#審查
“十五五”時期中國將推進人工智慧相關智慧財產權制度創新
7月29日,中國國新辦就“十五五”時期智慧財產權保護和運用有關情況舉行新聞發佈會。中國國家智慧財產權局新聞發言人、副局長芮文彪介紹,今年以來,商標法、《積體電路布圖設計保護條例》等法律法規相繼修改,國務院常務會議審議通過了《智慧財產權保護和運用“十五五”規劃》。上半年,中國共授權發明專利45.3萬件,積體電路布圖設計登記發證5061件,新批准建設2家國家級智慧財產權保護中心和6家快速維權中心,全國專利商標質押融資惠企數量超過1.9萬家,中國作為智慧財產權大國的地位更加鞏固。 芮文彪用“兩升、兩強”概括了上半年的工作: “兩升”包括兩方面。一是智慧財產權創造質量穩步提升。截至6月底,中國高價值發明專利擁有量達到236萬件,每萬人口高價值發明專利擁有量達到16.8件。高價值專利的穩定增長是中國創新實力持續提升的直接體現。同時,商標結構持續最佳化,服務類商標佔到有效註冊商標總量的31%,為現代服務業品牌化發展築牢了“保護之盾”。二是企業創新發展內生動力持續攀升。國內擁有有效發明專利的企業達到57.4萬家,擁有的有效發明專利數量達到425.4萬件,佔國內總量的74.8%,較上年末提升0.3個百分點,企業創新主體地位進一步鞏固。同時,品牌保護意識不斷提升,每4個經營主體就擁有1件有效註冊商標,使用地理標誌專用標誌的經營主體達到5.5萬家,企業品牌建設步伐持續加快。 “兩強”也包括兩方面。一是重點領域創新動能不斷增強。截至6月底,人工智慧、網際網路、雲端運算、巨量資料等新一代資訊技術領域有效發明專利佔到總量的16.5%,前沿賽道專利的加速積累為打造新的經濟增長點賦能增效。重點產業商標品牌佈局持續完善,為相關產業品牌化發展提供了堅實支撐。二是智慧財產權國際競爭力顯著加強。上半年,中國申請人提交的PCT國際專利申請、海牙體系外觀設計國際申請、馬德里商標國際註冊申請均穩居世界前列,整體規模穩中有升。前五個月,中國智慧財產權使用費出口額455億元,同比大幅增長64.9%,表明中國企業積極以智慧財產權塑造國際競爭新優勢,推動中國服務貿易向新向優。
《公視董監事審查卡關 8審委不滿李遠一意孤行集體請辭》立法院審查公視第八屆董監事人事案爭議不斷。獲立法院推舉的8名審查委員包括吳永乾、羅國俊、廖元豪、董保城、馬詠睿、許良源、潘祖蔭、杜聖聰,今日(9日)聯名致函正式向立法院長韓國瑜請辭審查委員職務。公開信表示,因文化部李遠部長不遵循公共電視法立法精神,且違反歷屆經由國會不同政黨事前協商候選人名單慣例,一再依個人意志辦理提名,難以履行立院託付的審查責任,決定聯名請辭以示負責。8名審查委員在3月26曾聯名發表公開信,希望文化部暫緩此次審查會,但文化部仍一意孤行訂在4月16召開會議,8位委員只好集體請辭,以示負責。在公開信中表示,依《公共電視法》第16條規定,公共電視屬於國民全體,非一黨、一部或一人之私器,其公共性與獨立性之確立,端賴治理機構內部權力之分散與制衡。此所以公共電視法明定,公視董事及監察人之選任,必須兼容並蓄不同黨派、族群及專業背景之成員(第13條第3至5項)。為確保董事會及監察人之多元代表結構,公共電視法更建置由國會依政黨比例推薦組成之審查委員會,以及須經三分之二以上同意之高門檻審查機制(第13條第2項),用以提示行政部門於辦理提名之際,必須踐行事前多元諮商程序,始能克竟其功。