種，中國持續拓展進口管道，目前大豆進口來源主要包括巴西、美國、阿根廷等國，稻穀及大米進口來源主要包括緬甸、越南、泰國、印度等國，減少對單一區域、單一航線的依賴，同時穩步推進國內產能提升工程。此外，中國積極參與全球糧農合作和治理，積極維護全球糧食供應鏈的安全穩定。荷姆茲海峽的梗阻，讓化肥、能源與物流三條命脈同時受制，其引發的成本傳導與供應缺口正在衝擊全球糧食安全。依託持續增強的國內產能、多元化的進口管道和完善的糧食產供鏈與戰略儲備，中國糧食安全體系展現出強大韌性。面對一個更加動盪和不確定的世界，這種戰略清醒與系統準備，正是我們端牢飯碗、無懼風浪的最大底氣。 (國務院發展研究中心世發所)

如果有一天，英國的超市貨架突然空了，會發生什麼？在不少食品安全專家看來，這絕對不是只有在電影中才會出現的情節。最近，來自倫敦大學城市聖喬治學院的食品政策學者蒂姆·朗在一次農業會議上公開警告，稱英國政府應該認真考慮建立國家糧食儲備體系，否則一旦遭遇氣候災害、戰爭或供應鏈衝擊，英國的食品系統可能會立馬陷入危機。根據英國政府2021年發佈的《食品安全報告》，英國糧食自給率只有約54%。如果沒有進口，英國自己生產的食物只能養活一半人口。相比之下，美國、法國和澳大利亞都基本能夠實現糧食自給，在歐洲，即使是人口密度很高的荷蘭，自給率也達到了大約80%，西班牙也有75%。英國則長期依賴全球供應鏈來填滿自己的餐桌。過去幾十年，這種模式看起來非常成功。英國擁有世界上最發達的零售體系之一，大型連鎖超市通過全球採購，讓消費者在一年四季都可以買到各種新鮮食品。比如冬天的草莓來自西班牙，番茄來自摩洛哥，酪梨來自南美洲，幾乎沒有明顯的季節限制。但正如朗教授所說，這套體系默認的前提是總會有別的國家為英國提供食物。那麼問題來了，這個前提在今天正變得越來越不穩定。準時物流系統有風險英國食品供應鏈最大的特點，是所謂的“準時物流系統”。為了降低成本，大型超市幾乎沒有庫存，而是依賴每天不斷送來的貨物。供應鏈研究顯示，英國超市門店裡的實際庫存通常只有幾天時間。如果物流突然停止，牛奶、面包和新鮮蔬菜往往在一天之內就會開始斷貨，三到五天內很多貨架可能就會被買空。這種情況在2020年年初，當消費者開始集中囤貨時，英國許多超市很快就出現了空貨架。對進口食品高度依賴另一個結構性風險是英國對進口食品的高度依賴。英國是歐洲進口食品比例最高的國家之一。大約46%的食物需要從國外進口，其中超過80%的水果和一半以上的蔬菜來自海外。很多新鮮食品來自西班牙、荷蘭、摩洛哥和義大利。只要這些地區出現極端天氣或運輸問題，英國市場就會立刻受到影響。2023年，西班牙和北非的異常天氣導致蔬菜產量下降，英國一度出現沙拉和新鮮蔬菜短缺，一些超市甚至限制顧客購買數量。更關鍵的是，大量歐洲農產品通過英吉利海峽進入英國，其中一個最重要的樞紐就是多佛港。一旦港口擁堵、罷工或惡劣天氣影響運輸，新鮮食品供應就會迅速受到衝擊。英國食品系統極度集中英國食品零售市場主要由幾家大型連鎖企業控制，包括樂購、森寶利、阿斯達和莫里森等。根據朗教授為英國國家應急準備委員會撰寫的一份研究，全國約1.2萬多家超市，但實際上只有131個配送中心提供貨物。如果這些物流中心因為網路攻擊、裝置故障或運輸中斷而停止運作，整個供應體系都會受到影響。現實中類似問題已經出現過。2025年，阿斯達在升級IT系統時，就曾出現配送混亂和商品短缺，這也說明現代食品供應鏈不僅依賴運輸，還高度依賴數字系統。在這種背景下，一些專家開始重新討論國家糧食儲備的問題。很多國家其實一直保留這種制度。例如瑞士擁有足以讓全國人口吃三個月的糧食儲備，並計畫擴大到一年。而英國政府給普通家庭的建議卻只是家裡準備三天的食物。與此同時，英國在食品安全和社會應急準備方面的投入並不高。研究顯示，2021至2022年英國用於社會應急準備的資金僅佔國防預算的0.0026%。更讓人震驚的是，英國法律上並沒有明確規定政府必須在危機中確保民眾獲得食物供應。根據英國衛生安全域的預測，如果當前趨勢持續，到2050年英國將有52%的豆類和47%的水果來自氣候風險較高的國家，而英國國內蔬菜和水果產量可能不足以滿足健康飲食需求。這樣看來，文章開頭的那個疑問也就不是一個設想，而是真正棘手的現實。 (鳳凰歐洲)

2022年聯合國糧農組織統計全球耕地面積達15.73億公頃，按1公頃土地是15畝來計算，全球耕地面積就是236億畝。看似很巨大，但折算成平方公里只有1573萬平方公里，僅佔到全球陸地面積的10.6%，或全球表面積的3.1%。可以看到人類開發出的土地只佔地球表面很小一塊。世界耕地分佈地圖。2025年全球穀物產量達到27億噸，其中大米大約產出5.6億噸，小麥大約產出8.3億噸，玉米大約產出12.6億噸。如果再算上馬鈴薯，2020年聯合國一份報告顯示全球馬鈴薯產量大約是3.6億噸。加上馬鈴薯，大米、小麥、玉米、馬鈴薯四大主糧產量大約是31億噸多。目標地球上有82億人，平均到每個人頭上的糧食份量就是378公斤，糧食安全線是人均400公斤。可見即使當前世界糧食產量那麼高，其實也不能保障所有人都能吃大飽飯。讓所有人都有飽飯吃，絕對可以稱上人類歷史上最大的壯舉。1950年世界糧食產量只有約6.3億噸，那時世界人口數量是25億，攤到人均頭上糧食只有247公斤，比人均280公斤的飢餓線還低。70多年來世界糧食產量翻了4.5倍，歸根結底是技術進步了。2024年全球前15大產糧國和各自的年糧食產量。