更有力的宏觀經濟刺激、更完善的社會保障，以及對房地產部門的財政支援，將有助於提振國內需求，尤其是消費面對多重衝擊，中國經濟在強勁出口和財政刺激的支援下表現出了韌性，依然是全球增長的重要驅動力。中國經濟在2025年增長了5%；而我們預測，其今年將增長4.5%，相較10月預測提高了0.3個百分點。儘管呈現出這種韌性，但中國作為世界第二大經濟體，其增長模式面臨著日益嚴峻的挑戰。國內需求疲軟，部分原因是房地產長期低迷和社會保障體系薄弱抑制了消費者的支出意願。這導致了通縮壓力，並使經濟增長越來越依賴外部需求。但是，中國今後無法靠不斷增加出口來推動持久增長。因此，轉向消費拉動型增長便成為最重要的政策優先事項。中國的政策制定者認識到了這些挑戰，正沿著正確方向採取措施。他們在2025年採取了更具擴張性的財政政策立場，包括提供有針對性的社會補貼，減少對某些行業的過度投資；同時，他們還放鬆了貨幣政策。展望未來，“第十五個五年規劃”（2026年至2030年）的一個重點是通過增加消費來推動經濟增長。此外，在2024年改革的基礎上逐步提高退休年齡，將有助於減少勞動力萎縮帶來的不利影響並提振經濟前景。這些措施是有益的，但中國還能更進一步，以便在今後若干年增加消費和內需。更有力的宏觀經濟擴張至關重要。加強社會保障體系和支援房地產行業復甦也非常重要。財政刺激我們建議當局採取一攬子全面的宏觀經濟政策措施，重點關注推出額外的財政刺激；同時作為支援，應進一步放鬆貨幣政策並提高匯率的彈性。這些措施的搭配實施將推動通膨上升至健康水平，並擴大內需，從而降低經濟對出口的依賴程度。與此同時，政策制定者需要調整財政支出的構成。為此，需要削減對某些行業的公共投資和產業政策支援。此舉進而將改善資源配置並讓市場力量發揮出更大的作用，從而提高生產率。這也將釋放預算資源，使更多資金能夠用於提高社會支出，並應對房地產行業的萎縮，包括為未完工住房的購房者提供支援。完善社會保障財政政策應重點加強社會保障，增強民眾信心以增加消費。在醫療衛生、養老金、失業救濟和社會援助等領域，都存在增加福利和擴大覆蓋面的空間。這將減少脆弱群體為防範意外衝擊或重大生活事件而過度儲蓄的需求。IMF最近一篇工作論文指出，將農村地區的社會支出增加一倍，五年內可使消費佔國內生產總值的比重累計提高2.4個百分點。放寬戶籍要求也會有所幫助。戶籍制度將居民劃為城市居民和農村居民，這實際上使農村外出務工人員無法充分享受大城市的社會福利。放寬戶籍要求可以顯著降低儲蓄率。我們估計，讓2億農村外出務工人員獲得城市戶口，可使消費佔GDP的比重進一步提高0.6個百分點。最後，提高勞務稅的累處理程序度並增加資本稅，可以降低不平等，增加低收入群體的可支配收入，而這些群體往往會將更大比例的收入用於支出，這將進一步促進消費。綜合來看，IMF的政策建議將顯著推動中國向消費拉動型經濟的再平衡，可使消費佔GDP的比重在五年內提高約4個百分點。釋放龐大國內市場的潛力將降低經濟增長對外部需求的依賴，從而使其更具韌性。別忘了：考慮到中國對全球增長的貢獻在30%左右，更加均衡的中國經濟也意味著更強勁、更健康的世界經濟。*****Sonali Jain-Chandra是IMF赴中國代表團團長。Siddharth Kothari是代表團副團長。Daniel Garcia-Macia是亞太部的高級經濟學家，徐繹之是該部門的經濟學家。 (國際貨幣基金組織)

