#海關
《加熱菸上架一天即下架 海關回應放行疑慮:依許可證及包裝資料核實無誤》立法院修正菸害防制法納管加熱菸,經過2年多的健康風險評估審查及2個月的上市核准程序,兩家加熱菸廠商終於獲准進口販賣:未料其中一家於17日上架,國健署就以稽查包裝未標明尼古丁含量為由要求當天下架,甚至有矛頭指向海關作業疏失放行。對此海關強調,輸入許可證及相關包裝資料、序號無誤才可放行,外界指海關放行失誤,實在是無稽之談。針對加熱菸上市第一天就發生因為稽查發現菸盒未標示尼古丁而下架,民團質疑菸商送審資料和上市的包裝不符,還有矛頭指向海關放行作業有疏失。海關針對這個說法感到無奈,海關進一步表示,加熱菸的輸入許可及包裝都是由審核單位提供輸入許可證及相關包裝資料,進口時,海關檢查包裝資料及序號無誤才可放行。國健署依新修正的菸防法,對「指定菸品」加熱菸做健康風險評估審查,通過美國、日本各1 家業者、共14個品項與4款組合元件可合法上市。但美商開賣首日,衛福部就以稽查發現包裝盒「未標示尼古丁含量」為由,要求全面下架。引發外界質疑:究竟當初業者送審版本有無正確標示?有無檢驗尼古丁含量符合規定?海關如何同意業者報關放行?有網友質疑,第一批上市加熱菸的包裝版本和送審樣本一樣,質疑國健署搞烏龍。國健署強調,當初就提醒加熱菸業者上市前要清楚標示尼古丁含量,且國健署已公告加熱菸品的尼古丁含量以每支菸草柱1毫克為限。加熱菸上市一天、當天就被下架的原因,出現各說各話的羅生門,引起外界議論。政論節目《新聞海景第一排》來賓彭華幹諷刺,加熱菸被下架是「從從容容審兩年,匆匆忙忙下架一天」,質疑行政程序出現重大瑕疵。彭華幹質疑,加熱菸若包裝與審核文件不符,海關何以放行?節目中也出示一組網路流出的資料圖,顯示業者送審版與實際上市版包裝一致。針對外界矛頭指向海關是否放行加熱菸有疏失,海關強調,2家加熱菸廠商在進口時,海關依審核單位提供的輸入許可證及相關包裝資料、序號,核實無誤才放行,海關放行失誤是無稽之談。
歐盟史上最大規模海關突擊行動:2,400個中國貨櫃被凍結,涉嫌8億歐元詐欺案
導語:歐盟檢察院聯合希臘當局在比雷埃夫斯港展開大規模突擊行動,查獲約2,400個來自中國的貨櫃。這些貨櫃涉嫌透過低報貨物價值的方式規避歐盟關稅和增值稅,涉及電動自行車、服裝和鞋類等商品,經濟損失估計高達8億歐元。這被視為歐盟史上規模最大的貨櫃查獲行動,已有六人被指控,包括兩名海關官員。行動與歐盟「卡利普索」調查相關,揭露跨境貿易詐欺網路的深層運作。源自《商報》,沒加入任何個人觀點歐盟檢察院與希臘當局合作,在比雷埃夫斯港查獲了約2,400個來自中國的貨櫃。這些貨櫃屬於一個疑似中國背景的貿易網絡,涉嫌透過未如實申報貨物價值的方式,將商品輸入歐盟,規避進口關稅和增值稅。歐盟檢察院於周一正式公佈了這一消息,引發廣泛關注。這次突擊行動自2025年6月底在希臘最大的港口展開,被認為是歐盟史上規模最廣泛的貨櫃查獲行動。希臘海關目前僅對部分貨櫃進行了開箱檢查,發現其中裝載了電動自行車、服裝和鞋類等商品。這些貨物本應以實際價值申報,但卻被刻意低估以逃避稅收。具體方法是,進口商僅申報貨物真實價值的10%至15%,以此規避歐盟對中國商品設定的反傾銷關稅,同時大幅減少增值稅繳納。這種操作不僅降低了進口成本,也擾亂了歐盟市場的公平競爭環境。長達數年的欺詐根據歐盟檢察院估算,這起事件造成的經濟損失高達8億歐元。通報指出,這種虛假申報行為已系統性地持續至少八年,構成了對歐盟財政的重大損害。長期的詐欺行為揭露了監管漏洞,也凸顯了加強跨境貿易監管的緊迫性。在此次行動中,至少有六人已被指控。其中兩名希臘海關官員涉嫌為這些貨櫃出具虛假進口文件,直接導致稅收損失。