那地球上糧食產量可以無限提升嗎？有研究表明在1950年世界耕地面積約是12.6億公傾，就是190億畝。從1950年到2026年的76年裡世界耕地只增長了46億畝，其中中國就增長了大約5億畝，從約14億畝增長到19.2億畝。在非洲，東南亞，美洲等開發時間晚的地方，依舊有巨量土地可以開墾成耕地。2022年NIH的研究表明地球表面有7770萬平方公里的土地適合耕種，若嚴格排除現有森林、濕地及嚴格保護區，理論上全部可開發耕地面積是4630萬平方公里，折合694.5億畝，是現有耕地的2.94倍。世界森林分佈地圖。理論上開發出所有可開發的耕地，地球上的糧食產量將由目前的31億噸增加到91億噸。開發更多耕地是增加糧食產量的一種方式，培育高產作物、使用化肥和農藥、實行機械化耕種作業。目前世界糧食平均畝產量是130公斤，中國平均畝產是400公斤，新中國建國時糧食平均畝產才100公斤。如果全球糧食畝產可以達到中國目前的水平，那麼全球糧食產量可以從31億噸翻到95億噸。如果我們把地球上所有可開發耕地都開發種糧後再達到每畝400公斤的產量，全球一年就可以收穫280億噸糧食。和農業的無限潛力相比，世界人口數量已經增長不動了。按照人均糧食佔有量400公斤的國際安全線，280億噸糧食可以養活700億人了，養活比現在地球多上近9倍的人口量。那麼地球上的糧食產量可以無限提升嗎？根據有關報導，中國的水稻畝產已經突破了1000公斤，達到了1200公斤、1300公斤。玉米的畝產更高，目前最高紀錄是2641公斤。小麥畝產低於大米和玉米，但是最高紀錄也達到了畝產800公斤以上。然後是馬鈴薯，作為世界上最高產的糧食作物，其畝產可以達到6000公斤以上。似乎持續不斷加大科技投入就可以不斷提高糧食單產，未來也許真的實現了畝產萬斤的夢想呢？ (未音g)

非常時期，非常訊號。中國三大戰略物資儲備，齊齊大提速——石油、黃金、糧食，創下歷史新高。今年前9個月，中國日均石油進口量約1100萬桶。有媒體消息稱，我們這兩年計畫建11座儲油庫，而從06-17年總共才建了9座。石油儲備能力也從12億桶左右提升至20億桶，大約相當於6個月的使用量，遠超國際上3個月的“安全線”。黃金更不用說，中國早已成為國際市場的掃貨人。法國興業銀行估算，中國今年實際購金規模或高達250噸，佔全球央行三分之一，是全球增持黃金最多的央行。與此同時，我們持續減持美債。截至今年9月，中國持有美債規模僅為7005億美元，比十年前少了5000多億美元。糧食儲備同樣令人震撼。遍佈全國的標準化糧倉，總容量已經超過7.3億噸。如果全部裝滿，足夠14億中國人吃上兩年多。從北國邊陲到南海之濱，從東部沿海到西部內陸，一座座儲備基地拔地而起。緊鑼密鼓，中國重要戰略物資的儲備規模，正在加速提升，油庫、糧倉、金庫被不斷填滿。釋放什麼訊號？一場或將改變世界的戰略佈局，正在徐徐展開。01種種跡象表明，中國正以前所未有的力度，構築戰略石油儲備體系。2025年1月，《中華人民共和國能源法》正式實施，首次以法律形式明確：“建立健全能源儲備體系，統籌政府儲備與企業社會責任儲備，提升應對突發事件和市場波動的能力。”這意味著，能源儲備不再只是政府和國企的任務，已經上升為全民參與的國家戰略。在這部法律的推動下，中國的儲油行動全面提速。東部舟山群島依託天然花崗岩洞庫群，打造了中國規模最大的原油儲備基地；大連作為中俄貿易樞紐和東北重要港口，成為接收俄羅斯陸海雙通道原油的戰略樞紐；海南洋浦、山東黃島、陝西延安、甘肅蘭州……一個個儲備節點如星羅棋布，形成立體化儲油網路。據路透消息，包括中國石化和中國海洋石油在內的國有石油公司將在2025年和2026年期間，在11個地點新增至少1.69億桶的儲油能力。這個規模相當於過去五年的新增儲量的總和。這場囤油行動也選在了絕佳的“窗口期”，甚至意外地穩住了國際油價。今年國際油價持續低迷，布倫特原油價格跌至每桶65美元左右，創下五年來的低點，就像商場裡的頂級商品打了大折扣，中國順勢“抄底”。據能源研究機構Energy Aspects預測，受近期油價低於每桶70美元的推動，中國的石油儲備運動至少會持續到2026年第一季度。另外，中國還在不斷最佳化石油進口管道。自今年6月起就暫停了美國原油採購，轉而加大進口俄羅斯、伊朗、印度尼西亞、巴西等國的原油。今年9月，中國從印度尼西亞的原油進口量同比增長約73倍，從巴西的進口量也大幅攀升156%。超大規模的儲油行動，帶火了大連、舟山、煙台等石化重鎮。今年前三季度，這三座城市的GDP增速都超過了6%，遠高於全國平均水平（5.2%）。02比起囤油，中國在糧食領域的儲備擴張更顯震撼——佔全球不到兩成人口的中國，竟手握全球一半以上的主要穀物儲備。美國農業部資料顯示，截至2022年上半年，中國玉米、大米、小麥的全球庫存佔比分別高達68%、59%、50%，較十年前飆升20個百分點。這驚人的儲備規模，源於一套全方位的“增儲組合拳”。幾萬座巨型筒倉散落在全國各地，守護著海量糧食。全國超7億噸的標準倉房完好倉容較2014年增長36%，規模堪比石油戰略儲備基地。資金層面更是加碼發力，2025年糧食儲備預算增至1316.6億元，農業保險補貼達540.5億元，真金白銀的投入為儲備保駕護航。科技也助力，從2022到2025年，中國農業機械化水平從70%提升到85%，數位化倉庫的比例達到了80%，基因編輯玉米品種讓產量潛力再漲15%，從生產到儲存全鏈條提速。更重要的是，這一系列行動已被納入法治軌道。