美國財政當前面臨的系統性困境:債務風險已從“規模擔憂”質變為“成本失控”。01. 困境:被“成本”鎖死的財政1、雙重壓力:長期赤字與短期到期高峰長期“失血”:2026-2035財年,財政赤字累計將達22.7兆美元(佔GDP的6.1%),為債務膨脹提供了源源不斷的“燃料”。短期“洪峰”:未來五年,約70%的存量美債將集中到期,意味著當前的高利率環境將直接鎖定未來龐大的再融資成本,構成巨大的市場壓力。圖表1:未來五年約七成美債到期,再融資壓力集中釋放資料來源: Bloomberg,MERIT ASSET MANAGEMENT2、成本失控:利息從“配角”變為“主角”利息支出正以前所未有的速度增長,其增速已遠超基本赤字。預計到2035年,年度淨利息支出將激增至約1.8兆美元,而基本赤字僅為0.8兆美元。圖表2:未來十年利息成本將翻倍,預計2035年達到約1.8兆美元資料來源:CRFB,MERIT ASSET MANAGEMENT這標誌著財政壓力源的徹底轉變:利息支出已成為推高赤字和債務的首要驅動力。政府正在耗盡資源為債務本身融資。圖表3:利息支出越漲越快,財政就越被“借錢成本”牽著走資料來源:CRFB,MERIT ASSET MANAGEMENT3、惡性螺旋:“政策-利率-債務”的死亡循環情景推演發出嚴厲警告:若將“大美麗法案”等臨時支出政策永久化,在利率較高環境下,美國債務佔GDP比重將被急劇推升至134%(遠高於基線預測的118%)。這揭示了一個危險機制:財政政策選擇(如擴大支出)會通過推高市場利率,反過來非線性地加劇債務問題,形成政策自我挫敗的螺旋。圖表4:“大美麗法案”的臨時政策一旦永久化,高利率會把債務率推向134%資料來源:CRFB,MERIT ASSET MANAGEMENT02. 破局:理論上的“三步走”求生路徑1、短期:鎖成本,為改革爭取時間核心目標:一次性鎖定長期低息資金,避免在利率更高時滾動債務。具體路徑:利用特定收入(如關稅)填補減稅缺口,並以此為支點,推動財政一次性大幅上調債務上限,在利率回落窗口加大發行超長期國債、拉長久期,將未來的利息成本“鎖死”在利率回落窗口期。2、中期:化存量,通過改革溫和消化債務核心目標:通過結構性改革與適度通膨,讓存量債務“溫和蒸發”或實際價值縮減。具體路徑:支出改革:為減稅和補貼設定上限並分段續期,同時推動社保、醫保改革,控制最大法定支出項目。通膨管理:維持適度通膨水平,使債務的實際價值被緩慢稀釋。3、長期:做增量,以真實增長跑贏利息核心目標:確保經濟的長期增長率持續超過債務的利息增長率。具體路徑:通過對人工智慧、現代化電網、能源轉型等能夠提升全要素生產率的未來產業進行戰略性投資。只有把經濟的“蛋糕”做大,才能最終覆蓋並消化債務存量,走出循環。美國債務問題是一場“成本”與“增長”、“存量”與“增量”之間的殘酷賽跑。短期操作空間逼仄,中期改革政治阻力巨大,長期增長能否兌現存疑。最終結局,不僅取決於華盛頓的政治決策,更將取決於市場對這條“三步走”路徑的信心與耐心。美國能否打破自身(及全球)的“債務-利率-低增長”循環,將成為未來十年全球經濟穩定與走向的決定性考驗。 (邁睿資產管理)