其餘四名被告為海關經紀人,即在商人與海關之間協調的專業人士,他們被控多次參與詐欺活動,協助不法進口。此次行動與歐盟範圍內的「Calypso」調查密切相關。該調查針對的是管理中國商品進口與分銷的跨境網絡,這些網絡通常由中國公民主導,涉及從貨物進口到分銷的完整鏈條,甚至包括洗錢和將利潤匯回海外的複雜操作。這些行為不僅損害歐盟經濟,也對全球貿易公平性構成挑戰。比雷埃夫斯港是歐洲最大的港口之一,對於經蘇伊士運河從中國駛來的貨船而言,通常是進入歐盟的首個停靠點。該港口的營運商大部分股權由中國國有航運企業中遠海運(Cosco)持有,這也為事件增添了地緣經濟的複雜背景。(德國派)
中國再拓外貿“朋友圈”
中國海關總署在本周公佈資料,按美元計,2025年前八個月,中國進出口總值為4.12兆美元,同比增長2.5%。其中,8月的單月出口錄得六個月來最低增速,同比只增長4.4%,較上月降低2.8個百分點。有觀點認為,除去年同期出口基數抬升影響外,8月出口增速下行的主要原因還是中國對美直接出口繼續走弱。資料顯示,中國8月對美出口同比下降33.1%,降幅比上月擴大11.4個百分點。有分析認為,在全球關稅高企和外需放緩背景下,中國將在擴內需和穩外貿政策上持續發力。不過也有分析指出,今年中國的外貿出口增速雖有放緩,但已連續6個月保持增長,充分表明“中國製造”仍是全球“剛需”。細分來看,各類產品出口表現分化,低附加值的勞動密集型產品出口份額下降,但高附加值的資本與技術密集型產品,在出口結構中的比重逐漸增加。前八個月,中國機電產品出口占整體比重已達六成。更為亮眼的是,以電動汽車、鋰電池、太陽能產品為代表的“新三樣”出口動能強勁,正快速成長為中國外貿的新增長極。中國企業正加速拓展美國之外的市場,以緩解關稅帶來的衝擊。資料顯示,前8個月,中國對東盟、歐盟、非洲等主要貿易夥伴的進出口均實現正增長。有分析指出,這種貿易的多元化佈局,有效增強了中國外貿的抗風險能力,也為全球產業鏈的穩定提供了重要支撐。本周內,另外值得關注的是,巴西召開金磚國家領導人線上峰會。有分析指出,本次金磚國家領導人線上峰會正是在全球貿易保護主義抬頭、多邊主義遭遇挑戰的背景下召開。各方期待通過加強政策協調、深化務實合作,進一步推動市場開放,為全球經貿的穩定恢復與強勁復甦注入更多動力。另外,上海美國商會在本周發佈《2025年中國商業報告》,今年共有254家會員企業參與調查。報告顯示,在美中貿易關係波動的影響下,商業環境、樂觀度、中國市場優先度,以及在華增長前景等重要指標都降至歷史低點。會員企業依舊將美中緊張關係及更廣泛的地緣政治因素列為其在華經營與中國經濟增長面臨的最大挑戰。貿易波動正在抑制總部對華投資意願,並促使企業加倍重視風險規避策略。不過,中國政府持續開放市場的成效顯著,營商環境相關指標全面改善。48%的受訪企業認為監管環境透明,較去年大幅提升13個百分點。有關監管層面的挑戰,企業反映的問題較去年全面減少。超三分之一的受訪企業表示過去幾年中國對外資企業的政策法規有所改善,較2024年上升4個百分點。相應地,41%的企業對中國進一步開放市場抱有信心,較去年的22%大幅上升。關注到內需方面,本周中國國家統計局公佈8月內地物價指數。居民消費價格指數CPI環比持平,同比下降0.4%,創下六個月來最大跌幅。但扣除食品和能源價格的核心CPI,同比上漲0.9%,漲幅連續第4個月擴大。分析認為,中國內地物價水平逐步修復的趨勢明顯,通縮壓力有所減輕。工業生產者出廠價格指數PPI環比由上月下降0.2%轉為持平,結束連續8個月下行態勢;同比下降2.9%,降幅比上月縮小0.7個百分點。