2024年6月，《糧食安全保障法》開始落地實施，將“飯碗必須端在自己手裡”的理念制度化、常態化。糧食儲備的迅猛增長，既是對14億人飯碗的堅實守護，也是在複雜國際局勢中站穩腳跟的戰略智慧，與石油儲備共同鑄就了大國發展的“定心丸”。03在積極增加石油與糧食戰略儲備的同時，中國也以驚人的速度悄然擴充另一項關鍵資產——黃金。11月7日，央行最新資料顯示，10月末中國黃金儲備約為2304.457噸，較9月末增加約0.93噸，連續第12個月增持。英國《金融時報》11月14日報導稱，分析人士表示，中國未公開的黃金購入量可能是官方數字的10倍以上。法國興業銀行的分析師根據貿易資料估算，中國今年的黃金總採購量可能高達250噸，佔全球央行總需求的三分之一以上。中國通過多種管道擴充黃金儲備：一是持續從國際市場進口黃金；二是開足馬力，加大國內黃金開採量，將部分新采黃金納入儲備庫；三是創新性地推動黃金儲存國際化，例如吸引柬埔寨等國將新購置的黃金存放於中國。可見，中國正通過公開與未公開管道，以遠超表面資料的規模迅猛增持黃金。這既是最佳化國家儲備資產結構的務實之舉，更是一場關乎國家經濟安全與未來貨幣格局的深遠戰略佈局。04當世界越來越像一艘顛簸的巨輪，穿越驚濤駭浪，中國正悄悄加固三大“壓艙石”：石油、糧食、黃金。這三大戰略物資儲備正以驚人速度同步擴張，背後是一場深思熟慮的“極端預演”。我們需要直面大國霸權主義、資源民族主義等潛在危險，以及傳染病爆發、極端天氣頻發、國際航運中斷等“黑天鵝”事件，為越來越脆弱的全球供應鏈提供更多的安全冗餘。烈火見真金。疫情期間，全球供應鏈幾近中斷，美洲、歐洲、非洲、東南亞各國都在哄搶糧食，導致當地物價飛漲、民不聊生。我們以定點定量形式把儲備糧投到了市場，維繫了供需平衡，成功控住了物價。總之，戰略物資儲備不怕多，越多越有安全感。同時，中國積極建構新的戰略儲備體系，也有利於掙脫美元霸權的枷鎖。用人民幣買俄羅斯原油、存柬埔寨黃金、簽巴西大豆，中國正繞開美元體系，建構一個以自身為核心的資源循環網路。黃金不說話，卻能避險美元信用風險；糧倉不顯眼，卻能讓飯碗牢牢端在自己手中；地下油庫沉默如山，卻是能源自主的底氣所在。這三重儲備，如同國家的“應急氧氣瓶”“能量補給包”和“金融防彈衣”。它們不一定天天用，但一旦危機來臨，就能讓人穩住呼吸、站穩腳跟、挺直腰桿。更重要的是，當世界經濟的航船在風浪中起伏時，中國成為了一個關鍵的“平衡者”。以今年國際油價為例。10月份布倫特原油價格一度跌至每桶65美元，逼近五年低點。在美國對俄羅斯石油公司實施制裁後，市場信心持續低迷。關鍵時刻，中國的穩定進口成為支撐市場的重要力量。法國興業銀行研究員邁克爾·海格直言：“如果中國真的停止購買，油價可能會迅速跌破50美元。”這已不是中國第一次扮演“穩定器”的角色。每當價格暴跌時，我們買入；當供應緊張時，我們釋放儲備——就像大型水庫在旱季放水、雨季蓄水，讓全球資源市場避免了大起大落。在非洲，中國的鈷礦訂單不僅帶來了穩定的外匯收入，更幫助安哥拉修建學校、在剛果（金）建設醫院。在拉美，鋰礦合作讓阿根廷的鹽湖礦區煥發新生，為當地創造了上萬個就業崗位，配套的道路、電力和供水系統也隨之完善。這那裡只是戰略儲備，也是為全球經濟編織一張聯合共生的“安全網”。十四五規劃綱要中，寫入了一句話“全面加強練兵備戰”。十五五規劃建議稿，則強調要“邊斗爭、邊備戰、邊建設”。兵馬未動，糧草先行。積極儲備戰略物資，未雨綢繆，更是題中之義。說到底，在這個充滿不確定性的時代，無論對國家、企業還是個人，“高築牆、廣積糧”才是最佳生存策略。 (格上財富)

5月開始，中國暫停進口美國大豆，令美國豆農失去了最大買家、出口暴跌、價格崩盤，數十億美元的大豆滯銷，許多家庭農場瀕臨破產。10月30日，中美兩國元首在韓國釜山會晤，美國國內高度關注談判結果，尤其是焦慮的豆農群體。中美雙方在吉隆坡經貿磋商中就芬太尼禁毒合作、擴大農產品貿易、企業個案處理等議題達成共識。《紐約時報》報導稱，此次成果可被視為“為期一年的休戰”，但農產品採購協議是否需要重新談判仍不確定，而中國是否會恢復大規模進口美國大豆、棉花、高粱及堅果等農產品，也仍待觀察。近日，美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）三位研究者聯合發佈深度評論。文章以2025年中美農業貿易動態為核心，剖析美國大豆、牛肉、杏仁等關鍵農產品出口的銳減困境，揭示貿易戰背後全球供應鏈重構、美國農民生存壓力及長期戰略市場流失等深層問題。美國農業部門再次陷入中美貿易戰的“交火”之中。數十年來，中國龐大的農業市場一直是美國農產品出口的首要目的地。如今，隨著美中兩國不斷升級關稅及其他報復性措施，美國農民正急於尋找新買家，而中國消費者也在轉向其他供應來源。與2018年貿易戰（據估算導致美國農產品出口減少超270億美元）不同，當前的貿易爭端還疊加了美國國內投入成本上升和勞動力短缺的問題。這不僅造成短期市場混亂，更可能標誌著全球農業貿易格局將發生重大重組，影響範圍將涵蓋拉丁美洲、歐洲及澳大利亞。美國對中國農產品出口大幅下滑為應對來自美國的日益增長的經濟壓力，中國對美國農產品出口商採取了一系列關稅及其他報復性措施。2025年春季，中國對許多美國進口農產品的關稅提高了10至15個百分點。這些加征的關稅使眾多美國農產品失去競爭力，促使中國買家轉向其他供應國。美國出口商還面臨新的非關稅貿易壁壘，這些壁壘為其產品進入中國市場設定了監管障礙。