歐盟宣佈在第19輪對俄羅斯制裁中列單中國企業，並首次制裁中國大型煉油廠和石油貿易商。這兩家煉油廠分別是遼陽石化和山東裕龍石化，總產能合計為每日60萬桶，佔中國每日總產能的3%。天津西山富盛國際貿易公司、中國石油天然氣股份有限公司（PetroChina）旗下貿易部門—中油（香港）列入制裁名單。商務部對此表示，歐盟不顧中方多次交涉和勸阻，一意孤行，在第19輪對俄制裁中再次列單中國企業，並首次制裁中國大型煉油廠和石油貿易商。中方對此強烈不滿、堅決反對。中方一貫反對沒有國際法依據、未經聯合國授權的單邊制裁。歐方做法有違中歐領導人共識精神，嚴重破壞中歐經貿合作大局，衝擊全球能源安全。中方敦促歐方，立即停止列單中國企業，不要在錯誤的道路上越走越遠。中國將採取必要措施，堅決維護中國企業的正當合法權益，堅決維護自身能源安全和經濟發展。外交部發言人郭嘉昆表示，歐方以涉俄為由對中國企業發起非法單邊制裁，中方對此強烈不滿、堅決反對，已經向歐方提出嚴正交涉。我們多次強調，中國不是烏克蘭危機的製造者，更不是當事方，一直致力於勸和促談，歐方根本沒有資格對中俄企業正常交往合作說三道四。我們敦促歐方停止拿中國說事兒，損害中方利益，不利於中歐關係健康穩定發展。中方將採取一切必要措施，堅定維護自身正當權益。 （掌鏈）

01. 前沿導讀美國前商務部長雷蒙多在畢馬威科技與創新研討會上談及了中美之間的ai競爭，雷蒙多表示：美國目前在ai領域僅僅是勉強領先中國，美國需要通過加速創新保持對中國的優勢，而不是通過制裁來阻止中國的發展，試圖阻止中國是愚蠢的行為。只有讓中國企業在美國產品的基礎上發展，我們才是真正的領先。這就像一場賽跑，你可以拉扯對手的襯衫，但這並不是讓你持續獲勝的辦法。要保持勝利，只有更加努力地訓練並且跑得更快，這才是我們的制勝之道，我們必須加速創新。02. 態度轉變雷蒙多在研討會中表示，中國是美國的競爭對手，但是美國需要與中國保持溝通合作，不然容易導致誤判和事態升級，中美在ai領域的合作符合兩國的共同利益。由於美國的多次制裁，加速了中國自主技術的發展，提升了中國科技的綜合實力。現在的國際市場，非洲、中美洲、南美洲等地區均有中國營運商的通訊技術，中國技術已經開始在全球範圍內滲透，美國必須要進行兩手準備，既要保持在ai與通訊技術上面的領先地位，又要想辦法把美國的技術擴散出去，壓制中國的技術市場。只有讓其他國家使用美國的ai資料中心，用美國的ai晶片，讓他們的產業發展運行在美國的技術基礎上，才能拉近美國與其他國家之間的距離，將中國技術排擠出去。雷蒙多在參加今年5月舉辦的賽多納論壇時表示：用出口管制來阻擋中國是愚蠢的行為，許多人還批評我。可我堅持這種說法，我們需要出口管制，因為我們必須儘可能拖慢中國的發展速度，但制勝的唯一途徑是創新。你不能想當然地認為美國在這一創新方面遙遙領先中國，因為不是這樣。這種言論與雷蒙多在制裁中國期間所發表的言論有明顯差異，雷蒙多在2023年參加國會聽證會時表示：我們正試圖利用所有可用工具，阻止中國獲得以不利於美國的方式發展技術的能力。一旦商務部發現中國企業可能違反美國的出口管制，就會對其進行調查。除非中國主動在改善監管環境等方面採取行動，否則中美「不可能建立信任」。隨著中國企業不斷拿出新產品來打破美國的封鎖，雷蒙多在國際論壇上面的話術就變成了試圖通過制裁的方式來阻止中國的發展，這是愚蠢的行為。美國應該將目光放在對本土科技的創新上，只有持續維持高科技的創新，才能讓美國擁有領先中國的能力。儘管雷蒙多被中國企業的技術產品打臉了，但是她依舊表示美國對中國的制裁措施是有意義的做法，這種制裁成功拖慢了中國科技的發展速度，並沒有讓中國企業獲得太多的技術優勢。03. 國際支援雷蒙多表示，如果想要與中國企業在ai技術上面競爭，其必要的因素就是國際層面的支援。如果沒有盟友的支援，那麼美國就無法在ai競爭當中獲勝。