據法國《世界報》發表專題報導稱,過去二十年來,中國在拉丁美洲大多數國家不斷擴大影響力,其中以巴西最為突出。面對這一趨勢,川普政府正通過外交施壓、經濟威脅乃至軍事手段試圖加以遏制。01 突襲委內瑞拉:地緣政治的極端訊號當地時間2026年1月3日(周六)凌晨2點。在加拉加斯的夜色中,在戰鬥機和轟炸機的掩護下,美軍特種部隊直升機降落在委內瑞拉的蒂烏納堡軍事基地。美軍精銳部隊在此將委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜洛及其妻子西莉亞·弗洛雷斯強行帶走,並迅速轉移至美國海軍艦艇,隨後關押在紐約的一所監獄。美國司法部將此次行動解釋為打擊“毒品恐怖主義”的一部分,但華盛頓方面並未掩飾更深層的戰略動機。據美國廣播公司(ABC)披露,川普曾要求臨時執政的副總統德爾西·羅德里格斯切斷與包括中國在內的多個國家的關係——此前,委內瑞拉75%的石油出口流向中國。該國擁有全球最大石油儲量,而這些資源在行動後被美方實際控制。中委關係的緊密程度亦頗具象徵意義:中國政府拉美事務特使邱小琪就在美軍突襲前數小時,仍在加拉加斯與馬杜洛會面。02 華盛頓的戰略轉向:直指中國川普政府遏制中國在拉美擴大影響力的意圖明確。2025年12月5日,美國發佈新版《國家安全戰略》,其中直言不諱地指出:“非本半球的競爭對手已在我們的半球取得重大突破,不僅在經濟上對我們不利,也可能在未來對我們的戰略利益造成損害。對這些滲透聽之任之,是美國近幾十年來又一嚴重戰略錯誤。”儘管俄羅斯因其與委內瑞拉的安全合作也在被點名之列,但真正被視為“唯一實質性競爭對手”的,仍是中國——一個被華盛頓認為擁有長期取代美國全球主導地位潛力的國家。中美博弈早已在亞洲和太平洋地區展開。隨著川普第二任期的到來,這場競爭如今正式延伸至拉丁美洲。03 大豆、鋰與電池:經濟紐帶的現實力量儘管川普政府的表述帶有明顯的“新帝國主義”色彩,可能引發拉美公眾對殖民歷史和冷戰干預的集體記憶,但其對中國影響力上升的判斷並非毫無根據。短短二十年內,中國已成為拉美多國最重要的經濟夥伴。隨著中國經濟增長和居民生活水平提高,對肉類的消費大幅上升,而中國養豬業所需的大豆中,75%來自巴西,直接支撐了包括馬托格羅索州在內的農業經濟區。在新能源領域,中國幾乎主導全球電池生產,因此:智利71%的鋰出口流向中國;阿根廷超過73%的鋰出口銷往中國。這種深度經濟依賴,使得拉美多國領導人普遍傾向於維持與中國的良好政治關係,以保障國內經濟穩定。04 美國的手段:壓力、威脅與武力面對這種已深度嵌入本地經濟結構的中拉關係,美國更多依賴外交施壓、經濟威脅,甚至軍事行動。智利天主教大學政治學副教授弗朗西斯科·烏爾迪內斯指出:“動用軍事力量或對這些國家施加外交脅迫,本身就是一種軟弱的表現。這等於承認,美國已無力在經濟層面與中國競爭。”他的研究顯示,除墨西哥因產業深度嵌入美國經濟體系而仍屬例外,中國已取代美國,成為多數拉美國家的第一大經濟夥伴。05 2001年:歷史的分水嶺中拉關係的關鍵起點無疑是2001年。冷戰時期及1990年代,美國憑藉私有化浪潮和大規模投資,在拉美佔據壓倒性主導地位。2001年,美國花旗銀行以125億美元收購墨西哥第二大銀行集團Banamex,被視為“美國在拉美影響力的巔峰”。但同年,兩件事改變了一切:9·11事件迫使美國戰略重心轉向中東反恐與歐洲安全;中國加入世界貿易組織(WTO),開啟對外貿易與資源採購的爆發式增長。歐巴馬政府雖在2011年提出“戰略重心轉向亞洲”,但拉美已錯過關鍵窗口期。06 中國:貿易夥伴,也是最大債權人2008年金融危機後,中國進一步成為拉美的重要融資來源。隨著左翼政府在該地區崛起,許多國家轉向中國銀行體系,以規避國際貨幣基金組織和世界銀行附帶的政治條件。自2005年以來,中國國家開發銀行和進出口銀行已向拉美國家和國企提供超過1200億美元貸款。阿根廷在2014年即通過中資銀行融資47億美元,用於水電站和鐵路現代化建設。時任總統克里斯蒂娜·基什內爾在北京表示:“新興國家應加強合作,建設一個更加公正、安全的世界。”07 從“非零和”到對抗歐巴馬政府曾認為,中美在拉美的競爭“未必是零和博弈”。但這一共識已被川普政府徹底推翻。新版國家安全戰略明確回歸門羅主義,引發對新一輪干預主義的擔憂。華盛頓尤其防範“一帶一路”框架下的港口、鐵路、機場等基礎設施建設。08 中國的目標:務實而系統中國在拉美的戰略並非單一目標,而是多層次展開:確保市場與資源供應;推廣本國企業與技術標準(如華為5G、電動公車);在核心政治議題上爭取中立或支援;倡導多邊主義與“全球南方”話語。中國並不要求拉美國家公開背書,而是通過長期合作塑造“可替代美國”的大國形象。09 被迫選邊?拉美的現實抉擇在美國持續施壓下,一些國家被迫表態,但結果並不總如華盛頓所願。巴拿馬在美國國務卿馬可·魯比奧施壓下退出“一帶一路”,並終止中國企業管理運河港口的合同。但秘魯錢凱港、哥倫比亞加入“一帶一路”、巴西深化對華合作,均顯示出一個現實:當中國項目直接滿足本國經濟需求時,美國的外交壓力難以奏效。10 巴西與阿根廷:現實主義勝過意識形態巴西總統魯拉明確表示拒絕任何霸權邏輯,並公開強調與中國的戰略夥伴關係。即便未來政權更替,也難以改變這一趨勢。阿根廷總統米萊上任後迅速轉向務實,在達沃斯直言:“中國是一個極好的貿易夥伴。”正如一位拉美外交官諷刺道:“川普比任何人都更幫助中國成為美國的替代方案——他應該被稱為‘川普同志’。” (歐時大參)