分析指出,自中國官方在7月初提出反內卷、去產能等系列舉措後,內地市場的競爭秩序持續最佳化,帶動煤炭、鋼材、太陽能裝置、新能源車整車製造價格降幅縮小,推動PPI同比邊際改善。8月下旬以來,中國內地北京、上海、深圳三個一線城市,已相繼放寬非核心區域的房地產限購措施。其中,北京五環外不限制購房套數,要求社保需繳滿兩年;上海放寬外環外購房限制,要求社保需繳滿一年;深圳僅南山、福田兩個核心區域,以及寶安的新安街道仍執行嚴格限購政策,在其他區域,外地居民即便無本地社保,也可以購置兩套房。在上海有房地產分析師指出,一線城市放寬限購,短期內會刺激一部分購房需求加速釋放。觀點普遍認為,當前中國內地房地產市場已由增量開發轉向存量營運時代,房企需在“新與舊”的轉換中逐步找到適合自身的新發展模式,加快推動房地產行業轉型。與此同時,有學者也強調,中國經濟正處於新舊動能轉換的過渡期,中央短期內釋放樓市刺激政策只能解一時之困,根本上是要尋找經濟新的增長點,培育發展新動能。 (鳳凰衛視)
中國海關發佈:前8個月進出口增長3.5%
據中國海關統計,2025年前8個月,中國貨物貿易延續平穩增長態勢,進出口總值29.57兆元人民幣,同比(下同)增長3.5%。其中,出口17.61兆元,增長6.9%;進口11.96兆元,下降1.2%,降幅較前7個月縮小0.4個百分點。8月份,中國貨物貿易進出口總值3.87兆元,增長3.5%。其中,出口2.3兆元,增長4.8%;進口1.57兆元,增長1.7%,出口、進口連續3個月實現雙增長。前8個月中國進出口主要特點:一、一般貿易、加工貿易進出口增長前8個月,中國一般貿易進出口18.89兆元,增長2.2%,佔我外貿總值的63.9%;加工貿易進出口5.34兆元,增長6.1%,佔18.1%;保稅物流方式進出口4.23兆元,增長5.6%。二、對東盟、歐盟進出口增長前8個月,東盟為我第一大貿易夥伴,我與東盟貿易總值為4.93兆元,增長9.7%,佔我外貿總值的16.7%。歐盟為我第二大貿易夥伴,我與歐盟貿易總值為3.88兆元,增長4.3%,佔我外貿總值的13.1%。美國為我第三大貿易夥伴,我與美國貿易總值為2.73兆元,下降13.5%,佔我外貿總值的9.2%。同期,中國對共建“一帶一路”國家合計進出口15.3兆元,增長5.4%。三、民營企業、外商投資企業進出口增長前8個月,民營企業進出口16.89兆元,增長7.4%,佔我外貿總值的57.1%,比去年同期提升2.1個百分點;外商投資企業進出口8.59兆元,增長2.3%,佔我外貿總值的29.1%;國有企業進出口4.02兆元,下降8.1%,佔我外貿總值的13.6%。四、機電產品佔出口比重超6成,積體電路和汽車出口增長明顯前8個月,中國出口機電產品10.6兆元,增長9.2%,佔我出口總值的60.2%。其中,自動資料處理裝置及其零部件9465.9億元,增長0.6%;積體電路9051.8億元,增長23.3%;汽車6052.3億元,增長11.9%。同期,出口勞密產品2.75兆元,下降1.5%,佔我出口總值的15.6%。其中,服裝及衣著附件7380億元,下降0.7%;紡織品6787.5億元,增長2.6%;塑料製品5004億元,增長0.6%。出口農產品4725.5億元,增長2%。五、主要大宗商品進口價格下跌,機電產品進口值增長前8個月,中國進口鐵礦砂8.02億噸,減少1.6%,進口均價下跌14.1%;原油3.76億噸,增加2.5%,均價下跌12.9%;煤3億噸,減少12.2%,均價下跌25%;天然氣8191.3萬噸,減少5.9%,均價下跌7.1%;大豆7331.2萬噸,增加4%,均價下跌11.9%;成品油2673.3萬噸,減少17.8%,均價下跌3.9%。此外,進口初級形狀的塑料1791.8萬噸,減少6.8%,均價下跌0.4%;未鍛軋銅及銅材353.6萬噸,減少2.1%,均價上漲5%。同期,進口機電產品4.72兆元,增長5.2%。 (中國基金報)