與中國企業合作，讓中國企業採用美國的晶片來發展技術，這也是美國當下比較重要的環節。中國處於亞洲地區的核心位置，與東南亞的所有國家都很親近，並且中國尤其重視非洲等不太發達的國家，通過一帶一路的方式幫助非洲地區發展科技。而美國並未參與非洲等地的技術事物，這是美國需要解決的問題。除資訊技術之外，中國企業還幫助肯亞的內羅畢建設高速公路，提升城建水平，這都讓中國在國際層面獲得了大量支援，這些國家的企業也願意用中國的技術來提升整體的經濟發展。在中國幫助其他國家的時候，美國選擇透過出口管制、長臂管轄、施加關稅等手段壓制中國晶片產業的發展，干預全球晶片產業鏈的正常運作。對於這種行為，雷蒙多解釋：對世界其他國家來說，川普政府混亂的關稅政策沒有帶來善意，如果沒有歐洲、日本和東南亞等，美國就無法與中國競爭。我擔心我們會失去世界的信任，失去在世界上的信譽，我們需要盟友，這不是軟弱的表現。中國的ai大模型技術以開放原始碼的方式分享給全世界，主張以開放的態度推動全球產業的發展，合作共贏是中國企業一直以來所倡導的產業路線。以往美國的ai技術領跑全球，美國可以依靠先進的技術，讓其他國家的企業主動採用美國的技術產品，甚至是禁止某些關係不好的國家企業用美國技術發展科技。但現在中國的ai技術對美國實現了追趕，如果美國拒絕了某些企業，這些企業會主動去找中國合作，這對美國來說是一種無形的壓制。 （逍遙漠）

01. 前沿導讀美國商務部長在接受美國CNN採訪時表示：儘管美國之前的對華制裁措施，沒有阻止中國獲得先進的晶片技術，但是卻成功的阻礙了中國發展先進晶片技術的腳步。美國的多輪制裁，是一個將中國晶片產業逼到死角的措施，堵死了中國企業獲取先進晶片的機會。但是ASML在這個過程中表現的很不好，他們踩在美國製裁的紅線上面，將許多未被限制但可以製造先進晶片的舊裝置交付給中國企業，而且還不告訴我們，這一切的罪過都需要ASML承擔。#ASML02. 限制措施2018年，在美國政府重啟對中興的制裁後，中國科技產業開始自上而下的緊張了起來。同年，梁孟松代表中芯國際與ASML簽訂採購合同，用1.2億美元的價格採購一台EUV光刻機，相當於用中芯國際2017年全年的利潤購買這台裝置。#EUV光刻機一台EUV光刻機從開發到交付後量產商用，需要經過大約3年左右的時間。前兩年需要先將EUV光刻機進行整體的技術開發，開發完成後將其拆解為模組化零件，通過空運和陸運的方式到達指定的國家企業，然後由ASML的技術人員進行組裝。最後經過為期一年的技術偵錯，確認裝置可以正常工作之後，這台EUV光刻機才會被投入到生產線上面製造先進晶片。按照原來的進度推算下去，中國企業將會在2021年獲得這台EUV光刻機，從而開始風險量產國產的7nm技術晶片。據荷蘭半導體觀察者馬克·海金克在其個人作品中表示：2020年前後，就在EUV光刻機運送到中國之前，荷蘭政府接到了美國國防部的信件，美方在信中雖然沒有直接要求禁止ASML向中國出售裝置，但是其在信中表示如果中國獲得先進的裝置，可能會將這個裝置用到軍事領域，提升其軍事力量，對美國的安全造成影響。於是便敦促荷蘭政府，站在國際安全的角度看待這次的產業合作。在美國的施壓下，荷蘭政府最終還是收回了ASML的對華出口許可證，攔截了這台EUV裝置的出口。雖然EUV裝置被禁運了，但是上一代的浸潤式DUV裝置還可以繼續出口。於是中國企業開始大量從ASML採購未被禁運的裝置和材料，用這種裝置囤積的方法來最大限度保證國內生產線的正常運轉，延長ASML在華裝置的維護周期。03. 突破封鎖據英國《金融時報》發佈的專欄報告表示：美國拿走了屬於中國的EUV光刻機，但是中國企業依然還可以用採購的DUV裝置來製造先進晶片。儘管這種方法在成本、良品率、能效上面表現的都不好，但是在沒有先進裝置的情況下，這是唯一的方法。初期的國產7nm晶片，其整體的良品率低於30%，完全達不到量產商用的水平。