公開信指出,歷屆公視董事會的順利組成,是因董事監察人候選人名單經由政黨事前協商產生。然而,本次文化部提名過程未能落實跨黨派溝通,8位審查委員在第一次審查會中,已公開提醒文化部後續提名應先行跨黨協商、徵詢多元意見。遺憾的是,李部長置若罔聞,仍依一己之見評估全部候選人的適任性,導致明顯的審查障礙。委員們認為此一次缺程序正當性的提名,既不符公共電視法的立法精神,又違反歷屆提名慣例,振聾發聵無功之餘,審查任務自難期有成。為此一同辭去審查委員職務,以示負責。連日來學界也對此表達關切。中正大學傳播系教授羅世宏呼籲,文化部應正視政治現實,回到制度設計的協商精神,主動與在野黨團展開對話。他直言,過去公視董監事能順利組成,關鍵在於朝野事前協調,避免在審查階段才爆發衝突,並呼籲文化部長李遠效法前文化部長李永得做法,與在野黨進行實質協商,尋求最大共識。
日本將對免簽外國人實施入境前線上審查
根據修正案,將參考美國的做法創設電子入境認證制度“JESTA”,將要求旅客在入境日本前線上上申報資訊並獲得認證,如未獲認證,將被航司等拒絕登機。主要針對享受免簽的訪日客,力爭2028年引入。另一項內容有關外國人在留資格的更新……資料圖日本政府3月10日通過了《出入國管理及難民認定法》(簡稱:入管法)修正案。將創設電子入境認證制度“JESTA”,如果外國人未提前獲得線上認證,將無法搭乘飛機等。目標是2028年度開始引入該制度。同時還將提高外國人更新在留資格所需手續費的上限。JESTA的對像是享受免除短期停留簽證的訪日客。日本將要求這些旅客在入境前提交個人資訊,並在其實際入境前接受審查。將要求線上上申報職業及入境目的等資訊。該制度參考了美國的“旅行授權電子系統(ESTA)”。因轉機而臨時入境日本的部分外國人也將被納入JESTA審查對象。如果訪日遊客未獲得JESTA認證,將要求航空公司等企業拒絕其登機等。計畫入境日本的外國人在出發地機場等辦理值機手續時,航司等企業會與日本出入國在留管理廳(以下簡稱:入管廳)共享外國人的姓名等資訊。出入國在留管理廳將確認其是否已獲得認證,如果確認沒有問題,將允許其登機。美國的ESTA在申請時需支付40美元(大約6300日元)的手續費。日本也打算參考其他國家的水平來設定手續費。日本入管理的資料顯示,在目前的短期停留者中約有8成來自免簽國家或地區。此次的舉措還意在通過提前進行審查,來簡化入境時的手續。2025年入境日本的外國人(快報值)達到4243萬人,創歷史新高。隨著訪日遊客激增,入境審查等待時間過長成為一大課題。將使外國人能夠和日本人一樣,通過自動人臉識別閘機來辦理手續,以縮短其在入境審查區的等待時間。日本入管法修正案還寫入了提高更新在留資格手續費上限的內容。永住許可的手續費上限為30萬日元(約合人民幣1.3萬元),其他在留資格為10萬日元(約合人民幣4400元)。實際金額將在這一範圍內通過政令來確定。這樣便可根據未來的物價上漲程度靈活調整手續費。目前,在窗口更新在留資格時,手續費為6000日元(約合人民幣262元),日本政府打算在2026年度內實際上調這一費用。對於經濟困難的在留外國人,將可以降低或者免除手續費。日本入管廳的資料顯示,截至2025年年底,在日本居住的外國人為413萬人,創歷史新高。增加的手續費收入將用於日本的出入境管理系統的建構費用等。 (日經GO)
16宗港股IPO申請,被中止審查!什麼情況?