今年春節假期，車市呈現蓬勃發展的態勢。其中，以舊換新補貼政策不斷加碼、車企技術迭代集中湧現，這些核心要素相互交織、激烈碰撞，共同勾勒出一幅極具張力與活力的市場圖景。△消費者正在汽車展廳內看車。以舊換新激發消費熱潮在北京市西城區的一家汽車展廳裡，劉先生一邊辦理購車手續，一邊用手機上的計算器進行演示：“我現在把家裡的老車按報廢的方式處理，置換了一輛新能源SUV，政府給的補貼加上企業給的優惠，省了將近1.5萬元。”“近期，店內客流量與訂單量呈現增長態勢，在眾多業務類股中，老舊車置換新能源汽車業務增長顯著，成為店內業務增長的一大亮點。”該新能源汽車展廳的工作人員告訴記者。劉先生向記者表示：“買車前我特意研究了一下，發現無論是報廢舊車還是二手置換，不管是選新能源還是燃油車，都有對應的支援政策。這種按需選擇的方式比較靈活，吸引了不少像我們這樣想趕在年前換車的家庭。”以舊換新政策正有力釋放消費潛力。近日，商務部發佈《關於做好2026年春節假期消費品以舊換新工作的通知》，其中提出，對在春節9天假期內購買新車的消費者，均可按政策要求申領汽車以舊換新補貼。商務部發佈的資料顯示，截至2月16日，2026年消費品以舊換新已惠及2755.6萬人次，帶動銷售額達1930.9億元。其中，汽車領域的表現尤為亮眼：汽車以舊換新累計達60.7萬輛，帶動新車銷售額995.6億元。1月，參與以舊換新的新車平均價格突破16萬元，較去年有明顯增長。與此同時，全國報廢汽車回收量達到65.9萬輛，同比增長50.2%。政策組合拳啟動存量市場國家層面延續的汽車以舊換新政策成為撬動市場的關鍵支點。2025年12月30日，商務部等八部門印發《2026年汽車以舊換新補貼實施細則》的通知，該新政自2026年1月1日起正式實施。具體而言，新政明確了兩大補貼模式的標準：在報廢更新模式下，消費者購買新能源乘用車可享受新車售價12%的補貼，最高補貼限額為2萬元；購買2.0升及以下排量的燃油乘用車，則可享受新車售價10%的補貼，最高補貼限額為1.5萬元。而在置換更新模式下，購買新能源乘用車可享受新車售價8%的補貼，最高補貼限額為1.5萬元。在此背景下，各地積極響應國家號召，陸續出台適配本地實際的汽車以舊換新補貼政策。值得關注的是，地方配套措施呈現差異化特徵：青島市發佈《2026年青島市汽車以舊換新補貼實施細則》，該政策為確保資金均衡使用，將採取月度配額管理的方式；湖北省印發《2026年湖北省汽車以舊換新補貼實施細則》，明確通過報廢更新和置換更新兩大方式，對個人消費者購置新能源及小排量燃油乘用車給予專項補貼，最高補貼金額達2萬元。商務部副部長盛秋平表示，中國擁有超大規模的市場，基礎堅實穩固；汽車消費鏈條長，蘊含著巨大的發展潛力；政策持續接續實施，為汽車消費提供了有力支撐。2026年，商務部將聯合相關部門，堅持政策支援與改革創新並舉，推動存量措施與增量政策協同發力，最佳化汽車以舊換新政策，開展汽車流通消費改革試點，完善行業管理制度，多措並舉推動汽車消費規模擴大與質量提升。技術迭代重塑競爭格局2026年，中國車企將迎來新車爆發潮，各品牌正通過多路徑、全價位佈局搶奪市場份額。比亞迪汽車將推出涵蓋王朝、海洋、方程豹及騰勢等全品牌的重磅車型；吉利汽車則計畫發佈十餘款新能源產品，實現從轎車、SUV到硬派越野等細分市場的全覆蓋；蔚來汽車將形成“蔚來、樂道、螢火蟲”三級梯度，推出包括ES9和全新ES7在內的多款新車；零跑汽車則通過4款新車，精準鎖定6萬至30萬元的主流與高端市場。隨著新能源轉型進入深水區，以及智能網聯技術的加速迭代，全球汽車與供應鏈企業正攜最新成果密集集結。其中，中國車企的集體發力配合AI技術在出行場景的全域滲透，將重塑全球汽車產業的競爭格局。車企品牌定位正迎來從“產品驅動”向“智能進化”的轉型。近日，理想汽車宣佈強化具身智能品牌定位，將視野從單純的“創造移動的家”向更廣闊的智能領域延伸；小鵬汽車也將定位升級為“物理AI世界的出行探索者”，致力於成為一家面向全球的具身智能公司。在政策支援層面，多個城市正加速佈局智能汽車產業。