所以中國企業開始投入大量資源去聘請來自於台灣、韓國、日本、德國等國家企業的專家進行技術指導，以求解決產能受阻的困境。#晶片據一位參與開發的工程師對《金融時報》的記者表示：“國產7nm工藝有數千個步驟需要改進，即便是在凌晨，我也必須在工廠內保持高度的緊張狀態，隨時接聽各部門的電話，這可能涉及到一兩個關鍵技術環節的改進。”美國經濟歷史學專家克里斯·米勒在其作品《chip war》中寫道：如果你的大部分晶片都是進口的，你就不是製造業的超級大國，你只是在組裝其他地方生產的高價值元件。在中國企業發佈了搭載國產7nm晶片的5G手機之後，美國再次對荷蘭政府強制性施壓，讓其撤銷了ASML所有裝置的對華出口許可，將所有可能製造出先進晶片所需的裝置全部進行了封鎖。國際半導體專家道格拉斯·富勒對中國的半導體行業進行了系統性質的總結：儘管研發國產先進晶片的技術難度大，投入資源多，而且還面臨著美國的重重限制，但是中國的相關部門已經下定決心要突破封鎖，掌握自主技術。為此，他們就算投入再多的資源，付出再多的努力，都是值得的。 (逍遙漠)

01 前沿導讀台積電前研發處長楊光磊在訪談節目《永康新世界》中表示：我覺得美國這些年的制裁真的是已經把中國企業逼上梁山了，將中國企業逼上梁山之後，中國企業對卡脖子這個事情有了一個深刻並且清晰的認知。我之前一直認為光刻機是最難搞的環節，但是中國企業也在全力以赴去攻克浸潤式光刻機和極紫外光刻機的技術路線，而且中國企業還拿曾經從ASML購買的DUV光刻機製造出來了先進晶片。#光刻機既然美國將中國企業逼上梁山，那麼中國企業為了生存，必然會加大技術的資源投入，從而在國際市場上面用自主技術反擊美國。02 制裁封鎖在美國全面對中國企業實施制裁限制之後，中國企業無法獲得來自於輝達的先進ai晶片，晶片製造商無法獲得來自於海外企業的製造裝置，並且台灣的台積電也在美國的禁令下開始管控來自於大陸企業的晶片訂單。#ai晶片在多次的封鎖制裁下，中國企業的自主晶片技術被完全堵死在了14nm節點，而國內設計企業向台積電申請的製造訂單，也需要按照美國的規矩經過技術審查後，方可允許台積電為其製造晶片。荷蘭晶片製造商ASML的現任CEO富凱在接受美國BBC專訪時表示：美國之所以聯合國際製造商不賣給中國製造先進晶片所需的裝置，其目的是將中國的自主技術扼殺在發展的道路上。美國本質上是允許中國自研晶片存在的，但是中國晶片的綜合水平不可以比美國的晶片強，或者是比美國的晶片技術落後兩代以上。而華為公司不但在通訊技術上面反超了美國企業，並且在晶片設計上面也追平了美國的技術腳步，這是美國不惜一切代價要壓制中國企業的核心原因。#ASML晶片產業突出的是一個全球化的相互依賴，電晶體和晶片都是美國工程師發明的，但是到現在為止，製造先進晶片依然需要荷蘭ASML的裝置、日本的製造材料以及中國台積電的製造工廠才可以完成量產商用。美國晶片企業需要依靠中國市場進行盈利，而中國企業需要依靠美國的晶片去製造消費產品投入市場，雙方屬於互相依賴的關係。但是美國政府單方面的切斷這種合作關係，在犧牲雙方經濟利益的前提下對中國企業實施技術制裁，這本身就是對中美兩國的企業有害而無利的做法。這種將產業依賴當做武器化的行為，既影響了美國企業的經濟發展，又讓中國企業意識到了自主技術的重要性，開始投入大量資源去解決卡脖子的困境。03 自主技術發展據國際技術機構Techinsights所發佈的專欄文章表示：中國企業在發展自主晶片技術的過程中，常年保持著低調、穩重不聲張的風格，在國際層面並沒有公開透露其晶片的製造技術與製造工廠，一切的資訊都需要我們通過技術手段來進行審查分析。不過令人震驚的是，中國企業在被美國重重封鎖的情況下，依然突破了封鎖，解決了手機晶片的供應問題，甚至其晶片水平達到了7nm節點，這是自本機構成立以來從未有過的情況。