除此之外，美國農民還面臨投入成本上升的問題——這不僅擠壓了他們的利潤空間，還推高了農產品價格，進一步削弱了其在全球市場的競爭力。這些趨勢共同對美國農業部門造成了沉重打擊。根據貿易資料監測機構（Trade Data Monitor）的資料及美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）的計算，自2025年1月以來，美國對中國農產品出口已減少逾68億美元，降幅高達73%，令人震驚。美國南部和中西部地區受影響最為嚴重，因為大豆、棉花和穀物在這些州的經濟中佔據重要地位。而西海岸、西部山區和東北部地區也未能倖免，堅果類和肉類產品等行業的出口同樣出現下滑。圖1：農業出口損失集中在美國南部和中西部2025年1 - 7月美國對中國農產品出口同比變化百分比美國農產品出口商正急於尋找其他買家，以填補失去中國市場後的空缺。不同行業的應對成效各異：玉米行業憑藉全球玉米需求增長，調整速度最快；棉花種植者也抓住機遇，利用紡織製造商從中國向越南、土耳其和巴基斯坦轉移的大趨勢實現了市場轉向。相比之下，牛肉和高粱出口商則未能在其他市場彌補損失。圖2：美國農業各行業在脫離中國市場多元化方面成效各異2025年1 - 7月與2024年同期美國農產品出口差異然而，即便成功實現市場多元化的行業，其未來也充滿不確定性。美國與印度、歐盟等其他貿易夥伴的貿易緊張局勢仍時起時伏，美國出口商必須應對不穩定的地緣政治暗流。部分農民可能會轉而將過剩產品銷往國內市場。2025年1月至7月，美國農產品進口總額增長了8%，但新鮮蔬菜、植物油和活畜等部分產品的進口量在同期卻下降了15%以上。這種趨勢可能為陷入困境的農民帶來機遇，但他們仍需面對同樣不確定的政策環境，且轉型成本可能會轉嫁到消費者身上。大豆種植戶損失最為慘重美國農產品出口下滑在大豆行業表現得最為劇烈。按價值計算，大豆是美國出口額最高的農產品——2024年出口額超過240億美元，而中國曆來是其最大買家。但在2025年4月中國將美國大豆關稅上調至34%後，中國對美國大豆的進口量幾乎降至零，且目前尚無復甦跡象。美國戰略與國際問題研究中心估算，截至2025年10月，美國農民對中國的大豆出口損失將達57億美元（相較於過去四年的平均出口額）。大豆行業具有明顯的周期性，10月和11月是收穫旺季，也是銷售高峰期。若在此期間銷售仍停滯不前，美國農民的損失還將進一步擴大。圖3：美國對中國大豆出口趨於停滯2025年與2020 - 2024年平均水平相比，美國月度對中國大豆出口（美元）2018年中美大豆貿易爭端為我們提供了歷史教訓，揭示了收穫季錯失銷售機會的代價。當年，中國同樣對美國大豆加征關稅，導致美國大豆出口銳減。儘管雙方最終在2018年12月達成和解，但協議達成時已錯過收穫季的銷售高峰，美國大豆出口幾乎相當於損失了一整年的量。圖4：2018年貿易戰預示著錯失出口周期美國對中國大豆出口，三個月移動平均值（美元）根據貿易資料監測機構的資料及美國戰略與國際問題研究中心的計算，2018年美國大豆出口總額較2015-2017年的均值減少了92億美元，這一數字與川普政府2018年推出的農業救助計畫規模大致相當。若美中兩國不能盡快達成協議以避免更大損失，推出新一輪類似救助計畫的壓力可能會增大。中國減少美國大豆進口後，最大的受益者是巴西。由於巴西大豆的種植和收穫季節與美國大致相反，中國通常在每年上半年採購巴西大豆，下半年採購美國大豆。但美國市場的不確定性促使中國買家提前完成了從巴西的年度採購量。結果，自2025年初以來，巴西每月大豆出口量較歷史平均水平高出10.7%。為實現這一目標，巴西農民正砍伐亞馬遜雨林，以開闢更多大豆種植用地。圖5：巴西和阿根廷正在取代美國對中國的大豆出口2025年1 - 8月與2020 - 2024年同期平均水平相比，對中國大豆出口差異（美元）然而，單靠巴西無法完全填補中國減少美國大豆進口後的空缺，阿根廷也在介入以彌補這一缺口。阿根廷大豆行業規模遠小於巴西——2024年阿根廷大豆出口額為20億美元，而巴西為430億美元。但在新的稅收減免政策支援下，阿根廷大豆行業正急於搶佔中國未被滿足的需求。2025年1月至8月，阿根廷大豆出口總額較2024年同期增長了21%以上。阿根廷大豆出口的激增，對川普政府的外交政策重點——即向布宜諾斯艾利斯提供200億美元救助計畫——構成了阻力，該計畫正受到美國大豆主產州參議員的批評。除了這些顯著的同比波動外，美國大豆種植戶在滿足中國市場需求方面還面臨長期結構性挑戰。在中國“糧食安全”戰略（習近平提出）的指引下，中國大豆採購商正努力減少對美國等地緣政治風險較高的進口來源的依賴，實現供應多元化。因此，美國在中國大豆進口中的佔比從2012年的49%降至2024年的27%。未來幾年，中國的政策導向及持續的市場不確定性可能會使這一佔比進一步下降。貿易戰影響蔓延至牛肉、杏仁等其他行業並非只有大豆行業面臨中國的報復性貿易壁壘，美國牛肉出口商也成為政策環境變化的受害者。2025年3月，中國允許數百家美國牛肉加工廠的出口許可證到期失效，實質上禁止了這些企業向中國出口牛肉。此後，美國對中國的月度牛肉出口量下降了90%以上。中國減少的這部分牛肉進口，大部分被澳大利亞牛肉出口所填補，同期澳大利亞牛肉對中國出口大幅激增。圖6：澳大利亞正在取代美國對中國的牛肉出口對中國牛肉出口，三個月移動平均值（美元）出口損失的影響已波及美國農業核心地帶。