深圳市近日印發《深圳市“人工智慧+”先進製造業行動計畫（2026—2027年）》，明確提出要開展智能網聯汽車“車路雲一體化”應用試點，並進一步加大“智造+智駕”全產業鏈的AI賦能力度。上海市在《上海市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》中明確，將著力打造六大新興支柱產業叢集。其中，通過“軟硬協同”與“數智驅動”雙向發力，加快推動智能網聯新能源汽車的高品質發展。天使投資人、資深人工智慧專家郭濤向記者表示：“在需求端，年輕群體對全場景智能體驗表現出強烈訴求。預計到2030年，生態增量在智能市場中的佔比將持續提升，車家電力互充等細分領域也將迎來規模化突破。儘管當前仍面臨標準不統一、資料安全風險及場景體驗表面化等挑戰，但隨著跨界協同的深化，行業正加速轉型。生態模式正從簡單的‘遠端開關’向主動智能進化，並逐步形成由‘生態主、參與者、供應商’構成的分層格局。這一生態體系的日趨成熟，將使其成為智能汽車產業的核心增長極。” (中國商報)

馬克宏稱馬斯克是“從美國納稅人手裡拿補貼最多的人之一”，後者迅速回應據法國24小時電視台等外媒報導，法國總統馬克宏當地時間11日以美國億萬富翁馬斯克的“星鏈”項目獲得美國政府支援為例，論證歐洲工業也亟需加強公共投資。馬克宏稱馬斯克獲得“超額補貼”，這一言論隨後被馬斯克本人反駁。馬克宏11日在比利時舉行的一場工業峰會上發言。圖源：外媒馬克宏在比利時舉行的一場工業峰會演講時稱，他主張採取“買歐洲貨”的競爭力策略，並進行大規模投資。他稱，美國在私人投資之外，也有大量公共資金的投入。“所有人都對星鏈著迷……但如果你頭腦清醒，就會知道馬斯克先生大概是這世界上從美國納稅人手裡拿補貼裝進腰包最多的人之一，多達數十億美元。”馬克宏進一步解釋稱，馬斯克是享受美國聯邦機構“超額補貼的人”，而這種做法使他更加“創新”。隨後，馬斯克本人在社交平台X上迅速發文回應了馬克宏的言論，稱歐洲國家對本國產業的補貼力度超過美國。“如果把特斯拉和太空探索技術公司(SpaceX)獲得的所有政府資助加起來，也只佔這兩家公司總市值的1%左右。”馬斯克寫道，“相比之下，如果你對美國及歐洲的主要航空航天企業進行同樣的計算，它們拿到的政府資金則超過自身市值的100%！”此前，據《世界報》《經濟學人》《金融時報》等多家歐洲媒體2月10日報導，馬克宏在接受這些媒體採訪時主張“簡化並深化歐盟單一市場”，推動貿易夥伴關係“多元化”。他再次呼籲歐盟進行大規模投資，並挑戰美元的霸權地位。 (環球網)

太陽能要取消出口退稅了，動力電池出口也緊隨其後。根據稅務總局發佈的最新公告，從2026年4月1日起，中國太陽能元件出口，出口退稅直接歸零，沒有值增稅補貼了。而動力電池出口呢？延緩一年，退稅稅率從9%，降低到6%。到2027年，動力電池出口退稅，也要全面歸零。可中國出口新三件，主要就是太陽能、動力電池以及新能源汽車，怎麼現在兩大件都要取消出口退稅了呢？這背後的原因是多方面的。出口退稅政策，本身是為了鼓勵出口的。怎麼鼓勵呢？就是誰出口多，誰就享受出口退稅多。這是一種變相的“外貿補貼”。就像阿根廷鼓勵牛肉出口一樣，直接把牛肉出口關稅，降到零。但中國的做法是，你賣出去了，才能享受退稅。所以，先把增值稅收上來，但為了鼓勵你出口，後續又可以把這個增值稅，退還給你。但這個退還比例，不同行業，政策不同。總體來說，出口價值高，規模大，增速猛，技術含金量高的產品，享受的出口退稅優惠力度越大。相反，一些低附加值，或者說，出口價值慢慢低了的產品，就逐漸降低，或者取消出口退稅。那為什麼要取消“太陽能元件”的出口退稅呢？首要原因就是，中國太陽能已經足夠強大了，不需要退稅補貼，也足以吊打全球了。中國太陽能在全球市佔率，已經超過60%了，其中部分核心元件，市佔率超過80%，具有絕對的主導地位。可市佔率上來以後呢？