我們無法想像，在美國強勢的壓制下，中國企業到底還能被迫開發出什麼先進的技術來。在受到美國的制裁之後，中國企業不但投入大量資源去解決卡脖子的問題，而且還在開發自主技術的過程中保持低調行事的特點。在關鍵技術領域，不聲張發展的進度與現有的技術水平，只有在實現了完全的技術突破後，才會在國家平台進行公佈。美國經濟歷史學家克里斯·米勒在其所著書籍《Chip War》中，高度認可了中國企業這種低調行事的風格：中國的工程師團隊將14nm—7nm節點的晶片技術以N來命名，這種策略既可以最大限度的保護中國自主技術的開發進度，又可以在國際上面不引起美國政府的敏感，畢竟按照美國政府的推斷，中國已經被完全被美國拿捏，無法在晶片技術上面與美國抗衡。如果中國企業依然用10nm、7nm這種標語來定義自己的晶片技術，那麼這勢必會引起美國政府的重點關注。中國晶片企業悶頭幹大事的行為風格，早在2018年的時候就已經開始了。ASML公司的CTO馬丁·范登布林克，曾經在2018年和2019年的時候來到中國進行技術訪問。馬丁發現，雖然中國企業的光刻機產業看似被卡在了90nm製造節點，但是其正在嘗試開發更加先進的浸潤式系統。儘管這種技術對於處於逆境中的中國企業而言，投入高、風險大、成功率低，但是這對於想要掌握自主技術的中國晶片企業而言，是必須要走的路，那怕困難，也得摁著頭皮往上衝。 (逍遙漠)

01前沿導讀美國前商務部部長雷蒙多，在2025年塞多納論壇中表示：美國當初的對華出口管制並沒有阻擋中國科技的進步，但是能在一定程度上拖慢中國的腳步。現在的美國應該從5G競爭當中吸取教訓，利用美國現有的ai優勢進行技術擴散，讓全球範圍內的ai技術運行在美國的基礎軌道上。在與中國競爭的過程中，美國不應該單打獨鬥，美國是ai技術的引領國家，我們打算利用這個優勢，與世界分享美國技術，讓全球範圍內的企業科技向我們靠攏。如果不向我們靠攏，那麼就會向中國靠攏。我們曾經犯過嚴重的錯誤，導致全球範圍內的許多國家使用了華為的通訊技術。我們要吸取教訓，讓美國技術成為全球範圍內的主流技術，不能讓中國企業搶先。02戰略轉折從前幾年的經驗來看，美國對中國的技術封鎖不但沒有壓制住中國自主技術的發展，反而還推動了中國企業加速開發自研產品。美國對中興的經濟制裁，給國內的科技領域進行了預警。美國對華為的制裁，讓國內企業真正意識到了中國產品受制於人的局面，進而選擇大力度開發自主可控的技術產品。根據半導體行業協會的資料顯示，中國半導體行業的投資規模已經達到了1.5兆人民幣，同比增長了28%。其中，大約有90%的投資基金全部被用在了卡脖子嚴重的製造裝置和製造材料上。儘管拜登政府和川普政府，分別用《晶片法案》和關稅政策來阻礙中國獲得先進的製造技術和製造供應鏈，重塑美國在先進晶片上面的壟斷地位，但是其項目進展並不順利，整體的技術推進效率偏低，絕大部分的先進晶片依然還需要依靠台灣地區的台積電製造。而在美國製裁期間，中國在先進晶片與成熟晶片領域雙發展。根據IC Insights發佈的資訊顯示，中國的成熟晶片基本實現了95%以上的國產化率，覆蓋了28nm及以上的晶片產業鏈，正在向更先進的14nm供應鏈推進。在先進製程的晶片上面，中國企業用之前從ASML採購的DUV光刻機裝置，加上自對準多重圖案化技術，量產了具有7nm特性的先進晶片產品。雖然中國企業被限制獲得EUV裝置，但是其手中還掌握著百余台進口的DUV裝置，這些裝置足以支撐起了中國自主晶片技術的崛起。美國哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨曾在媒體的採訪中表示：“我認為我們政府的目光非常短淺，根本沒有認識到對華制裁其實是在幫助中國成長。雖然我們在短期內會有一定的優勢，但是從長遠的戰略角度看，美國實施的這些制裁，最終會成為中國發展自主技術的墊腳石。想要獲得認可，首先就要贏得別人的尊重。