2023年，德克薩斯州、堪薩斯州和內布拉斯加州各自的牛肉產品出口額均超過10億美元，同年有五個州將牛肉列為首要農產品出口品類。由於中國是這些地區牛肉出口的主要市場，中國的報復性貿易壁壘正迫使當地農民重新審視其經營策略。美國杏仁種植戶同樣感受到了貿易戰的衝擊，主要原因是中國在2025年3月將杏仁進口關稅上調至45%。加利福尼亞州受影響最為嚴重，該州產出的杏仁佔全球供應量的近80%。不過，與牛肉和大豆行業不同，杏仁種植戶通過2018年啟動的專項多元化戰略，努力降低了貿易衝擊的影響。這一戰略幫助他們開拓了新市場，並將風險分散到多個買家——其中最顯著的是印度，目前印度已成為美國杏仁出口的最大市場。得益於這些舉措，中國從2018年美國杏仁第三大進口國，降至2025年前7個月的第十大進口國（資料基於貿易資料監測機構資料及美國戰略與國際問題研究中心計算）。這一戰略為農民如何通過市場多元化降低貿易戰衝擊風險提供了可行方案。但即便農民逐漸脫離中國市場，他們仍需應對全球其他地區持續的貿易緊張局勢。以杏仁行業為例，川普政府對印度加征50%關稅，影響了雙邊貿易流動，美國杏仁出口商正對此密切關注。若印度對美國杏仁出口採取報復措施，將對美國種植戶造成嚴重影響。投入成本上升擠壓農民利潤空間除了失去出口市場，美國農業部門還面臨投入價格飆升的巨大壓力。2025年1月以來，常用化肥價格上漲了16%至39%。而對進口化肥原料加征關稅（如美國最大化肥供應國加拿大，自2025年3月起被徵收10%關稅），進一步加劇了這一問題。其他投入成本也受到類似影響：2020年以來，農業勞動力成本上漲了47%，且預計還將繼續上升；同時，歐盟製造的拖拉機及農業裝置也面臨關稅威脅。中小規模農場受這些成本壓力的衝擊尤為嚴重——它們本就面臨較高的財務困境風險，流動性有限，抵禦衝擊的能力也較弱。這些因素共同預示著，美國農業部門前路充滿挑戰。圖7：美國化肥原料價格持續上漲選定化肥原料價格變化（以2024年1月為基準）美國農業面臨的更大影響除了出口下滑和投入成本上升帶來的直接衝擊，關稅還可能重塑美國農業的整體結構。根據美國農業部（USDA）近期估算，2018年以來，報復性關稅已導致美國農產品出口減少逾270億美元，而2025年的新一輪貿易爭端可能會進一步擴大這一損失。出口損失導致現金流減少，而化肥、裝置等投入成本上升則推高了營運支出。這些壓力正削弱美國一項重要的天然優勢——其廣袤且高產的農田長期以來一直為全球提供糧食。面對利潤空間不斷縮小和全球市場准入的不確定性，農民紛紛推遲裝置採購、縮減精準農業技術投資，在許多情況下，甚至不得不背負更多債務以維持營運。美國農業部和愛荷華州立大學的研究表明，關稅系統性地壓縮了農民的利潤空間，加劇了財務壓力，尤其是對流動性有限的中小規模農場影響更為顯著。或許最令人擔憂的是，貿易戰造成的長期損害可能不僅限於經濟層面，還涉及戰略層面。一旦外國買家轉向其他供應來源，市場復甦將十分緩慢。隨著中國進口商深化與巴西、阿根廷的合作，且中國“糧食安全”戰略強調供應多元化、減少對美國依賴，美國可能會失去歷經數十年才建立起來的穩定市場准入地位。若以史為鑑，美國政府可能會再次推出臨時救助計畫，以緩解農民的損失。但這類權宜之計只是將成本轉嫁給納稅人，並無法阻止美國農業競爭力的進一步下滑。持久的解決方案需要穩定可預測的貿易環境、降低化肥和機械等關鍵投入的成本、確保農業勞動力供應，以及在貿易夥伴採取強制措施前主動實現出口市場多元化。若無法落實這些措施，2025年的這場“糧食戰”可能不會侷限於單一周期的關稅報復，而可能造成重大且長期的經濟與戰略損失，其中美國農業核心地帶將承受不成比例的沉重負擔。 (IPP評論)

從全世界範圍來看，人們的日常主食主要來自水稻和小麥製品，而玉米似乎難登上"正餐"的“大雅之堂”，但為什麼它卻能夠穩穩地與水稻、小麥並列為世界三大糧食作物呢？從演化史來看，玉米的祖先來自美洲大陸，根據科學家考證，那是種名叫大芻草的野草，莖稈纖細，果穗只有狗尾巴草般大小，寥寥幾顆籽粒裹著堅硬的外殼，根本無法直接食用。大約9000年前，墨西哥西南部的先民發現了這種野草的潛力，開始一代代挑選籽粒更大、更容易採收的植株留種，慢慢將它馴化成了"初始馴化玉米"。又過了約3000年，這種初始玉米在墨西哥中部與另一種高原大芻草雜交，經過第二次馴化，才逐漸長成如今果穗飽滿的模樣。更特別的是，玉米堪稱被人類"超級馴化"的作物。野生植物的種子成熟後會自然脫落傳播，而馴化後的玉米籽粒緊緊貼在果穗上，成熟後也不會自行掉落，必須依靠人類採收、播種才能完成繁殖。這種看似"退化"的特性，正是人類選擇的結果，也讓玉米與人類形成了密不可分的共生關係。玉米基因裡85%的"跳躍基因"更是幫了大忙，這些在染色體上移動的基因不僅去掉了籽粒的硬殼，還讓玉米粒有了黃、白、紫等多樣顏色，甚至催生出中國西南地區特有的糯玉米。這種支鏈澱粉含量高的品種，經過當地人們的長期培育之後，成了風靡全國的美味。1492年，哥倫布船隊發現美洲新大陸以後，將玉米種子帶回了西班牙，這個來自美洲的"新作物"就此開啟了全球之旅。起初歐洲人並未重視這種作物，直到人們發現它不僅耐旱耐貧瘠、生長期短，還能與其他作物輪作，恰好適配當時小冰期的農業需求，才逐漸在歐洲紮下根來。隨後，玉米沿著貿易路線傳入非洲和亞洲，在熱帶雨林和高原山區都能順利生長。在傳入中國時，玉米沿著東南沿海、西北絲綢之路和西南陸路三條路徑擴散，在明代的丘陵地帶紮下根來，甚至在糧食短缺的年代，以窩窩頭、大碴子粥的形式撐起了無數人的生計。