市場增量就十分有限了。於是，各方為了爭奪海內外訂單，打起了瘋狂的價格戰。結果就是，中國太陽能價格越來越低，陷入了一種“低價循環”。可價格並不是越低越好。首先，你價格太低，會引起海外市場的強烈抵制。因為你不是靠技術取勝，而是靠成本取勝的。那別人就會對你加關稅，抬高市場准入門檻，削弱你的價格優勢。其次，價格太低了，中國太陽能的利潤也沒有變高。而沒有足夠的利潤保障，也就沒有錢去投入新技術研發。時間一長，它反而會降低中國太陽能產品的競爭力。為什麼國家要力推反內卷？因為無休止的價格戰，既不利於技術創新，也不利於提高員工福利，它只會讓上下游產業鏈，越來越累，利潤卻越來越薄。因此，對國家來說，太陽能已經不需要退稅補貼了。取消退稅補貼，抬高它的成本，倒逼它告別價格戰，轉向技術創新，去實現更高的技術溢價。那動力電池怎麼也要降低出口退稅呢？主要還是在於，中國動力電池優勢太大了。就算沒有出口退稅，也能主導全球市場。縱觀全球，能與中國較量的海外動力電池廠商，只有兩家，一家是日本松下，另一家是韓國LG。可這兩家的原料供應，也嚴重依賴於中國。如果從產業鏈角度來講，中國已經是全球唯一的動力電池主導者了。實施出口退稅，是為了培育，壯大新興產業。而動力電池已經足夠強大了，也不需要額外的退稅補貼了。但相比太陽能，動力電池延緩了一年，有了更長的緩衝期。實際上，對中國來說，搞退稅補貼，本質上就是給老外謀福利。它意味著，中國產品出口，成本更低，價格也可以更低。可現在呢？中國貿易順差都突破1兆美元了，創造了人類史上最高值。繼續搞出口補貼，外貿增量也十分有限了。那取消這些出口補貼後，節約下來的錢，用來幹嘛呢？就做一件事：補貼中國消費！與其把錢拿去補貼出口，不如補貼內銷。中國買房子，發補貼，買車子，發補貼，生孩子，發補貼，還可以大量興建公立幼兒園。我們要把這些錢，都投資於中國，投資於自己了。出口退稅補貼的本質，是投資於生產端，但未來，我們要在消費端投入更大的資金。出口賺回來的錢，也要反哺中國的消費。中國經濟已經到了一個關鍵的轉折點上，出口退稅也會越來越少，而中國消費補貼，公共投資等，則會不斷增強！ (牲產隊)

歐盟委員會已批准向德國提供6.23億歐元（約合51億人民幣）的國家援助，用於支援德國的兩個新的半導體製造項目，這標誌著歐洲在推進晶片自主權方面又邁出了切實的一步。具體而言，這筆資金將用於支援GlobalFoundries在德累斯頓和X-FAB在埃爾福特營運的兩座全新的、獨一無二的晶圓廠。對於eeNews Europe 的讀者而言，這項決定意義重大，因為它直接影響歐洲未來獲取先進製造業產能的機會，尤其是在汽車、工業、航空航天和人工智慧應用領域。它也揭示了《歐洲晶片法案》下公共資金的流向，以及政策制定者認為那些技術具有戰略關鍵性。援助資金中最大的一筆，即4.95億歐元，將用於支援GlobalFoundries在德累斯頓的“SPRINT”項目。這家總部位於美國的純晶圓代工廠計畫擴建並改造其現有工廠，以新增300毫米晶圓製造產能。這些技術最初是在微電子和通訊技術綜合計畫 (IPCEI) 下開發的，但現在將進行改造，以適應包括航空航天、國防和關鍵基礎設施在內的軍民兩用市場。這意味著要增加特定的安全性和可靠性功能，並確保整個製造過程都在歐洲完成。歐盟委員會表示，歐洲將首次大規模生產這些技術。X-FAB 將獲得 1.28 億歐元的資金，用於其“Fab4Micro”項目。該項目將在其位於埃爾福特的工廠建設一座全新的開放式晶圓代工廠。這座晶圓廠將結合 X-FAB 的 MEMS 技術以及先進的封裝和整合工藝，目標應用領域為汽車、人工智慧和醫療電子。對於歐洲的微電子生態系統而言，更重要的是，該工廠將為無晶圓廠企業（包括目前主要依賴非歐洲晶圓廠的初創企業和中小企業）提供開放式晶圓代工服務。