很可惜，美國在這件事上做的一塌糊塗。”03技術生態雷蒙多在塞多納論壇中，多次提醒到：美國不應該假設自己一直處於技術的領先地位，出口管制只能拖慢中國的發展腳步，想要在技術博弈中完全獲勝，必須要在創新上面打敗中國。美國的綜合科技水平依然是世界領先的，但是為了繼續保持領先地位，我們每天醒來都必須要保持著高度緊張的工作氛圍，堅決不能給中國企業一點反超的機會。根據Dell'Oro Group的資料明細顯示，截止到2024年，華為在全球範圍內的5G基站方案依然佔到了總市場份額的39%，高於諾基亞的15%以及愛立信的13%。中國企業在先進的技術領域，已經在國際市場上面開始生根發芽。美國歷史學家克里斯·米勒在其所著書籍《chip war》中寫到：華為的業務類股從20世紀90年代末的簡單交換機開始，成長為2019年最先進的電信和網路裝置的供應商。並且華為的年度研發支出可以與美國的微軟、Google、英特爾這種國際巨頭相比。在中國的科技企業當中，華為是較為成功的出口商之一，對外國市場有著豐富而詳細的瞭解。華為不但為手機基站生產硬體，而且還涉足手機與積體電路產業。中國企業已經在全球的科技發展中佔據了核心角色，而這些技術美國政府單方面認為應該由美國企業所主導，以確保美國在絕對的技術領域領先全球所有對手。中國企業在技術領域對美國實現了部分超越，並且來自於中國的自主品牌，用美國的設計軟體、用美國的製造裝置、用美國的供應鏈體系，製造出了比美國本土企業更好的產品後，返銷美國市場。華為是這樣、大疆是這樣、deep seek也是這樣。如果美國繼續對中國企業施壓，企圖用切斷供應鏈的方式來壓制中國的科技發展，那麼最後的結局往往是美國會將幾十年建立起來的技術領先優勢，連同國際市場一併拱手讓給中國企業。 (逍遙漠)

2025年5月13日，美國財政部在一份新聞稿中表示，正在制裁近24家參與伊朗石油貿易的公司，其中包括一些幌子公司，以及其他採取措施掩蓋受制裁伊朗石油的公司。在川普對中東進行訪問期間，他向伊朗發出通牒，要求其接受一項限制其核項目的協議，否則將面臨“大規模極限施壓”。此次針對伊朗石油的制裁升級，是川普政府對德黑蘭“極限施壓”行動的一部分。目前美國和伊朗正就伊朗核項目進行談判。圖片來源：美國財政部網站美國財政部表示，自川普上任以來，已採取19項涉伊行動，制裁了253名個人、實體和船隻。今天的制裁行動是根據第13224號行政令（修訂第13886號行政令）採取的。此舉是為了進一步執行川普簽署的國家安全總統備忘錄2號，該備忘錄指示對伊朗政權施加最大限度的經濟壓力。美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）在2023 年 11 月 29 日根據修訂後的第13224號行政令，將伊朗武裝部隊總參謀部（AFGS）及其主要商業附屬機構 Sepehr Energy Jahan Nama Pars 公司（Sepehr Energy）列入制裁名單， 原因是該公司向伊朗國防和武裝部隊後勤部 (MODAFL) 提供支援。OFAC認為，Sepehr Energy 經常通過其擁有或控制的多家幌子公司之間的一系列“交易”進行石油運輸，從而營造出獨立實體之間不受制裁的貿易假象。因此，許多參與 Sepehr Energy 石油運輸的實體實際上是一個精心策劃的石油走私和洗錢體系的一部分，這些體系由 Sepehr Energy 直接控制或代表其行事。Sepehr Energy控制著位於中國香港的公司Xin Rui Ji Trad Co., Limited (Xin Rui Ji); Star Energy International Limited (Star Energy); and Milen Trading Co., Limited (Milen Trading)，並利用這些公司作為中間商，接收伊朗石油，這些石油被運往中國境內獨立的所謂“茶壺”煉油廠。