到了清代道光年間，玉米已經發展成為與五穀並列的農作物，躍升為「六穀」的地位。如今，全球玉米年產量超過12億噸，遠超過小麥和稻米的年產量。其中，中國的玉米年產量接近3億噸，僅次於美國。而玉米之所以能穩居世界三大主糧之列，關鍵在於它"不止於吃"的多元化價值。如今全球大部分玉米並未被直接端上人類的餐桌，其中六成左右成了禽畜飼料，我們吃的雞肉、豬肉和喝的牛奶，背後都有玉米的滋養。還有近三成的玉米走進了各種工廠，變成了食品飲料裡的果葡糖漿——這種成本低、保質期長的甜味劑，早已悄悄取代了不少蔗糖。此外，藥品的膠囊殼、紙張的加入劑，甚至部分地區的發電燃料，都可能來自玉米。就連玉米秸稈也不再被隨意焚燒，而是被加工成飼料、肥料，或是用來培育蘑菇，實現了全株利用。在中國東北的黃金玉米帶，當地企業還能將玉米提煉成維生素C、可降解材料等高端產品，讓這種古老的作物煥發新的活力。從美洲荒野的一株野草，到滋養全球的三大主糧之一，玉米的崛起絕對不是偶然。人類花了近萬年的時間馴化賦予了它生存優勢，它則以高效的光合作用、超強的環境適應性和多樣的實用價值，成為人類文明的重要支撐。那些不被直接當作主食的玉米，其實早已以更隱密的方式，滲透到人們日常生活的每個角落，這正是它無可取代的秘密所在。 （寰宇志）

據CNN 近日報導，美國農民今年過得艱難，很大程度上是因為唐納德·川普總統的貿易戰。成本飆升、外國對美國農業的報復性關稅以及與移民相關的勞動力短缺和大宗商品價格暴跌，都對美國農業造成了沉重打擊。美國農業部估計，到2025年，農業生產支出將達到4674億美元，比去年增加120億美元。美國法院的資料顯示，今年上半年農場破產數量上升至 2021 年以來的最高水平。川普的政策加劇了這些困境，從驅逐該行業關鍵的移民勞動力，到中美之間貿易緊張局勢再度升級。對於大豆等美國傳統作物而言，形勢變得尤為嚴峻。CNN美國農業部長布魯克·羅林斯對記者表示：“毫無疑問，農業經濟目前正面臨重大挑戰，尤其是我們的行耕作物種植者。因此，不僅是大豆，儘管我認為大豆可能是首當其衝的作物，玉米、小麥、高粱、棉花等等也面臨挑戰。”事實上，在川普第二任期的第一年，美國大豆產業已成為美國農業經濟困境的典型代表。01 受關稅衝擊最大的群體：美國農民川普9月25日提出動用美國迄今為止獲得的部分關稅收入，為那些因關稅初期影響而陷入困境的農民提供現金救助。川普說：“我們將拿出部分關稅資金，將其分給我們的農民。”他承認，農民“在關稅真正發揮作用之前，暫時會受到損害”。數周以來，美國政府一直表示正在研究為農民提供救濟的可能性。川普政府在其第一任期的貿易戰期間向農民提供了數十億美元的援助，主要原因是中國報復性關稅的影響。CNN 9月6日報導，白宮與農業部和財政部近期舉行了一系列跨部門會議，試圖敲定一項針對美國農民的救助方案。官員們表示，關於援助農業的最佳方式的討論仍在進行中，但他們已將重點放在兩個方案上。“我們有很多手段可以幫助他們減輕痛苦，”一位官員告訴CNN。川普最近公開提出的一個想法是，將美國政府對進口商品徵收關稅所得收入的一部分返還給農民。“我們靠關稅賺了這麼多錢，所以我們要拿出一小部分來幫助我們的農民。我永遠不會讓我們的農民失望！”川普在社交媒體上寫道。另一項措施是動用農業部官員所說的“秘密基金”。川普政府於3月份動用了這項名為“緊急商品援助計畫”（ECAP）的基金，為農民提供類似的援助。當時，美國農業部向符合條件的農業生產者發放了100億美元的直接補貼，用於2024作物年度的合格商品。一位白宮官員表示，政府還討論了將兩種援助方案結合起來實施，具體取決於他們能夠最快從那裡獲得資金。目前他們計畫提供的援助金額在100億美元至140億美元之間。這位官員告訴CNN：“最終數字將取決於農民的需求量和關稅收入的數額。”BBC川普本人私下也一直在向其團隊施壓，以確保美國農民受到保護。川普政府認為，許多農民幫助總統贏得了2024年11月的大選。但官員們表示，他們將農業列為優先事項的另一個原因是，川普政府將保護農民視為國家安全問題。BBC9月15日報導，皮尤研究中心的分析顯示，在去年的選舉中，美國農村地區是川普最忠誠的投票群體之一，當時他以 40 個百分點的優勢擊敗了卡馬拉·哈里斯 (Kamala Harris)，超過了他在 2020 年和 2016 年的領先優勢。“我們需要自己種植糧食。我們不能依賴從其他國家進口，這會對國家安全構成威脅。而目前，政府正在為這一過程提供大量補貼，”一位川普政府官員辯稱。儘管川普在美國農村地區仍然享有強大的支援，但這種情況確實是在考驗農民對川普的忠誠度。如果不能很快達成協議，他們希望政府能像川普第一任期那樣提供援助，但農民認為援助也只是權宜之計。因為失去中國買家使得美國大豆種植戶不僅對今年的收成感到擔憂，而且也對他們的生意的長期生存能力感到擔憂，因為他們的生意能做下去很大程度上是因為中國曾經對美國大豆有著“無限”的需求。02 中美糧食供應鏈：中國是美國糧食的最大買家今年 4 月，川普在“解放日”對全球大部分地區徵收大規模關稅，其中包括對中國徵收 145% 的關稅。作為回應，中國對美國商品徵收了125%的關稅，這對美國中西部地區（有時被稱為“玉米帶”）的農民來說是一個重大打擊，他們中的許多人將農作物賣給中國。中國傳統上會購買美國至少四分之一的大豆，BBC 9月15日報導，去年，中國公司從美國購買了價值 127 億美元（94 億英鎊）的大豆，主要用於喂養牲畜。