【關稅戰】重磅! 全球海關嚴查!大量中國貨物被扣…
2025年8月,全球海關掀起新一輪嚴查風暴,從美國到歐洲,從東南亞到中國周邊,多國海關以“零容忍”姿態對進出口貨物展開地毯式排查。這場風暴不僅導致大量貨物滯港扣押,更暴露出全球貿易鏈條中潛藏的灰色地帶與系統性風險。美國:海關查驗率飆升,加大罰款力度據知情人士透露,全美查驗率持續上升,貨值和進口商真實性是重點查驗內容。機電/電子類(如電動滑板車)和服裝紡織品類是查驗重災區。此外,智慧財產權侵權高發品類繼續受到高度關注。詳細來看,傑克遜維爾、巴爾的摩、諾福克、達拉斯的查驗率均非常高,薩凡納、西雅圖、休斯頓和洛杉磯的查驗率也在持續上升。這可謂是多方位的圍追堵截。“對於編碼錯誤、原產國不符、虛假申報等違規行為,每項罰款最高5000美元,多項違規將累計處罰,單批貨物罰款可達數萬美元。”據CBP披露,僅2025年上半年,通過“貿易執法與合規計畫”(EAPA)已破獲4億美元逃稅案件,涉及89起合理懷疑逃稅的調查。更嚴厲的是,為防止貨物繞過海關查驗,新規要求自8月25日起,洛杉磯/長灘港口被選中查驗的集裝箱必須由指定卡車公司運輸至中央檢查站,普通卡車將被禁止參與,此舉直接導致提櫃時效下降,企業滯期費成本激增。多位物流業內人士表示,新規生效後,將大大降低提櫃時效,相關企業需做好產生碼頭滯期費的準備。歐洲:7億歐元走私案震動中歐貿易2025年7月,歐洲檢察官辦公室(EPPO)在希臘比雷埃夫斯港展開“Calypso行動”,查扣480個集裝箱、涉案金額7億歐元的中國貨物,包括紡織品、鞋類及電動滑板車。調查顯示,犯罪團夥通過偽造檔案、低報貨值(如將500歐元的電動滑板車申報為100歐元)等手段,三年間逃稅超7億歐元。此案暴露出中歐貿易中15%的貨物存在申報不實問題,歐盟正醞釀收緊對華監管,預計清關時間延長3天,運費上漲30%。一位歐洲貨代表示,近期歐洲清關政策更加完善,對清關要求越來越嚴格,因此,出口賣家必須要確保箱數、產品件數、圖片、HS完全一致,而且需配備實物圖片,而不是網上隨意下載圖片。若相關資訊存在不一致情況,海關將處以 7500 歐元罰款,且涉事產品將只能作銷毀處理。東南亞:泰國“零容忍”清剿非法進口歐美之外,泰國地區的嚴查也在繼續。“泰國當前的清關難度較大,若貨物無法順利清關,可能會被放棄處理,並且需要支付高額的棄件費,大約300美元。”多位貨代告訴小編,鑑於泰國海關的嚴查之勢,目前快遞幾乎已經不包清關不包稅了。近期泰國工業部聯合多部門發起“打擊不安全進口商品”專項行動,查扣60萬件未獲TISI強制認證的電子電器產品(如移動電源、插頭),貨值160萬元人民幣,而且大多數查扣商品來自中國,目前涉事商品被強制下架電商平台。泰國海關更宣佈,自2025年起取消低價商品免稅政策,對價值低於1500泰銖的進口商品徵收7%增值稅,並要求個人自用食品、化妝品等必須取得FDA或TISI許可證,否則將被棄置並收取高額棄置費。據知情人士透露,隨著旺季臨近,國外海關的查驗力度往往會進一步加強,查驗標準更為嚴格。然而,即便在非旺季,海關的日常查驗也未曾放鬆。對於智慧財產權侵權、關稅逃避等違規進口商品,海關的容忍度正在直線下降。這標誌著一個更加嚴格的監管時代已經到來。 (進出口經理人)
又是美國!寧波海關截獲了一批蚊子,裡面竟然含有大量可能導致瘟疫暴發的病毒!
