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“十五五”時期中國將推進人工智慧相關智慧財產權制度創新
7月29日,中國國新辦就“十五五”時期智慧財產權保護和運用有關情況舉行新聞發佈會。中國國家智慧財產權局新聞發言人、副局長芮文彪介紹,今年以來,商標法、《積體電路布圖設計保護條例》等法律法規相繼修改,國務院常務會議審議通過了《智慧財產權保護和運用“十五五”規劃》。上半年,中國共授權發明專利45.3萬件,積體電路布圖設計登記發證5061件,新批准建設2家國家級智慧財產權保護中心和6家快速維權中心,全國專利商標質押融資惠企數量超過1.9萬家,中國作為智慧財產權大國的地位更加鞏固。 芮文彪用“兩升、兩強”概括了上半年的工作: “兩升”包括兩方面。一是智慧財產權創造質量穩步提升。截至6月底,中國高價值發明專利擁有量達到236萬件,每萬人口高價值發明專利擁有量達到16.8件。高價值專利的穩定增長是中國創新實力持續提升的直接體現。同時,商標結構持續最佳化,服務類商標佔到有效註冊商標總量的31%,為現代服務業品牌化發展築牢了“保護之盾”。二是企業創新發展內生動力持續攀升。國內擁有有效發明專利的企業達到57.4萬家,擁有的有效發明專利數量達到425.4萬件,佔國內總量的74.8%,較上年末提升0.3個百分點,企業創新主體地位進一步鞏固。同時,品牌保護意識不斷提升,每4個經營主體就擁有1件有效註冊商標,使用地理標誌專用標誌的經營主體達到5.5萬家,企業品牌建設步伐持續加快。 “兩強”也包括兩方面。一是重點領域創新動能不斷增強。截至6月底,人工智慧、網際網路、雲端運算、巨量資料等新一代資訊技術領域有效發明專利佔到總量的16.5%,前沿賽道專利的加速積累為打造新的經濟增長點賦能增效。重點產業商標品牌佈局持續完善,為相關產業品牌化發展提供了堅實支撐。二是智慧財產權國際競爭力顯著加強。上半年,中國申請人提交的PCT國際專利申請、海牙體系外觀設計國際申請、馬德里商標國際註冊申請均穩居世界前列,整體規模穩中有升。前五個月,中國智慧財產權使用費出口額455億元,同比大幅增長64.9%,表明中國企業積極以智慧財產權塑造國際競爭新優勢,推動中國服務貿易向新向優。
《公視董監事審查卡關 8審委不滿李遠一意孤行集體請辭》立法院審查公視第八屆董監事人事案爭議不斷。獲立法院推舉的8名審查委員包括吳永乾、羅國俊、廖元豪、董保城、馬詠睿、許良源、潘祖蔭、杜聖聰,今日(9日)聯名致函正式向立法院長韓國瑜請辭審查委員職務。公開信表示,因文化部李遠部長不遵循公共電視法立法精神,且違反歷屆經由國會不同政黨事前協商候選人名單慣例,一再依個人意志辦理提名,難以履行立院託付的審查責任,決定聯名請辭以示負責。8名審查委員在3月26曾聯名發表公開信,希望文化部暫緩此次審查會,但文化部仍一意孤行訂在4月16召開會議,8位委員只好集體請辭,以示負責。在公開信中表示,依《公共電視法》第16條規定,公共電視屬於國民全體,非一黨、一部或一人之私器,其公共性與獨立性之確立,端賴治理機構內部權力之分散與制衡。此所以公共電視法明定,公視董事及監察人之選任,必須兼容並蓄不同黨派、族群及專業背景之成員(第13條第3至5項)。為確保董事會及監察人之多元代表結構,公共電視法更建置由國會依政黨比例推薦組成之審查委員會,以及須經三分之二以上同意之高門檻審查機制(第13條第2項),用以提示行政部門於辦理提名之際,必須踐行事前多元諮商程序,始能克竟其功。公開信指出,歷屆公視董事會的順利組成,是因董事監察人候選人名單經由政黨事前協商產生。然而,本次文化部提名過程未能落實跨黨派溝通,8位審查委員在第一次審查會中,已公開提醒文化部後續提名應先行跨黨協商、徵詢多元意見。遺憾的是,李部長置若罔聞,仍依一己之見評估全部候選人的適任性,導致明顯的審查障礙。委員們認為此一次缺程序正當性的提名,既不符公共電視法的立法精神,又違反歷屆提名慣例,振聾發聵無功之餘,審查任務自難期有成。為此一同辭去審查委員職務,以示負責。連日來學界也對此表達關切。中正大學傳播系教授羅世宏呼籲,文化部應正視政治現實,回到制度設計的協商精神,主動與在野黨團展開對話。他直言,過去公視董監事能順利組成,關鍵在於朝野事前協調,避免在審查階段才爆發衝突,並呼籲文化部長李遠效法前文化部長李永得做法,與在野黨進行實質協商,尋求最大共識。
日本將對免簽外國人實施入境前線上審查
根據修正案,將參考美國的做法創設電子入境認證制度“JESTA”,將要求旅客在入境日本前線上上申報資訊並獲得認證,如未獲認證,將被航司等拒絕登機。主要針對享受免簽的訪日客,力爭2028年引入。另一項內容有關外國人在留資格的更新……資料圖日本政府3月10日通過了《出入國管理及難民認定法》(簡稱:入管法)修正案。將創設電子入境認證制度“JESTA”,如果外國人未提前獲得線上認證,將無法搭乘飛機等。目標是2028年度開始引入該制度。同時還將提高外國人更新在留資格所需手續費的上限。JESTA的對像是享受免除短期停留簽證的訪日客。日本將要求這些旅客在入境前提交個人資訊,並在其實際入境前接受審查。將要求線上上申報職業及入境目的等資訊。該制度參考了美國的“旅行授權電子系統(ESTA)”。因轉機而臨時入境日本的部分外國人也將被納入JESTA審查對象。如果訪日遊客未獲得JESTA認證,將要求航空公司等企業拒絕其登機等。計畫入境日本的外國人在出發地機場等辦理值機手續時,航司等企業會與日本出入國在留管理廳(以下簡稱:入管廳)共享外國人的姓名等資訊。出入國在留管理廳將確認其是否已獲得認證,如果確認沒有問題,將允許其登機。美國的ESTA在申請時需支付40美元(大約6300日元)的手續費。日本也打算參考其他國家的水平來設定手續費。日本入管理的資料顯示,在目前的短期停留者中約有8成來自免簽國家或地區。此次的舉措還意在通過提前進行審查,來簡化入境時的手續。2025年入境日本的外國人(快報值)達到4243萬人,創歷史新高。隨著訪日遊客激增,入境審查等待時間過長成為一大課題。將使外國人能夠和日本人一樣,通過自動人臉識別閘機來辦理手續,以縮短其在入境審查區的等待時間。日本入管法修正案還寫入了提高更新在留資格手續費上限的內容。永住許可的手續費上限為30萬日元(約合人民幣1.3萬元),其他在留資格為10萬日元(約合人民幣4400元)。實際金額將在這一範圍內通過政令來確定。這樣便可根據未來的物價上漲程度靈活調整手續費。目前,在窗口更新在留資格時,手續費為6000日元(約合人民幣262元),日本政府打算在2026年度內實際上調這一費用。對於經濟困難的在留外國人,將可以降低或者免除手續費。日本入管廳的資料顯示,截至2025年年底,在日本居住的外國人為413萬人,創歷史新高。增加的手續費收入將用於日本的出入境管理系統的建構費用等。 (日經GO)