九月是收穫季節，美國大豆協會（ASA）警告稱，來自中國的大豆訂單遠低於今年同期的應有水平。康奈爾大學農業經濟學教授克里斯托弗·沃爾夫表示，自實施以來，關稅一直波動很大，這種不確定性給農民帶來了嚴峻的考驗：“中國太大了，當他們購買東西時，很重要——當他們不購買東西時，也很重要。”路透社9月25日報導，美國貿易商表示，全球最大的大豆買家中國尚未預訂美國秋季大豆。由於貿易緊張局勢未得到解決，導致美國對中國的大豆出口暫停，美國農民將損失數十億美元的大豆銷售額。美國大豆協會貿易集團負責人卡萊布·拉格蘭 (Caleb Ragland) 表示：“這對我們的行業來說是一場五級火災。”美聯社中國高級貿易談判代表李成剛9月22日會見了美國中西部地區的政界和商界領袖，美國大部分大豆產地都位於該地，這表明世界第二大經濟體中國可能會在更廣泛的貿易談判之前購買一些美國大豆。然而，技術細節上的分歧似乎使談判變得複雜，中國和美國貿易官員將於周四在美國財政部再次會晤。中國商務部發言人何亞東在新聞發佈會上表示：“關於大豆貿易，美方應採取積極行動，取消相關不合理關稅，為擴大雙邊貿易創造條件。”03 關稅衝擊下的美國糧食供應鏈BBC 9月15日報導，川普總統的支持者表示，從長遠來看，他的關稅將有利於美國農民，因為它將迫使中國等國家坐到談判桌前，就農業問題與美國達成新的協議。康奈爾大學農業經濟學教授克里斯托弗·沃爾夫卻警告稱，即使取消關稅，由於供應鏈的重組，美國農民可能遭受長期損害。他表示，一些中國企業現在從美國以外的國家購買大豆；他們可能不會很快回歸。CNN路透社9月23日報導，三名貿易商表示，在阿根廷9月22日取消穀物出口稅後，中國買家至少訂購了 10 船阿根廷大豆，這對已經無法進入其最大市場並受到低價打擊的美國農民來說，是又一次打擊。阿根廷的臨時稅收舉措提高了其大豆的競爭力，促使貿易商為中國第四季度的庫存購買貨物，這一時期通常以美國出貨為主，但現在受到華盛頓與北京的貿易戰的影響。兩名知情交易員表示，這些巴拿馬型船將於 11 月裝運 65,000 公噸大豆，CNF（成本加運費）價格較芝加哥期貨交易所 (CBOT) 11 月大豆合約每蒲式耳溢價 2.15-2.30 美元。一位貿易商稱，中國買家已預訂了15批貨物。貿易商和分析師表示，這些交易對美國農民來說是一個新的打擊，由於懸而未決的貿易談判凍結了出口，加上以巴西為首的南美競爭對手填補了這一缺口，美國農民在主要銷售季節過半時錯失了對華數十億美元的大豆銷售機會。巴西也幫助滿足了中國對大豆的需求，兩國於7月宣佈達成協議，以深化農業貿易關係。Time Magazine除了大豆供應鏈之外，美國的化肥成本也大幅上漲，部分原因是與加拿大的貿易爭端，導致美國農民從加拿大進口鉀鹽用於製造化肥，鉀鹽的價格上漲。BBC9月15日報導，蒙大拿州前民主黨參議員、第三代農民喬恩·泰斯特 (Jon Tester) 對一家美國新聞台表示：“總統加征的這些關稅擾亂了我們的供應鏈……增加了新裝置的成本……而且由於貿易和關稅，很多客戶都說美國見鬼去吧……”與此同時，美國的牛肉出口也陷入危機。路透社9月29日報導，自川普總統重返白宮以來，澳大利亞牛肉已取代了美國牛肉在中國的供應，將前幾年流向美國牛肉產業的數億美元收入轉移到了澳大利亞的口袋裡。今年 3 月，北京方面允許數百家美國肉類加工廠的許可證到期，加上川普發動針鋒相對的關稅戰，導致美國對華出口額（每月約 1.2 億美元）大幅下降。近年來，由於乾旱導致美國牛群數量減少、產量下降以及價格創下歷史新高，美國牛肉出口總體呈下降趨勢。但與中國的貿易下滑更為突然和劇烈。 (掌鏈)

9月22日，阿根廷政府緊急宣佈了一項新政策，直接導致全球糧食市場巨震。根據這項新政策，阿根廷將在9月23日至10月31日之間，或總出口額達70億美元為止，大幅降低糧食的出口關稅至零稅率。例如大豆的出口關稅，從26%降到零；例如豆粕和豆油出口關稅，從24.5%降到零，例如玉米的出口關稅，從9.5%降到零。總之只要是阿根廷人對國外賣糧食，統統零關稅，賣夠70億美元之後再恢復關稅。這項政策的頒布毫無徵兆，讓人莫名其妙。瘋狂降低糧食的出口關稅，其中大豆的出口關稅甚至能從26%降低到零，稅率差距大到這個地步已經回嚴重扭曲經濟行為了，還緊急頒布，這到底是為什麼？而且這麼瘋狂的向境外賣糧食，自己本國人吃什麼？首先談談阿根廷為何緊急頒布這項新政。因為阿根廷急缺外匯，整個國家的外匯系統已經快要崩壞了。米萊在上台的幾年裡，把阿根廷能賣的國有資產都賣了，向國外能藉的錢都藉了，一度讓阿根廷的貨幣停止了崩潰趨勢，延續多年的貶值趨勢得到了終結。但這些錢總歸是會花完的，中國這邊頂多同意展期，但不可能再新借錢了。8月份，阿根廷比索在一個月內貶值了12%，再現了曾經的瘋狂貶值速率。9月18日，比索兌美元匯率首次突破了政府與國際貨幣基金組織（IMF）協議設定的交易區間上限（1:1474.345）。超過這個數值之後，阿根廷在IMF擁有的390億美元貸款額度將消失。雖然這只是貸款額度而不是阿根廷的錢，但這個貸款資格對阿根廷異常重要，堪稱是阿根廷的生死線，因為阿根廷央行手裡還可以動用的外匯儲備，僅有60億美元了。要是沒了這390億美元的貸款額度，阿根廷將直接陷入連鎖債務違約，進而導致經濟崩潰。為了滿足IMF對匯率的硬性要求，阿根廷央行開始了外匯保衛戰，連續三天進行了大規模干預，累計拋售了11億美元去收購比索，穩定市場，其中9月20日單日就拋出了6.78億美元。