導讀:寧波海關截獲攜帶三種致命病毒的入侵蚊種,這些美洲來的"殺手"不僅能在幾公里外追蹤人類,更藏身水生植物根部躲避常規消殺。全球貿易加速了生物入侵,2024年中國平均每天攔截近3000次外來生物威脅,這場看不見硝煙的戰爭正考驗著人類共同防線。最近寧波港這邊出了個事兒,一艘從美國來的貨輪剛靠岸停好,海關裡一個專查動植物的老師傅就發現不對勁了。幾個集裝箱旁邊,居然飛著幾隻個頭特別大、黑乎乎的蚊子,看著就跟平時見的不一樣。要不是這位老師傅眼神尖,注意到了這個小細節,說不定一場讓全國都跟著操心的公共衛生麻煩就找上門了。時間倒回2025年6月的一天,梅山海關的老李跟往常一樣,拿著手電筒檢查那些從國外運進來的空集裝箱。手電筒的光掃過箱子角落的時候,有幾處不一般的金屬光澤讓他心裡“咯噔”一下,覺得有點奇怪。走近了仔細一看,好傢伙,幾隻蚊子正趴在箱壁上,身上還有著挺特別的金色斑點。老李心裡立馬緊張起來,不敢耽擱,趕緊上報情況,取樣送去化驗。實驗室那邊很快有了結果,消息一出來,海關上上下下都被驚動了:這批蚊子,竟然是中國從來沒抓到過的曼蚊屬裡的Mansonia titillans,老家遠在美洲那邊呢。實驗室的檢測結果更讓人心裡發毛:這些蚊子身上,竟然查出了委內瑞拉馬腦炎、西尼羅河還有聖路易斯腦炎三種病毒!而且這些母蚊子特別凶,能在池塘湖泊幾里地之外追著人咬。更讓人覺得奇怪的是,發現它們的時候,那場景簡直“安排得明明白白”——好幾十隻活蚊子密密麻麻地趴在集裝箱裡。要說這事兒不是人為弄的,那真是打死我都不信!你可能會覺得,不就是幾隻蚊子嘛,有啥大不了的?可這批蚊子的危險程度,真不是開玩笑的。它們跟普通蚊子不一樣,普通蚊子叮一口就溜了,它們能追著人飛出好幾公里,還專門挑白天的時候出來瘋狂吸血。更麻煩的是它們的“生存小妙招”:幼蟲根本不在明面上的水裡待著,全都躲在水葫蘆、浮萍這類水生植物的根部,用一種特別的吸管扎進植物根裡吸氧。平時往水面上噴藥水,對它們來說完全不管用,根本傷不到它們分毫。想要消滅它們?那得先把整片濕地的植物都清理乾淨,這花費可就太大了。再說說它們帶的那些病毒,光聽名字就讓人心裡打怵。委內瑞拉馬腦炎可不是普通的感冒發燒,上世紀在美國暴發的時候,一下子就感染了好幾千人。得了這病的人,會發高燒不退,頭疼得像是要裂開一樣,嚴重的話,神經系統直接就出問題了。要是讓這種蚊子在咱們華南地區紮下根,趕上雨季天氣又濕又熱,池塘、稻田到處都成了它們產卵的“產房”,那後果真的不敢往下想。就拿最近導致基孔肯雅熱疫情的白紋伊蚊來說,這就是一個活生生的例子擺在那兒。白紋伊蚊,也就是大家都討厭的“花蚊子”,40年前就搭著東南亞貨輪、飛機偷渡到咱們這兒來了。一開始在廣州機場“安營紮寨”,然後就跟著貨車、高鐵慢慢擴散到了全國各地。現在就連東北的花壇裡,都能看到它們的身影。北方的年輕人,甚至都沒體驗過“白天在戶外待著不挨蚊子咬”是啥感覺。這種蚊子叮人又快又準又狠,傳播登革熱、基孔肯雅熱也毫不含糊。可誰能想到,這一切的開端,竟然只是某架國際航班貨艙裡偷偷溜出來的幾隻雌蚊子。看到這兒,有人就開始胡思亂想搞起了陰謀論,覺得這是美國故意搞的鬼。甚至還有人翻出了歷史舊帳:冷戰那會兒,美國軍方確實研究過用蚊子當“病毒快遞員”,委內瑞拉馬腦炎病毒當時還被列入了生物武器的候選名單呢。