預計將於 2029 年開始商業營運。兩家公司都同意接受與援助相關的多項條件。這些條件包括繼續開展創新工作、支援下一代技術、在供應危機時優先滿足歐盟訂單，以及投資技能和培訓以擴大本地人才儲備。GlobalFoundries 和 X-FAB 也承諾根據《歐洲晶片法》申請成為歐盟開放晶圓代工廠，這一身份雖然會帶來額外的義務，但也鞏固了它們在歐洲供應鏈中的戰略地位。負責清潔、公正和競爭轉型事務的執行副總裁特蕾莎·裡貝拉表示：“開放式晶圓代工廠對於促進歐洲半導體行業的競爭和創新至關重要。這兩項措施將促成兩座歐洲目前尚無的新工廠的建設，有助於減少我們對歐盟以外晶圓代工廠的依賴，並增強歐洲整個行業的韌性。”歐盟委員會根據《歐盟運作條約》第107條第3款(c)項批准了這些措施，並認定該援助是必要、適度且僅限於彌補已證實的資金缺口。這兩項決定是根據《晶片法》框架批准的第十項和第十一項援助，使歐盟迄今為止獲批的半導體製造援助總額達到約132億歐元。最後，2024 年底啟動的全國性招標將兩個德國項目列入首批選擇名單，這表明《晶片法》正在迅速轉化為歐洲各地的具體晶圓廠投資。 (半導體行業觀察)

12月30日晚間消息，中國國家發改委、財政部印發《關於2026年實施大規模裝置更新和消費品以舊換新政策的通知》，明確2026年“兩新”政策的支援範圍、補貼標準和工作要求。2026年，將繼續實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼；繼續實施家電以舊換新補貼，支援範圍聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產品；同時，將數位產品購新補貼拓展為數位和智能產品購新補貼，支援範圍包括手機、平板、智能手錶（手環）、智能眼鏡和智能家居產品。另據新華社報導，近日，中國國家發改委會同財政部，已向地方提前下達2026年第一批625億元超長期特別國債支援消費品以舊換新資金計畫。兩部門重磅發佈12月30日，中國國家發展改革委、財政部印發的《關於2026年實施大規模裝置更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱“通知”）對外發佈。據悉，2026年“兩新”政策主要做了3個方面最佳化：一是最佳化支援範圍。裝置更新方面，總體延續2025年支援範圍，在民生領域增加老舊小區加裝電梯、養老機構裝置更新，在安全領域增加消防救援、檢驗檢測裝置更新，在消費基礎設施領域增加商業綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業設施的裝置更新。消費品以舊換新方面，進一步集中資源，著力提升覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品“得補率”。繼續實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼；繼續實施家電以舊換新補貼，支援範圍聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產品；同時，將數位產品購新補貼拓展為數位和智能產品購新補貼，支援範圍包括手機、平板、智能手錶（手環）、智能眼鏡和智能家居產品（含適老化家居產品）。二是最佳化補貼標準。裝置更新方面，將住宅老舊電梯更新由定額補貼調整為按電梯層（站）數分檔差異化補貼；在老舊營運貨車報廢更新補貼中，優先支援更新為電動貨車。消費品以舊換新方面，在保持汽車補貼上限不變的基礎上，將定額補貼調整為按車價比例進行補貼；家電以舊換新調整為補貼1級能效或水效產品，補貼產品售價的15%，單件補貼上限為1500元；數位和智能產品的補貼標準保持此前數位產品標準不變。