但仍穩定的很困難，匯率僅僅勉強維持在生死線上，但沒什麼反彈跡象，只要阿根廷央行用來收購比索的外匯儲備耗盡，那比索就將瞬間崩盤。還剩下不到50億美元，照這速度，撐不了幾天了。而明年1月份，阿根廷有45億美元的主權債務到期；明年7月還有50億美元的主權債務到期。以阿根廷央行目前手上還剩下的美元數量來看，要是沒有外力干涉，那重現當年的主權違約事件是必然結果，後果也是災難性的。舉國資產大貶值，核心資產被外資廉價拿走，進口全線中斷導致實體經濟崩潰，這些都是阿根廷曾經嚐過的苦果。因此阿根廷現在需要大量的美元，而且是急需。所以才出現了這麼離譜的政令，突然把阿根廷的糧食出口關稅給削減到了零，這意思就是讓阿根廷人趕緊把糧食都拿出來賣到國外換美元，而且速度越快越好。把這麼多的糧食都賣到了境外，阿根廷人的吃飯怎麼辦，當年把糧食出口關稅設定在26%那麼高，不就是為了阻止出口給阿根廷人留點糧食吃麼，現在把糧食都賣了，人吃什麼？如今阿根廷的人口貧窮率高達52.9%，其中66.1%的兒童生活在貧困家庭中，有27%的兒童因為家庭買不起食物而處於危險的飢餓狀態。把大量的糧食賣到國外，確實會導致阿根廷人更缺糧食，但並不會導致這些貧困人口更加的沒糧。因為這些阿根廷貧困人群吃不起飯，是經濟問題，不是資源問題。阿根廷政府對糧食收取超高額的出口關稅，也不是為了讓這些人吃得起飯，純粹就只是為了收稅賺錢而已。阿根廷的年糧食產量為1.3億噸，人均年糧食產量為2,800公斤，其中也包括了大豆等低產量作物。你再看一次數據，人均年糧食產量為2800公斤，2.8噸。每年只需要每人165公斤糧食，就可以保證讓人不餓死，只需要人均230~250公斤糧食，就可以讓人達到健康線，也就是換著花樣吃飯。而阿根廷的人均年糧食產量，為2800公斤，留個零頭都能讓全國人都吃成三高肥胖症，除此之外阿根廷還有大量的肉類產量，也是全球頂級的大肉庫。所以阿根廷有人吃不上飯，絕對不是資源問題，而是經濟問題，也就是阿根廷沒錢。阿根廷需要對外採購大量的物資，需要大量的錢，這些都需要拿糧食和肉去換，所以阿根廷絕大多數糧食和肉都是用來出口的，換成美元，然後換成各種急需的物資。緊急拿大量糧食出口，確實會導致阿根廷的糧食儲備變低，但如果阿根廷經濟崩潰了，那阿根廷的窮人會更多，更加的吃不起飯，守著糧倉餓死的事情完全有可能發生。而阿根廷日常對大量糧食出口收重稅，也不是為了多留點糧食在國內給老百姓吃，而是為了增加政府收入。阿根廷出口的東西只有糧食、肉類和礦石等，想收點關稅那就只能從這三大樣頭上去收，出口關稅收入是阿根廷政府的主要財政來源。2020年的時候，阿根廷因為支付不起債務利息，曾經臨時將大豆出口關稅從30%提高到33%，用這筆額外的收入來還錢。9月份阿根廷的外匯崩盤，實際上年初的時候就有徵兆，阿根廷在今年6月的時候已經降過一次關稅了，把出口稅率從33%降低到了26%，曾經導致了阿根廷大豆的集中出口潮。這種降稅，是以降低阿根廷政府財政收入為代價，去短期內換取外匯。努力肯定是努力了，但很明顯努力的結果還不夠，否則阿根廷在9月的時候就不會匯率崩盤。所以在匯率陷入極度危險的境地後，阿根廷政府放棄了所有的糧食出口關稅收入，只求能夠迅速到手一點外匯。宣佈這個政策只持續一個多月，就是讓阿根廷人趕快賣糧食，趕快把美元拿到央行。而宣佈政策只有70億美元額度，滿了就截止，一方面有繼續催促阿根廷人趕緊賣糧食的緣故，還有一部分可能是阿根廷政府覺得到手70億美元就暫時夠花了，後面的就不至於要犧牲財政收入去換取了。所以這個非常奇葩，正常人難以理解的政策就這樣誕生了。而把糧食的出口關稅降低那麼多，如大豆能一口氣降低26%，那就代表著價格的同步暴降，阿根廷大豆本就不差，再降了26%的稅務成本，瞬間變得極具性價比。根據路透社23日的報導，在阿根廷新政出台後，中國買家在一天之內就訂購了至少10船的阿根廷大豆，每船6.5萬噸。這麼便宜的大豆，買到就是賺到，為何不買？阿根廷急著賣，我們正好也需要，那當然合則兩利了，這是在幫阿根廷啊。但這不重要，因為阿根廷的大豆和其他種類的糧食，不止賣給中國，是賣向全球的，誰出錢就賣給誰，而全球的大量買家都被這個低廉的價格給吸引過去了。然後你還記得美國的大豆麼？曾經的美國大豆最大買家中國，今年沒買一粒美國大豆，遠遠超過了美國豆農的預期，他們今年是按照過往經驗種下的大豆，現在已經到收割季了，正在大量的對外賣。中國不買美國大豆這件事，給美國的豆農造成了沉重的打擊，美國農業利潤並不高，倉儲的成本不容忽視，而且你拖幾個月也不一定賣的更高，還不如現在賣了，中國不買那就賣給其他國家唄，總有人要的。現在好了，全球買家都跑去買阿根廷大豆了，美豆要嘛以阿根廷大豆的這個價格廉價賣，要嘛就等等，等阿根廷大豆賣完再說。這可把美國豆農給難受的，又白付了一筆倉儲成本。而且還一點辦法都沒有，抗議都沒法抗議，畢竟阿根廷都這麼慘了，美國不出錢救人也就算了，人家阿根廷靠賤賣糧食自己去換救命錢你還抗議，就有點太不地道了。所以這事只能這樣了，美國要先等阿根廷大豆先賣完再說。煩死了，但沒辦法。而另一邊，這70億美元夠不夠阿根廷政府花，那就又是個問題了，要是阿根廷還缺錢，那阿根廷還能幹出降稅賣糧換外匯的事情出來。中國官媒對此事的報導，標題寫的是阿根廷農民為「零稅出口」叫好。我跟你說，這個標題的實際意思，是我們覺得阿根廷糧食的「零稅出口」好，只是藉阿根廷農民的名頭說話而已。 （遠方青木）