繼上月,香港證監會和香港聯交所聯名私下致函保薦人,關注IPO申請檔案質量下滑等情況後,香港證監會此次選擇公開發函,督促保薦人進一步審視檢討在招股檔案擬備工作中的嚴重缺失。2026年1月30日,香港證監會發出通函,表示高度關注在2025年新上市申請激增期間出現的問題,包括部分上市檔案的擬備工作存在嚴重缺失,保薦人或有失當行為,以及其資源管理嚴重失誤。16宗IPO申請被中止審查在審視近期的上市申請時,香港證監會、香港聯交所發現,保薦人在擬備上市檔案及回應監管意見的過程中存在多項嚴重缺失,且在發售階段未能妥善處理關鍵的監管流程。“這些問題充分顯示,部分保薦人可能對上市申請人未有透徹的瞭解,亦有其他保薦人可能沒有在提交上市申請及回覆監管機構查詢前進行合理的盡職審查。”香港證監會指出。在展業缺失及保薦人行為失當背後,香港證監會也一針見血地指出原因所在——保薦人能力不足,缺乏具備相應實力的投行人才,以至於過於依賴外部機構,卻又缺乏足夠的專業能力來評估外部機構是否稱職。香港證監會警告稱,若保薦人對監管機構的答覆存在嚴重缺漏或未能令人信服,或上市檔案不合理地冗長,項目審理流程或會暫停。截至2025年12月31日,已有16宗上市申請的審理流程已暫停。針對2025年12月收到香港證監會、香港聯交所的聯合函件的13名保薦人,以及資源緊張的保薦人,也被要求必須分別在三個月內,針對所提出的關注事項及其可用於進行保薦人工作的資源完成全面檢討。無人可用,保薦人極限“一拖六”值得注意的是,香港證監會還特別提到,即將對保薦人展開主題視察,並要求所有保薦人申報兩類資料:負責的活躍上市委聘項目與被委任保薦人主要人員數目的比例,參與IPO保薦人工作但尚未通過相應考試的情況。香港證監會強調,若已指派主要人員同時監督六宗或以上活躍上市委聘項目,則保薦人必須提供可行的糾正及資源計畫,並提出負責任的資源管理方案;鑑於部分保薦人委任尚未獲得所需考試資質的人士,則所有從事IPO保薦人工作的人士需要符合更加嚴格的考試規定;工作持續不達標的保薦人,或會被限制業務範圍及可處理的活躍上市委聘數目。換言之,在人員緊缺之下,保薦人們“智計百出”,不僅出現了“一拖六”甚至“一拖更多”的情況,還有一些尚未通過資質考試的人士也被委任,並參與了實際的IPO保薦工作。香港證監會行政總裁梁鳳儀指出,部分保薦人在追逐交易數量時,或已削弱其在上市過程中的把關作用。她敦促所有保薦人及參與上市申請過程的外部專業人士,切勿過度承擔業務,並應擔當與其自身資源水平匹配的責任,以確保工作質量。國際投行都在香港搶人才據英國金融時報近日報導,匯豐銀行在錯失2025年上市熱潮後,正“全力以赴”重建其在中國香港的投行業務。此前,匯豐決定退出英國、美國和歐洲的部分業務,其在香港的多位高級投行家跳槽到了競爭對手。“如果說我們有什麼要全力以赴的領域,那就是擴大和提升我們在香港IPO市場的份額。”匯豐企業及投資銀行部主管Michael Roberts在接受採訪時表示,他制定了一項計畫,旨在通過從中國招聘投行家,來拓展匯豐銀行的股票資本市場業務,以充分利用赴港上市熱潮。他預計這一趨勢將會持續。券商中國記者此前也從一些香港投行人士處瞭解到,面對本輪洶湧的赴港上市潮,不止投行人、審計人忙得腳不沾地,就連監管機構都有點承受不住突然大增的稽核壓力。多家投行更是在過去一年緊急招兵買馬,那怕是此前曾在淡季逆市吸納人才的投行,也面臨著人員連軸轉的窘境。這一情況也在資料層面能得到相關印證。據彭博消息,獵頭公司Maven Partnership的一份調查顯示,隨著交易量回升,2025年亞太地區高級投資銀行家的招聘量大增60%。其中香港因為新股市場火爆,董事總經理(MD)招聘人數約佔全亞太區的三分之一。該調查追蹤2025年亞太地區105宗MD及以上層級的投資銀行人事變動,其中64人被競爭對手投資銀行挖角,較此前一年翻倍。 (券商中國)