三是最佳化實施機制。裝置更新方面，最佳化項目申報機制和稽核流程，進一步降低申報項目的投資額門檻，加大對中小企業的支援力度，擴大政策惠及面。消費品以舊換新方面，最佳化資金分配方式，完善全鏈條實施細則，嚴厲打擊騙補套補和“先漲後補”等違法違規行為。同時，落實全國統一大市場建設要求，對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數位和智能產品購新，明確在全國範圍內執行統一的補貼標準。具體政策方面，通知提到，支援裝置更新項目。在繼續支援工業、電子資訊、能源電力、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療、設施農業、糧油加工、安全生產、海關查驗、住宅老舊電梯、節能降碳環保等領域裝置更新項目的基礎上，將老舊小區加裝電梯、養老機構、消防救援設施、檢驗檢測等領域裝置更新納入支援範圍，更好滿足民生和安全需要。支援商業綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業設施裝置更新。最佳化申報條件和稽核流程，進一步降低申報裝置更新項目的投資額門檻，加大對中小企業裝置更新的支援力度，擴大政策惠及面。支援新能源城市公車更新。推動城市公車電動化替代，繼續支援新能源城市公車及動力電池更新，補貼標準按照《2025年新能源城市公車及動力電池更新補貼實施細則》（交辦運〔2025〕4號）執行。支援汽車報廢更新。個人消費者報廢登記在本人名下的乘用車，並購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予汽車報廢更新補貼支援，購買新能源乘用車補貼車價的12%（最高不超過2萬元）、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價的10%（最高不超過1.5萬元）。支援汽車置換更新。個人消費者轉讓登記在本人名下的乘用車，並購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予汽車置換更新補貼支援，購買新能源乘用車補貼車價的8%（最高不超過1.5萬元）、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價的6%（最高不超過1.3萬元）。支援家電以舊換新。個人消費者購買冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類家電中1級能效或水效標準的產品，按產品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過1500元。智能產品納入補貼範圍據央視新聞報導，明年“兩新”政策在支援範圍上進行了最佳化。消費品以舊換新政策重在提升覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品“得補率”，繼續支援汽車、家電、數位產品的補貼，並且增加了智能眼鏡和智能家居產品（含適老化家居產品）的購新補貼。上述通知提到，支援數位和智能產品購新。個人消費者購買手機、平板、智能手錶手環、智能眼鏡等4類產品（單件銷售價格不超過6000元），按產品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過500元。支援智能家居產品（含適老化家居產品）購新補貼，具體補貼品類、補貼標準由地方結合實際自主合理制定。