再加上這次抓到的蚊子,身上帶的病毒種類不少,檢測出來的濃度也挺高,藏匿的方式又透著一股子刻意,難怪網友們都直呼“這也太巧合了”。而且,這些蚊子被截獲後不到半個月,廣東那邊就突然爆發了基孔肯雅熱疫情,短短二十多天,病例就衝到了6000多例。雖然最後弄清楚是白紋伊蚊幹的好事,但這時間上的“神同步”,還是讓不少人心裡犯起了嘀咕。當然啦,也有一種可能,就是這些蚊子壓根沒想“偷渡”,純粹是搭了趟國際貿易的“順風車”。比如說集裝箱裡要是裝過廢舊輪胎,輪胎凹槽裡積的水,簡直就是蚊子的五星級“產房”。過去十年,咱們中國海關光是在進口的輪胎裡,就截獲了200多起有害生物呢。美洲那邊堆放貨物的場地環境比較複雜,蚊子在輪胎裡產卵,然後跟著貨輪漂洋過海到了中國孵化,聽著好像挺離譜,但這早就成了全球檢疫員日常工作中頭疼的事兒了。真正讓人背後冒冷汗的是,這種“蚊子偷渡”的情況,現在正變得越來越頻繁。海關的資料顯示,2022年從美洲來的貨物裡截獲蚊子12批次,2023年就漲到了27批次,今年才過了半年,就已經有19批次了。2024年全國截獲的有害生物更是高達105萬次,其中蚊子類的就佔了三成——這就相當於平均每天要攔下將近3000次生物入侵的風險。這些蚊子藏的地方也五花八門,櫻桃木箱的縫隙裡、汽車零件裡,甚至水果包裝裡都有它們的身影。可報關單上呢,卻清一色寫著“無活體生物”,真是防不勝防啊。為了堵住這些可能出問題的漏洞,中國海關這兩年也是下了功夫的:用上了X光機搭配智能識別系統,兩個小時就能確定蚊子的種類和它們攜帶的病毒。2023年修訂的《生物安全法》,更是把防控外來物種直接提到了國家安全的層面。但說到底,國門上的防線就算再嚴,也擋不住全球每年8億多個集裝箱來回流轉的大趨勢。這早就不單單是兩個國家之間的事兒了,而是全人類都要一起面對的難題。下次再看見小區裡有人噴滅蚊藥,可別嫌棄味兒大——那一層薄薄的藥霧背後,其實是一場咱們看不見硝煙的戰爭啊。 (走向科學)
6月24日的新聞,現才再登?宁波海關並沒有指明貨柜來自美國。
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《FDA早就放行!台灣加熱菸還在卡關 立委轟:放任違法》加熱菸上市審查延宕超過兩年,引發立法院朝野立委群起抨擊。多位立委近日在財政委員會聯合質詢時直言,政府遲未核准合法產品上市,反讓走私品充斥市面,不僅稅收損失嚴重,還讓非法勢力壯大,嚴重損及政策公信力。針對媒體報導稱「美國曾因資料不足退回加熱菸申請」,有立委私下表示,這是特定業者刻意散布的不實消息,事實上,美國FDA已於2019年核准某國際品牌加熱菸上市,並在2020年進一步允許其在行銷中使用「降低有害物質」等訊息。該機關審查時強調產品並非無害,但可作為成人吸菸者的替代品,並設下嚴格的市場監管與後續追蹤機制,所以加熱菸產品送審,在美國並未「駁回」加熱菸業者的申請,而是歷經嚴格的科學審查後,核准其上市並允許使用風險降低訊息行銷,駁回之說與事實相悖。這些審查結論均建基於科學數據,評估產品對人體的影響、排放物質的減少程度與青少年接觸風險。例如,美國FDA的資料顯示,加熱菸氣霧中的有害物質如丙烯醛與甲醛濃度,比紙菸減少逾八成。一氧化碳甚至接近一般環境水準。這種以科學為本、配合嚴格管控的審查制度,不僅避免走私問題,也兼顧公共健康。