川普簽了,40國被實施入境限制!這些人員被全面限制入境
美國總統川普16日簽署公告,將此前受美方全面和部分入境限制的國家數量從19個擴大至40個。圖片來源:視覺中國今年6月,美國以“國家安全”等為由,宣佈對阿富汗、緬甸、乍得等12國公民實施全面入境限制,並對布隆迪、古巴、寮國等7國公民實施部分入境限制。據最新簽署的公告,針對一些國家在篩選、審查和資訊共享方面存在“嚴重不足”,美國更新了入境限制的國家名單,以保護“國家安全和公共安全”。公告顯示,此前受部分入境限制的寮國和塞拉利昂,將面臨全面入境限制。另外,新增對布吉納法索、馬里、尼日爾、南蘇丹和敘利亞5國公民以及對持有巴勒斯坦民族權力機構簽發旅行證件的個人實施全面入境限制。根據最新政策,受到美國全面入境限制的國家數量由12個增至20個。公告還宣佈新增對奈及利亞、象牙海岸、坦尚尼亞、多米尼克等15國實施部分入境限制,將受部分入境限制的國家數量增加到20個。11月26日,美國首都華盛頓特區兩名國民警衛隊成員遭到槍擊,槍手系一名阿富汗公民。此後,川普政府加強移民管控。美國公民及移民服務局宣佈對此前列入入境限制名單的19個“受關注國家”的綠卡持有者啟動重新審查;川普在社交媒體發帖稱,將永久暫停“第三世界國家”移民;美國國務院宣佈暫停向阿富汗護照持有人簽發簽證。川普還稱,將清除任何對美國沒有淨貢獻或無法熱愛美國的人,結束一切給予非美國公民的聯邦福利和補貼;取消破壞美國安寧的移民的公民身份;驅逐任何成為公共負擔、有安全風險的外國人。圖片來源:視覺中國當地時間12月5日,美國政府宣佈,將成立一個新的審查中心,加強對外國公民移民申請的背景審查。美國公民及移民服務局(USCIS)當天發表聲明稱,新成立的“USCIS 審查中心(Vetting Center)”總部將設在亞特蘭大,協助聯邦官員識別潛在的恐怖分子、涉案外籍人士,以及其他可能對國家安全或公共安全構成威脅的個人。美國公民及移民服務局局長喬·埃德洛表示,鑑於近期發生的多起暴力事件,建立這一審查中心將使美國能夠在不斷變化的威脅環境中,更有效地維護國家安全並確保公共安全。據此前報導,美國國務院一名高級官員11月5日說,自川普今年年初再次入主白宮以來,美政府已吊銷約8萬份非移民簽證,理由包括酒駕、襲擊和盜竊等。這名不願透露姓名的官員表示,約1.6萬份簽證因持有人酒駕被吊銷,約1.2萬份因涉及襲擊,約8000份因涉及盜竊,因這三類犯罪被吊銷簽證者佔今年簽證吊銷總數近一半。近來,川普政府不斷收緊移民政策,一方面強化對非法移民的驅逐力度,一方面加大了對學生簽證等合法簽證持有人的審查力度。據瞭解,川普政府此前著手審查約5500萬名美國簽證持有人,若查出有人存在違規行為,將可能撤銷其簽證或將其驅逐出境。今年5月,美國國務卿魯比奧曾透露,已吊銷包括學生在內“數百甚至上千人”的簽證,理由是其行為“違背美國外交政策優先事項”。8月,美國務院發言人表示,已累計吊銷超過6000份學生簽證,理由包括逾期滯留、違法行為及“支援恐怖主義”等。在10月被吊銷簽證的人員中,至少有6人涉及在社交媒體上發表對美國保守派“網紅”查理·柯克遇刺事件的“不慎”言論。據悉,美國政府還加強了簽證發放的審查程序,包括收緊社交媒體審查和擴大背景篩查範圍。 (每日經濟新聞)