國家資訊中心經濟預測部宏觀經濟研究室副主任鄒蘊涵介紹，2026年的消費品以舊換新政策重在產品向新，新增了智能產品的補貼，消費者在購買比如AR眼鏡之類的智能化產品時，也可以享受消費品以舊換新的補貼，這是將人工智慧等新的產品進一步加快推向普通群眾生活，讓高品質智能化的產品更好地走進日常生活。在補貼標準方面，消費品以舊換新的補貼標準則是在保持汽車補貼上限不變的基礎上，將定額補貼調整為按車價比例進行補貼；家電以舊換新調整為補貼1級能效或水效產品售價的15%，單件補貼上限為1500元；數位和智能產品的補貼標準保持不變。鄒蘊涵進一步介紹，政策從總體考慮到具體的細則都進行了最佳化升級，也就是要更好地結合市場的內生動力的需求，以及政策效力，為民生需求解渴，也為剛需提供更多的助力，能夠更好地推動明年的消費平穩向好。(券商中國)

12月23日，中國商務部發佈公告，宣佈自當日起，對原產於歐盟的部分乳製品實施臨時反補貼措施。從價補貼稅率區間在21.9%到42.7%之間。消息一出，歐洲乳製品行業迅速反應。路透社當天就指出，這是中國針對歐盟出口的最新一輪反制措施。多家歐洲行業協會公開承認，這一決定與歐盟此前對中國電動車加征關稅高度相關。這次反補貼稅影響的企業中，法國乳製品企業佔比很高。法國本身就是歐盟最大的乳製品出口國之一。奶酪、黃油、奶粉，都是法國對華出口的重要商品。中方這次反制，等於直接打到了法國的核心利益。法國方面很快表態。法國財政部隨後發佈聲明，公開指責中方措施“缺乏法律依據”“不可接受”。法方並未提供具體法律反駁，只是強調政治立場。緊接著，法國向歐盟提出請求，要求27個成員國召開緊急會議。法國希望歐盟層面統一立場，應對中國的行動。這一步，等於把原本的中歐貿易摩擦，進一步推向政治層面。但就在同一天，另一個方向的壓力同時落在歐洲身上。12月23日，美國國務院發佈公告，宣佈對5名歐洲人士實施簽證限制。其中包括歐盟委員會前委員、法國政界重量級人物蒂埃裡·佈雷東。美方給出的理由是“相關行為損害美國利益”。這一決定，在歐洲內部引發強烈反應。因為佈雷東並不是普通官員，而是歐盟數字監管體系的重要推動者。他長期主張對美國大型科技公司加強監管。法國總統馬克宏很快站出來發聲。12月24日，馬克宏公開譴責美國的做法是“恐嚇”和“脅迫”。他明確指出，美方此舉的目的，是削弱歐洲的數字主權。馬克宏在社交平台上表示，法國將與歐盟委員會及其他歐洲夥伴一道，捍衛歐洲的監管自主權。這是一次少見的、直接點名美國的強硬表態。從時間點上看，這不是巧合。中美在同一天，對歐盟施加了不同方向的壓力。一個來自貿易領域，一個來自政治和科技領域。這讓歐洲，尤其是法國，處在一個非常尷尬的位置。在中美博弈的大環境下，歐洲一直試圖強調“戰略自主”。但現實情況是，歐洲在安全上依賴美國，在市場上又離不開中國。歐盟對中國電動車加稅，本質上是向美國靠攏的結果。美國長期要求盟友限制中國製造。歐盟在壓力下，選擇了妥協。但中國的反制提醒歐洲，中國不會只接受成本，卻不回應動作。貿易規則是雙向的，市場准入也是雙向的。與此同時，美國對歐盟官員實施簽證限制，也釋放了一個訊號。只要歐洲的監管觸及美國核心科技企業，美國就不會客氣。這讓歐洲內部的矛盾進一步放大。一方面，歐洲希望在數字、產業、貿易上保持自主。另一方面，歐洲又缺乏獨立承受中美雙向壓力的能力。法國此時高調發聲，並非完全為了歐盟整體利益。法國自身在農業、製造業、數字監管領域，與中美摩擦最深。法國受衝擊最大，反應自然最激烈。但問題在於，歐盟27國並非鐵板一塊。德國更關注工業出口。東歐國家更看重美國安全承諾。南歐國家則更關心經濟復甦。在這種背景下，法國呼籲“27國聯手對抗中美”，更多是一種政治姿態，而不是現實路徑。對歐洲來說，真正的問題不是如何對抗中美，而是如何在中美之間做出選擇，或者至少明確底線。中美都已經用行動告訴歐洲，模糊策略正在失效。接下來，歐洲必須為自己的每一個選擇，付出真實成本。 (時報新徵途)