這些伊朗石油銷售完成後，所得收益將從Sepehr Energy的幌子公司匯回伊朗武裝部隊總參謀部（AFGS）。根據OFAC的檔案，Sepehr Energy 的石油運抵中國之前，先將伊朗原產石油進行混淆，通常包括多次船對船轉運、石油摻假和檔案偽造。Sepehr Energy 一直依賴CCIC Singapore PTE. Ltd.（CCIC Singapore），不僅為其完成石油運抵中國前必要的貨物檢驗，還掩蓋其伊朗原產地。2024年末，CCIC Singapore的中國兄弟公司Huangdao Inspection and Certification Co., Ltd也為多艘已因運輸伊朗石油而受到制裁的船隻提供了類似的石油貨物檢驗服務。作為Sepehr Energy的指定港口代理Qingdao Linkrich International Shipping Agency Co., Ltd (Qingdao Linkrich) ，協助Sepehr Energy租用的船隻抵達卸貨港。還有一些公司充當了Sepehr Energy和中國煉油廠之間的中間人，充當石油買家。2024年初，總部位於中國香港的Metaone Trading Limited、South Sea Energy Limited、Continental Sinoil Group Limited、Winso Trading Limited以及總部位於新加坡的Oriental Apple Company PTE Ltd等公司共同從Sepehr Energy接收了數百萬桶伊朗石油。2024 年初，Qingdao Fushen Petrochemical Co., Ltd (Qingdao Fushen) 在與 Sepehr Energy 直接溝通後，從 Sepehr Energy控制的位於中國香港的公司 Star Energy 和 Xin Rui Ji 購買了價值超過 1.38 億美元的石油。同時被制裁的還有運輸伊朗石油的“影子艦隊”。截至2025年初，Sepehr Energy一直使用懸掛喀麥隆國旗的BALU油輪（IMO：9235244）、懸掛巴拿馬國旗的ROC油輪（IMO：9275660），以及總部位於中國香港的海上商業營運商Nanhai Limited，協助將伊朗石油運往中國。根據經修訂的第13224號行政令，與被制裁的實體進行交易可能面臨二級制裁的風險。如果外國金融機構在明知情況下與其進行任何重大交易，OFAC可以禁止該金融機構在美國開設或維持代理行帳戶，或對其施加嚴格限制。另外，被列入SDN清單的企業，涉及美國出口管制的物項的出口、再出口或轉讓，可能也會受到美國商務部工業和安全域（BIS）的額外限制。更多資訊，請參閱《聯邦法規》第15卷第744.8節（15 C.F.R. section 744.8）。 (道瓊斯風險合規)

從2016年開始， 美國就對一家中國公司， 進行各種限制阻截， 多少人覺得這下完蛋了，

1月16日，今天下午，商務部新聞發言人就國內有關晶片產業反映自美進口成熟製程晶片低價衝擊國內市場事答記者問 有記者問：業界有消息稱，中國國內有關成熟製程晶片產業正遭受自美進口產品的不公平競爭，有申請反傾銷反補貼調查的訴求，請問商務部是否收到了相關申請？可否向我們介紹有關情況？ 答：國內有關晶片產業反映，一段時間以來，拜登政府對晶片行業給予了大量補貼，美企業因此獲得了不公平競爭優勢，並對華低價出口相關成熟製程晶片產品，損害了中國國內產業的合法權益。中國國內產業的擔憂是正常的，也有權提出貿易救濟調查申請。 在此我想強調的是，對於國內產業的申請及訴求，調查機關將按照中國相關法律法規，遵循世貿組織規則進行審查，並將依法啟動調查。