立委吳秉叡表示,自加熱菸於2023年納入法規管理以來,歷經9個會期仍無業者通過審查,甚至台灣菸酒公司申請超過一年、被退件逾五次。他質疑,若非人為因素卡關,難以解釋審查遲緩至此。他也指出,目前市面幾乎所有加熱菸皆為非法品,民眾手上人人一包,卻無合法商品可選,政府坐視不管,形同放任違法。根據財政部統計,今年前四個月海關查獲近百萬包非法加熱菸,市值近2億元,較去年同期激增逾八成。立委郭國文指出,查獲菸品堆積如山,部分因過期被銷毀,不但稅收流失,還造成行政資源浪費。他質疑審查拖延近800天,形同「助長犯罪」。對於審查進度,衛福部表示,目前有6家業者進入實質審查階段,但因補件流程導致進度落後。立委李坤城批評這是「鴕鳥心態」,要求應明快處理,「不合格就退件,合格就放行」,不可無限拖延。立委賴士葆更指,至今仍無明確審查標準,行政程序形同空轉。立委陳昭姿強調,我國既已修法納管,就應依法行政,以科學作為評估依據,而非受政治或利益牽動。黃珊珊亦表示,政府無審查也不執法,恐已違反行政程序正當原則。綜合立委與專家意見,當前問題並非是否應加強管理,而是審查是否合理且依據科學進行。許多立委最終呼籲:主管機關應儘速公布審查標準與時程,並回歸專業、依法審查,避免讓黑市持續擴張,造成更多社會成本與國庫損失。
《非法加熱菸橫行 市值近2億!海關:衛福部卡關助長走私》衛福部卡關審查加熱菸超過2年,助長走私橫行,最新情資顯示黑幫爭搶黑市利益。財政部統計截至今年4月,全台查獲非法加熱菸97萬包、市值近2億元,比去年同期暴增86%,黑市需求龐大,儼然成為新的犯罪手法。根據週刊報導,因為合法上市被衛福部行政審查鎖死,地下組織迅速發展專業分工的產業鏈,最近打算以貨櫃從東南亞走私加熱菸來台,政府無力查緝,還發函給五大菸商尋求解決之道。海關人員透露,根據線報,近期有私梟打算以每條600元價格從印尼進口大批加熱菸來台,預計將輸入400箱、每箱500包。這些私梟的手法是把加熱菸混入檜木等木材貨櫃中,神不知鬼不覺夾帶入台。只要走私成功,預計可以翻3倍價格販賣。由於菸品比毒品走私風險較低,黑幫組織趨之若鶩,海關人員為查緝疲於奔命,沒入的加熱菸堆爆倉庫。有錢能使鬼推磨,為牟取巨額不法利益,走私加熱菸的手法變化多端,快要成為走私教材的「百科全書」:有人變裝日本和尚跑單幫,還有漁船把船艙所有空間塞滿加熱菸;海巡署還查獲舢舨載滿走私加熱菸,想要以高速衝破海岸邊防。依照刑案「黑數」推估,這些被查獲的案例可能只是冰山一角,走私成功的加熱菸恐怕以數十倍、百倍計算。知情人士表示,因為走私加熱菸的不法利益非常可觀,加上犯罪成本相對很低,已經有黑幫為爭奪黑市利益,私底下險些引發火拚。以澳洲為例,黑市走私菸品一年市值高達8億澳幣(約折合新台幣153億元),其銷售量每年高達220萬公斤,引發多個黑幫覬覦,想利用黑市菸草獲取暴利。由於走私菸的市場風險低、利潤高,隨著黑市規模不斷擴張,中東和亞洲人幫派對此趨之若鶩,購買黑市菸草產品的人越來越多,甚至開始擠占合法菸草市場;黑幫介入黑市菸草銷售的結果,造成澳洲無論是聯邦還是各州,國家和警方都需要動用大批人力進行調查、瓦解涉事幫派,社會成本大幅提高。海關人員指出,基於澳洲的前車之鑑,台灣政府應該細思加熱菸走私帶來各項負面影響,既然已立法通過納管,就早日合法收取稅收,才能充實國庫,為健保擴充財源,杜絕犯罪橫生。